Постановление Председателя Правительства Республики Карелия от 10.11.1995 № 938

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА               
                          РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ 
                         
                                      Утратило силу - Постановление
                                       Председателя Правительства
                                           Республики Карелия
                                          от 05.09.96 г. N 825

  Об утверждении Правил розничной торговли алкогольными напитками и   
  пивом и Положения о порядке выдачи лицензии на розничную торговлю   
                    алкогольными напитками и пивом                    

      Во исполнение Закона Российской Федерации "Об основах  налоговой
системы  в Российской Федерации", Закона Республики Карелия от 20 июля
1995 года N  66-ЗРК  "О  государственном  регулировании  производства,
хранения,   оптовой   и   розничной   продажи  алкогольной  продукции"
постановляю:
      1. Утвердить правила розничной торговли алкогольными напитками и
пивом на территории Республики Карелия.
      2. Утвердить Положение о порядке выдачи  лицензии  на  розничную
торговлю  алкогольными  напитками  и  пивом  на  территории Республики
Карелия.
      3. Органам местного самоуправления городов и районов  Республики
Карелия  принять  к  руководству  и  исполнению  утвержденные  Правила
розничной торговли  алкогольными  напитками  и  пивом  и  Положение  о
порядке выдачи лицензии на розничную торговлю алкогольными напитками и
пивом.
      4. Считать утратившим силу Постановление Председателя
      Правительства Республики Карелия от 30 июня 1995 года N  519  "О
порядке   розничной   торговли   алкогольными  напитками  и  пивом  на
территории Республики Карелия".
      5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на
Комитет  по  торговле  Республики  Карелия  (Рыженков)  и Министерство
внутренних дел Республики Карелия (Сидоров).
      6. Настоящее Постановление вступает в  силу  с  1  декабря  1995
года.  Ранее  выданные  лицензии  на  розничную  торговлю алкогольными
напитками и пивом действуют до 31 декабря 1995 года.

       Председатель Правительства
       Республики Карелия          В. СТЕПАНОВ

Петрозаводск
10 ноября 1995 г.
N 938




                                                            Утверждены
                                           Постановлением Председателя
                                      Правительства Республики Карелия
                                            от 10 ноября 1995 г. N 938

                               ПРАВИЛА                                
                   розничной торговли алкогольными                    
                   напитками и пивом на территории                    
                          Республики Карелия                          
      1. Общие положения

      1.1. Настоящие Правила  разработаны  в  соответствии  с  Законом
Республики  Карелия  от  20 июля 1995 года N 66-ЗРК "О государственном
регулировании производства,  хранения,  оптовой  и  розничной  продажи
алкогольной продукции".
      1.2. Правила  устанавливают  основные  требования  к  продавцам,
осуществляющим  продажу  алкогольных  напитков и пива отечественного и
импортного   производства,   и   распространяются   на    предприятия,
организации,  учреждения  различных форм собственности и ведомственной
принадлежности.
      1.3.  Розничная  торговля   алкогольными   напитками   и   пивом
осуществляется  на  основании  лицензии,  выдаваемой органами местного
самоуправления  городов  и  районов  Республики  Карелия   на   каждое
предприятие отдельно.
      1.4. Предприятия  розничной  торговли  имеют  право  приобретать
алкогольные  напитки  только  у предприятий (юридических лиц), имеющих
лицензию  на  производство,  розлив,   оптовую   продажу   алкогольной
продукции,  а  также  у  организаций  и  предприятий, расположенных за
пределами Российской Федерации.
      Лицензия на  оптовую  продажу  должна  быть  зарегистрирована  в
Комитете по торговле Республики Карелия.
      1.5. Дислокация предприятий, реализующих  алкогольную  продукцию
на   территории   города   (района),  определяется  органами  местного
самоуправления.
      1.6.  Розничная  продажа  алкогольной  продукции,  кроме   пива,
осуществляется   в   специализированных   винно-водочных  магазинах  и
специализированных винно-водочных отделах продовольственных  магазинов
и   универсамов;   в   буфетах  культурных,  зрелищных  предприятий  и
гостиницах (кроме водки).  В  населенных  пунктах,  где  имеется  одно
розничное  предприятие,  торговля  алкогольной  продукцией разрешается
независимо от специализации, а в населенных пунктах,  где  отсутствует
торговая  сеть, по решению органов местного самоуправления разрешается
торговля  алкогольными  напитками  через   автомагазины   предприятий,
имеющих лицензию на этот вид деятельности.
      Розничные  предприятия  (юридические  лица),  которые   получили
лицензию в соответствии с пунктом 1.3 настоящих Правил, осуществляющие
продажу вин, коньяков, шампанского в розлив с потреблением  на  месте,
должны  быть  оснащены  дозирующими  аппаратами или мерным инвентарем,
моющими средствами и приборами и  оборудованы  столами  или  стойками.
Мойка  инвентаря  и  оборудования  в ведрах, тазах и других сосудах не
допускается.
      К  специализированным  предприятиям  относятся  предприятия,   в
обороте  которых  преобладают  товары  определенной  товарной  группы.
Наличие их в ассортименте сопутствующих товаров не  нарушает  принципа
специализации  и не должно превышать более 20% от оборота по розничным
свободным ценам.
      1.7.  Часы  торговли  алкогольными  напитками  на   предприятиях
розничной  торговли, независимо от форм собственности, устанавливаются
органами местного самоуправления.  Рекомендуется  устанавливать  режим
торговли   алкогольными  напитками  с  10  часов  до  21  часа  (кроме
предприятий общественного питания).

