Постановление Председателя Правительства Республики Карелия от 09.10.1997 № 578

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА               
                          РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ 
                         
                                      Утратило силу - Постановление
                                       Председателя Правительства
                                           Республики Карелия
                                          от 26.08.98 г. N 566

    О Государственном комитете Республики Карелия по собственности    

   (В редакции Постановления Председателя Правительства Республики
                    Карелия от 24.11.97 г. N 776)

      В  связи  с   изменением   функций   Государственного   комитета
Республики Карелия по собственности и в соответствии с Постановлениями
Председателя   Правительства   Республики   Карелия   "О    сокращении
численности  работников органов государственного управления Республики
Карелия"  от 3  июня  1997  года  N  314,  "О  сокращении  численности
заместителей   руководителей   органов   государственного   управления
Республики Карелия"  от 21  апреля  1997  года  N  207,  "О  структуре
исполнительной  власти  Республики  Карелия" от 1 сентября 1997 года N
509 постановляю:
      1. Утвердить Положение  о  Государственном  комитете  Республики
Карелия по собственности (прилагается).
      Установить, что данное Положение действует до момента приведения
законодательства  Республики  Карелия  о приватизации в соответствие с
законодательством Российской Федерации.
      2. (Утратил  силу  -  Постановление  Председателя  Правительства
Республики Карелия от 24.11.97 г. N 776)
      3. Председателю Государственного комитета Республики Карелия  по
собственности   Родину   Б.М.   утвердить   положения   о  структурных
подразделениях Комитета и  должностные  инструкции  его  работников  в
соответствии с Положением о Комитете и его структурой.
      4.  Признать  утратившими   силу:   Постановление   Председателя
Правительства Республики Карелия "О вопросах Государственного комитета
по собственности от 18 августа 1994 года N 176; пункт 1  Постановления
Председателя    Правительства    Республики    Карелия   "О   вопросах
Государственного комитета Республики Карелия по собственности"  от  20
февраля 1995 года N 121.

       Председатель Правительства
       Республики Карелия          В. СТЕПАНОВ

Петрозаводск
9 октября 1997 г.
N 578




                                                            Утверждено
                                                        Постановлением
                                            Председателя Правительства
                                                    Республики Карелия
                                          от 9 октября 1997 года N 578

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
           о Государственном комитета Республики Карелия по           
           собственности, обладающем правами и полномочиями           
         территориального агентства Государственного комитета         
                  Российской Федерации по управлению                  
                      государственным имуществом                      

      Настоящее Положение определяет основные задачи, функции, права и
обязанности    Государственного   комитета   Республики   Карелия   по
собственности (Госкомсобственность Республики Карелия, далее по тексту
- Комитет).

      I. Общие положения

      1.1. Комитет создан на основании и во исполнении Закона РСФСР от
3  июля  1991  года  "О  приватизации  государственных и муниципальных
предприятий  в  РСФСР",  Закона  Республики  Карелия  "О  приватизации
государственных  и  муниципальных предприятий в Республике Карелия" от
21 ноября 1991 года и является  органом  государственного  управления,
уполномоченным   Председателем   Правительства   Республики   Карелия,
осуществлять   права   по   владению,   пользованию   и   распоряжению
государственной  собственностью  Республики  Карелия, расположенной на
территории  Республики  Карелия  и  за  ее   пределами,   осуществлять
разгосударствление и приватизацию государственного имущества.
      Положение о Комитете  утверждается  Председателем  Правительства
Республики Карелия.
      1.2. В соответствии с приказом  Госкомимущества  России  Комитет
наделен    правами    и    полномочиями   территориального   агентства
Госкомимущества России.
      Комитет подотчетен Госкомимуществу России по вопросам управления
и распоряжения федеральной собственностью.
      1.3. Комитет несет ответственность за выполнение возложенных  на
него  задач  и  функций  перед главой исполнительной власти Республики
Карелия и Госкомимуществом России.
      Комитет руководствуется в своей  деятельности  законодательством
Российской  Федерации  и  Республики  Карелия,  межгосударственными  и
межправительственными соглашениями  (договорами),  а  также  настоящим
Положением.
      1.4. Решения и распоряжения Комитета, принятые  в  пределах  его
компетенции,  являются обязательными для всех органов государственного
управления,   органов   местного    самоуправления,    государственных
предприятий, учреждений и организаций республики.
      1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет штамп,  печать  с
изображением герба Республики Карелия и наименованием государственного
Комитета, имеет текущий и иные счета в учреждениях банков.
      1.6.  Полномочия  Комитета  могут  быть  переданы  комитетам  по
управлению   муниципальным   имуществом  только  в  части  управления,
распоряжения государственным имуществом Республики Карелия.  При  этом
Комитет   своим   распоряжением   наделяет   правами  территориального
агентства  комитет  по   управлению   муниципальным   имуществом.   Не
допускается  передача  иных полномочий Комитета никаким другим органам
государственного управления и юридическим лицам.

