Постановление Председателя Правительства Республики Карелия от 19.08.1994 № 196

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА               
                          РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ                          

         О Министерстве социальной защиты Республики Карелия          

   (В редакции Постановлений Председателя Правительства Республики
          Карелия от 09.01.96 г. N 11; от 01.04.96 г. N 255;
             от 20.06.96 г. N 540; от 12.08.96 г. N 770)

      В  соответствии  со  ст. 2 Закона Республики Карелия  от 17 июня 
1994  года  N  1-ЗРК  "О  структуре  исполнительной  власти Республики 
Карелия" постановляю:
      1. Утвердить:
      - (Утратил   силу  -  Постановление  Председателя  Правительства
Республики Карелия от 12.08.96 г. N 770)
      - (Утратил   силу  -  Постановление  Председателя  Правительства
Республики Карелия от 20.06.96 г. N 540)
      2. (Отменен    -    Постановление   Председателя   Правительства
Республики Карелия от 01.04.96 г. N 255)
      3. Разрешить Министру социальной защиты  Республики  Карелия  до
создания Государственной пенсионной службы иметь 3 заместителей, в том
числе одного Первого.

       Председатель Правительства
       Республики Карелия          В. СТЕПАНОВ

Петрозаводск
19 августа 1994 г.
N 196




                                                    Утверждено        
                                                  Постановлением      
                                                   Председателя       
                                             Правительства Республики 
                                                     Карелия          
                                             от 19 августа 1994 г.
                                                     N  196 
           
                                      Утратило силу - Постановление
                                       Председателя Правительства
                                           Республики Карелия
                                          от 12.08.96 г. N 770

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                   О Министерстве социальной защиты                   
                          Республики Карелия                        
   (В редакции Постановления Председателя Правительства Республики
                     Карелия от 09.01.96 г. N 11)
  