      2. Розничная торговля алкогольными напитками и пивом

      2.1. Разрешается продажа в розничной  торговле  следующих  видов
сертифицированной   в  установленном  порядке  алкогольной  продукции:
водки, ликеро-водочных изделий, коньяков (бренди),  кальвадосов,  вина
виноградного,   плодово-ягодного,   крепких   виноградных  и  плодовых
напитков, шампанских, игристых вин,  спирта  питьевого,  в  том  числе
импортного, и пива.
      Продажа иных видов алкоголесодержащей продукции  (винный  спирт,
алкоголесодержащая  продукция по фармакопейным статьям, спирт этиловый
ректификат,  спирт  этиловый  сырец,  спирт  этиловый  ректификат   из
непищевого    сырья   (гидролизный   синтетический),   плодово-ягодные
спиртовые виноматериалы) в розничной продаже не разрешается.
      2.2.   Продаже   подлежат   алкогольные    напитки    и    пиво,
соответствующие  по  качеству  обязательным  требованиям  стандартов и
технических условий. Продавец алкогольных  продуктов  и  пива,  в  том
числе  импортных,  должен  иметь  по  каждому  наименованию  и  партии
продуктов  сертификат   соответствия   или   его   заверенную   копию,
подтверждающую  качество и безопасность продукции для здоровья и жизни
потребителей.
      2.3.  Продавец  алкогольной  продукции  и  пива   обязан   иметь
действующие     санитарные     правила     и     другую    необходимую
нормативно-техническую документацию и соблюдать  установленные  в  них
требования.
      2.4. Перед подачей алкогольных напитков и пива  в  торговый  зал
продавец обязан проверить их качество по внешним признакам.
      2.5. Не допускается к продаже алкогольная  продукция  и  пиво  в
бутылках без этикеток, грязных (внутри и снаружи), с явными признаками
боя   (скол   горла,   трещин),   с    поврежденной    укупоркой,    с
прокручивающимися  пробками,  имеющая  общее  помутнение,  посторонние
включения, осадок (кроме коллекционных вин).
      2.6. При продаже алкогольных напитков и пива продавец к образцам
имеющегося   товара   прикрепляет  ценники  с  наименованием  напитка,
емкостью бутылки,  цены,  включающей  стоимость  посуды.  При  продаже
алкогольных   напитков   и   пива   в  розлив  в  ценнике  указывается
наименование, цена за 0,1 литра, за 1 литр.
      2.7.  Продажа  алкогольных  напитков  и  пива  осуществляется  с
применением  контрольно-кассовых  машин  в  соответствии с действующим
законодательством.
      2.8. Продавец, осуществляющий продажу  алкогольных  продукции  и
пива,  обязан  обеспечить  покупателей (лиц, приобретающих или имеющих
намерение приобрести товар) в наглядной и доступной форме  информацией
о  настоящих  Правилах, часах торговли алкогольной продукцией и пивом,
их ассортименте, потребительских свойствах, предприятиях-изготовителях
и сроках годности продукции.
      2.9. В случае приобретения покупателем алкогольной  продукции  и
пива  с  недостатками,  предусмотренными  п.п.  2.5  и  2.10 настоящих
Правил, продавец обязан по требованию покупателя произвести их  замену
на  товар  надлежащего качества, либо возвратить покупателю уплаченную
им сумму,  если  указанные  недостатки  обнаружены  в  пределах  срока
годности.
      2.10. Не допускается продажа алкогольной продукции и пива:
      а) при отсутствии документа, подтверждающего сертификацию. Копия
сертификата,  заверенная  более  чем  одним  субъектом,  имеющим право
заверения  (орган  сертификации,   нотариус,   держатель   подлинника)
является недействительной;
      б)    без    четкой    маркировки,    позволяющей     установить
предприятие-изготовителя,   дату   выработки  (срок  годности),  кроме
импортной продукции;
      в) с просроченным сроком годности;
      г)  полученных  от  оптового  продавца,  не  имеющего  лицензии,
зарегистрированной в Комитете по торговле Республики Карелия;
      д) в необорудованных и неприспособленных для хранения и  продажи
помещениях,   в   проходных   и   пожарных   подъездах   жилых  домов,
приспособленных для розничной торговли;
      е) без применения контрольно-кассовых  машин,  кроме  отдаленных
населенных  пунктов  и поселков, где отсутствует стационарная торговая
сеть по перечню, определяемому органами местного самоуправления;
      ж)   без   организации   приема   стеклобутылок   отечественного
производства в пределах объемов реализации алкогольной продукции;
      з) лицам, не достигшим 18 лет;
      и) с лотков, автомашин и с рук (кроме  случаев,  предусмотренных
п. 1.6);
      к) при отсутствии на них марок  акцизного  сбора,  нанесенных  в
соответствии   с  порядком,  установленным  Правительством  Российской
Федерации (в отношении алкогольных напитков, кроме пива).

