Постановление Председателя Правительства Республики Карелия от 10.11.1997 № 665

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА               
                          РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ       
                   
                                      Утратилo силу - Постановление
                                       Председателя Правительства
                                           Республики Карелия
                                          от 10.09.98 г. N 608

                   О Министерстве социальной защиты                   
                          Республики Карелия                          

   (В редакции Постановления Председателя Правительства Республики
                    Карелия от 20.03.98 г. N 165)

      Во   исполнение   Постановления    Председателя    Правительства
Республики  Карелия  от  1  сентября  1997  года  N  509  "О структуре
исполнительной власти Республики Карелия" постановляю:
      1.  Утвердить  Положение  О   Министерстве   социальной   защиты
Республики   Карелия   и   структуру  Министерства  социальной  защиты
Республики Карелия (прилагаются). Вводится с 1 ноября 1997 года.
      Установить,   что   Министерство  социальной  защиты  Республики
Карелия  является  правопреемником Комитета по делам семьи, молодежи и
детства  Республики  Карелия.  (Дополнен  - Постановление Председателя
Правительства Республики Карелия от 20.03.98 г. N 165)
      2. Министру социальной защиты Республики Карелия  Семенову  В.А.
разработать  Положение  о  структурных  подразделениях  министерства и
должностные инструкции работников.
      3. Разрешить Министру социальной защиты Республики Карелия иметь
первого заместителя Министра и заместителя Министра.
      4. Исключить из абзаца 2  пункта  1  Постановления  Председателя
Правительства  Республики  Карелия  от  21  апреля  1997 года N 207 "О
сокращении    численности    заместителей    руководителей     органов
государственного  управления  Республики  Карелия"  слова: "социальной
защиты".
      5.  Признать   утратившими   силу   постановления   Председателя
Правительства  Республики  Карелия  от  20  июня  1996  года  N 540 "О
структуре Министерства социальной защиты Республики Карелия" (Собрание
законодательства  Республики  Карелия,  1996,  N  9, ст. 1232) и от 12
августа 1996 года N  770  "Об  утверждении  Положения  о  Министерстве
социальной   защиты  Республики  Карелия"  (Собрание  законодательства
Республики Карелия, 1996, N 10, ст. 1439).

       Председатель Правительства
       Республики Карелия          В. СТЕПАНОВ

Петрозаводск
10 ноября 1997 г.
N 665





                                                            Утверждено
                                                        Постановлением
                                            Председателя Правительства
                                                    Республики Карелия
                                         от 10 октября 1997 года N 665

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                   о Министерстве социальной защиты                   
                          Республики Карелия                          