      1. Министерство социальной защиты Республики  Карелия  (далее  -
Министерство) является органом государственного управления, образуется
в   соответствии   с   Законом   Республики   Карелия   "О   структуре
исполнительной  власти  Республики  Карелия"  и  в  своей деятельности
подчиняется Председателю Правительства  Республики  Карелия,  а  также
Министерству социальной защиты населения Российской Федерации.
      2. Министерство вместе с комитетами, отделами социальной  защиты
населения   органов   местного   самоуправления   городов,  районов  и
непосредственно   подчиненными   ему   предприятиями,    учреждениями,
организациями  образует  единую  систему  социальной  защиты населения
Республики Карелия.
      3. Министерство в своей  деятельности  руководствуется  законами
Российской  Федерации  и Республики Карелия, другими актами, принятыми
Федеральным Собранием Российской Федерации, Законодательным  Собранием
Республики  Карелия,  указами  и  распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями  Правительства  Российской
Федерации  и  Председателя  Правительства  Республики Карелия, а также
настоящим Положением.
      4. Основными задачами Министерства являются:
      - анализ социально-экономических условий жизни  населения  и  на
этой   основе   разработка  и  формирование  республиканских  программ
поддержки нетрудоспособных и других  социально  незащищенных  граждан,
координационно-методическое обеспечение этих программ;
      - разработка мероприятий по материально-бытовому обслуживанию  и
созданию комплексной сети служб поддержки лиц, нуждающихся в помощи;
      - подготовка предложений по  совершенствованию  законодательства
Республики Карелия;
      - контроль за единообразным применением на территории Республики
Карелия  законов, принятых в Российской Федерации и Республике Карелия
по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
      - организация пенсионного обеспечения населения;
      - организация протезно-ортопедической помощи населению;
      -  организация  медико-социальной  экспертизы   и   реабилитации
инвалидов;
      - организация и  развитие  нестационарных  и  стационарных  форм
обслуживания пенсионеров, инвалидов, семей с детьми;
      - развитие  коммерческих  начал  в  деятельности  предприятий  и
организаций системы Министерства, привлечение внебюджетных средств для
укрепления  материально-технической  базы  отрасли  и   финансирования
программ социальной помощи;
     -   осуществление   международного  сотрудничества  по  вопросам,
относящимся к компетенции Министерства. (В    редакции   Постановления
Председателя Правительства Республики Карелия от 09.01.96 г. N 11)
      5. Министерство в соответствии с возложенными на  него  задачами
осуществляет следующие функции:
      -  разрабатывает   и   вносит   на   рассмотрение   Председателя
Правительства  Республики  Карелия  проекты  законодательных  актов  и
документов, связанных с социальной защитой населения;
      - согласовывает, разрабатывает предложения, критерии и  механизм
по материальному обеспечению нетрудоспособных малообеспеченных граждан
и семей с  детьми,  а  также  по  предоставлению  им  услуг,  льгот  и
натуральной  помощи,  участвует  в  разработке  социальных  нормативов
(минимальных потребительских бюджетов, нормативов натуральной  помощи,
индексов  цен,  реальных  доходов  для  нетрудоспособного  населения и
т.п.);
      -    обеспечивает     взаимодействие     с     государственными,
благотворительными     и    другими    общественными    организациями,
предприятиями и учреждениями в интересах  поддержки  нетрудоспособных,
малообеспеченных,   дезадаптированных   граждан   и  семей  с  детьми,
содействует развитию благотворительности;
      - заключает договоры на  проведение  исследований  по  проблемам
социальной защиты населения;
      - развивает коммерческие начала  в  деятельности  предприятий  и
организаций, подведомственных Министерству.
      С целью привлечения внебюджетных средств для  усиления  защитных
функций Министерством создается фонд социальной поддержки;
      - осуществляет организацию пенсионного  обслуживания  населения,
назначения  и  выплаты  пособий. Обеспечивает единообразное применение
законодательства  о  пенсиях  и  пособиях  на  территории   Республики
Карелия;
      -    организует    и    координирует    работу    по    созданию
автоматизированной системы назначения и выплаты пенсий и пособий;
      - создает и внедряет на  территории  Карелии  автоматизированные
системы, обеспечивающие реализацию программ адресной социальной помощи
населению;
      - проводит работу по организации и контролю за социально-бытовым
обслуживанием   престарелых  граждан,  инвалидов  и  семей  с  детьми,
предоставлению им установленных законодательством льгот и преимуществ;
материально-бытовому    обеспечению,    медицинскому   и   культурному
обслуживанию  престарелых   граждан   и   инвалидов,   находящихся   в
учреждениях  социального  обеспечения, созданию комплексной сети служб
(домов-интернатов, специальных жилых  домов  для  проживания  одиноких
престарелых  граждан  и инвалидов, территориальных центров социального
обслуживания, отделений социальной помощи на дому, ночных пансионатов,
пунктов  раздачи  пищи  и  одежды и др. учреждений), социальной защиты
лиц, нуждающихся в поддержке на  государственной  и  благотворительной
основе;
      -  организует  и  координирует  внедрение  новых  форм  и  видов
натуральной    помощи    социально   незащищенным   слоям   населения;
осуществляет  распределение  гуманитарной  помощи,  а  также   помощи,
поступающей по государственным закупкам;
      -   осуществляет   организационно-методическое   руководство   и
контроль  за работой службы медико-социальной экспертизы и координацию
межведомственной деятельности  по  социальной  помощи  и  реабилитации
инвалидов; проводит анализ и определяет потребность инвалидов в видах,
формах и объемах медико-социальной  помощи  и  вносит  предложения  по
обеспечению жизнедеятельности инвалидов;