      II. Задача Комитета

      Основными задачами Комитета являются:

      2.1.  Управление   и   распоряжение   в   пределах   полномочий,
предоставленных    действующим   законодательством   и   Председателем
Правительства Республики Карелия:
      - объектами государственной собственности Республики Карелия;
      -  по   согласованию   с   Госкомимуществом   России   объектами
федеральной  собственности,  расположенными  на  территории Республики
Карелия.
      2.2.  Реализация   на   основе   действующего   законодательства
Российской  Федерации  и  Республики  Карелия  единой  государственной
политики приватизации государственных и муниципальных предприятий.

      III. Функции Комитета

      В  целях  выполнения  указанных  задач  Комитет  осуществляет  в
установленном порядке следующие функции:

      3.1. ПО МЕТОДИЧЕСКОЙ И ПРАВОВОЙ РАБОТЕ:

      3.1.1.  Разрабатывает  с   учетом   требований   Государственной
программы  приватизации  государственных  и  муниципальных предприятий
Российской  Федерации  и  представляет  в  установленном  порядке   на
рассмотрение  Председателю  Правительства  Республики  Карелия  проект
Республиканской программы приватизации государственных и муниципальных
предприятий в республике, а также изменения и дополнения к ней.
      3.1.2.  Вносит  на   рассмотрение   Председателю   Правительства
Республики  Карелия  предложения  по  разработке законов, регулирующих
порядок управления и  распоряжения  государственной  собственностью  в
Республике    Карелия,   проекты   нормативных   актов   по   вопросам
приватизации, управления  и  распоряжения  государственным  имуществом
Республики Карелия.
      Издает  в  пределах  своих  полномочий  методики,  положения   и
инструктивные   материалы   по  вопросам  приватизации,  управления  и
распоряжения государственным имуществом, находящимся  в  собственности
Республики  Карелия, вносит в них изменения и дополнения, а также дает
разъяснения  нормативных  актов   Республики   Карелия   по   вопросам
приватизации  и  управления  государственной собственностью, положений
Республиканской программы приватизации.
      3.1.3. Разрабатывает и представляет на рассмотрение Председателю
Правительства  республики предложения по разграничению государственной
собственности.
      3.1.4. Оказывает методическую  помощь  комитетам  по  управлению
имуществом органов местного самоуправления.
      3.1.5.  Обеспечивает  защиту  имущественных  прав  и   интересов
Республики Карелия как на ее территории, так и за ее пределами.
      Представляет   в   суде   интересы   государства   по   вопросам
использования, закрепления или отчуждения государственного имущества.

