Постановление Председателя Правительства Республики Карелия от 01.08.1994 № 124

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА               
                          РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ                          

     О лицензировании деятельности, связанной со строительством,      
 реконструкцией, ремонтом, содержанием автомобильных дорог и дорожных 
                   сооружений в Республике Карелия                    

   (В редакции Постановления Председателя Правительства Республики
                    Карелия от 25.04.97 г. N 226)

      В  целях  защиты  прав  и   интересов   владельцев   транспорта,
потребителей  транспортных  услуг  и  дорожного  сервиса, потребителей
дорожно-строительных материалов,  изделий  и  конструкций,  проведения
единой  политики  в  области  обеспечения безопасности и экологической
защищенности  от  деятельности   транспортно-дорожного   комплекса   в
соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25
мая 1994 года N 536 постановляю:
      1. Лицензирование  деятельности,  связанной  со  строительством,
реконструкцией,  ремонтом  и  содержанием  автомобильных  дорог (далее
именуется "дорожная деятельность") на территории  Республики  Карелия,
возложить   на   Карельское   республиканское   отделение   Российской
транспортной инспекции.
      2.  Лицензирование  дорожной  деятельности   осуществляется   на
следующие   виды   работ:   инженерные  изыскания,  проектные  работы,
строительство, реконструкция, ремонт и содержание автомобильных  дорог
и инженерных сооружений (мосты, трубы, путепроводы, АЗС, СТО, дорожные
гостиницы и кемпинги).
      3. Субъектами лицензирования являются организации и предприятия,
независимо  от  форм  собственности  и  ведомственной  принадлежности,
осуществляющие или имеющие  намерения  начать  дорожно-строительную  и
эксплуатационную  деятельность,  производство строительных материалов,
изделий и конструкций  для  строительства,  реконструкции,  ремонта  и
содержания автомобильных дорог и сооружений на них.
      4. Утвердить прилагаемое  Положение  о  лицензировании  дорожной
деятельности в Республике Карелия.
      Установить, что  средства,  получаемые  от  лицензирования  этой
деятельности,  направляются  на покрытие расходов по выдаче разрешений
(лицензий) и содержание органов, осуществляющих лицензирование. Размер
ставок   лицензионного   сбора   установить  согласно  приложению  (не
приводится).
      5. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 июля 1994 года.

       Председатель Правительства
       Республики Карелия          В. СТЕПАНОВ

Петрозаводск
1 августа 1994 г.
N 124




                                                   Утверждено         
                                                 Постановлением       
                                           Председателя Правительства 
                                               Республики Карелия     
                                           от 1 августа 1994 г. N 124 

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
            о лицензировании строительства, реконструкции,            
           ремонта, содержания и обследования автомобильных           
               дорог и искусственных сооружений на них                
                         в Республике Карелия                         

   (В редакции Постановления Председателя Правительства Республики
                    Карелия от 25.04.97 г. N 226)