      - вносит  предложения,  предусматривающие  производство  товаров
народного  потребления  по социально-низким ценам и созданию механизма
их    распределения,    компенсации    расходов    по    медицинскому,
лекарственному, бытовому, транспортному и другим видам обслуживания, а
также расходов на  продукты  питания  при  их  гарантированных  нормах
отпуска;
      - организует планово-финансовую работу в  системе  Министерства,
финансирует  мероприятия  по  социальной защите населения, учреждений,
организаций и предприятий, непосредственно  подчиненных  Министерству,
разрабатывает   экономическую   базу  для  подготовки  предложений  по
организации различных видов социальной помощи  населению,  содействует
внедрению  элементов  нового  хозяйственного механизма, передовых форм
организации и оплаты труда работников отрасли;
      - организует учет и отчетность на подведомственных предприятиях,
в  учреждениях  и  организациях,  рассматривает  и утверждает отчеты и
балансы  учреждений  и   организаций   непосредственного   подчинения,
территориальных   органов  управления  социальной  защиты,  составляет
сводные балансы  по  видам  хозяйственной  деятельности  Министерства,
организует     контрольно-ревизионную     работу     и    осуществляет
внутриведомственный финансовый контроль.
      Проводит  инвестиционную  политику   в   отрасли,   обеспечивает
оптимальное использование государственных централизованных капитальных
вложений, организует строительство новых, реконструкцию и  техническое
перевооружение  действующих  учреждений  и  предприятий,  оформляет  в
установленном порядке проектно-сметную документацию, титульные списки,
финансирование   строительства   объектов,   осуществляет   экспертизу
проектов;
      -  организует  внедрение  в  деятельность  органов,  учреждений,
предприятий  и  организаций  отрасли  средств вычислительной техники и
создание на ее основе единой информационной базы;
      - планирует  и  организует  материально-техническое  обеспечение
объединений,  предприятий,  учреждений  и организаций республиканского
ведомственного  подчинения,   а   также   осуществляет   контроль   за
реализацией   материально-технических   ресурсов,   распределяемых   в
централизованном порядке;
      - организует работу  и  проводит  мероприятия  по  подготовке  и
повышению  квалификации  кадров  подведомственных органов, учреждений,
организаций и предприятий;
      - создает и организует в установленном порядке центры  медико  -
социальной  и  трудовой  реабилитации  инвалидов  (в том числе учебные
центры);
      - рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки,
установленные   действующим  законодательством,  и  принимает  по  ним
необходимые  меры,  ведет  прием  граждан  по   вопросам   социального
обеспечения;
      - осуществляет мероприятия по совершенствованию  планирования  и
внедрению   результатов   научных   исследований   в  практику  работы
отраслевых органов, учреждений и организаций;
      - осуществляет внешнеэкономическую деятельность,  внешние  связи
по  вопросам,  относящимся  к  компетенции  Министерства, организует и
проводит массово-разъяснительную работу среди  населения  по  вопросам
социальной защиты.
      6. Министерство социальной защиты Республики Карелия в  пределах
своей  компетенции издает приказы, инструкции, другие нормативные акты
и проверяет их исполнение, в необходимых случаях эти  документы  могут
издаваться совместно с другими министерствами и ведомствами Республики
Карелия.
      7. Министерство  социальной  защиты  строит  взаимоотношения  по
вопросам,   относящимся   к   его   компетенции  с  органами  местного
самоуправления на договорной основе.
      8. Министерство социальной защиты Республики Карелия возглавляет
Министр,  назначаемый  Председателем Правительства Республики Карелия.
Министр   социальной   защиты    имеет    заместителей,    назначаемых
Председателем Правительства Республики Карелия.
      Министр социальной защиты Республики Карелия:
      - руководит деятельностью Министерства;
      - несет персональную ответственность за выполнение Министерством
возложенных   на   него   задач  и  осуществление  им  своих  функций,
устанавливает  степень   ответственности   заместителей   Министра   и
руководителей  структурных  подразделений  Министерства за руководство
отдельными вопросами деятельности  Министерства,  а  также  за  работу
подведомственных учреждений, предприятий и организаций;
      - вносит на  рассмотрение  Председателя  Правительства  вопросы,
направленные на улучшение работы отрасли, совершенствование социальной
защиты населения;
      -  составляет   штатное   расписание   аппарата,   положения   о
структурных  подразделениях  Министерства  и должностные инструкции на
работников  аппарата,  а  также  в  установленном  порядке  уставы   и
положения  о подведомственных Министерству предприятиях, учреждениях и
организациях;
      - утверждает, назначает и освобождает  от  должности  работников
аппарата    Министерства.    Назначение   руководителей   предприятий,
учреждений и организаций производится в установленном порядке;
      - отменяет или приостанавливает действие приказов  и  инструкций
руководителей  подведомственных учреждений, предприятий, организаций в
случае их несоответствия действующим законодательным  или  нормативным
документам.
      Проводит  рабочие  совещания  с  руководителями  и   работниками
отрасли, на совещаниях рассматриваются важнейшие проблемы, связанные с
деятельностью   Министерства,   в   случае    необходимости    решения
межведомственных   вопросов   к   участию  в  совещаниях  приглашаются
представители других министерств, ведомств и общественных организаций.
Решения   совещаний   проводятся   в  жизнь,  как  правило,  приказами
Министра.
      9. Министерство социальной защиты  Республики  Карелия  является
юридическим лицом, имеет право открывать счета в банке, имеет печать с
изображением Государственного герба  Республики  Карелия  и  со  своим
наименованием.





