Постановление Председателя Правительства Республики Карелия от 22.12.1997 № 845

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА               
                          РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ                          

      О мерах по стабилизации работы лесопромышленного комплекса      
                    Республики Карелия в 1998 году                    

      Во исполнение решений  совещания  при  Правительстве  Республики
Карелия  с  участием министерств, ведомств и руководителей предприятий
лесного комплекса  республики  от  24  ноября  1997  года  и  в  целях
увеличения   объемов   производства  в  зимний  период  1997/98  года,
оздоровления  финансового  состояния  предприятий,  повышения   уровня
управляемости   лесопромышленным  комплексом,  привлечения  инвестиций
постановляю:
      1.    Утвердить    "Мероприятия    по    стабилизации     работы
лесопромышленного  комплекса  Республики Карелия на 1998 год" согласно
приложению.
      2.  Руководителям  министерств  и  ведомств,  ответственным   за
выполнение   мероприятий,   указанных   в  приложении,  обеспечить  их
выполнение с представлением информации  по  результатам  работы  за  1
квартал  1998  года  (к  1  мая  1998 года) в Правительство Республики
Карелия.
      3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на
Министерство  промышленности,  транспорта, связи и торговли Республики
Карелия (Дурнева).


       Председатель Правительства
       Республики Карелия          В. СТЕПАНОВ

Петрозаводск
22 декабря 1997 г.
N 845




                                                   Приложение
                                                 к Постановлению
                                            Председателя Правительства
                                                Республики Карелия
                                              от 22 декабря 1997 года
                                                      N 845

                             МЕРОПРИЯТИЯ                              
          по стабилизации работы лесопромышленного комплекса          
                    Республики Карелия на 1998 год                    

|——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|
|  N   |                 Мероприятия                  |    Срок     |      Исполнители      |
| п/п  |                                              | исполнения  |                       |
|      |                                              |             |                       |
|——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|
|      |I. Первоочередные                             |             |                       |
|——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|
|1.    |Осуществить своевременное и                   |январь-      |Госкомлес РК,          |
|      |бесперебойное  обеспечение                    |февраль      |АК "Кареллеспром",     |
|      |лесозаготовительных предприятий               |1998 г.      |предприятия лесного    |
|      |лесного комплекса республики                  |             |комплекса              |
|      |лесосечным фондом на зимний период            |             |                       |
|      |1997/98 года, с выделением                    |             |                       |
|      |необходимых средств для проведения            |             |                       |
|      |работ по отводу и таксации лесосек            |             |                       |
|——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|
|2.    |Завершить подготовку к работе                 |до 31        |Предприятия            |
|      |в зимних условиях, разработать                |декабря      |лесного комплекса, АК  |
|      |меры и утвердить их на советах                |1997 г.      |"Кареллеспром"         |
|      |директоров по обеспечению роста               |             |                       |
|      |объемов производства в 1 квартале             |             |                       |
|      |1998 года на 10% к факту 1997 года            |             |                       |
|——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|
|3.    |На основе федеральной бюджетной               |декабрь      |Совет централизованного|
|      |ссуды и централизации поставок                |1997 г.      |                       |
|      |лесопродукции осуществить:                    |             |фонда (постановление   |
|      |- закупку необходимых ГСМ,                    |             |Председателя           |
|      |материалов и техники;                         |             |Правительства РК       |
|      |- обеспечение сырьем лесопильных              |             |N 991 от               |
|      |предприятий республики                        |             |03.12.96), АК          |
|      |                                              |             |"Кареллеспром"         |
|——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|
|4.    |Подготовить проект Соглашения                 |до 10        |АК "Кареллеспром",     |
|      |о взаимодействии и сотрудничестве             |января       |предприятия лесного    |
|      |Правительства РК и Октябрьской                |1998 г.      |комплекса              |
|      |железной дороги об:                           |             |Минпромтранссвязи      |
|      |- уровнях тарифов на перевозку                |             |                       |
|      |лесных грузов;                                |             |                       |
|      |- порядке и размерах проведения               |             |                       |
|      |взаимозачетов;                                |             |                       |
|      |- объемах поставки шпалопродукции             |             |                       |
|      |на 1998 год                                   |             |                       |
|——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|
|5.    |Подготовить обращение Правительства           |до 10        |Минпромтранссвязи РК,  |
|      |РК в Правительство РФ с                       |января       |АК                     |
|      |ходатайством об отмене требований             |1998 г.      |"Кареллеспром"         |
|      |фитосанитарных и гигиенических                |             |                       |