      3.2. ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ:

      3.2.1.  Осуществляет   общий   учет   объектов   государственной
собственности  Республики  Карелия  в  Сводном реестре государственной
собственности Республики Карелия.
      Ведет  реестр  недвижимого  имущества   и   реестр   предприятий
федеральной,    государственной    и    муниципальной   собственности,
находящихся на территории республики.
      3.2.2.  Осуществляет  распоряжение  государственным   имуществом
Республики  Карелия  в  соответствии  с  законодательством  Республики
Карелия и распоряжение  федеральным  имуществом  -  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
      Ведет  Реестр  объектов  собственности  и   имущественных   прав
Республики  Карелия,  определенных  в  качестве  источников  (средств)
обеспечения гарантийных обязательств  Республики  Карелия,  выдаваемых
иностранным  инвесторам  при  реализации  инвестиционных  проектов  на
территории республики (Гарантийный фонд Республики Карелия). Совместно
с  Министерством  финансов  Республики Карелия осуществляет подготовку
государственных  гарантий,   залоговых   обязательств,   поручительств
Республики Карелия.
      3.2.3.  По  поручению  Председателя   Правительства   Республики
Карелия  выступает  учредителем государственных унитарных предприятий,
государственных учреждений,  находящихся  в  собственности  Республики
Карелия.
      В  качестве   учредителя   утверждает   уставы   государственных
унитарных   предприятий,   назначает   и   освобождает   от  должности
руководителей  государственных  предприятий,  заключает,   расторгает,
изменяет   контракты  с  руководителями  государственных  предприятий,
находящихся в собственности Республики Карелия.
      3.2.4. Закрепляет государственное имущество за  государственными
предприятиями  и  учреждениями  на  праве  хозяйственного  ведения или
оперативного управления.
      3.2.5. В соответствии с законодательством Российской Федерации и
Республики Карелия:
      согласовывает предложения  по  продаже  или  иному  распоряжению
имуществом,  закрепленным  за  государственными предприятиями на праве
хозяйственного ведения;
      принимает решения по изъятию,  продаже  или  иному  распоряжению
имуществом,  закрепленным  за  государственными  учреждениями на праве
оперативного управления.
      3.2.6.   Осуществляет   полномочия    по    передаче    объектов
государственной   собственности  Республики  Карелия  в  муниципальную
собственность и объектов муниципальной собственности в государственную
собственность Республики Карелия.
      3.2.7.  Выступает  арендодателем   имущества,   находящегося   в
государственной   собственности   Республики  Карелия  и  федерального
имущества,  находящегося  (расположенного)  на  территории  Республики
Карелия,  за  исключением имущества, закрепленного за государственными
предприятиями на праве хозяйственного ведения.
      Согласовывает  договоры   аренды   государственного   имущества,
закрепленного    за    государственными    предприятиями    на   праве
хозяйственного ведения.
      3.2.8.   В   соответствии   с   действующим    законодательством
осуществляет передачу государственного имущества в залог.
      3.2.9. Подготавливает предложения по  передаче  государственного
имущества    Республики    Карелия    в   безвозмездное   пользование,
доверительное управление.
      3.2.10.   Производит   размещение    государственных    структур
управления (министерства, госкомитеты).
      3.2.11. Осуществляет полномочия  по  лицензированию  риэлтерской
деятельности.
      3.2.12.  Организует  и  контролирует  осуществление  технической
инвентаризации  недвижимого имущества, его оценки, проведения сделок с
объектами недвижимости.
      3.2.13. Организует при  необходимости  работу  по  проведению  и
оценке    стоимости    имущества,   находящегося   в   государственной
собственности Республики Карелия.
      3.2.14.  Организует  и  осуществляет  контроль  за   эффективным
использованием    и    сохранностью    имущества,    находящегося    в
государственной собственности Республики Карелия.
      Производит  ограничение   прав   предприятий   по   распоряжению
государственным   имуществом   Республики   Карелия   или   изъятие  у
предприятия имущества в судебном порядке при установлении  фактов  его
использования  не  в  соответствии  с  целевым  назначением, нарушение
установленных правил распоряжения государственным имуществом.
      3.2.15.  Организует  и  осуществляет  контроль  за   выполнением
условий договоров по мобилизационной работе.
      3.2.16. Совместно с Фондом государственного имущества Республики
Карелия  осуществляет  контроль за выполнением условий договоров купли
-  продажи,  заключенных  в  процессе  приватизации   государственного
имущества.

