Постановление Председателя Правительства Республики Карелия от 12.02.1998 № 91

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                          РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

                                       Утратилo силу - Указ Главы
                                           Республики Карелия
                                          от 02.07.2002 г. N 57

                     О Межведомственной комиссии
               Республики Карелия по выездам за границу
     
     В соответствии с Законом Российской Федерации "О  государственной
тайне" в редакции Федерального закона от 6 октября 1997 года N 131-ФЗ,
Федеральным законом "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда
в  Российскую  Федерацию"  от  15   августа  1996  года  N  114-ФЗ   и
Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации "О
мерах по обеспечению права  граждан Российской Федерации на  свободный
выезд   за    ее   пределы   и    беспрепятственное   возвращение    и
совершенствованию  порядка  командирования работников  за  границу"  в
редакции  Постановления  Правительства  Российской  Федерации  от   24
февраля 1995 года N 184, в целях оперативного рассмотрения  ходатайств
командирующих организаций о  выдаче согласия  на выезды в  заграничные
служебные командировки и реализации предусмотренных  законодательством
мер  по  ограничению  прав  граждан, имеющих  либо  имевших  доступ  к
сведениям, составляющим государственную тайну, постановляю:
     1. Образовать  Межведомственную  комиссию Республики  Карелия  по
выездам за границу в следующем составе:
     
Шлямин Валерий Александрович - Министр внешних связей Республики
                               Карелия, председателя Комиссии;

Кузьмин Андрей Геннадьевич   - заместитель Министра внешних связей
                               Республики Карелия, заместитель
                               председателя Комиссии;

Дубинский Виктор Никифорович - заместитель Начальника Управления
                               Федеральной службы безопасности по
                               Республике Карелия
                               (по согласованию);

Петров Сергей Васильевич     - начальник отдела паспортно -
                               визовой службы Министерства
                               внутренних дел Республики Карелия;

Куликов Александр Алексеевич - главный специалист Министерства
                               внешних связей Республики Карелия;

Клекачева Татьяна Валерьевна - ведущий специалист Министерства
                               внешних связей Республики Карелия,
                               секретарь комиссии.
     
     2. Утвердить прилагаемое  Положение  о Межведомственной  комиссии
Республики Карелия по выездам за границу.
     3. Поручить  Министерству   внешних  связей  Республики   Карелия
(Шлямину) обеспечение  материально-технических условий деятельности  и
делопроизводство  Межведомственной  комиссии  Республики  Карелия   по
выездам за границу, контроль  за соблюдением установленных процедур  и
сроков принятия решений по запросам организаций.
     4. Считать    утратившими   силу    Постановления    Председателя
Правительства  Республики  Карелия  "О  Межведомственной  комиссии  по
рассмотрению обращений жителей Республики Карелия в связи с отказом им
в выдаче заграничного  паспорта и временным  ограничением на выезд  за
рубеж"  от  24  августа  1994  года N  205  и  "Об  изменении  состава
Межведомственной комиссии по рассмотрению обращений жителей Республики
Карелия  в  связи  с  отказом им  в  выдаче  заграничного  паспорта  и
временным ограничением на выезд  за рубеж" от  15 августа 1997 года  N
473 (Собрание законодательства Республики Карелия, 1994, N 2, ст. 136;
1997, N 10, ст. 1158).

     Председатель Правительства
     Республики Карелия          В. СТЕПАНОВ

Петрозаводск
12 февраля 1998 г.
N 91





                                                            Утверждено
                                                        Постановлением
                                            Председателя Правительства
                                                    Республики Карелия
                                          от 12 февраля 1997 года N 91

                              ПОЛОЖЕНИЕ
            о Межведомственной комиссии Республики Карелия
                        по выездам за границу
     