      1.   Лицензирование   строительства,   реконструкции,   ремонта,
содержания   и   обследования   автомобильных  дорог  и  искусственных
сооружений на них (далее именуется дорожная деятельность) производится
с  целью обеспечения нормального функционирования рынка дорожных работ
и услуг, защиты интересов пользователей автомобильных дорог,  создания
условий    для    безопасного    движения    автомобилей,   соблюдения
экологических норм при осуществлении дорожной деятельности.
      2. Субъектами лицензирования являются предприятия, учреждения  и
организации,   независимо   от   форм  собственности  и  ведомственной
принадлежности, а также предприниматели,  осуществляющие  или  имеющие
намерение      начать      дорожную     деятельность,     производство
дорожно-строительных материалов, изделий и конструкций на  всех  видах
автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.
      3. Лицензированию подлежит:
      3.1. Инженерно-изыскательская деятельность.
      3.1.1.   Инженерно-геодезические   изыскания,    связанные    со
строительством,   реконструкцией  и  ремонтом  автомобильных  дорог  и
сооружений на них.
      3.1.2.   Инженерно-геологические   изыскания,    связанные    со
строительством,   реконструкцией  и  ремонтом  автомобильных  дорог  и
сооружений на них.
      3.1.3. Инженерные изыскания в сложных инженерно-геологических  и
климатических  условиях, связанные со строительством, реконструкцией и
ремонтом автомобильных дорог и сооружений на них.
      3.1.4.  Контроль  за  качеством  работ  инженерно-изыскательской
деятельности.
      3.2. Проектная деятельность.
      3.2.1.   Проектные   работы,   связанные    со    строительством
автомобильных дорог.
      3.2.2.   Проектные   работы,   связанные    со    строительством
искусственных сооружений.
      3.2.3. Проектные работы, связанные с реконструкцией  и  ремонтом
автомобильных дорог.
      3.2.4. Проектные работы, связанные с реконструкцией  и  ремонтом
искусственных сооружений.
      3.2.5.    Проектирование     предприятий     по     производству
дорожно-строительных материалов, изделий и конструкций.
      3.2.6.      Проектирование       зданий       и       сооружений
дорожно-эксплуатационной  службы  и  привязка линейных жилых домов для
работников дорожной службы, входящих в состав автомобильной дороги.
      3.2.7. Охрана окружающей среды при проектировании,  производстве
материалов, строительстве, реконструкции и ремонте автомобильных дорог
и дорожных сооружений.
      3.2.8. Экспертиза проектно-сметной документации.
      3.3. Строительство автомобильных дорог и сооружений на них.
      3.3.1. Строительство земляного полотна.
      3.3.2. Строительство дорожных одежд (автодорог и аэродромов).
      3.3.3. Строительство дорожных устройств и обстановки дороги.
      3.3.4. Строительство малых  водопропускных  сооружений  (лотков,
труб, коллекторов ливневой канализации).
      3.3.5. Строительство  малых  и  средних  автодорожных  мостов  и
путепроводов.
      3.3.6. Строительство больших автодорожных мостов и путепроводов.
      3.3.7.     Строительство     предприятий     по     производству
дорожно-строительных   материалов,   конструкций  и  изделий,  включая
пуско-наладочные работы.
      3.3.8.       Строительство       зданий       и       сооружений
дорожно-эксплуатационной  службы и линейных жилых домов для работников
дорожной службы, входящих в состав автомобильной дороги.
      3.4. Реконструкция и ремонт автомобильных дорог и сооружений  на
них.
      3.4.1. Реконструкция и ремонт земляного полотна.
      3.4.2.  Реконструкция  и  ремонт  дорожных  одежд  (автодорог  и
аэродромов).
      3.4.3. Реконструкция и ремонт дорожных  устройств  и  обстановки
дороги.
      3.4.4. Реконструкция и ремонт водопропускных сооружений (лотков,
труб коллекторов и ливневой канализации).
      3.4.5. Реконструкция  и  ремонт  малых  и  средних  автодорожных
мостов и путепроводов.
      3.4.6. Реконструкция и  ремонт  больших  автодорожных  мостов  и
путепроводов.
      3.4.7.  Реконструкция  и  ремонт  предприятий  по   производству
дорожно-строительных материалов, конструкций и изделий.
      3.4.8.   Реконструкция   и   ремонт    зданий    и    сооружений
дорожно-эксплуатационной  службы и линейных жилых домов для работников
дорожной службы, входящих в состав автомобильной дороги.
      3.4.9. Контроль за качеством при строительстве, реконструкции  и
ремонте автомобильных дорог и сооружений на них.
      3.5. Содержание автомобильных дорог и сооружений на них.