|      |сертификатов на лесопродукцию,                |             |                       |
|      |поставляемую на экспорт в Финляндию           |             |                       |
|——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|
|6.    |Разработать и согласовать с                   |до 31        |предприятия            |
|      |соответствующими организациями                |декабря      |лесного комплекса,     |
|      |мероприятия по снижению задолженности перед   |1997 г.      |представители          |
|      |бюджетом, внебюджетными                       |             |государства            |
|      |фондами и заработной платой на                |             |                       |
|      |1998 год                                      |             |                       |
|——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|
|7.    |Подготовить обращение Правительства           |до 10        |Минпромтранссвязи РК,  |
|      |РК в Рослесхоз об установлении                |января       |Госкомлес РК           |
|      |временного порядка по заготовке               |1998 г.      |                       |
|      |осиновой древесины, не имеющей                |             |                       |
|      |сбыта, с предварительным                      |             |                       |
|      |"окольцеванием" (сушкой) и                    |             |                       |
|      |последующей валкой с оставлением              |             |                       |
|      |на лесосеке для перегнивания                  |             |                       |
|——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|
|8.    |Организовать и провести выставку -            |10-11        |Минпромтранссвязи РК,  |
|      |ярмарку "Карельский лес-97"                   |декабря      |АК "Кареллеспром", Союз|
|      |                                              |1997 г.      |лесопромышленников и   |
|      |                                              |             |лесоэкспортеров РК     |
|      |                                              |             |                       |
|——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|
|9.    |Подготовить проект постановления              |до 31        |Госкомлес РК,          |
|      |Правительства РК о порядке приме-             |декабря      |Минэкономики РК,       |
|      |нения минимальных ставок платы за             |1997 г.      |Минпромтранссвязи РК   |
|      |древесину, отпускаемую на корню,              |             |                       |
|      |с учетом дифференцированных ставок            |             |                       |
|      |лесных податей, разработанных                 |             |                       |
|      |КарНИИЛП                                      |             |                       |
|——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|
|10.   |Подготовить ходатайство Правитель-            |до 31        |АК                     |
|      |ства РК в Правительство РФ о пролонгации на   |декабря      |"Кареллеспром",Минпром |
|      |1998 год полученной АК                        |1997 г.      |транссвязи             |
|      |"Кареллеспром" бюджетной ссуды на             |             |РК                     |
|      |создание межсезонных запасов                  |             |                       |
|——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|
|11.   |Подготовить обращение Правительства           |до 31        |Минэкономики           |
|      |РК в Правительство РФ по выделению            |декабря      |РК, Минпромтранссвязи  |
|      |средств на 1998 год  под "Федеральную         |1997 г.      |РК                     |
|      |программу развития лесопромыш ного комплекса  |             |                       |
|      |РФ"                                           |             |                       |
|——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|
|12.   |Подготовить проект постановления              |до 31        |Госкомлес РК,          |
|      |Правительства РК о создании меж-              |декабря      |Минэкологии            |
|      |ведомственной комиссии по рассмо-             |1997 г.      |РК, Минпромтранссвязи  |
|      |трению и внесению предложений по              |             |РК                     |
|      |проектам нормативных документов               |             |АК "Кареллеспром",     |
|      |по лесопользованию, разрабатываемых           |             |предприятия лесного    |
|      |Рослесхозом.                                  |             |комплекса              |
|      |Разработать предложения в проект Договора о   |             |                       |
|      |разграничении полномочий в                    |             |                       |
|      |области лесных отношений между Правительством |             |                       |
|      |РК и Правительством РФ                        |             |                       |
|——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|
|13.   |Разработать порядок использования             |до 25        |Минэкономики           |
|      |лимитов лесосечного фонда, выделя-            |декабря      |РК, Минпромтранссвязи  |
|      |мых под реализацию республиканских            |1997 г.      |РК                     |
|      |инвестиционных программ через АК              |             |Госкомлес РК           |
|      |"Кареллеспром" и государственные              |             |                       |
|      |предприятия                                   |             |                       |
|——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|
|14.   |Подготовить запрос в Минэкономики             |до 31        |Минэкономики           |
|      |РФ о выделении средств из бюджета             |декабря      |РК, Минфин РК          |
|      |развития РФ на осуществление                  |1997 г.      |Минпромтранссвязи РК   |
|      |высокоэффективных проектов оказания           |             |                       |
|      |помощи экспортно-ориентированным              |             |                       |
|      |производствам в лесном комплексе РК           |             |                       |