     1. Межведомственная  комиссия Республики  Карелия  по выездам  за
границу  (далее  - Комиссия)  образуется  Председателем  Правительства
Республики Карелия и осуществляет  свою деятельность в соответствии  с
законодательством Российской Федерации, Республики Карелия и настоящим
Положением.
     Задачей Комиссии   является   содействие   в   реализации    прав
организаций направлять работников в заграничные служебные командировки
и  рассмотрение вопросов  правомочности  ограничения прав  граждан  на
выезды за пределы  Российской Федерации в  связи с осведомленностью  в
сведениях,  составляющих  государственную  тайну,  при   одновременном
обеспечении   интересов  государства   в   области  охраны   сведений,
составляющих государственную тайну.
     2. Комиссия  рассматривает  вопросы,  связанные  с   возможностью
выезда    в    заграничные    служебные    командировки     работников
(представителей)  органов государственной  власти  и управления,  а  в
необходимых  случаях  - местного  самоуправления  Республики  Карелия,
предприятий,  учреждений и  организаций,  расположенных на  территории
Республики    Карелия,    и   выдачи    им    заграничных    паспортов
(дипломатического,  служебного,  общегражданского)  Представительством
МИД России в Петрозаводске.
     Командирующая организация представляет в Комиссию следующий набор
документов:
     - письмо-ходатайство о выдаче согласия на многократные выезды  за
границу  сроком на  пять  лет  (на оформление  заграничного  паспорта)
командируемому   лицу,  с   указанием   его  должностного   положения,
выполненное на бланке  организации, содержащем необходимые  реквизиты,
подписанное руководителем организации;
     - личное письменное заявление о выдаче паспорта от командируемого
лица по форме приложения к настоящему Положению;
     - копию приглашения или  иной документ, подтверждающий  служебный
характер предполагаемого выезда.
     Предусмотренный действующим   законодательством   месячный   срок
оформления  паспорта  исчисляется  с  даты  представления  в  Комиссию
указанного набора надлежащим образом оформленных документов.
     На основании   представленных   документов  Комиссия   делает   в
необходимых случаях дополнительные  запросы, осуществляет проверки,  с
целью   установления   фактов,  препятствующих   выдаче   заграничного
паспорта, принимает решение о  выдаче согласия на многократные  выезды
за границу сроком  на пять лет  (на оформление заграничного  паспорта)
или отказывает ходатайствующей организации в таком согласии.
     В последнем    случае   Комиссия    уведомляет    ходатайствующую
организацию  об основаниях  и  сроке  ограничения  права на  выезд  за
границу, дате и регистрационном номере решения, полном наименовании  и
юридическом адресе организации,  принявшей на себя ответственность  за
ограничение права данного гражданина на выезд из Российской Федерации.
     3. Комиссия  рассматривает  и   принимает  решения  по   запросам
Управления  ФСБ России  по  Республике  Карелия о  возможности  выдачи
общегражданского заграничного паспорта гражданам Российской  Федерации
-  жителям  Республики  Карелия,  осведомленным  в  сведениях   особой
важности   или   совершенно   секретных   сведениях,   отнесенных    к
государственной  тайне.  Комиссия направляет  уведомление  о  принятом
решении по месту запроса.
     4. Комиссия рассматривает жалобы  граждан Российской Федерации  -
жителей Республики  Карелия, чье  право на выезд  за границу  временно
ограничено по причине их  осведомленности в сведениях особой  важности
или  совершенно  секретных  сведениях,  отнесенных  к  государственной
тайне,   которым   отказано   в  выдаче   заграничного   паспорта   по
вышеназванному основанию.
     Жалобой в данном случае  признается личное письменное  заявление,
содержащее необходимый объем сведений, позволяющий начать работу по ее
рассмотрению (фамилия, имя, отчество и домашний адрес гражданина, дата