      3. Хранение алкогольных напитков и пива

      3.1. Алкогольные напитки и пиво должны храниться в  соответствии
с   требованиями   нормативных   документов   на  соответствующий  вид
продукции.
      3.2.  Бутылки  с  виноградными,  плодовыми  винами,   коньяками,
шампанским,  укупоренные  корковыми  пробками,  хранятся  в  складских
помещениях в горизонтальном положении во избежание высыхания пробки  и
проникновения   воздуха,   а   бутылки,  имеющие  другую  укупорку,  в
вертикальном положении.
      3.3. Алкогольные напитки и пиво размещаются по группам и маркам.

      4. Ответственность за нарушение правил

      4.1. Руководители, продавцы и другие должностные  лица  торговых
предприятий,   независимо   от  их  организационно-правовых  форм,  за
нарушение Правил продажи населению алкогольных напитков и  пива  несут
ответственность в соответствии с действующим законодательством.

      5. Контроль за соблюдением правил

      5.1. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляют:
      а) Комитет по торговле Республики Карелия;
      б) Комитеты по торговле или отделы по торговле органов  местного
самоуправления городов и районов республики;
      в) Государственная инспекция по  торговле,  качеству  товаров  и
защите прав потребителей по Республике Карелия;
      г) Карельский центр стандартизации, метрологии и сертификации;
      д) городские и районные органы Госсанэпиднадзора;
      е) органы налоговой инспекции;
      ж) органы Министерства внутренних дел Республики Карелия;
      з)   органы   местного   самоуправления,   федеральные    органы
исполнительной  власти  и  их  территориальные органы в пределах своей
компетенции.





                                                            Утверждено
                                           постановлением Председателя
                                      Правительства Республики Карелия
                                            от 10 ноября 1995 г. N 938

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
           о порядке выдачи лицензии на розничную торговлю            
             алкогольными напитками и пивом на территории             
                          Республики Карелия                          

