Постановление Председателя Правительства Республики Карелия от 11.09.1997 № 531

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА               
                          РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ                          

    Об итогах социально-экономического развития Республики Карелия    
                       за 1 полугодие 1997 года                       

      Социально-экономическая ситуация в республике в 1 полугодии 1997
года   формировалась   в  условиях  ужесточения  бюджетно-налоговой  и
финансовой дисциплины со стороны органов власти Российской  Федерации,
активного развития товарных форм расчетов между предприятиями, решения
проблемы   неплатежей   в    бюджеты    всех    уровней,    проведения
последовательной работы с основными неплательщиками.
      Проведение  жесткой  финансовой  политики  позволило  обеспечить
последовательное  и  неуклонное снижение темпов инфляции. В результате
значительно замедлился рост потребительских и оптовых  цен.  Снизилась
ставка    рефинансирования    Банка   России,   коммерческие   кредиты
приближаются к границе реальной доступности их  для  производственного
сектора.
      Вместе  с  тем  ситуация   в   экономике   республики   остается
напряженной. Несмотря на принимаемые Правительством Республики Карелия
меры, не удалось добиться стабилизации объемов производства товаров  и
услуг.
      Большинство предприятий испытывают острый  недостаток  оборотных
средств,   работают  нерентабельно,  объемы  получаемой  в  республике
прибыли неуклонно снижаются. В результате этого объемы  поступающих  в
бюджеты   республики   средств   не   обеспечивают  потребностей  даже
защищенных статей расходов.
      Сохраняется социальная  напряженность  в  обществе  и  на  рынке
труда.
      Исходя  из  анализа  социального  и   экономического   положения
республики, постановляю:
      1. Министерству экономики Республики Карелия (Сенюшкину) в  срок
до 1 октября 1997 года:
      - совместно с министерствами и  ведомствами  на  основе  анализа
экономической   ситуации   разработать   и   представить  Председателю
Правительства   Республики   Карелия   уточненный   проект    прогноза
социально-экономического развития Республики Карелия на 1998 год;
      -  представить  на   рассмотрение   Председателю   Правительства
Республики Карелия проект инвестиционной программы на 1998 год.
      2. Министерству финансов (Жупиковой), Территориальному агентству
Федерального  управления  по делам о несостоятельности (банкротстве) в
Республике  Карелия  (Коцюба,   по   согласованию),   Государственному
комитету по собственности Республики Карелия (Родину), Государственной
налоговой   инспекции   по   Республике   Карелия   (Грищенкову,    по
согласованию),  Министерству экономики Республики Карелия осуществлять
реструктуризацию  долгов  в  республиканский  и  местный   бюджеты   в
соответствии  с  порядком  и условиями реструктуризации, определенными
Председателем Правительства Республики Карелия.
      3.  Государственному  комитету   по   собственности   Республики
Карелия,   Фонду   государственного   имущества   Республики   Карелия
(Печорину) совместно с Министерством экономики  Республики  Карелия  в
целях  создания  действенного  механизма,  обеспечивающего  увеличение
поступления платежей  и  сокращения  задолженности  предприятий  перед
республиканским  и  местными  бюджетами  в  месячный  срок представить
Председателю Правительства Республики Карелия предложения  о  создании
государственной   структуры   по   реализации  продукции  и  имущества
предприятий-должников.
      4.  Министерству  экономики  Республики  Карелия,   Министерству
внешних  связей  Республики  Карелия  (Шлямину), Министерству финансов
Республики Карелия:
      -  рассмотреть  целесообразность  использования   Нижегородского
опыта  для совершенствования налоговой системы Республики Карелия и до
1  ноября  1997  года  представить   свои   предложения   Председателю
Правительства Республики Карелия;
      - активизировать  переговоры  с  отечественными  инвестиционными
фондами  (банками), Северным инвестиционным банком, Европейским банком
реконструкции и развития, Государственным центром гарантий Финляндии о
привлечении  инвестиций  в транспортные, лесные, энергетические и иные
высокоэффективные проекты.
      5.  Государственному  комитету   по   собственности   Республики
Карелия,  Фонду  государственного имущества Республики Карелия в целях
развития рынка недвижимости, обеспечения сохранности  государственного
имущества  и  повышения  эффективности  его  использования в срок до 1
ноября 1997 года:
      - разработать и утвердить проект  Положения  о  порядке  продажи
незанятых  (неиспользуемых)  объектов  нежилого  фонда,  находящихся в
государственной собственности Республики Карелия, предусмотрев продажу
государственного   недвижимого   имущества,   как  правило,  вместе  с
земельными участками, по рыночной стоимости,  определяемой  с  помощью
независимых профессиональных оценщиков;
      - внести изменения в Положение о порядке сдачи в аренду нежилого
недвижимого  имущества,  находящегося  в государственной собственности
Республики  Карелия,  предусматривающие  перечисление  арендной  платы
непосредственно  в  бюджет,  а  также  установление  порядка  снижения