и  основания  отказа,  наименование  организации,  принявшей  на  себя
ответственность за ограничение  права данного  гражданина на выезд  за
границу).
     Предусмотренный действующим  законодательством трехмесячный  срок
рассмотрения такой  жалобы и направления  решения Комиссии  гражданину
исчисляется с  даты  представления гражданином  в Комиссию  надлежащим
образом оформленной жалобы.
     5. При  рассмотрении  дел,  предусмотренных пунктами  2,  3  и  4
настоящего  Положения,   на   основании  заключений   заинтересованных
организаций  и учитывая  другие  объективные обстоятельства,  Комиссия
полномочна   прекратить  или   подтвердить   срок  ограничения   права
гражданина  на  выезд  из  Российской  Федерации,  установленный   его
трудовым договором (контрактом).
     В случае, если решение по рассмотренному делу выходит за  пределы
компетенции Комиссии, материалы  дела направляются в  Межведомственную
комиссию  по рассмотрению  обращений  граждан Российской  Федерации  в
связи с ограничениями их права на выезд из Российской Федерации.
     Отказ гражданину  Российской  Федерации  в  праве  на  выезд   из
Российской Федерации может быть обжалован в суд.
     6. Комиссия имеет право:
     запрашивать в установленном порядке  у государственных органов  и
организаций  необходимые  ей  материалы  по  вопросам,  отнесенным   к
компетенции Комиссии;
     рассматривать заявления    граждан   с    участием    полномочных
представителей заинтересованных организаций и экспертов;
     приглашать к  участию   в   работе  должностных   лиц,  а   также
специалистов по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
     Государственные органы  и  организации  обязаны  в  установленном
порядке своевременно представлять в Комиссию запрашиваемые  материалы,
направлять при необходимости для участия в работе Комиссии должностных
лиц и специалистов.
     При наличии жалоб  граждан  Комиссия проводит  заседания не  реже
одного  раза в  месяц.  Внеочередные  заседания могут  проводиться  по
решению председателя Комиссии.
     Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны
для исполнения в установленные законодательством сроки.
     При выявлении фактов ущемления прав и законных интересов граждан,
Комиссия направляет     материалы    руководителям     соответствующих
организаций,  а  в  случае  непринятия  ими  своевременных  мер  -   в
Прокуратуру Республики Карелия.
     7. Решения Комиссии принимаются  на ее  заседаниях или в  рабочем
порядке  (опросом)  открытым   голосованием  большинством  голосов   и
отражаются в протоколе, который подписывается председателем  Комиссии,
ее членами и секретарем.
     При равенстве голосов "за" и "против" председатель Комиссии имеет
право решающего голоса.
     Решения Комиссии  по  делам,  предусмотренным  пунктами  2  и   3
настоящего    Положения,    оформляются   в    виде    письма-согласия
(письма-отказа в согласии) в адрес запрашивающей организации,  которое
подписывает председатель Комиссии.
     Решения Комиссии по делам,  предусмотренным пунктом 4  настоящего
Положения, оформляются в виде выписки из протокола заседания,  которая
подписывается  председателем  и  секретарем  Комиссии  и  направляется
заявителю.
     Решения Комиссии, протоколы ее  заседаний и выписки из  протокола
заверяются  гербовой печатью  Министерства  внешних связей  Республики
Карелия.
     8. Председатель Комиссии организует  работу Комиссии, созывает  и
ведет ее заседания, выступает с заявлениями и сообщениями по  вопросам
ее деятельности.
     Заместитель председателя  Комиссии,  в  отсутствие   председателя
Комиссии, исполняет его  функции, включая  право подписи документов  и
право решающего голоса.
     Секретарь Комиссии  готовит  заседания,  ведет  их  протоколы   и
остальное делопроизводство Комиссии.
     9. О результатах своей  работы Комиссия докладывает  Председателю
Правительства Республики Карелия ежегодно  или в рамках квартальных  и
иных отчетов Министерства внешних связей.





