Постановление Председателя Правительства Республики Карелия от 30.01.1995 № 58

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА               
                          РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ                          

                  О Программе возрождения и развития                  
              языков и культуры карелов, вепсов и финнов              
                          Республики Карелия                          

      Постановляю:
      1. Утвердить Программу возрождения и развития языков и  культуры
карелов,  вепсов  и  финнов  Республики  Карелия  на  1995-1996  годы,
одобренную II съездом карелов Республики  Карелия  (п.  Пряжа,  ноябрь
1994 г.) (прилагается).
      2.  Комитету  Республики  Карелия   по   национальной   политике
(Клеерова)  совместно с министерствами: финансов, экономики, культуры,
образования, Комитетом  Республики  Карелия  по  делам  издательств  и
полиграфии   и   другими   заинтересованными  ведомствами  учесть  при
формировании  проектов  республиканского  бюджета  на  1995-1996  годы
финансирование  мероприятий  Программы возрождения и развития языков и
культуры карелов, вепсов и финнов Республики Карелия.
      3. Внести предложение в адрес Министерства Российской  Федерации
по  делам  национальностей  и  региональной  политике о финансировании
части мероприятий программы Республики Карелия из федерального бюджета
в   рамках   Государственной  программы  национального  возрождения  и
развития финно-угорских народов России.
      4. Рекомендовать главам местного самоуправления городов, районов
и  Вепсской  национальной волости Республики Карелия принять участие в
реализации Программы по  возрождению  и  развитию  языков  и  культуры
карелов, вепсов и финнов на территории города (района, волости).
      5. Установить, что:
      - источниками  финансирования  мероприятий  настоящей  программы
являются средства:
      а)  республиканского  бюджета,   предусмотренные   по   отраслям
"Культура  и  искусство",  "Народное  образование  и  профессиональная
подготовка кадров", "Средства массовой  информации",  "Издательство  и
печать",
      б) других заинтересованных органов и ведомств Республики Карелия
и Российской Федерации.
      -  Министерство  культуры   Республики   Карелия,   Министерство
образования  Республики  Карелия,  Комитет Республики Карелия по делам
издательств и полиграфии, Комитет Республики Карелия  по  национальной
политике рационально используют выделенные из республиканского бюджета
средства на реализацию мероприятий программы, финансируют  в  пределах
выделенных средств их исполнение и несут ответственность за выполнение
настоящей программы:
      -   межведомственные   мероприятия   по   выполнению   настоящей
программы,   не   требующие   специального   финансирования,   Комитет
Республики Карелия по национальной политике организует и  проводит  на
основе двухсторонних (многосторонних) договоров;
      - главы  местного  самоуправления  городов,  районов  и  волости
республики   самостоятельно   организуют   реализацию   Программы   по
возрождению и развитию языков и культуры карелов, вепсов и  финнов  на
территории города (района, волости).
      6. Контроль  и  координацию  действий  по  реализации  настоящей
программы  и  оценке  ее  выполнения  возложить  на Комитет Республики
Карелия по национальной политике.

       Председатель Правительства
       Республики Карелия          В. СТЕПАНОВ

Петрозаводск
30 января 1995 г.
N 58




                                                            Утверждена
                                                        Постановлением
                                            Председателя Правительства
                                                    Республики Карелия
                                             от 30 января 1995 г. N 58

                              ПРОГРАММА                               
          возрождения и развития языков и культуры карелов,           
                  вепсов и финнов Республики Карелия                  

      Программа   подготовлена   Комитетом   Республики   Карелия   по
национальной  политике  в  соответствии  с поручением Совета Министров
Республики Карелия от 23 декабря 1993 года на  основе  принятой  ранее
концепции.
      Цель Программы - создание реальных  условий  для  удовлетворения
этнокультурных  потребностей  карелов,  вепсов  и  финнов  Карелии при
сохранении        сложившейся        социально-экономической         и
культурно-исторической интеграции проживающих в ней народов.
      Программа содержит перечень конкретных мероприятий и  рассчитана
на  2  года (1995-1996 гг.), после чего оцениваются итоги и намечаются
дальнейшие шаги по ее выполнению.
      При  подготовке  данной  программы  были  учтены  предложения  и
пожелания,   поступившие  от  Министерства  образования,  Министерства
культуры Республики Карелия, других министерств и ведомств республики,
глав  местного  самоуправления,  высших  и средних специальных учебных
заведений, национальных общественных организаций.
      Ожидаемый   результат   -   создание   определенной   базы   для
функционирования  родных  языков  и  культуры карелов, вепсов и финнов
Карелии как необходимого условия  реализации  ими  их  конституционных
прав   на  свободное  этническое  развитие  и  сохранение  в  качестве
самобытных этносов.