      3.5.1. Содержание земляного полотна и полосы отвода.
      3.5.2. Содержание дорожных покрытий.
      3.5.3.  Содержание  искусственных  сооружений   (мостов,   труб,
паромных и ледовых переправ).
      3.5.4. Содержание дорожных устройств и обстановки дороги.
      3.5.5. Зимнее содержание  автомобильных  дорог  и  искусственных
сооружений на них.
      3.5.6. (Утратил  силу - Постановление Председателя Правительства
Республики Карелия от 25.04.97 г. N 226)
      3.5.7. Контроль за качеством при содержании автомобильных  дорог
и сооружений на них.
      3.6. Обследование, испытание и диагностика автомобильных дорог и
искусственных сооружений.
      3.6.1. Обследование и диагностика автомобильных дорог.
      3.6.2.  Обследование,   испытание   и   диагностика   мостов   и
путепроводов.
      3.7. Производство дорожно-строительных материалов, конструкций и
изделий.
      3.7.1. Производство камня, гравийно-песчаной смеси, щебня, песка
и других материалов.
      3.7.2.  Производство  битума,   в   том   числе   на   локальных
окислительных установках.
      3.7.3. Производство растворов, цементобетонных и  других  смесей
на основе других минеральных вяжущих.
      3.7.4. Производство асфальтобетонных и других смесей  на  основе
органических вяжущих.
      3.7.5. Производство железобетонных конструкций для автомобильных
дорог и сооружений на них.
      3.7.6.  (Утратил силу - Постановление Председателя Правительства
Республики Карелия от 25.04.97 г. N 226)
      3.7.7. Контроль качества при  производстве  дорожно-строительных
материалов, конструкций и изделий.
      4. Лицензированию не подлежит следующая дорожная деятельность:
      - при устранении последствий стихийных и чрезвычайных ситуаций;
      -  на  ведомственных  и частных автомобильных дорогах и дорожных
сооружениях  на  них,  используемых чисто автотранспортными средствами
соответствующих    юридических   и   физических   лиц.   (В   редакции
Постановления   Председателя   Правительства   Республики  Карелия  от
25.04.97 г. N 226)
      Под   ведомственными   и   частными   автомобильными    дорогами
подразумеваются   автомобильные   дороги,   построенные   силами  этих
юридических   и   физических   лиц   для   чисто   хозяйственных   или
производственных нужд и находящиеся у них на балансе.
      Установить,  что  согласование  численности  и сметы расходов на
содержание    органа,    осуществляющего    лицензирование    дорожной
деятельности,  а  также порядок перечисления средств в республиканский
бюджет   в   части,   превышающей  указанные  расходы,  осуществляется
Министерством  финансов  Республики Карелия. (Дополнен - Постановление
Председателя  Правительства  Республики  Карелия от 25.04.97 г. N 226;
данное  положение действительно до принятия Положения о лицензировании
строительства,  реконструкции, ремонта, содержания автомобильных дорог
Правительством   Российской   Федерации   до   принятия   Положения  о
лицензировании   строительства,   реконструкции,  ремонта,  содержания
автомобильных дорог Правительством Российской Федерации)
      5. Предприятия и организации могут осуществлять деятельность  по
пункту  3 настоящего Положения и получать лицензии только по тем видам
работ, которые предусмотрены Уставом предприятия (организации).
      6.  Лицензии  выдаются  Карельским  республиканским   отделением
Российской   транспортной  инспекции  по  установленной  Министерством
транспорта Российской Федерации форме. Юридические и  физические  лица
могут иметь одну лицензию на несколько видов деятельности.
      7. Для получения лицензии предприятий, учреждений, организации и
предприниматели представляют:
      7.1.   Заявление   по   форме,   устанавливаемой   Министерством
транспорта Российской Федерации.
      7.2.   Копию    документа,    удостоверяющего    государственную
регистрацию  предприятия  или  предпринимателя,  копию утвержденного в
установленном порядке Устава или Положения.
      7.3. Информацию о сети автомобильных дорог и сооружений на  них,
которые  предполагает  обслуживать  заявитель,  и  планируемых объемах
работ.
      7.4. Информацию о производственно-технической базе заявителя или
возможности  привлечения  машин,  механизмов,  оборудования,  а  также
производства необходимых дорожно-строительных материалов.
      7.5. Сведения о наличии внутрипроизводственной системы  контроля
качества.
      7.6. Данные о квалификационном составе специалистов.
      7.7.   Копию   документа,    подтверждающего    профессиональную
пригодность   руководителя   предприятия,   учреждения,   организации,
