Постановление Председателя Правительства Республики Карелия от 15.12.1994 № 450

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА               
                          РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ   
                       
                                      Утратилo силу - Постановление
                                       Председателя Правительства
                                           Республики Карелия
                                          от 09.10.97 г. N 576

         О Республиканской комиссии по чрезвычайным ситуациям         

   (В редакции Постановления Председателя Правительства Республики
                    Карелия от 08.08.95 г. N 661)

      Для  оперативного  руководства   мероприятиями   по   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  и  последствий  стихийных  бедствий, выработке
рекомендаций по их предотвращению постановляю:
      1.   Утвердить   Положение   о   Республиканской   комиссии   по
чрезвычайным ситуациям (РКЧС) (прилагается).
      2.  Утвердить  персональный  состав  Республиканской комиссии по
чрезвычайным  ситуациям  (прилагается)<*>  (В  редакции  Постановления
Председателя  Правительства  Республики  Карелия  от 08.08.95 г. N 661
изменяется состав комиссии - редакция невозможна).
      3. Предоставить право решения вопросов в  случаях,  не  терпящих
отлагательства,  об  эвакуации  учреждений  и  организаций  Республики
Карелия при возникновении чрезвычайных ситуаций  различного  характера
Министру  внутренних  дел,  Начальнику  Управления  федеральной службы
контрразведки Российской Федерации по Республике Карелия, Председателю
Государственного  комитета  по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
      4. Возложить на Государственный комитет  Республики  Карелия  но
делам   гражданской   обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации
последствий  стихийных  бедствий   (Громов)   функции   финансирования
мероприятий  по  ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения работы
Республиканской комиссии по чрезвычайным  ситуациям  за  счет  реезрва
финансовых    средств,    создаваемого   Председателем   Правительства
Республики Карелия на ликвидацию чрезвычайных ситуаций.
      5.  Считать  утратившим  силу  постановление  Совета   Министров
Республики Карелия от 9 сентября 1992 года N 351.

       Председатель Правительства
       Республики Карелия          В. СТЕПАНОВ

Петрозаводск
15 декабря 1994 г.
N 450




                                     Утверждено постановлением Предсе-
                                      дателя Правительства Республики 
                                       Карелия от 15 декабря 1994 г.  
                                                   N450               