      1. Министерство социальной защиты Республики  Карелия  (далее  -
Министерство) является органом государственного управления, образуется
в   соответствии   с   Законом   Республики   Карелия   "О   структуре
исполнительной  власти  Республики  Карелия"  и  в  своей деятельности
подчиняется Председателю Правительства  Республики  Карелия,  а  также
Министерству труда и социального развития Российской Федерации.
      2.   Министерство   в   своей    деятельности    руководствуется
Конституцией и законами Российской Федерации, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, Конституцией  и  законами  Республики
Карелия,  другими  актами,  принятыми Федеральным Собранием Российской
Федерации, Законодательным Собранием Республики Карелия,  приказами  и
другими  нормативными  документами  Министерства  труда  и социального
развития Российской Федерации и Государственного  комитета  Российской
Федерации по делам молодежи, а также настоящим Положением.
      3. В  структуру  министерства  входят  территориальные  комитеты
социальной защиты.
      4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с  другими  республиканскими  органами исполнительной власти, органами
местного самоуправления, общественными и иными объединениями, а  также
другими  организациями,  независимо  от  их  организационно - правовой
формы.
      5. Основными задачами министерства являются:
      - формирование  единой  государственной  политики  в  Республике
Карелия   по   вопросам   социальной  защиты  престарелых,  инвалидов,
ветеранов,  семьи,  молодежи  и  детей,  а  также   других   категорий
населения, нуждающихся в социальной поддержке;
      - контроль за единообразным применением на территории Республики
Карелия  законов, принятых в Российской Федерации и Республике Карелия
по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
      -  организация  обеспечения  населения  пенсиями  и   пособиями,
назначаемыми и выплачиваемыми органами социальной защиты;
      - содействие протезно - ортопедической помощи населению;
      - организация медико  -  социальной  экспертизы  и  реабилитации
инвалидов.
      6. Министерство в соответствии с возложенными на  него  задачами
непосредственно  и  через  территориальные  комитеты социальной защиты
осуществляет следующие функции:
      -  разрабатывает   и   вносит   на   рассмотрение   Председателя
Правительства  Республики  Карелия  проекты  законодательных  актов  и
документов по вопросам  социальной  защиты  населения,  относящимся  к
компетенции Министерства;
      - анализирует результаты научных,  социологических  исследований
по  проблемам  социальной  защиты  населения,  формирует  на их основе
программы, меры по улучшению положения различных категорий населения;
      -  разрабатывает,   формирует,   координирует   и   контролирует
разработку  республиканских  программ  социальной  защиты  и улучшения
положения  семьи,  женщин  и  детей,  граждан  пожилого   возраста   и
ветеранов, инвалидов, молодежи;
      - организует работу территориальных комитетов социальной  защиты
на территории Республики Карелия;
      - в пределах  своей  компетенции  совместно  с  республиканскими
органами   исполнительной  власти,  органами  местного  самоуправления
принимает участие в организации отдыха и оздоровления детей;
      - согласовывает, разрабатывает предложения, критерии и  механизм
по материальному обеспечению нетрудоспособных малообеспеченных граждан
и семей с  детьми,  а  также  по  предоставлению  им  услуг,  льгот  и
натуральной помощи, участвует в разработке социальных нормативов;
      -  оказывает  координационно  -  методическую   помощь   местным
администрациям  в  создании  и организации работы в районах республики
комплексной сети учреждений социального обслуживания;
      - осуществляет организацию пенсионного  обслуживания  населения,
назначения и выплаты пособий;
      -  осуществляет  контроль  за  правильным  применением  органами
социальной  защиты  Республики Карелия законодательства по пенсионному
обеспечению и обеспечению государственными пособиями граждан,  имеющих
детей;
      -  осуществляет  планирование  расходов  по  выплате  пенсий   и
пособий,   распределяет  средства,  поступающие  на  эти  цели,  между
районными  (городскими)   комитетами   социальной   защиты,   обобщает
бухгалтерскую  и  статистическую отчетность по выплате государственных
пенсий  и  пособий,  поступающих  из  районных  (городских)  комитетов
социальной защиты, и представляет сводную отчетность;
      -    организует    и    координирует    работу    по    созданию
автоматизированной  системы  назначения  и  выплаты  пенсий и пособий,
реализации программ социальной помощи населению;
      -   организует   внедрение   в   учреждениях   отрасли   средств
вычислительной  техники  и создание на ее основе единой информационной
базы;
      - проводит работу по  организации  и  контролю  за  социально  -
бытовым обслуживанием престарелых граждан, инвалидов и семей с детьми,
предоставлению  им  установленных   законом   льгот   и   преимуществ,
материально   -   бытовому  обеспечению,  медицинскому  и  культурному
обслуживанию  престарелых   граждан   и   инвалидов,   находящихся   в
учреждениях социального обеспечения;
      - участвует в  патриотическом  воспитании  молодежи,  подготовки
юношей к службе в Вооруженных силах;
      - принимает участие в развитии молодежного предпринимательства;
      -  распределяет  гуманитарную  помощь,   поступающую   в   адрес
Министерства, а также помощь, поступающую по государственным закупкам;
      -  организует   контроль   и   организационно   -   методическое
руководство  за  работой  службы  медико  -  социальной  экспертизы  и
координацию  межведомственной  деятельности  по  социальной  помощи  и
реабилитации  инвалидов,  проводит  анализ  и  определяет  потребности
инвалидов в видах, формах и  объемах  медико  -  социальной  помощи  и
вносит предложения по обеспечению жизнедеятельности инвалидов;
      - вносит  предложения,  предусматривающие  производство  товаров
народного потребления по социально - низким ценам и созданию механизма
их    распределения,    компенсации    расходов    по    медицинскому,
лекарственному, бытовому, транспортному и другим видам обслуживания, а
также расходов на  продукты  питания  при  их  гарантированных  нормах
отпуска;
      - организует планово - финансовую работу в системе Министерства,
финансирует  мероприятия по социальной защите населения, разрабатывает
экономическую  базу  для   подготовки   предложений   по   организации
различных видов социальной помощи населению;
      - организует учет и отчетность на подведомственных предприятиях,
