Постановление Председателя Правительства Республики Карелия от 13.05.1996 № 411

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА               
                          РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ                          

Об итогах работы жилищно-коммунального хозяйства Республики Карелия в 
зимний период 1995/96 года и задачах по подготовке к устойчивой работе
                 в осенне-зимний период 1996/97 года                  

      Несмотря   на   критическое   состояние   отрасли,   предприятия
жилищно-коммунального хозяйства в зимний период 1995/96 года оказывали
населению  жилищно-коммунальные  услуги  без  существенных  аварий   и
массовых отключений потребителей от источников тепла и электроэнергии.
Вместе с тем  в  работе  объектов  жизнеобеспечения  был  выявлен  ряд
серьезных недостатков.
      В городах Петрозаводск, Кемь, Олонец, Беломорск,  Лахденпохья  и
ряде  других населенных пунктов республики имели место случаи перебоев
в обеспечении населения электроэнергией, теплом,  холодной  и  горячей
водой.
      Снизилась ответственность  руководителей  и  должностных  лиц  в
управлении жилищно-коммунальным хозяйством, в связи с чем ряд объектов
жилищно-коммунального хозяйства оказался неподготовленным к  работе  в
зимних условиях 1995/96 года.
      Несвоевременное проведение  текущего  и  капитального  ремонтов,
выполнение  не  в  полном  объеме  подготовительных  предзимних  работ
привело  к  ряду  аварийных  ситуаций  на  объектах   жизнеобеспечения
населения  в городах Кемь, Беломорск, поселках Новое Лососинное, Новая
Вилга, Золотец, Мелиоративный.
      На начало отопительного сезона 1995/96 года не  удалось  создать
нормативных  запасов топлива для социальной сферы. В отдельные периоды
запасы топлива в республике составляли от 2 до 5 суток, что  приводило
к необходимости использования государственных резервов, сказывалось на
бесперебойной работе АО "Карелэнерго", других энергопредприятий.
      Не полностью использовались возможности  по  развитию  топливной
базы и применению кускового торфа.
      Главами местных администраций не принимаются меры по  достижению
необходимого  уровня  оплаты  населением  жилищно-коммунальных услуг и
погашению задолженности муниципальным предприятиям ЖКХ за  оказываемые
услуги.     Своевременно     не     пересматриваются     тарифы     на
жилищно-коммунальные услуги. Нормативы потребления  не  подтверждаются
экономическими, техническими и расчетными обоснованиями.
      Недостаточное  бюджетное  финансирование,   рост   задолженности
бюджетных  организаций,  неплатежеспособность  потребителей  привели к
критическому состоянию  предприятий  жилищно-коммунального  хозяйства,
топливоснабжающих организаций, в связи с чем возникает необходимость в
дополнительных  финансовых  и  технических  ресурсах  для   подготовки
предприятий  к  работе в осенне-зимний период 1996/97 года и погашения
долга за использованное топливо.
      Для обеспечения надежности работы объектов жилищно-коммунального
хозяйства   в   осенне-зимний   период   1996/97   года  и  выполнения
мероприятий  по  накоплению  необходимых  запасов  топлива  к   началу
отопительного периода 1996/97 года постановляю:
      1. Принять к  сведению,  что  городскими  и  районными  органами
местного   самоуправления  разработаны  и  утверждены  мероприятия  по
подготовке  объектов  жилищно-коммунального  хозяйства  к   работе   в
осенне-зимних условиях 1996/97 года.
      2.   Учитывая    неудовлетворительное    финансовое    состояние
муниципальных   предприятий  жилищно-коммунального  хозяйства,  полное
отсутствие оборотных средств,  выделить  бюджетам  городов  и  районов
республики   для   выполнения  неотложных  мероприятий  по  подготовке
объектов энергетики и водопроводно-канализационного хозяйства к работе