                                                            Приложение

                     ЗАЯВЛЕНИЕ О ВЫДАЧЕ ПАСПОРТА

    1. Фамилия, имя, отчество ____________________ место для
__________________________________________________ фотографии
(если ранее имели другие фамилию, имя, отчество,
       укажите их, когда меняли их и где)

    2. Число, месяц, год рождения ________________ 3. Пол ________

    4. Место рождения ____________________________________________
                       республика, край, область, населенный пункт

    5. Место жительства (регистрации) ____________________________
              (индекс, республика, край, область, населенный пункт

__________________________________________________________________
    улица, дом, корпус, квартира, телефон)
    6. Гражданство ___________ Если одновременно имеет гражданство

другого государства, указывается, какого именно __________________

    7. Основной документ, удостоверяющий личность (паспорт)
гражданина Российской Федерации:
    серия:_________ номер: _______ выдан "___" _________

__________________________________________________________________
    указать, кем выдан
    8. Получение паспорта: первичное, взамен использованного,
испорченного, утраченного (нужное подчеркнуть).

    9. Был ли на Вас за период работы (учебы, службы) оформлен
допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным
сведениям, отнесенным к государственной тайне? __________________

__________________________________________________________________
    (если да, то по линии какой организации и в каком году)
    Имеете ли Вы договорные, контрактные обязательства,
препятствующие выезду за границу?

__________________________________________________________________
    (если да, то с какой организацией и в каком году оформлены)

    10. Не призваны ли Вы на военную службу или не направлены ли
на альтернативную гражданскую службу? (для мужчин в возрасте от
18 до 27 лет) ____________________________

    11. Не осуждены ли Вы за совершение преступления либо
привлечены в качестве обвиняемого?

_________________________________________________________________

    12. Не уклоняетесь ли вы от исполнения обязательств,
наложенных судом?

__________________________________________________________________

     13. Прошу  внести в  паспорт  сведения  о моих  детях,  гражданах
Российской Федерации, в возрасте до 16 лет. Прошу выдать паспорта моим
детям (ненужное зачеркнуть)

|—————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|                                     |                               |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|                                     |                               |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|                                     |                               |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|                                     |                               |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|                                     |                               |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|                                     |                               |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————————|

     14. Выписка  из  трудовой  книжки  о  трудовой  деятельности   за
последние  10  лет  (включая  учебу в  учебных  заведениях  и  военную
службу).

|—————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————|
| Месяц и год                 | Должность и место работы     | Местонахождение   |
|                             | с указанием министерства     | (адрес) пред-     |
|                             | (ведомства) без сокраще-     | приятия, учреж-   |
|                             | ний, в том числе номер       | дения,организа-   |
|                             | войсковой части, вида и      | ции, войсковой    |
|                             | рода войск вооруженных       | части             |
|                             | сил                          |                   |
|———————————————|—————————————|——————————————————————————————|———————————————————|
| поступления   | увольнения  |                              |                   |
|———————————————|—————————————|——————————————————————————————|———————————————————|
|               |             |                              |                   |
|———————————————|—————————————|——————————————————————————————|———————————————————|
|               |             |                              |                   |
|———————————————|—————————————|——————————————————————————————|———————————————————|
|               |             |                              |                   |
|———————————————|—————————————|——————————————————————————————|———————————————————|
|               |             |                              |                   |
|———————————————|—————————————|——————————————————————————————|———————————————————|
|               |             |                              |                   |
|———————————————|—————————————|——————————————————————————————|———————————————————|
|               |             |                              |                   |
|———————————————|—————————————|——————————————————————————————|———————————————————|
|               |             |                              |                   |
|———————————————|—————————————|——————————————————————————————|———————————————————|
|               |             |                              |                   |
|———————————————|—————————————|——————————————————————————————|———————————————————|
|               |             |                              |                   |
|———————————————|—————————————|——————————————————————————————|———————————————————|
|               |             |                              |                   |
|———————————————|—————————————|——————————————————————————————|———————————————————|
|               |             |                              |                   |
|———————————————|—————————————|——————————————————————————————|———————————————————|
|               |             |                              |                   |
|———————————————|—————————————|——————————————————————————————|———————————————————|
|               |             |                              |                   |
|———————————————|—————————————|——————————————————————————————|———————————————————|

     Сведения, указанные в заявлении,  сверены с основным  документом,
удостоверяющим  личность  гражданина  Российской  Федерации,   военным
билетом и трудовой книжкой.

"_"_______ 19_ года ____________________________________________
                      подпись, фамилия руководителя или начальника
                      кадрового аппарата предприятия, учреждения,
                      организации, телефон
    М.П.

    15. Имею паспорт (заграничный) серии ________ номер _________,
выданный "____"_________ 19__ года _______________________________
                                          кем выдан

    Я ПРЕДУПРЕЖДЕН, ЧТО СООБЩЕНИЕ ЛОЖНЫХ СВЕДЕНИЙ В ЗАЯВЛЕНИИ ИЛИ
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ПОДДЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ ВЛЕЧЕТ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ,
УСТАНОВЛЕННУЮ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ.

"____"_________ 19__ года _________ (подпись заявителя)

    Дата приема документов "___"___________ 19 ____ года

    Подпись, фамилия сотрудника, принявшего заявление ____________

__________________________________________________________________