      1. Общие положения

      1.1. Настоящее Положение разработано в  соответствии  с  Законом
Российской  Федерации  "Об  основах  налоговой  системы  в  Российской
Федерации", с Законом Республики Карелия от 20 июля 1995 года N 66-ЗРК
"О  государственном  регулировании  производства,  хранения, оптовой и
розничной продажи алкогольной продукции".
      Положение   устанавливает   организационно-правовые   нормы    и
определяет    порядок    выдачи,   приостановление   и   аннулирование
государственных лицензий  на  право  розничной  торговли  алкогольными
напитками   и   пивом  (далее  лицензий),  устанавливает  контроль  за
соблюдением лицензионных условий.
      1.2.   Выдача,   приостановление   и   аннулирование    лицензий
осуществляется  главами  местных  органов  самоуправления  в  порядке,
установленном настоящим Положением.
      1.3.  Государственная  лицензия  на  право   розничной   продажи
алкогольных  напитков  и  пива осуществляется в обязательном порядке с
целью защиты прав покупателей и предотвращения спекуляции.
      Осуществлять лицензирование розничной  торговли  предоставляется
предприятиям  (юридическим лицам), имеющим государственную регистрацию
и  специализированную  торговую  сеть  на  территории  республики   по
реализации   алкогольной   продукции  (магазин,  отдел)  и  специально
оборудованные   для   хранения   алкогольной   продукции    помещения,
обеспечивающие  сохранность  материальных ценностей. Данное требование
не распространяется на реализацию  пива.  В  населенных  пунктах,  где
имеется  одно  розничное  предприятие, торговля алкогольной продукцией
разрешается независимо от специализации.
      Дислокация предприятий,  реализующих  алкогольную  продукцию  на
территории    города    (района),   определяется   органами   местного
самоуправления.  При  выдаче  лицензии  на  право  розничной  торговли
алкогольными  напитками и пивом органами местного самоуправления могут
утверждаться  обязательные  перечни  товаров   первой   необходимости.
Розничная  торговля алкогольной продукцией физическими лицами, а также
физическими  лицами  без  образования   юридического   лица,   главами
крестьянских  (фермерских)  хозяйств, осуществляющими деятельность без
образования юридического лица, запрещается.
      1.4. Выдача лицензии на  право  розничной  торговли  алкогольной
продукцией  и  пивом  является  платной.  Размер платы устанавливается
местным органом самоуправления в соответствии  со  статьей  21  Закона
Российской  Федерации  "Об  основах  налоговой  системы  в  Российской
Федерации".
      1.5. Субъектами  (плательщиками)  лицензионного  сбора  являются
предприятия   и  организации,  осуществляющие  торговую  деятельность,
независимо от форм собственности, включая предприятия  с  иностранными
инвестициями.
      1.6. Виды лицензии подразделяются по срокам действия:
      - разовые,
      - квартальные,
      - полугодовые,
      - годовые.
      Срок действия лицензии не может  превышать  одного  календарного
года.

      2. Лицензионные условия

      2.1.  Обязательными   лицензионными   условиями   (требованиями)
являются соблюдение:
      -   действующего   законодательства   Российской   Федерации   и
Республики Карелия;
      - своевременная уплата налогов и сборов;
      - экологических, санитарно-гигиенических норм и правил;
      - противопожарных норм и правил;
      -  соблюдение  специализации  предприятий,  форм   обслуживания,
правил торговли, ассортиментного перечня;
      - наличие контрольно-кассовых машин.

      3. Порядок выдачи лицензии

      3.1. Лицензия выдается главами местного  самоуправления  городов
(районов) по заявке лицензиата. Заявка содержит следующие данные:
      - наименование предприятия;
      - юридический адрес;
      - адрес торгового предприятия;
      -  свидетельство  о  государственной   регистрации   предприятия
(юридического лица), дата, номер, кем выдан;
      - регистрационный номер контрольно-кассовой машины;
      - сведения об уплате налогов и сборов.
      3.2. При получении лицензии предъявляются:
      - Устав предприятия;
      - свидетельство о государственной регистрации;
      - договор аренды  или  документ,  подтверждающий  факт  владения
торговыми площадями;
      - регистрационная карточка контрольно-кассовой машины;
      -  разрешение  на  открытие  торгового   предприятия,   выданное
органами санитарно-эпидемиологического и пожарного надзора;
      - документ, подтверждающий уплату сбора на право торговли;
      - документ, подтверждающий уплату налогов и сборов.
      3.3. Органы местного самоуправления  городов  (районов)  обязаны
зарегистрировать  надлежащим  образом  оформленную  заявку  в  день ее
подачи.
      3.4. Лицензия выдается не  позднее  15  дней  со  дня  получения
заявки.
      3.5. Предприятия,  получившие  лицензию  на  розничную  торговлю
алкогольными напитками, приобретают одновременно право на хранение для
собственной розничной торговли.
      3.6. В выдаче лицензии может быть отказано в случае, если:
      - в представленных документах содержатся недостоверные сведения;
      - лицензиат не соответствует предъявленным к соискателю лицензии
квалификационным требованиям;
      - не истек установленный срок после лишения заявителя предыдущей
лицензии за невыполнение лицензионных условий;
      - лицензиат является задолжником по уплате налогов, сборов.
      3.7. Запрещается выдача лицензии  на  право  розничной  торговли
алкогольной продукцией и пивом:
      - торговым предприятиям,  расположенным  в  учебных  заведениях,
детских  учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, в столовых
учебных заведений, производственных предприятий;
      - с лотков автомашин и с рук;
      - в павильонах, ларьках и в другой мелко-розничной  сети  (кроме
пива);
      - в необорудованных и неприспособленных для розничной продажи  и
хранения   помещениях   (отсутствие   складского   помещения,   приема
стеклотары, площади торгового зала менее  20  кв.м  -  для  городов  и
районных центров республики);
      - в проходных и пожарных подъездах жилых домов,  приспособленных
для розничной торговли.
      3.8. Мотивированное решение об отказе направляется заявителям  в
письменной  форме в 3-дневный срок после принятия решения и может быть
обжаловано.
      3.9. Лицензия выдается в единственном  экземпляре  и  на  каждое
торговое предприятие. Утерянная лицензия не возобновляется и лицензиат
обязан получить новую лицензию по установленной форме.

