Постановление Председателя Правительства Республики Карелия от 07.04.1997 № 190

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                          РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

                Об исполнении бюджета территориального
                     дорожного фонда за 1996 год
     
     Обсудив отчет об  исполнении  бюджета территориального  дорожного
фонда за 1996 год, постановляю:
     1. Принять    к   сведению    отчет    об   исполнении    бюджета
территориального дорожного фонда за 1996 год, представленный Комитетом
Республики  Карелия  по   строительству,  эксплуатации  и   содержанию
автомобильных дорог.
     2. Направить  отчет   об   исполнении  бюджета   территориального
дорожного  фонда  за   1996  год  в   составе  отчета  об   исполнении
республиканского  бюджета  за  1996   год  на  утверждение  в   Палату
Республики Законодательного Собрания Республики Карелия.

     Председатель Правительства
     Республики Карелия          В. СТЕПАНОВ

Петрозаводск
7 апреля 1997 г.
N 190





                                ОТЧЕТ
          об исполнении статьи 28 Закона Республики Карелия
               "О республиканском бюджете на 1996 год"
              (бюджет территориального дорожного фонда)
                     за январь-декабрь 1996 года

     Статья 28.  Установить,  что  доходы  Территориального  дорожного
фонда  Республики  Карелия  в  1996  году  формируются  из   следующих
источников:
     
|———————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————————|
|                                       |            | Исполнение               |
|                                       |            | за 12 месяцев            |
|                                       | млн. руб.  |                          |
|———————————————————————————————————————|————————————|—————————————|————————————|
|                                       |            |             | в % к      |
|                                       |            | млн. руб.   | годовому   |
|                                       |            |             | объему     |
|———————————————————————————————————————|————————————|—————————————|————————————|
| Налог на пользователей                |            |             |            |
| автомобильных дорог                   | 338700,0   | 184636,4    | 54,5       |
|———————————————————————————————————————|————————————|—————————————|————————————|
| Налог с владельцев                    |            |             |            |
| транспортных средств                  | 16000,0    | 10550,1     | 65,9       |
|———————————————————————————————————————|————————————|—————————————|————————————|
| Налог на приобретение                 |            |             |            |
| транспортных средств                  | 17100,0    | 11236,9     | 65,7       |
|———————————————————————————————————————|————————————|—————————————|————————————|
| Прочие источники поступления,         |            |             |            |
| в том числе:                          |            |             |            |
| - субвенции из федерального           |            |             |            |
| дорожного фонда                       | 105900,0   | 54610,0     | 51,6       |
|———————————————————————————————————————|————————————|—————————————|————————————|
| - средства от компенсации             |            |             |            |
| затрат за пропуск                     |            |             |            |
| автомобильного транспорта по          |            |             |            |
| дорогам общего пользования с          |            |             |            |
| нагрузкой на ось, превышающую         |            |             |            |
| нормативную (свыше 8 тонн)            | 5000,0     | 3904,2      | 78,1       |
|———————————————————————————————————————|————————————|—————————————|————————————|
| - средства от компенсации             |            |             |            |
| затрат за пропуск                     |            |             |            |
| автомобильного транспорта в           |            |             |            |
| период весенней распутицы             | 360,0      | 3,9         | 1,1        |
|———————————————————————————————————————|————————————|—————————————|————————————|
| - средства от выполненных услуг       |            |             |            |
| по выдаче согласований и              |            |             |            |
| технических условий по                |            |             |            |
| заявкам сторонних организаций         | 10,0       | 1,0         | 10,0       |
|———————————————————————————————————————|————————————|—————————————|————————————|
| - средства от залогов подрядных       |            |             |            |
| организаций, участвующих в            |            |             |            |
| торгах подряда                        | 90,0       | 64,5        | 71,7       |
|———————————————————————————————————————|————————————|—————————————|————————————|
| - средства из прочих источников       |            |             |            |
|                                       | 30,0       | 434,5       | >100,0     |
|———————————————————————————————————————|————————————|—————————————|————————————|
| ИТОГО:                                | 483190,0   | 265441,5    | 54,9       |
|———————————————————————————————————————|————————————|—————————————|————————————|

     Направить в 1996 году  средства Территориального дорожного  фонда
Республики Карелия на следующие цели:
     