      Краткие пояснения

      Работа по национально - культурному возрождению карелов,  вепсов
и  финнов  Карелии  началась  с  реализации рекомендаций, выработанных
региональным межведомственным  совещанием  "Вепсы:  проблемы  развития
экономики  и  культуры  в  условиях  перестройки" (1988 г.) и научно -
практической конференцией "Карелы: этнос, язык, культура и  экономика.
Проблемы  и пути развития в условиях совершенствования межнациональных
отношений в СССР" (1989 г.), а  также  решений  Съезда  представителей
карелов  Карельской  АССР (1991 г.) и Национального конгресса карелов,
вепсов и финнов Республики Карелия (1992 г.).
      За  неполные  пять  лет  в  этом  направлении  были   достигнуты
определенные положительные результаты:
      -  восстановлена  письменность  на   вепсском   языке,   создана
письменность  на  карельском языке (ливвиковский и северо - карельский
диалекты), что явилось основой для развития и последующего становления
литературных языков этих народов;
      - разработаны и изданы буквари и  другие  учебники  по  изучению
родных языков в начальной школе;
      - карельский и вепсский языки в качестве предмета были введены в
школах, расположенных в местах компактного проживания этих народов;
      -  разработана  и  принята  Программа  обновления   и   развития
Национальной  школы  в  Республике  Карелия  на 1991-1995 гг., которая
целенаправленно проводится в  жизнь.  Все  больше  учащихся  из  числа
карелов,  вепсов и финнов изучает свой родной язык в школе (приложение
- не приводится);
      -   началась   подготовка   специалистов    (преподавателей    и
воспитателей,  работников культуры) со знанием карельского и вепсского
языков. Продолжена работа по подготовке  кадров  со  знанием  финского
языка.  В Петрозаводском государственном университете открыт факультет
прибалтийско  -   финской   филологии   и   культуры,   в   Карельском
государственном  педагогическом  институте  -  кафедра  карельского  и
вепсского языков, в Петрозаводской консерватории -  Финно  -  угорская
музыкальная академия;
      - стали издаваться газеты на карельском ("Ома муа")  и  вепсском
("Кодима") языках, сохранилась финноязычная пресса, к прежним изданиям
(газета "Карьялан Саномат", журналы "Карелия" и "Кипиня" (детский),  а
также   районный   еженедельник   "Виэнан  Виэсти")  добавился  журнал
"Версо";
      - вышли в свет первые художественные произведения на  карельском
языке:  1)  сб.  рассказов  "Золотой  вечер"  О.Мишиной  (ливвиковский
диалект),  2)  сб.  стихов  "Свеча  в  окне"  Н.Пахомова  (людиковский
диалект);
      - изданы первые сборники стихов и песен на  вепсском  языке:  1)
Н.Абрамов "Тридцать три", 2) Л.Мелентьева "Дудочка";
      - осуществлено академическое издание двух  словарей  карельского
языка (ливвиковский диалект и тверские говоры);
      - увеличился объем радио и телевещания на финском  языке,  стали
регулярно  выходить  передачи  на  карельском  и появились передачи на
вепсском языках;
      -  стали  отмечаться  национальные  праздники,   среди   которых
наиболее  заметные:  праздник вепсского народа "Древо жизни", праздник
карельского юмора в д.  Киндасово,  праздник  ингерманландских  финнов
"День  Инкери".  Регулярно  стал  проводится республиканский фестиваль
"Дни культуры народов Карелии";
      - открыт республиканский Центр  национальных  культур,  на  базе
которого  созданы  карельский  хор  "Ома  пае" и Ингерманландский хор.
Новый  импульс  в  своей  деятельности   получили   существовавшие   в
республике   национальные   художественные   коллективы:   Вепсский  и
Ведлозерский (карельский) народные хоры, ансамбль "Кантеле",  ансамбль
народной музыки Петрозаводского госуниверситета "Тойве" и др.;
      - активизировались контакты карелов, вепсов и финнов  Карелии  с
соплеменниками,  проживающими  как в Российской Федерации, так и за ее
пределами. Преодолен синдром известной изолированности  разных  частей
этноса друг от друга.
      Основной  итог  проделанной  работы  -  повышение  национального
самосознания  карелов, вепсов и финнов Карелии как ответная реакция на
ставшую возможной оптимистическую этническую перспективу.
      Мероприятия, предлагаемые данной программой, являются логическим
продолжением  предшествующей  деятельности, развивают идеи, заложенные