в  осенне-зимних  условиях  1996/97  года  беспроцентные ссуды за счет
средств республиканского бюджета в сумме: 1,3  млрд.  рублей  за  счет
средств Резервного фонда Председателя Правительства Республики Карелия
по предупреждению и ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  последствий
стихийных  бедствий  и  6,7  млрд.  рублей  -  за  счет  средств Фонда
поддержки отдельных отраслей народного  хозяйства,  в  счет  погашения
задолженности   муниципальных   бюджетных   учреждений  за  полученные
коммунальные услуги, сроком до 1 ноября 1996 года согласно  приложению
N 1.
      Министерству финансов Республики Карелия  (Жупикова)  обеспечить
перечисление средств равными долями в течение мая-августа 1996 года на
отдельные вновь открываемые бюджетные счета.
      Главам  местного  самоуправления  обеспечить  строго  целевое  и
рациональное    использование   средств   на   выполнение   неотложных
мероприятий    по    подготовке     объектов     энергетического     и
водопроводно-канализационного хозяйства к зиме.
      3. В целях оказания государственной поддержки  органам  местного
самоуправления  Республики  Карелия  по завозу топлива к отопительному
сезону 1996/97 года и нормализации расчетов с  топливно-энергетической
компанией "Карелия":
      3.1. Переоформить задолженность АОЗТ "ТЭК "Карелия" по  возврату
средств в Федеральный фонд государственной финансовой поддержки завоза
продукции  (товаров),  выделенных  в  соответствии  с   Постановлением
Председателя Правительства Республики Карелия от 22 января 1996 года N
36 в задолженность органов  местного  самоуправления  за  поставленный
топочный  мазут  и  каменный  уголь  на  срок  до 1 декабря 1996 года,
согласно приложению N 2.
      3.2.  Органам  местного   самоуправления   заключить   кредитные
договоры    с    предприятиями-получателями   топлива   на   условиях,
предусмотренных Постановлением Председателя  Правительства  Республики
Карелия  от  22  января  1996  года N 36, обеспечивающие своевременный
возврат средств и уплату процентов.
      В течение 10 дней представить Министерству  финансов  Республики
Карелия   копии  заключенных  договоров  с  предприятиями-получателями
топлива.
      3.3. Предоставить отсрочку АОЗТ "Карелия" по  возврату  средств,
выделенных  из Федерального фонда государственной финансовой поддержки
завоза продукции (товаров)  в  Республику  Карелия  в  соответствии  с
Постановлениями  Председателя  Правительства  Республики Карелия от 22
января 1996 года N 36 и от  20  февраля  1996  года  N  154  в  сумме,
оставшейся  после исполнения органами местного самоуправления условий,
предусмотренных пунктом 3.2, на срок до 1 октября 1996 года.
      3.4.  Министерству  финансов   Республики   Карелия   (Жупикова)
заключить с АОЗТ "ТЭК "Карелия" дополнительное соглашение к кредитному
договору от 22 января 1996 года.
      4.  Комиссии  по  оперативным  вопросам,  кредитной  политике  и
платежной  дисциплине  (Яскунов)  в  первоочередном  порядке  выделять
кредитные средства для завоза топлива в период навигации  в  Пудожский
район, на о. Валаам, в Валдайский КЛПХ.
      5. Органам местного самоуправления, предприятиям и  организациям
обеспечить   возврат  средств,  поступающих  в  погашение  выданных  в
1994-1995 годах бюджетных ссуд из Федерального  фонда  государственной
финансовой поддержки на завоз продукции (товаров)
      в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, а также
сумм,  поступающих  в  виде  платы за пользование ими, и направить эти
средства на завоз топлива для социальной сферы.
      6.  Комитету  Республики  Карелия  по   топливно-энергетическому
обеспечению  и  жилищно-коммунальному  хозяйству (Дубов), Министерству
экономики   Республики   Карелия   (Сенюшкин)   произвести    проверку