      3.3. ПО РАБОТЕ С ХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ОБЩЕСТВАМИ И ПРИВАТИЗАЦИИ:

      3.3.1. Осуществляет учет  акций  (долей)  Республики  Карелия  в
уставных капиталах хозяйственных обществ.
      3.3.2.  Выступает  по   поручению   Председателя   Правительства
республики в качестве инвестора при вложении государственных средств в
виде  денежных   и   имущественных   вкладов   в   уставные   капиталы
хозяйственных обществ.
      3.3.3.  По  поручению  Председателя   Правительства   Республики
Карелия выступает участником хозяйственных обществ.
      В качестве учредителя утверждает, заключает, изменяет  контракты
с   руководителями   акционерных   обществ   с  долей  государственной
собственности в  уставных  капиталах  более  50  %  в  соответствии  с
действующим законодательством.
      3.3.4.  Осуществляет  в  пределах  своих  полномочий  управление
принадлежащими   Республике  Карелия  акциями  (долями)  хозяйственных
обществ.
      3.3.5.  Осуществляет  методическое   руководство   деятельностью
органов   управления   акционерных   обществ,   созданных   в  порядке
преобразования  государственных  предприятий,  в  период  до   первого
собрания  акционеров  (по  подготовке  и  проведению  первого собрания
акционеров, разработке внутренних документов акционерного  общества  и
др.).
      3.3.6.   Осуществляет   полномочия   собственника   в   качестве
представителя  на общих собраниях акционеров в акционерных обществах с
долей  государственной   собственности,   несет   ответственность   за
деятельность таких предприятий в пределах вклада государства.
      3.3.7. Назначает  в  пределах  своих  полномочий  представителей
государства   в  органах  управления  хозяйственных  обществ  с  долей
государства в уставных капиталах.
      3.3.8.  Осуществляет  методическое  руководство  и  контроль  за
деятельностью   представителей   государства   в   органах  управления
хозяйственных обществ, организует их отчетность.
      3.3.9.  Осуществляет  в  пределах  своей  компетенции   передачу
государственного   имущества,  в  числе  долей  акций,  находящихся  в
собственности   Республики   Карелия,   в   доверительное   управление
юридическим и физическим лицам, заключает договоры о передаче объектов
государственной  собственности  Республики  Карелия  в   доверительное
управление.
      3.3.10. Организует и  контролирует  выполнение  Программы  после
приватизационной поддержки предприятий.
      3.3.11. Организует  и  контролирует  реализацию  Республиканской
Программы   приватизации,   отчитывается   о   ее   выполнении   перед
Председателем Правительства  Республики,  информирует  Госкомимущество
России.
      3.3.12.  Анализирует  ход   и   эффективность   мероприятий   по
приватизации государственных предприятий.
      3.3.13.  Принимает  и  регистрирует   заявки   на   приватизацию
предприятий    государственной    собственности,   их   подразделений,
имущественных  комплексов   (далее   по   тексту   -   государственное
предприятие) и других объектов.
      3.3.14.  Создает  комиссии   по   приватизации   государственных
предприятий.
      3.3.15.   Утверждает    планы    приватизации    государственных
предприятий.
      3.3.16. Осуществляет по согласованию с  Госкомимуществом  России
приватизацию  и разгосударствление объектов федеральной собственности,
находящихся на территории Республики Карелия, за исключением объектов,
по   которым   Правительством   Российской  Федерации  принято  особое
решение.
      3.3.17.  Направляет  своих  представителей  в  состав  комиссий,
создаваемых   Госкомимуществом   России   по   приватизации   объектов
федеральной  собственности,  расположенных  на  территории  Республики
Карелия.
      3.3.18. Закрепляет в пределах  своей  компетенции  пакеты  акций
("Золотые  акции")  акционерных  обществ  открытого  типа, созданных в
процессе приватизации, в государственной собственности.
      3.3.19. Осуществляет взаимодействие с территориальным агентством
Федеральной   службы   по  делам  о  несостоятельности  и  финансовому
оздоровлению  в  Республике  Карелия  по   признанию   государственных
предприятий  и  предприятий  других  организационно  - правовых форм с
долей    государственной    собственности    в    уставном    капитале
неплатежеспособными .
      3.3.20. Осуществляет сотрудничество с государственными органами,
не  правительственными  организациями  и  научно  - исследовательскими
центрами внутри страны и за рубежом по вопросам  разгосударствления  и
приватизации.