арендной  платы  на  величину  затраченных  арендаторами  средств  при
проведении ими капитального ремонта арендуемого имущества;
      - рассмотреть возможность создания хозяйственного управления  по
содержанию    незакрепленного    за    предприятиями,    учреждениями,
организациями государственного имущества и представить предложения  на
рассмотрение Председателю Правительства Республики Карелия.
      6. Комиссии по разработке региональной Программы  реформирования
жилищно-коммунального      хозяйства     (Дубову),     Комитету     по
топливно-энергетическому обеспечению и жилищно-коммунальному хозяйству
Республики   Карелия   (Смирнову)  в  недельный  срок  представить  на
рассмотрение  Председателю  Правительства  Республики  Карелия  проект
Программы  реформирования  жилищно-коммунального  хозяйства Республики
Карелия.
      7.  Региональной  энергетической  комиссии  Республики   Карелия
(Дубову),   Комитету   по   топливно-энергетическому   обеспечению   и
жилищно-коммунальному  хозяйству  Республики   Карелия   совместно   с
Министерством  экономики  Республики  Карелия проанализировать систему
формирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую  ведомственными
источниками  теплоснабжения населению и учреждениям бюджетной сферы, и
до 1 ноября 1997  года  установить  экономически  обоснованные  уровни
тарифов.
      8.  Обратить  внимание  руководства  Министерства  сельского   и
рыбного  хозяйства,  продовольствия  Республики  Карелия  (Козлова) на
недоосвоение   сельхозпредприятиями   выделяемого   ежегодно    лимита
лесосечного фонда.
      9. Министерству сельского и  рыбного  хозяйства,  продовольствия
Республики Карелия:
      -  принять  необходимые  меры  по  освоению  выделенных   лесных
ресурсов на 1997 год в объеме 234 тыс. куб. м, предусмотрев, в т.ч. их
перераспределение в целях закупки предприятий необходимых  компонентов
для известкования почв;
      - в  месячный  срок  представить  на  рассмотрение  Председателю
Правительства  Республики  Карелия  оценку эффективности использования
выделенных  предприятиям  агропромышленного  комплекса  в  1997   году
кредитных  и других финансовых ресурсов и меры по усилению контроля за
их целевым использованием и своевременным возвратом.
      10.  Государственному  комитету  Республики  Карелия   по   лесу
(Морозову)  совместно  с  Министерством  экономики  Республики Карелия
определить объемы лимитов лесосечного фонда, выставляемые в 1998  году
на  проведение аукционов (лесных торгов) на территории Сортавальского,
Питкярантского, Лахденпохского, Суоярвского и Суккозерского  лесхозов,
и   в  срок  до  20  октября  1997  года  представить  предложения  на
рассмотрение Председателю Правительства Республики Карелия.
      11. Министерству труда и занятости Республики Карелия (Ахтиеву):
      - обеспечить реализацию Программы содействия занятости населения
на 1997 год;
      - привлечь созданный в 1996 году Союз работодателей к разработке
и  выполнению  Соглашения между Председателем Правительства Республики
Карелия и Объединением профсоюзов Республики Карелия на 1998 год.
      12. Министерству социальной защиты Республики Карелия (Семенову)
в  срок до 1 ноября 1997 года представить на рассмотрение Председателю
Правительства Республики Карелия  предложения,  обеспечивающие  четкое
разграничение  полномочий  и  ответственности  между  республиканскими
органами  власти  и  органами  местного   самоуправления   в   области
социальной защиты населения.
      13. Государственной налоговой инспекции по  Республике  Карелия,
Управлению  Федеральной службы налоговой полиции по Республике Карелия
(Шмыкову, по согласованию), Петрозаводскому отделению Северо-Западного
управления  Федеральной  службы  по  валютному  и экспортному контролю
(Сухорукову, по согласованию), Национальному Банку Республики  Карелия
(Филипьеву,  по  согласованию)  провести проверку соблюдения валютного
законодательства  и  полноты  поступления  экспортной  выручки  в  ОАО
"Надвоицкий  алюминиевый завод" и АО "Карельский окатыш" и в срок до 1
декабря 1997 года представить  результаты  Председателю  Правительства
Республики Карелия.
      14. Предложить Государственной налоговой инспекции по Республике
Карелия  совместно  с  Национальным  банком Республики Карелия в целях
устранения  условий,  позволяющих  предприятиям  уклоняться  от  сдачи
выручки на счета в банках и соответственно от уплаты налогов в бюджеты
всех уровней и  во  внебюджетные  фонды,  подготовить  предложения  по
ужесточению порядка работы с денежной наличностью и в срок до 1 ноября
1997  года  представить  их  Председателю   Правительства   Республики
Карелия.
      15.  Министерству  финансов  Республики  Карелия   совместно   с
Национальным  банком Республики Карелия проанализировать в IV квартале
т.г.  влияние  вексельного  обращения  на  сокращение   неплатежей   в
республике.    Результаты    анализа   представить   на   рассмотрение
Региональной комиссии  по  ценным  бумагам  и  фондовому  рынку  и  по
результатам  рассмотрения  в  срок  до  1  декабря  1997  года  внести
необходимые предложения Председателю Правительства Республики Карелия.

       Председатель Правительства
       Республики Карелия          В. СТЕПАНОВ

Петрозаводск
11 сентября 1997 г.
N 531