|      |в соответствии с п.23 постановления           |             |                       |
|      |Правительства РФ от 11.10.97 N 1297           |             |                       |
|      |"Вопросы исполнения Федерального              |             |                       |
|      |бюджета в 1997 году"                          |             |                       |
|——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|
|15.   |Подготовить проект постановления              |до 31        |Минэкономики           |
|      |Правительства РК о продлении срока            |декабря      |РК, Минпромтранссвязи  |
|      |действия на 1998 год Постановлений            |1997 г.      |РК                     |
|      |Правительства РК от 20.01.97                  |             |АК "Кареллеспром"      |
|      |N 34 и 16.08.96 N 780                         |             |                       |
|——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|
|16.   |Провести совещание с представителями          |до 31        |Госком-                |
|      |государства в органах управления              |декабря      |собственность РК,      |
|      |АО - предприятий лесного комплекса            |1997 г.      |Минпромтранссвязи РК,  |
|      |по теме: "Роль и задачи представителей        |             |АК                     |
|      |государства в АО по принятию мер              |             |"Кареллеспром          |
|      |и контролю за исполнением мероприятий по      |             |                       |
|      |стабилизации работы лесного                   |             |                       |
|      |комплекса Республики Карелия на               |             |                       |
|      |1997-1998 годы"                               |             |                       |
|——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|
|17.   |Рассмотреть и решить вопрос о снижении размера|до 25        |Комитет по             |
|      |ставок за провоз тяжеловесных грузов по       |декабря      |строительству,         |
|      |автодорогам в зимний период 1997/98 г. для    |1997 г.      |эксплуатации и         |
|      |предприятий лесного комплекса                 |             |содержанию автодорог РК|
|      |                                              |             |                       |
|——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|
|      |II. Перспективные (годовые)                   |             |                       |
|——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|
|1.    |Продолжить работу по созданию системы         |             |                       |
|      |координации, регулирования и управления       |             |                       |
|      |лесопромышленным комплексом                   |             |                       |
|      |республики:                                   |             |                       |
|——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|
|      |- подготовить проект постановления            |до 25        |Минпромтранс           |
|      |Правительства РК о создании                   |декабря      |связи РК               |
|      |межведомственной рабочей группы по            |1997 г.      |                       |
|      |дальнейшей проработке схемы структуры         |             |                       |
|      |управления лесопромышленным комплексом        |             |                       |
|      |                                              |             |                       |
|——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|
|      |- подготовить обращение в Правительство РФ по |до 25        |МВС РК,                |
|      |восстановлению состава                        |декабря      |Минэкономики           |
|      |Российско-Финляндской Межправительственной    |1997 г.      |РК                     |
|      |комиссии по экономическому сотрудничеству для |             |                       |
|      |совместного решения вопросов в области лесной,|             |                       |
|      |целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей    |             |                       |
|      |промышленности                                |             |                       |
|——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|
|      |- установить систему совместных               |с 1          |Минпромтранс           |
|      |постоянно действующих ежеквартальных          |января       |связи РК, АК           |
|      |итоговых совещаний по результатам             |1998 г       |Кареллеспром           |
|      |работы  и проблем в разрезе                   |             |                       |
|      |ведомств:                                     |             |                       |
|——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|
|      |Дирекция Федеральной дорожной службы;         |             |                       |
|      |Ространсинспекция;                            |             |                       |
|      |Комитет по строительству, эксплуатации и      |             |                       |
|      |содержанию автодорог;                         |             |                       |
|      |Таможенный комитет;                           |             |                       |
|      |Октябрьская железная дорога                   |             |                       |
|——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|
|      |- разработать Порядок полного учета           |25           |Минпромтранссвязи РК,  |
|      |до заготовки и вывозки древесины              |декабря      |                       |
|      |по Республике Карелия                         |1997 г.      |Минэкономики РК,       |
|      |                                              |             |Госкомлес              |
|      |                                              |             |Госкомстат  РК         |
|      |                                              |             |                       |
|——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|
|2.    |По реструктуризации долгов предприятий лесного|             |                       |
|      |комплекса:                                    |             |                       |