обоснованности  действующих  отпускных тарифов на жилищно-коммунальные
услуги градообразующих предприятий, а также тарифы на тепловую энергию
Петрозаводской ТЭЦ.
      7.  Комитету  Республики  Карелия  по   топливно-энергетическому
обеспечению и жилищно-коммунальному хозяйству (Дубов):
      - проанализировать  нормативы  потребления  жилищно-коммунальных
услуг   в   субъектах  Федерации  Северо-Запада  России  и  внести  на
рассмотрение Правительства Республики Карелия в августе текущего  года
предложения  по  изменению методики определения нормативов потребления
жилищно-коммунальных   услуг,   утвержденной   Постановлением   Совета
Министров Республики Карелия от 22 марта 1994 года N 113;
      - внести на рассмотрение Правительства Республики Карелия в  мае
1996   года   первоочередные   мероприятия   по   энергосбережению   и
эффективности использования топлива и энергии.
      8.  Рекомендовать  АООТ  "Росика"  (Исаев),  АООТ   "Онегонефть"
(Мазалецкий),  ГП "Лестоппром" (Дробаха), предприятиям и организациям,
имеющим топливные склады и хранилища для твердого и  жидкого  топлива,
способствовать    реализации    настоящего   Постановления   в   части
предоставления складов для создания  запасов  топлива  для  социальной
сферы.
      9.  Принять  к  сведению,  что  АО   "Карелэнерго"   разработаны
мероприятия  по  подготовке энергосистемы к прохождению осенне-зимнего
максимума нагрузок 1996/97 года и дополнительно предложить:
      -  выполнить  подготовку   питающих   линий   электропередач   и
трансформаторных  подстанций  к работе в осенне-зимних условиях, в том
числе произвести ремонт аварийных ВЛ-10 кВ в поселках Верхний  Олонец,
Черная Речка, Паданы, Челмужи, Вокнаволок;
      -  произвести  обследование  состояния  электросетей  6-10   кВ,
оказавшихся   бесхозными,   и   дать  предложения  по  организации  их
технического обслуживания,  произвести  проверки  состояния  резервных
источников электроснабжения и резервных питающих линий потребителей.
      10.  Министерству  здравоохранения  (Артемьев)  и   Министерству
образования (Геккин) проработать и утвердить мероприятия по подготовке
объектов  здравоохранения  и  образования  к  работе  в  осенне-зимних
условиях  1996/97  года  и  принять  меры  по  погашению задолженности
республиканских    учреждений    предприятиям    жилищно-коммунального
хозяйства за оказанные услуги.
      11.  Рекомендовать  главам  местного  самоуправления  городов  и
районов:
      -  до  25  процентов  поступающих  в  местные  бюджеты   средств
направлять  предприятиям  жилищно-коммунального хозяйства на погашение
задолженности бюджетных организаций за полученные коммунальные услуги;
      - принять действенные меры по накоплению запасов топлива;
      - производить погашение задолженности по  налоговым  платежам  в
местный  бюджет  за  счет  поставки топлива муниципальным предприятиям
жилищно-коммунального хозяйства  в  счет  погашения  задолженности  по
финансированию из бюджетов;
      - обратить особое внимание на вопросы эффективного использования
топлива  и  энергоресурсов,  создать постоянно действующие комиссии по
энергосбережению;
      - уточнить топливные балансы городов и районов (с  учетом  вновь
принятых  объектов социальной сферы) в разрезе объемов и видов топлива
и представить в Комитет Республики Карелия по топливно-энергетическому
обеспечению и жилищно-коммунальному хозяйству;
      - рассмотреть возможность привлечения местных сырьевых  ресурсов
и  продукции (лес, щебень, ликвидная продукция) для оплаты выполненных
работ по подготовке объектов жилищно-коммунального  хозяйства  к  зиме
1996/97 года и поставки топлива.
      12. Контроль за настоящим Постановлением возложить на Комитет по
топливно-энергетическому     обеспечению    и    жилищно-коммунальному
хозяйству (Дубов).