|———————————————————————————————————————————|———————————|————————————————————————|
|                                           |           | Исполнение             |
|                                           |           | за 12 месяцев          |
|                                           | млн.руб.  |                        |
|———————————————————————————————————————————|———————————|————————————|———————————|
|                                           |           |            | в % к     |
|                                           |           | млн. руб.  | годовому  |
|                                           |           |            | объему    |
|———————————————————————————————————————————|———————————|————————————|———————————|
| - Содержание и ремонт действующей         |           |            |           |
| сети территориальных автодорог            |           |            |           |
| общего пользования и сооружений           |           |            |           |
| на них                                    | 206786,0  | 192873,6   | 93,3      |
|———————————————————————————————————————————|———————————|————————————|———————————|
| в том числе:                              |           |            |           |
|———————————————————————————————————————————|———————————|————————————|———————————|
| - на содержание и ремонт техно-           |           |            |           |
| логических дорог агропромыш-              |           |            |           |
| ленного комплекса                         | 6000,0    | 4397,0     | 73,3      |
|———————————————————————————————————————————|———————————|————————————|———————————|
| - Приобретение дорожно-эксплуата-         |           |            |           |
| ционной техники и другого                 |           |            |           |
| имущества, необходимого для               |           |            |           |
| функционирования и содержания             |           |            |           |
| дорог                                     | 22750,0   | 6214,5     | 27,3      |
|———————————————————————————————————————————|———————————|————————————|———————————|
| - Реконструкция и строительство           |           |            |           |
| территориальных дорог общего              |           |            |           |
| пользования и сооружений на них           | 171700,0  | 33230,8    | 19,4      |
|———————————————————————————————————————————|———————————|————————————|———————————|
| - Развитие производственных баз           |           |            |           |
| дорожных организаций                      | 20680,0   | 9653,6     | 46,7      |
|———————————————————————————————————————————|———————————|————————————|———————————|
| - Содержание службы организации           |           |            |           |
| движения                                  | 689,0     | 686,8      | 99,7      |
|———————————————————————————————————————————|———————————|————————————|———————————|
| - Управление дорожным хозяйством          | 3811,0    | 3635,0     | 95,4      |
|———————————————————————————————————————————|———————————|————————————|———————————|
| - Возврат кредитов в Фонд рекон-          |           |            |           |
| струкции и развития народного             |           |            |           |
| хозяйства Республики Карелия              | 1004,0    | 459,0      | 45,7      |
|———————————————————————————————————————————|———————————|————————————|———————————|
| - Средства на содержание и развитие       |           |            |           |
| муниципальных автомобильных дорог         |           |            |           |
| Республики Карелия (10,0% от              |           |            |           |
| доходов фонда за счет налоговых           |           |            |           |
| поступлений)                              | 37180,0   | 18688,2    | 50,3      |
|———————————————————————————————————————————|———————————|————————————|———————————|
| - Переходящий остаток средств на          |           |            |           |
| конец предстоящего финансового            |           |            |           |
| года                                      | 18590,0   | -          |           |
|———————————————————————————————————————————|———————————|————————————|———————————|
| ИТОГО:                                    | 483190,0  | 265441,5   | 54,9      |
|———————————————————————————————————————————|———————————|————————————|———————————|

     Утвердить распределение средств Территориального дорожного  фонда
Республики  Карелия,   а  также   объем  затрат   общереспубликанского
назначения,  на  содержание  и  развитие  автомобильных  дорог  общего
пользования в следующих размерах:
     
|—————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|
|                                         | млн. руб.     | Исполнение      |
|                                         |               | за 12 месяцев   |
|—————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|
| г. Сортавала                            | 5570,0<*>     | 5412,0          |
| г. Сегежа                               | 20720,0       | 8918,0          |
| г. Костомукша                           | 7650,0        | 13121,0         |
| г. Кемь                                 | 5210,0        | 5071,0          |
| г. Кондопога                            | 17460,0       | 5593,0          |
| г. Питкяранта                           | 40840,0       | 14410,0         |
| Беломорский район                       | 14910,0       | 16286,0         |
| Калевальский район                      | 38850,0       | 18101,0         |
| Лахденпохский район                     | 15090,0       | 8554,0          |
| Лоухский район                          | 17061,0       | 8252,0          |
| Медвежьегорский район                   | 29460,0       | 22064,0         |
| Муезерский район                        | 21780,0       | 16898,0         |
| Олонецкий район                         | 17820,0       | 10681,0         |
| Прионежский район                       | 73510,0       | 38838,0         |
| Пряжинский район                        | 30490,0       | 11771,0         |
| Пудожский район                         | 20690,0       | 8409,0          |
| Суоярвский район                        | 12450,0       | 12296,0         |
| Вепсская волость                        | 4445,0        | 6539,3          |
|—————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|
| ИТОГО:                                  | 394006,0      | 231214,3        |
|—————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|
| Затраты республиканского                |               |                 |
| назначения:                             |               |                 |
| проектно-изыскательские работы          | 3740,0        | 3238,2          |
| создание связи                          | 870,0         | 794,0           |
| содержание связи                        | 550,0         | 511,5           |
|—————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|
| ВСЕГО:                                  | 399166,0      | 235758,0        |
|—————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|
| <*> - в том числе о. Валаам             | 350,0         | 100,4           |
|—————————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|

     Направить в 1996 году  в бюджеты городов  и районов 10  процентов
налогов, зачисляемых в Территориальный дорожный фонд, на содержание  и
развитие муниципальных дорог в следующих размерах:
     