    Положение о Республиканской комиссии по чрезвычайным ситуациям    

      1. Общие положения:
      Республиканская  комиссия  по  чрезвычайным   ситуациям   (РКЧС)
является    функциональной   структурой   Председателя   Правительства
Республики Карелия. Она  обеспечивает  в  пределах  своей  компетенции
руководство  республиканской  подсистемой  предупреждения и действий в
чрезвычайных  ситуациях,  координацию   деятельности   республиканских
министерств  и  ведомств,  органов государственного надзора и местного
самоуправления и находящихся в  их  ведении  сил  и  средств  с  целью
предупреждения   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  на  территории
Республики Карелия.
      Комиссия в  своей  работе  руководствуется  законами  Российской
Федерации,  Республики  Карелия,  указами  и распоряжениями Президента
Российской Федерации, постановлениями и  распоряжениями  Правительства
Российской  Федерации, Председателя Правительства Республики Карелия и
настоящим Положением.
      Комиссия осуществляет свою деятельность под руководством Первого
заместителя Председателя Правительства Республики Карелия.
      Комиссия проводит заседания по мере необходимости,  определяемой
председателем  Комиссии  или  Председателем  Правительства  Республики
Карелия.
      Деятельность Комиссии обеспечивается  Государственным  Комитетом
Республики   Карелия   по   делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
      2. Основные задачи, функции и права комиссии Основными  задачами
Комиссии являются:
      2.1. Межведомственное согласование  задач,  структуры,  способов
функционирования  и  дальнейшего  развития  республиканской подсистемы
предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях.
      2.2.  Межведомственное  согласование  проектов   республиканских
целевых  и  научно-технических  программ по проблемам предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
      2.3. Согласование планов создания  республиканских  чрезвычайных
резервных   фондов   финансовых,   продовольственных,   медицинских  и
материально-технических ресурсов, используемых для  покрытия  расходов
на    профилактические    мероприятия,    содержание   и   обеспечение
аварийно-спасательных   и   аварийно-восстановительных   подразделений
(формирований),  ликвидацию  чрезвычайных  ситуаций  и оказание помощи
пострадавшим при чрезвычайных ситуациях и стихийных бедствиях.
      2.4.  Координация  деятельности  территориальных  и   объектовых
комиссий  по  чрезвычайным ситуациям, органов государственного надзора
по вопросам предупреждения аварий, катастроф,  чрезвычайных  ситуаций,
стихийных бедствий, промышленной и экологической безопасности.
      2.5. Руководство аварийно-спасательными  и  другими  неотложными
работами  в  ходе  возникновения,  развития  и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и стихийных бедствий.
      2.6. Организация взаимодействия  с  комиссиями  по  чрезвычайным
ситуациям  соседних  областей,  военным  командованием и общественными
организациями по вопросам  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций.
      Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами:
      рассматривает  и  вырабатывает  согласованные   предложения   по
задачам,  структуре,  способам функционирования и дальнейшему развитию
республиканской подсистемы предупреждения и  действий  в  чрезвычайных
ситуациях и подготавливает соответствующие документы;
      рассматривает  и  подготавливает  к  утверждению   Председателем
Правительства  Республики  Карелия  проекты  республиканских целевых и
научно-технических программ по проблемам предупреждения  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
      заслушивает  руководителей  министерств,  ведомств   республики,
органов   государственного   надзора   по  вопросам  предупреждения  и
ликвидации  аварий,  катастроф,  чрезвычайных  ситуаций  и   стихийных
бедствий,   защиты  населения  и  территорий,  повышению  устой-чвости
функционирования объектов экономики и социальной сферы в  чрезвычайных
ситуациях;
      обсуждает и дает  заключение  об  обоснованности  и  возможности
реализации  планов  создания  республиканских  чрезвычайных ре-резвных
фондов     финансовых,      продовольственных,      медицинских      и
материально-технических  ресурсов,  используемых для покрытия расходов
на профилактические мероприятия,  содержание  аварийно-спасательных  и
аварийно-восстановительных  подразделений  (формирований),  ликвидацию
чрезвычайных ситуаций и оказание помощи пострадавшим при  чрезвычайных
ситуациях и стихийных бедствиях;
      подготавливает  проекты  заданий  для  министерств,  ведомств  и
организаций    Республики    Карелия   по   созданию   республиканских
чрезвычайных резервных фондов;
      обсуждает предложения и утверждает Схему взаимодействия  органов
государственного  надзора  по  вопросам  контроля  за  предупреждением
аварий, катастроф и чрезвычайных ситуаций, готовностью к действиям при
их возникновении;
      вырабатывает рекомендации по постоянному наблюдению  и  контролю
за состоянием природной среды и потенциально опасных объектов;
      создает  экспертные  комиссии  для  изучения  состояния  дел  по