       Председатель Правительства
       Республики Карелия          В. СТЕПАНОВ

Петрозаводск
13 мая 1996 г.
N 411




                                                        Приложение N 1
                                                       к Постановлению
                                            Председателя Правительства
                                                    Республики Карелия
                                             от 13 мая 1996 года N 411

                          ВЫДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ                           
                 на выполнение неотложных мероприятий                 
                по подготовке объектов энергетического                
              и водопроводно-канализационного хозяйства               
            к работе в осенне-зимних условиях 1996/97 года            

                                                            (млн.руб.)

|——————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|
|Район, город                          |Выделение средств   |Примечание     |
|——————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|
|г. Сортавала                          |500                 |               |
|——————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|
|г. Костомукша                         |220                 |               |
|——————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|
|г. Кондопога и Кондопожский район     |280                 |               |
|——————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|
|г. Кемь и Кемский район               |1100                |в т.ч. для     |
|                                      |                    |военного       |
|                                      |                    |городка 300    |
|——————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|
|г. Питкяранта и Питкярантский         | 380                |               |
|район                                 |                    |               |
|——————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|
|г. Сегежа и Сегежский район           |300                 |               |
|——————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|
|Беломорский район                     |500                 |               |
|——————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|
|Калевальский район                    |200                 |               |
|——————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|
|Лахденпохский район                   |240                 |               |
|——————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|
|Лоухский район                        |900                 |               |
|——————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|
|Медвежьегорский район                 |600                 |               |
|——————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|
|Муезерский район                      |310                 |               |
|——————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|
|Олонецкий район                       |500                 |               |
|——————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|
|Пряжинский район                      |230                 |               |
|——————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|
|Пудожский район                       |280                 |               |
|——————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|
|Прионежский район                     |1000                |в т.ч. для     |
|                                      |                    |военного       |
|                                      |                    |городка 400    |
|——————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|
|Суоярвский район                      |300                 |               |
|——————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|
|Вепсская национальная волость         |160                 |               |
|——————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|
|ИТОГО                                 |8000                |               |
|——————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|





                                                        Приложение N 2
                                                       к Постановлению
                                            Председателя Правительства
                                                    Республики Карелия
                                               от 13 мая 1996 г. N 411

                          ПЕРЕЧЕНЬ ЗАЕМЩИКОВ                          
               с указанием размеров выделенных средств                
                    и направлений их использования                    