                                                     Утверждена       
                                                   Постановлением     
                                                    Председателя      
                                              Правительства Республики
                                                      Карелия         
                                               от 19 августа 1994 г.
                                                      N  196   
        
                                      Утратила силу - Постановление
                                       Председателя Правительства
                                           Республики Карелия
                                          от 20.06.96 г. N 540

                  Структура Министерства социальной                   
                      защиты Республики Карелия                       

                            -------------¬
               -------------+   Министр  +-----T--------------¬
               ¦            L----T--------     ¦              ¦
               ¦                 ¦             ¦              ¦
      ---------+--------¬  ------+-----¬ ------+-----¬ -------+------¬
      ¦ Зам. Министра - ¦  ¦  Первый   ¦ ¦Заместитель¦ ¦ Планово-эко-¦
      ¦начальник отдела +--+заместитель+-+ Министра  ¦ ¦  номический ¦
      ¦социальной защиты¦  ¦ Министра  ¦ L-----T------ ¦   отдел     ¦
      ¦и прогнозирования¦  L-----T------ ------+------¬L------T-------
      ¦социальных  про- ¦  ------+-----¬ ¦  Отдел     ¦-------+-------¬
      ¦     цессов      ¦  ¦    Отдел  ¦ ¦стационарных¦¦     Отдел    ¦
      L--------T---------  ¦ пенсий  и ¦ ¦учреждений, ¦¦бухгалтерского¦
      ---------+--------¬  ¦  пособий  ¦ ¦организации ¦¦   учета      ¦
      ¦      Отдел      ¦  L-----T------ ¦ социаль-   ¦L------T--------
      ¦социальной защиты¦ -------+-----¬ ¦но-бытового ¦  -----+----¬
      ¦и прогнозирования¦ ¦Отдел авто- ¦ ¦обслуживания¦  ¦ Ведущий ¦
      ¦ социальных про- ¦ ¦матизации и ¦ ¦и предостав-¦  ¦инспектор¦
      ¦     цессов      ¦ ¦программного¦ ¦ления льгот ¦  ¦по кадрам¦
      L------------------ ¦обеспечения ¦ ¦пенсионерам ¦  L----T-----
                          L------------- ¦и инвалидам ¦ ------+------¬
                                         L-----T------- ¦  Ведущий   ¦
                                         ------+------¬ ¦юрисконсульт¦
                                         ¦ Дома-инте- ¦ L-----T-------
                                         ¦рнаты и Тер-¦  -----+-----¬
                                         ¦риториальный¦  ¦Канцелярия¦
                                         ¦  центр по  ¦  L----T------
                                         ¦обслуживанию¦-------+------¬
                                         ¦ инвалидов  ¦¦Хозяйственная¦
                                         L-----T-------¦   служба    ¦
                                               ¦       L--------------
                                      ---------+----------¬
                                      ¦Врачебно-трудовые  ¦
                                      ¦экспертные комиссии¦
                                      L--------T-----------
                                    -----------+------------¬
                                    ¦ Протезно-ортопедичес- ¦
                                    ¦    кое  предприятие   ¦
                                    L----------T-------------
                                   ------------+-------------¬
                                   ¦Курсовая база по обучению¦
                                   ¦  инвалидов управлению   ¦
                                   ¦     автотранспортом     ¦
                                   L--------------------------