в резолюции II съезда карелов Республики Карелия.
      В  программе  основной  акцент   сделан   на   сферу   народного
образования,   которая  более  чем  какая-либо  другая  в  современных
условиях  способна  при  соответствующих  затратах  и   усилиях   дать
положительный  результат в деле возрождения языков и культуры коренных
малочисленных народов Республики Карелия.
      Число изучающих родной  язык  постепенно  увеличивается.  Однако
сегодня  необходимо думать не только о количественной стороне дела, но
и  о  качественной.  Серьезное   внимание   необходимо   обратить   на
техническую оснащенность кабинетов родных языков, особенно карельского
и вепсского, а также продумать возможность создания  звуковых  пособий
к  существующим учебникам по карельскому, вепсскому и финскому языкам.
Необходимо продолжить работу по подготовке новых  учебных  пособий  по
изучению  родных  языков  для учащихся школ второй и третьей ступеней,
для студентов вузов, учителей и воспитателей  школ  и  ДДУ.  Не  менее
остро  стоит  задача  создания  новых типов учебных заведений в местах
компактного проживания  коренного  населения  (Олонецкий,  Пряжинский,
Прионежский районы), а также в г. Петрозаводске.
      Расширение  числа  школ,  в  которых  бы  изучался  родной  язык
карелов,  вепсов  и  финнов,  прямо зависит от наличия преподавателей.
Учитывая сложившуюся ситуацию с кадрами воспитателей и  преподавателей
родных  языков,  необходимо  увеличить  целевой  прием на дошкольный и
педагогический факультеты КГПИ (со  знанием  карельского  и  вепсского
языков),  а  также  определить  план  приема  в  ПГУ  по специальности
"карельский и вепсский языки" не менее 25 человек.
      Особое место отводится в программе средствам массовой информации
и  издательской  деятельности на языках коренных малочисленных народов
Карелии. В  настоящее  время  ГТРК  "Карелия"  вещает  на  карельском,
вепсском  и  финском  языках  в  объеме:  радио  -  7  час.  в неделю,
телевидение - 5-6 час. в месяц. Существующие объемы вещания  позволяют
освещать  многие  аспекты  жизни  республики  и  должны  быть  по мере
подготовке  кадров  увеличены.  Одновременно  следует   стремиться   к
повышению качества и оперативности на национальных языках.
      Вместе с тем Главная редакция национального вещания имеет весьма
ограниченную   техническую   базу   и   постоянно  испытывает  дефицит
журналистских кадров,  свободно  владеющих  карельским,  вепсским  или
финским языками.
      Выходящие в  республике  периодические  издания  на  карельском,
вепсском   и  финском  языках  в  основном  удовлетворяют  потребности
населения в печатно слове на родном языке. Кроме  того,  "Ома  муа"  и
"Кодима"   выполняют   важную   функцию   языкового   строительства  и
становления литературных карельского и  вепсского  языков,  являющихся
младописьменными. Однако экономический кризис и дефицит кадров создают
существенные  проблемы  в  их  деятельности.  Сохранение   изданий   и
нормальное их функционирование - важная часть данной программы.
      Выпуск литературы на родных языках - один из самых дорогостоящих
разделов  программы,  поскольку  и  без того высокая стоимость каждого
издания постоянно возрастает. Поэтому приоритет  здесь  отдан  учебной
литературе,  без  которой  процесс  развития  родных языков и культуры
будет просто невозможен.
      В сфере возрождения культуры карелов, вепсов  и  финнов  Карелии
основное   внимание   следует   направить  на  создание  в  местах  их
компактного проживания  Центров  национальной  культуры,  а  также  на
обеспечение  проведения национальных праздников и фестивалей народного
творчества, возрождение  традиционных  культуры,  ремесел  и  народных
промыслов.
      Основная   масса   предлагаемых   мероприятий   направлена    на
возрождение  языка  и  культуры  карелов  и  вепсов.  Это не случайно,
поскольку согласно Постановления  ВС  РФ  "О  реабилитации  российских
финнов",  должна  быть  подготовлена  отдельная  федеральная Программа
национально - культурного возрождения  российских  финнов,  в  которую
войдет  основная  часть  мероприятий,  касающихся  возрождения языка и
культуры финнов Карелии.
      Для  юридического  обеспечения  программы  необходимо   принятие
Закона РК "О языках в Республике Карелия".