      4. Приостановление действия и аннулирование лицензии

      4.1. Только органы, занимающиеся выдачей лицензий, имеют право:
      - приостановить действие лицензии;
      - аннулировать лицензию.
      4.2. Приостановление действия  лицензии  может  производиться  в
случаях  несоблюдения  установленных  правил торговли, государственных
стандартов,  экологических,  санитарно-гигиенических,  противопожарных
норм и правил.
      4.3.  Государственная  лицензия  на  право   розничной   продажи
алкогольных напитков и пива может быть аннулирована:
      - в случае нарушения, в том числе единичного,  "Правил  торговли
алкогольными  напитками и пивом", действующих на территории Республики
Карелия, Закона Республики Карелия  "О  государственном  регулировании
производства,   хранения,  оптовой  и  розничной  продажи  алкогольной
продукции", законов Российской Федерации "О сертификации  продукции  и
услуг", "О защите прав потребителей";
      - при несвоевременной уплате налогов и сборов;
      - по заявлению владельца лицензии;
      -   при   обнаружении   недостоверных   данных   в   документах,
предоставленных для получения лицензии;
      - при  невыполнении  лицензиатом  предписаний  или  распоряжений
государственных органов.
      4.4.  Основанием  для  рассмотрения  вопроса  о  приостановлении
действия  или  аннулировании  лицензии являются официальные письменные
представления  должностных  лиц  государственных  надзорных   органов,
налоговых  органов,  органов государственного управления, общественных
объединений потребителей.
      4.5. Решение органов местного самоуправления и  должностных  лиц
об  отказе  в  выдаче лицензии на право розничной торговли алкогольной
продукцией и  пивом,  равно  как  и  решение  об  аннулировании  такой
лицензии,  может  быть  обжаловано  в  Комитете по торговле Республики
Карелия,  а  также  в  судебном  порядке.  Решение  по  такой   жалобе
принимается  Комитетом по торговле Республики Карелия не позднее чем в
30-дневный срок.

      5. Контроль за соблюдением лицензионных условий

      5.1. Контроль за соблюдением лицензионных условий  осуществляют:
-  Комитет  по  торговле  Республики Карелия, Комитеты по торговле или
отделы по торговле органов местного самоуправления городов  и  районов
республики;
      а) Государственная инспекция по  торговле,  качеству  товаров  и
защите прав потребителей;
      б) Карельский центр стандартизации, метрологии и сертификации;
      в) Республиканские, городские, районные налоговые органы;
      г) городские  и  районные  органы  санитарно-эпидемиологического
надзора;
      д) органы Министерства внутренних дел и пожарного надзора;
      е)  другие  органы,   наделенные   законодательными   актами   и
соответствующими полномочиями.
      5.2.  Орган  местного  самоуправления,  выдавший   лицензию,   в
3-дневный  срок  передает  в  соответствующие  органы государственного
контроля  (по  принадлежности)   всю   информацию,   необходимую   для
осуществления контроля за соблюдением лицензионных условий.

      6. Ответственность

      6.1. Лица, виновные  в  нарушении  настоящего  Положения,  несут
ответственность,    предусмотренную    законодательством    Российской
Федерации и Республики Карелия.