обеспечению  промышленной и экологической безопасности на потенциально
опасных объектах с привлечением квалифицированных специалистов;
      вырабатывает комплекс согласованных  мероприятий  по  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций,  руководство по ликвидации которых возлагается
на  Комиссию,  определяет  министерства,  ведомства   и   организации,
ответственные за их выполнение;
      создает оперативную  группу  для  непосредственного  руководства
проведением аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других
неотложных  работ   по   ликвидации   чрезвычайной   ситуации   и   ее
последствий;
      рассматривает вопрос  о  введении  на  территории  республики  в
зависимости  от  обстановки  соответствующего  режима функционирования
республиканской подсистемы предупреждения и  действий  в  чрезвычайных
ситуациях;
      организует оказание необходимой помощи пострадавшему населению в
чрезвычайных ситуациях, осуществляет контроль за ее осуществлением;
      проводит анализ ущерба  от  происшедшей  чрезвычайной  ситуации,
вырабатывает предложения по его покрытию;
      осуществляет контроль за деятельностью комиссий по  чрезвычайным
ситуациям   при  органах  местного  самоуправления,  наиболее  крупных
промышленных предприятий в ходе  возникновения  местных  и  объектовых
чрезвычайных ситуаций. Комиссия имеет право:
      запрашивать и получать от органов государственного управления  и
местного   самоуправления,   организаций,  учреждений  и  предприятии,
независимо  от  форм   собственности,   необходимую   информацию   для
осуществления возложенных на Комиссию функций;
      в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для
исполнения     республиканскими    министерствами,    ведомствами    и
организациями;
      устанавливать при необходимости в  зонах  чрезвычайных  ситуаций
особый  режим  работы  предприятий,  организаций и учреждений, а также
порядок въезда и выезда граждан и их поведения;
      привлекать ведущих специалистов народного хозяйства республики к
проведению   экспертизы   промышленной  и  экологической  безопасности
потенциально опасных объектов.
      Председатель Комиссии имеет право:
      привлекать в установленном порядке при угрозе возникновения  или
возникновении     чрезвычайных     ситуаций    силы,    транспорт    и
материально-технические средства, независимо от их принадлежности, для
выполнения   работ   по   предупреждению   и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций;
      вводить    и    приостанавливать     режимы     функционирования
республиканской  системы  предупреждения  и  действий  в  чрезвычайных
ситуациях, в зависимости от сложившейся обстановки;
      приводить в готовность и перемещать органы  управления,  силы  и
средства для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
      внеочередного заказа билетов и транспортных средств  при  угрозе
или   возникновении  чрезвычайных  ситуаций  для  перевозки  членов  и
оперативной  группы  Комиссии,  а  также  мест  (помещений)   для   их
размещения.
      3. Состав комиссии:
      Республиканская комиссия по чрезвычайным ситуациям возглавляется
Заместителем Председателя Правительства Республики Карелия.
      В состав Комиссии входят руководители министерств, ведомств  или
их   заместители,   руководители   наиболее   важных   предприятий   и
организаций,  органов  государственного  надзора,   расположенных   на
территории    Республики   Карелия.   Персональный   состав   Комиссии
утверждается  Председателем  Правительства   Республики   Карелия   по
представлению председателя Комиссии.
      4. Организация работы комиссии:
      Председатель  Комиссии  несет  персональную  ответственность  за
выполнение возложенных на Комиссию задач и функций.
      Распределение и утверждение обязанностей между членами  Комиссии
производится председателем Комиссии.
      Заседании  Комиссии  оформляются  протоколами.  По   результатам
рассмотрения  вопросов  Комиссия  принимает  решения, обязательные для
исполнения   органами   государственного   управления    и    местного
самоуправления.  Решения  Комиссии  могут  оформляться постановлениями
Председателя Правительства Республики Карелия.
      В  период  между  заседаниями   Комиссии   решения   принимаются
председателем   Комиссии   или   его   заместителем   и  доводятся  до
исполнителей в виде соответствующих указаний или поручений.
      Для  выработки  предложений  и  организации  принятия   мер   по
предотвращению  чрезвычайных  ситуаций,  оценки  их характера в случае
возникновения, выработки предложении по их локализации  и  ликвидации,
защите населения и территорий и их реализации непосредственно в районе
бедствий Комиссия формирует оперативные группы. На оперативные  группы
возлагается  руководство  работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций
в зонах бедствия.  Состав  оперативных  групп  формируется  из  членов
Комиссии с привлечением необходимых специалистов.
      В чрезвычайных ситуациях министерства, ведомства  и  организации
республики  для  руководства  работами по соответствующим направлениям
могут выделять свои оперативные группы,  которые  работают  иод  общим
руководством оперативной группы Комиссии.
____________________
<*> - не прилагается