----------------------------------T------------------T-----------¬
¦                                 ¦   Направление    ¦   Сумма   ¦
¦                                 ¦  использования   ¦(тыс. руб.)¦
¦                                 ¦     средств      ¦           ¦
+---------------------------------+------------------+-----------+
¦г. Петрозаводск                  ¦оплата за каменный¦   1306000 ¦
¦                                 ¦уголь             ¦           ¦
¦в т.ч. Петрозаводский ГТС        ¦                  ¦           ¦
¦       ГП "Лестоппром"           ¦        "         ¦   1306000 ¦
+---------------------------------+------------------+-----------+
¦Олонецкий район                  ¦        "         ¦   1052600 ¦
¦в т.ч. МП ЖКХ                    ¦                  ¦   1010100 ¦
¦       Олонецкий РТС             ¦                  ¦           ¦
¦       ГП "Лестоппром"           ¦                  ¦     42500 ¦
+---------------------------------+------------------+-----------+
¦Суоярвский район                 ¦        "         ¦    155300 ¦
¦в т.ч. Энергопредприятие         ¦                  ¦    122200 ¦
¦       АО "Интерлес" для энерго- ¦                  ¦           ¦
¦       предприятия               ¦                  ¦     33100 ¦
+---------------------------------+------------------+-----------+
¦Пудожский район                  ¦        "         ¦    723700 ¦
¦в т.ч. Пудожский РТС             ¦                  ¦           ¦
¦       ГП "Лестоппром"           ¦                  ¦    723700 ¦
+---------------------------------+------------------+-----------+
¦г. Питкяранта                    ¦        "         ¦    174000 ¦
¦в т.ч. МП ЖКХ                    ¦                  ¦    109000 ¦
¦       Питкярантский РТС         ¦                  ¦           ¦
¦       ГП "Лестоппром"           ¦                  ¦     65000 ¦
+---------------------------------+------------------+-----------+
¦Медвежьегорский район            ¦        "         ¦    872000 ¦
¦в т.ч. МП ЖКХ                    ¦                  ¦    872000 ¦
+---------------------------------+------------------+-----------+
¦Лоухский район                   ¦        "         ¦    269700 ¦
¦в т.ч. Лоухское ПОК и ТС         ¦                  ¦    269700 ¦
+---------------------------------+------------------+-----------+
¦Лахденпохский район              ¦        "         ¦    859800 ¦
¦в т.ч. Лахденпохское МПОК и ТС   ¦                  ¦    859800 ¦
¦г. Кемь                          ¦        "         ¦   1186000 ¦
¦в т.ч. Кемское МП ЖКХ            ¦                  ¦   1186800 ¦
+---------------------------------+------------------+-----------+
¦Прионежский район                ¦        "         ¦    206500 ¦
¦в т.ч. МП ЖКХ "Ладва"            ¦                  ¦     25000 ¦
¦совхоз "Вилговский"              ¦                  ¦      2500 ¦
¦Турбаза "Косалма"                ¦        "         ¦      6000 ¦
¦Совхоз "Маяк"                    ¦        "         ¦     26000 ¦
¦Совхоз "Пайский"                 ¦        "         ¦      2000 ¦
¦Прионежское РПУ ЖКХ              ¦        "         ¦      8000 ¦
¦Петрозаводский ГТС               ¦        "         ¦    137000 ¦
¦ГП "Лестоппром"                  ¦                  ¦           ¦
+---------------------------------+------------------+-----------+
¦Пряжинский район                 ¦оплата за каменный¦    297000 ¦
¦                                 ¦уголь             ¦           ¦
¦в т.ч. МП ЖКХ                    ¦        "         ¦     95000 ¦
¦Зверосовхоз "Пряжинский"         ¦                  ¦     28000 ¦
¦Племсовхоз "Ведлозерский"        ¦                  ¦      3000 ¦
¦АО "Эссойла"                     ¦                  ¦     13000 ¦
¦Чалнинское МП ЖКХ                ¦                  ¦     32000 ¦
¦Петрозаводский ГТС               ¦                  ¦    126000 ¦
+---------------------------------+------------------+-----------+
¦г. Кондопога                     ¦        "         ¦     76000 ¦
¦в т.ч. Петрозаводский ГТС        ¦                  ¦           ¦
¦       ГП "Лестоппром"           ¦                  ¦     24000 ¦
¦МП ЖКХ "Кончезерское"            ¦                  ¦     52000 ¦
+---------------------------------+------------------+-----------+
¦    ИТОГО                        ¦                  ¦   7178600 ¦
+---------------------------------+------------------+-----------+
¦г. Сортавала                     ¦оплата за топочный¦   1050700 ¦
¦                                 ¦мазут             ¦           ¦
+---------------------------------+------------------+-----------+
¦Беломорский район                ¦        "         ¦    233600 ¦
+---------------------------------+------------------+-----------+
¦Суоярвский район                 ¦        "         ¦    578200 ¦
+---------------------------------+------------------+-----------+
¦Медвежьегорский район            ¦        "         ¦    908300 ¦
+---------------------------------+------------------+-----------+
¦    ИТОГО                        ¦                  ¦   2770800 ¦
+---------------------------------+------------------+-----------+
¦    ВСЕГО                        ¦                  ¦   9949400 ¦
L---------------------------------+------------------+------------