предпринимателя  или   лиц,   уполномоченных   ими   для   руководства
лицензируемой   деятельностью   (диплома   об  окончании  специального
учебного заведения  или  документа,  подтверждающего  стаж  работы  по
специальности не менее 5 лет).
      7.8.   Требовать   от  заявителя  представления  документов,  не
предусмотренных   настоящим   Положением,   запрещается.  (Дополнен  -
Постановление   Председателя   Правительства   Республики  Карелия  от
25.04.97 г. N 226)
      8.  Работы,  связанные  с   дорожной   деятельностью,   являются
специальными видами работ, и на них, перед выдачей лицензии, требуется
экспертное   заключение   специализированного   экспертного   базового
центра,  аккредитованного  Министерством  архитектуры, строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
      9.  Орган,  выдающий  лицензию,   вправе   произвести   проверку
достоверности   представляемых   для  получения  лицензии  сведений  и
документов.
      10. Отказ о выдаче лицензий производится в случаях, когда:
      10.1.  Профессиональная  подготовка  руководителя   предприятия,
учреждения,  организации,  предпринимателя или лиц, уполномоченных ими
для   руководства   лицензируемой   деятельности   не    соответствует
установленным требованиям.
      10.2. В представленных документах указаны неверные сведения.
      10.3. Производственно-техническая  база  заявителя  не  отвечает
установленным  требованиям  или  не  обеспечивает  поддержание  машин,
механизмов, оборудования в исправном состоянии.
      10.4.   Имеется   заключение   соответствующих   государственных
надзорных  органов  о  низком  уровне  качества выполняемых заявителем
работ.
      10.5. Не выполняются иные условия, необходимые для осуществления
деятельности, указанной в заявлении.
      11.  Выдача  лицензий  (уведомление  об  отказе  в  ее   выдаче)
осуществляется в 30-дневный срок со дня подачи заявления.
      12. Для рассмотрения спорных вопросов,  возникающих  при  выдаче
лицензий,   назначается   экспертиза   (состав   экспертов  и  порядок
проведения экспертизы определяется органом, выдающим лицензии).
      13. Передача лицензии другим юридическим  или  физическим  лицам
запрещается.  При  изменении  организационно-правовой  формы владельца
лицензии, изменении банковских реквизитов, форм собственности лицензия
подлежит перерегистрации.
      Перерегистрация лицензии осуществляется в порядке, установленном
для ее выдачи.
      14. Владелец лицензии обязан:
      14.1. Обеспечить соблюдение условий, указанных в лицензии.
      14.2. (Утратил  силу  - Постановление Председателя Правительства
Республики Карелия от 25.04.97 г. N 226)
      15. Срок действия лицензии устанавливается в зависимости от вида
деятельности,  но  не менее 3 лет. По заявлению лица, обратившегося за
получением  лицензии,  лицензия может быть выдана на срок до 3 лет. (В
редакции  Постановления  Председателя Правительства Республики Карелия
от 25.04.97 г. N 226)
      16. Бланки лицензий  являются  документами  строгой  отчетности,
имеют учетную серию, номер и изготавливаются типографским способом.
      Учет  и  хранение  бланков  лицензий,  копий  выданных  лицензий
возлагается на органы, осуществляющие лицензирование.
      17. В случае несоблюдения владельцем лицензии предусмотренных  в
ней   условий,   поступления   обоснованных   жалоб  от  пользователей
автомобильных дорог, органы, выдавшие лицензию, могут:
      -  выдать  предписание  об  устранении  допущенных  нарушений  в
определенный срок;
      -  в  соответствии  с  действующим  законодательством   привлечь
виновных в нарушении к административной ответственности;
      -  приостановить  действие  лицензии  до  устранения  допущенных
нарушений;
      - аннулировать лицензию.
      18. О приостановлении действия  или  аннулирования  лицензии  ее
владелец  информируется  в письменном виде органом, выдавшим лицензию,
не позднее 3 дней со дня принятия решения.
      19. Контроль за соблюдением условий  лицензирования  возлагается
на органы Российской транспортной инспекции.
      20. Юридические и физические лица, осуществляющие  деятельность,
указанную  в  пункте  3  настоящего  Положения,  без  лицензии  или  с
нарушением  порядка,  предусмотренного  настоящим  Положением,   несут
ответственность в соответствии с действующим законодательством.
      21.   Решения   и   действия  лицензионных  органов  могут  быть
обжалованы  в установленном законом порядке. (В редакции Постановления
Председателя Правительства Республики Карелия от 25.04.97 г. N 226)