      3.4. ПРОЧИЕ:

      Осуществляет  иные  функции   в   соответствии   с   действующим
законодательством.

      IV. Права и обязанности Комитета

      4.1. Комитет имеет право:
      действовать в пределах полномочий  и  прав,  представляемых  ему
Председателем    Правительства    в    соответствии    с   действующим
законодательством и настоящим Положением;
      распоряжаться государственным имуществом и заключать договоры на
оперативное   управление  имуществом,  находящимся  в  государственной
собственности  Республики  Карелия,  а   также   по   согласованию   с
Госкомимуществом   России  -  имуществом,  находящимся  в  федеральной
собственности;
      заключать договоры  о  передаче  государственного  имущества  во
временное безвозмездное пользование и договоры аренды;
      вносить предложения о внесении имущественных вкладов, являющихся
государственной   собственностью   республики,   в  уставные  капиталы
предприятий в соответствии с действующем законодательством;
      вносить предложения и принимать в установленном порядке решения,
связанные  с  учреждением,  организацией,  ликвидацией государственных
предприятий, изменением их организационно - правовой формы;
      проводить  приватизацию  государственной  собственности   и   по
согласованию  с  Госкомимуществом  России - предприятий, находящихся в
федеральной собственности;
      предоставлять   льготы    при    приватизации    государственных
предприятий  и  передавать в безвозмездное пользование государственное
имущество в соответствии с Республиканской Программой приватизации;
      запрашивать и получать от  предприятий  любых  организационно  -
правовых  форм,  учреждений и организаций, расположенных на территории
республики, а также  органов  государственного  управления  и  органов
местного   самоуправления   экономическую,   статистическую   и   иную
информацию,  необходимую  для  осуществления  функций   и   полномочий
Комитета;
      выступать правопреемником по договорам  аренды  государственного
имущества,     заключенным     ранее     вышестоящими    организациями
(министерствами,   ведомствами,   объединениями)   с    предприятиями,
организациями, учреждениями;
      выступать в суде и арбитражном суде;
      в  случае  проведения  приватизации  с  нарушением  действующего
законодательства направлять в органы прокуратуры материалы для решения
вопроса  о  возбуждении  уголовного  дела,   обращаться   с   исковыми
требованиями в суд;
      беспрепятственного доступа работников Комитета при  предъявлении
служебных  удостоверений в государственные учреждения и предприятия, а
также  иные  хозяйствующие  субъекты  республики,  имеющие  на   праве
оперативного   управления,   хозяйственного   ведения,   аренды   доли
государственного имущества;
      выступать  представителем   Фонда   государственного   имущества
республики  в  соответствии  с  правами,  определенными в соглашении с
Фондом;
      привлекать для  содействия  в  выполнении  функций  комиссий  по
приватизации юридических и физических лиц;
      обращаться  в  органы  налоговой  инспекции  с  ходатайством   о
проверке  правильности  заполнения  балансов  госпредприятий в ходе их
приватизации;
      4.2. Комитет обязан:
      в  случае  нарушения  законодательств  Российской  Федерации   и
Республики  Карелия,  а также нанесения ущерба экономическим интересам
республики  при  заключении  сделок  с   имуществом,   находящимся   в
государственной  собственности  Республики Карелия, обращаться в суд с
иском о расторжении  договоров  (сделок),  направлять  в  компетентные
органы материалы о привлечении виновных лиц к ответственности;
      регулярно информировать  Председателя  Правительства  Республики
Карелия и Госкомимущества России о ходе приватизации.