|——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|
|      |- поддержать инициативу Администрации         |до 1         |Минпромтранссвязи РК,  |
|      |Архангельской области по созданию рабочей     |января       |Минэкономики РК,       |
|      |группы по разработке                          |1998 г.      |АК "Кареллеспром"      |
|      |проекта Постановления Правительства           |             |                       |
|      |РФ об установлении Особого порядка            |             |                       |
|      |реструктуризации задолженности                |             |                       |
|      |предприятий лесного комплекса,                |             |                       |
|      |предусматривающий "замораживание"             |             |                       |
|      |задолженности в бюджет и внебюджеттные фонды. |             |                       |
|      |Подготовить проекты                           |             |                       |
|      |необходимых документов                        |             |                       |
|——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|
|      |- подготовить и направить в Комиссию          |до 1         |руководство            |
|      |по реструктуризации задолженности в           |января       |предприятий            |
|      |республиканский бюджет необходимые            |1998 г.      |лесного комплекса      |
|      |документы и материалы                         |             |                       |
|——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|
|      |- подготовить предложения по                  |до 25        |Минэкономики           |
|      |законодательной инициативе по                 |декабря      |РК,                    |
|      |принятию Закона РК "Об инвестиционном         |1997 г.      |Минфин РК              |
|      |налоговом кредите"                            |             |                       |
|——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|
|3.    |Реструктуризация и структурная                |             |                       |
|      |перестройка лесопромышленного                 |             |                       |
|      |комплекса республики:                         |             |                       |
|——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|
|      |- разработать мероприятия по                  |январь-      |предприятия            |
|      |реструктуризации предприятий                  |февраль      |лесного комплекса,     |
|      |на 1998-2005 годы, согласованные              |1998 г.      |органы местного        |
|      |с органами местного самоуправления            |             |самоуправления         |
|      |районов (в т.ч. мероприятия :                 |             |                       |
|      |- перепрофилирование;                         |             |                       |
|      |- техническое перевооружение;                 |             |                       |
|      |- создание новых производств                  |             |                       |
|      |и рабочих мест;                               |             |                       |
|      |- выявление производств и                     |             |                       |
|      |предприятий, подлежащих                       |             |                       |
|      |ликвидации, реорганизации;                    |             |                       |
|      |- высвобождение рабочей силы;                 |             |                       |
|      |- переподготовка кадров)                      |             |                       |
|——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|
|      |- подготовить проект программы                |1 квартал    |Минпромтранссвязи РК,  |
|      |реструктуризации лесопромышленного            |             |Госкомсобственность    |
|      |комплекса на основе анализа                   |1998 г.      |РК, Минтруда РК, АК    |
|      |данных материалов предприятий                 |             |"Кареллеспром"         |
|      |                                              |             |КарНИИЛП,              |
|      |                                              |             |Территориальное        |
|      |                                              |             |агентство в РК         |
|      |                                              |             |Федеральной            |
|      |                                              |             |службы по делам о      |
|      |                                              |             |несостоятельности и    |
|      |                                              |             |финансовому            |
|      |                                              |             |оздоровлению           |
|——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|
|4.    |Решение общих задач:                          |             |                       |
|——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|
|      |- руководству предприятий лесного             |до 1         |предприятия            |
|      |комплекса совместно с органами                |июля         |ЛПК, органы            |
|      |местного самоуправления закончить             |1998 г.      |местного самоуправления|
|      |прием-передачу объектов социальной            |             |                       |
|      |сферы с баланса предприятий в                 |             |                       |
|      |муниципальную собственность, с                |             |                       |
|      |представлением всех документов в              |             |                       |
|      |Минфин РК                                     |             |                       |
|——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|
|      |- ускорить передачу в аренду лесного          |1 полугодие  |Госкомлес РК,          |
|      |фонда предприятиям лесного комплекса          |             |предприятия            |
|      |с единственным обязательным условием          |1998 г.      |лесного комплекса      |
|      |заключения договоров аренды -                 |             |                       |
|      |отсутствие неплатежей за лесные               |             |                       |