                                                         (в млн. руб.)
|————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|
|                                        | Годовой объем   | Исполнение      |
|                                        | по Закону о     | за 12 месяцев   |
|                                        | бюджете         |                 |
|————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|
| Города:                                |                 |                 |
|————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|
| Петрозаводск                           | 17289,0         | 9479,2          |
| Сортавала                              | 1041,0          | 587,5           |
| Сегежа                                 | 3718,0          | 1300,7          |
| Костомукша                             | 483,0           | 304,0           |
| Кемь                                   | 967,0           | 222,2           |
| Кондопога                              | 7176,0          | 3935,7          |
| Питкяранта                             | 855,0           | 520,0           |
|————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|
| Районы:                                |                 |                 |
|————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|
| Беломорский                            | 1078,0          | 356,4           |
| Калевальский                           | 260,0           | 82,4            |
| Лахденпохский                          | 260,0           | 151,9           |
| Лоухский                               | 744,0           | 184,7           |
| Медвежьегорский                        | 818,0           | 298,2           |
| Муезерский                             | 297,0           | 167,8           |
| Олонецкий                              | 706,0           | 177,9           |
| Прионежский                            | 335,0           | 307,8           |
| Пряжинский                             | 149,0           | 100,3           |
| Пудожский                              | 372,0           | 107,3           |
| Суоярвский                             | 595,0           | 380,8           |
| Вепсская волость                       | 37,0            | 22,6            |
|————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|
| ИТОГО:                                 | 37180,0         | 18688,2         |
|————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|

                                                     И.о. Председателя
                                                           А.ГРИГОРЬЕВ





                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
               к отчету об исполнении статьи 28 Закона
            Республики Карелия "О республиканском бюджете
                на 1996 год" (бюджет территориального
                     дорожного фонда) за 1996 год

     Фактические доходы территориального дорожного  фонда за 1996  год
составили 265441,5  млн. руб.  или  54,9 процентов  к годовому  объему
доходов  по  утвержденному  бюджету.  Непоступление  за  1996  год   в
территориальный дорожный фонд средств в сумме 217748,5 млн. рублей  от
утвержденной  суммы на  1996  год 483190,0  млн.  рублей произошло  по
следующим причинам:
     - невозврат в территориальный дорожный  фонд 5,3 млрд. рублей  из
общего  объема,  выделенных  Постановлением  Правительства  Республики
Карелия в 1995-1996 г.г.;
     - неисполнение  Федеральным   дорожным  Департаментом   Минтранса
России закона о федеральном бюджете на 1996 год, в части  перечисления
Республике Карелия  установленных  на 1996  год  объемов субвенций  из
Федерального дорожного фонда: перечислено 54,6 млрд. руб. от требуемых
105,9 млрд. руб., или 51,6%;
     - недоимка    предприятий-налогоплательщиков   по    налогу    на
пользователей автомобильных дорог по  состоянию на 01.01.1997 в  сумме
190,7 млрд. рублей  по данным  Государственной налоговой инспекции  по
Республике Карелия.
     В результате сформировалась задолженность подрядным  организациям
за выполненные работы на 01.01.1997 в сумме 53,9 млрд. руб.
     В связи с неудовлетворительным исполнением доходной части бюджета
территориального дорожного фонда, в  процессе исполнения бюджета,  три
раза   осуществлялась   корректировка   программы   дорожных    работ.
Корректировка  осуществлялась  по  приоритетам:  выполнение  требуемых
объемов  работ  на  содержании и  ремонте  автодорог  и  значительного
снижения затрат на реконструкцию и строительство дорог и  приобретение
дорожно-эксплуатационной техники.
     Перерасход средств  на  содержание  и развитие  автодорог  по  г.
Костомукша   связан   с   дополнительными   затратами   на    развитие
производственной базы дорожной организации данного района. По Вепсской
волости и Беломорскому  району -  с необходимостью увеличения  объемов
работ на строительстве и  ремонте капитальных мостов взамен  аварийных
деревянных. Данный  перерасход средств  был учтен в  проекте закона  о
корректировке республиканского бюджета на  1996 год по итогам  первого
полугодия.
     Объем средств, перечисленных  органам местного самоуправления  на
содержание и развитие муниципальных дорог с учетом зачетов за 1996 год
составил 18,7 млрд. руб., при требуемом объеме перечислений 19,2 млрд.
рублей (97,4%).

     Выполнение объемов дорожных работ в целом за 1996 год составило:
|————|——————————————————————————————|————————————|———————————————|———————————————|
| NN | Виды дорожных работ          | Ед.        | План на год   | Факт за год   |
| пп |                              | изм.       |               |               |
|————|——————————————————————————————|————————————|———————————————|———————————————|
| 1. | Содержание                   | км         | 6778,0        | 6778,0        |
| 2. | Ремонт дорог                 | км         | 145,0         | 132,7         |
| 3. | Строительство дорог          | км         | 17,6          | 5,2           |
| 4. | Реконструкция мостов         | шт./пог.м  | 7/142,1       | 7/165,7       |
| 5. | Строительство мостов         | шт./пог.м  | 10/517,1      | 12/491,5      |
| 6. | Ремонт мостов                | шт./пог.м  | 32/1036,9     | 26/810,0      |
|————|——————————————————————————————|————————————|———————————————|———————————————|

                                                     И.о. Председателя
                                                           А.ГРИГОРЬЕВ