      V. Руководство Комитета

      5.1. Комитет возглавляет Председатель
      5.2.  Председатель   Комитета   назначается   на   должность   и
освобождается  от  должности  Председателем  Правительства  Республики
Карелия.
      5.3.   Заместитель   Председателя   назначается   на   должность
Председателем Комитета по результатам конкурса на замещение должности.
      Освобождение заместителя  Председателя  Комитета  от  занимаемой
должности  осуществляется  Председателем  Комитета  в  соответствии  с
действующим законодательством.
      5.4.  Председатель  несет   всю   полноту   ответственности   за
деятельность Комитета.
      5.5. Председатель осуществляет руководство Комитетом  на  основе
единоначалия:
      действует без доверенности от имени Комитета,  представляет  его
во всех учреждениях и организациях;
      издает приказы, предписания  и  распоряжения  в  пределах  своей
компетенции;
      определяет компетенцию своего заместителя;
      назначает  и  освобождает  от   должности   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации работников Комитета;
      определяет структуру,  утверждает  штатное  расписание  и  смету
расходов  в  соответствии  с установленным Председателем Правительства
Республики Карелия лимитом численности и фондом оплаты труда;
      распоряжается в  соответствии  с  действующим  законодательством
имуществом и средствами, закрепленными за Комитетом;
      осуществляет  контроль  за  действиями  подчиненных  ему  служб,
утверждает  должностные  инструкции руководителей служб и специалистов
Комитета;
      принимает к работникам Комитета меры поощрения и налагает на них
взыскания в соответствии с действующим законодательством;
      обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
      5.6. Комитет может формировать совещательный орган - коллегию.
      Состав коллегии утверждается Председателем Комитета.

      VI. Имущество Комитета

      Имущество Комитета  составляют  закрепленные  за  ним  на  праве
оперативного  управления  основные  и  оборотные  средства, финансовые
ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
      Комитет не уплачивает арендную плату за помещения, находящиеся в
государственной  собственности  Республики Карелия, если эти помещения
используются им для выполнения своих функций.
      Финансирование деятельности Комитета осуществляется  в  порядке,
установленном  законодательством  Российской  Федерации  и  Республики
Карелия.

      VII. Социально - правовые гарантии,  предоставляемые  работникам
Комитета

      Работникам Комитета представляются социально - правовые гарантии
в  соответствии с Законом Республики Карелия "О государственной службе
Республики Карелия" и другими законодательными и  нормативными  актами
Российской Федерации и Республики Карелия.

      VIII. Заключительные положения

      При обращении в судебные органы Комитета на основании п.  2  ст.
30   Закона  Российской  Федерации  "О  приватизации  государственного
имущества  и  об  основах  приватизации  муниципального  имущества   в
Российской  Федерации  "  и  статьи  5  Закона Российской Федерации "О
государственной  пошлине"  освобождается  от  уплаты   государственной
пошлины.

      IX. Ликвидация Комитета

      Ликвидация  Комитета  осуществляется  в  порядке,  установленном
действующим   законодательством   Российской  Федерации  и  Республики
Карелия.
      Лишение Комитета прав территориального агентства  осуществляется
распоряжением Госкомимущества России.





                                                            Утверждена
                                                        Постановлением
                                            Председателя Правительства
                                                    Республики Карелия
                                          от 9 октября 1997 года N 578

                                      Утратила силу - Постановление
                                       Председателя Правительства
                                           Республики Карелия
                                          от 24.11.97 г. N 776

                              СТРУКТУРА                               
                  аппарата Государственного комитета                  
                 Республики Карелия по собственности                  

|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|Наименование должностей, отделов                      |Кол-во единиц      |
|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|Председатель Комитета                                 |1                  |
|Заместитель Председателя                              |1                  |
|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|Отдел методологической и правовой                     |                   |
|работы                                                |4                  |
|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|Отдел управления государственным                      |                   |
|имуществом                                            |9                  |
|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|Отдел по работе с хозяйственными                      |                   |
|обществами и приватизации                             |4                  |
|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|Главный специалист - главный бухгалтер                |1                  |
|Ведущий специалист                                    |1                  |
|Специалист 1 кат.                                     |1                  |
|Специалист 2 кат.                                     |1                  |
|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|ВСЕГО:                                                |23                 |
|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|