|      |ресурсы. Привести в соответствие с            |             |                       |
|      |Лесным кодексом РФ и нормативными             |             |                       |
|      |документами по лесопользованию                |             |                       |
|      |законы РК                                     |             |                       |
|——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|
|      |- проработать вопрос по использованию дровяной|1 полугодие  |АК "Кареллеспром",     |
|      |и низкосортной                                |             |Минпромтранссвязи РК,  |
|      |древесины, бумажной макулатуры                |1998 г.      |"Сегежабумпром",       |
|      |                                              |             |"ЭГГЕР"                |
|——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|
|      |- разработать программу внедрения по районам  |1 полугодие  |Региональная           |
|      |республики теплоэнергетических станций,       |             |энергетическая         |
|      |работающих на древесной щепе, отходах         |1998 г.      |комиссия, Минэкономики |
|      |лесозаготовок, лесопиления и смешанном        |             |РК,                    |
|      |биотопливе                                    |             |Минпромтранссвязи РК,  |
|      |                                              |             |Минфин РК              |
|——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|
|      |- продолжить работу по выполнению             |1998 г.      |Минпромтранссвязи РК,  |
|      |постановлений Правительства РК                |             |Минэкономики РК, АК    |
|      |от 03.12.96 N 991, от 24.03.97                |             |"Кареллеспром",        |
|      |N 154 и мероприятий антикризисной             |             |предприятия лесного    |
|      |программы                                     |             |комплекса              |
|——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|
|      |- подготовить предложения для                 |1 квартал    |АК "Кареллеспром",     |
|      |внесения законодательной инициативы           |             |Минэкономики РК,       |
|      |в федеральные органы управления о             |1998 г.      |Минпромтранссвязи      |
|      |о разработке и введении механизма             |             |РК                     |
|      |государственного регулирования                |             |                       |
|      |контрактных цен                               |             |                       |
|——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|
|      |- подготовить предложения для                 |1 квартал    |АК "Кареллеспром", МВС |
|      |внесения законодательной инициативы           |             |РК,                    |
|      |в федеральные органы управления о             |1998 г.      |Минэкономики           |
|      |согласовании допустимой погрешности           |             |РК, Союз               |
|      |измерений объемов круглых лесоматериалов при  |             |лесопромышленников     |
|      |поставке их на экспорт                        |             |и лесоэкспортеров РК   |
|      |и определения ее как нормативной              |             |                       |
|      |для обоснования поступления валютной          |             |                       |
|      |выручки                                       |             |                       |
|——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|
|      |- организовать подготовку и переподготовку    |1998 г.      |Петрозаводский         |
|      |руководителей и специалистов                  |             |университет,           |
|      |предприятий лесопромышленного                 |             |КарелНОК               |
|      |комплекса по вопросам реформирования          |             |                       |
|      |и составления бизнес-планов                   |             |                       |
|——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|
|      |- обеспечить выполнение Постановления         |1998 г.      |АК "Кареллеспром",     |
|      |Правительства РК от 03.12.96                  |             |предприятия лесного    |
|      |N 991 по программе централизации              |             |комплекса              |
|      |и использования финансовых и                  |             |                       |
|      |материальных ресурсов и возвращение           |             |                       |
|      |через АК "Кареллеспром" долгов перед          |             |                       |
|      |Фондом развития и реконструкции               |             |                       |
|      |Республики Карелия                            |             |                       |
|——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|
|      |- обеспечить рост объемов сортиментной        |1998 г.      |предприятия            |
|      |технологии лесозаготовок до  600 тыс. куб.    |             |лесного комплекса, АК  |
|      |м/год                                         |             |"Кареллеспром"         |
|——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|
|      |- проработать вопрос по выводу                |1 квартал    |рабочая группа         |
|      |деревообрабатывающих и целлюлозно бумажных    |             |при Правительстве РК   |
|      |предприятий лесного комплекса на более дешевый|1998 г.      |                       |
|      |рынок электроэнергии                          |             |                       |
|      |                                              |             |                       |
|——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|
|      |- подготовить проект постановления            |1 квартал    |Карелкомвод,           |
|      |Правительства РК, которым утвердить           |             |Госкомзем РК           |
|      |перечень рек и озер, на которых               |1998 г.      |                       |
|      |должны быть установлены                       |             |                       |
|      |водоохранные зоны                             |             |                       |
|——————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————|