в  учреждениях  и  организациях,  рассматривает  и утверждает отчеты и
балансы  учреждений  и   организаций   непосредственного   подчинения,
составляет   сводные   балансы  по  видам  хозяйственной  деятельности
Министерства,   организует   контрольно   -   ревизионную   работу   и
осуществляет внутриведомственный контроль;
      -  проводит  инвестиционную  политику  в  отрасли,  обеспечивает
оптимальное использование государственных централизованных капитальных
вложений, организует строительство новых, реконструкцию и  техническое
перевооружение  действующих  учреждений  и  предприятий,  оформляет  в
установленном  порядке  проектно  -  сметную  документацию,  титульные
списки;
      - развивает коммерческие начала  в  деятельности  предприятий  и
организаций системы Министерства, привлекает внебюджетные средства для
укрепления материально - технической  базы  отрасли  и  финансирования
программ социальной помощи;
      - координирует материально - техническое обеспечение находящихся
в  подчинении  Министерства  предприятий,  учреждений и организаций, а
также  осуществляет   контроль   за   использованием   материально   -
технических ресурсов, распределяемых в централизованном порядке;
      - организует и проводит мероприятия по  подготовке  и  повышению
квалификации  кадров подведомственных органов, учреждений, организаций
и предприятий;
      -  в  пределах  своей  компетенции  создает   и   организует   в
установленном    порядке    республиканские   учреждения   социального
обслуживания населения,  центры  по  работе  с  молодежью  и  семьями,
имеющими детей;
      - осуществляет на территории республики координацию деятельности
в сфере реабилитации инвалидов;
      - организует и проводит массово - разъяснительную  работу  среди
населения по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
      - в соответствии с  действующим  законодательством  осуществляет
лицензирование   в   сфере   социального   обслуживания   населения  в
республике;
      - принимает участие в международном сотрудничестве  по  вопросам
социальной  защиты  населения,  социальной  поддержки семьи, молодежи,
детей;
      - заключает договоры на  проведение  исследований  по  проблемам
социальной защиты населения;
      - с целью привлечения внебюджетных средств для усиления защитных
функций Министерством может создаваться фонд социальной поддержки;
      - рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки,
установленные   действующим  законодательством,  и  принимает  по  ним
необходимые меры, ведет  прием  граждан  по  вопросам,  относящимся  к
компетенции Министерства.
      7. Министерство в пределах  своей  компетенции  издает  приказы,
инструкции,  другие  нормативные  акты  и  проверяет  их исполнение, в
необходимых  случаях  эти  документы  могут  издаваться  совместно   с
министерствами и ведомствами Республики Карелия.
      8. Министерство возглавляет Министр социальной защиты Республики
Карелия,   назначаемый  и  освобождаемый  от  должности  Председателем
Правительства Республики Карелия. Министр социальной защиты Республики
Карелия имеет заместителей, которых он назначает.
      9. Министр социальной защиты Республики Карелия:
      -   руководит   на    принципах    единоначалия    деятельностью
Министерства;
      - несет персональную ответственность за выполнение Министерством
возложенных   на   него   задач  и  осуществление  им  своих  функций,
устанавливает  степень   ответственности   заместителей   Министра   и
руководителей  структурных  подразделений  Министерства за руководство
отдельными вопросами деятельности  Министерства,  а  также  за  работу
подведомственных учреждений, предприятий и организаций;
      - вносит на рассмотрение Председателя  Правительства  Республики
Карелия   вопросы,   направленные   на   улучшение   работы   отрасли,
совершенствование социальной защиты населения;
      -  утверждает   штатное   расписание   аппарата,   положение   о
структурных  подразделениях  Министерства  и  должностные  обязанности
работников аппарата, уставы и положения подведомственных  предприятий,
учреждений и организаций;
      - утверждает, назначает и освобождает  от  должности  работников
аппарата    Министерства,    руководителей   территориальных   органов
социальной защиты (назначение руководителей предприятий, учреждений  и
организаций производится в установленном порядке);
      -   осуществляет   другие   полномочия    в    соответствии    с
законодательством Республики Карелия.
      10. В Министерстве образуется совещательный орган -  коллегия  в
составе  Министра  (председатель  коллегии),  его заместителей, других
руководящих  работников   Министерства   и   его   органов.   Коллегия
рассматривает  основные  вопросы  деятельности  Министерства.  Решения
коллегии реализуются приказами и распоряжениями Министра.
      11. Министерство и территориальные органы являются  юридическими
лицами,   имеют   право  открывать  счета  в  банке,  имеют  печать  с
изображением Государственного Герба  Республики  Карелия  и  со  своим
наименованием.





                                                            Утверждена
                                                        Постановлением
                                            Председателя Правительства
                                                    Республики Карелия
                                          от 10 ноября 1997 года N 665

                              СТРУКТУРА                               
                    Министерства социальной защиты                    
                          Республики Карелия                          

|———————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|Наименование структурных подразделений    и        |Количество             |
|должностей                                         |должностей             |
|———————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|Министр                                   Первый   |1          1          1|
|заместитель Министра               Заместитель     |1          1           |
|Министра                      Главный специалист   |1          5           |
|Ведущий специалист                                 |4          4           |
|Специалист I категории                             |                       |
|Отдел социально - бытового обслуживания   Отдел    |                       |
|социальных учреждений               Отдел          |                       |
|организации выплаты пенсий                         |                       |
|———————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|Отдел контроля за назначением и           выплатой |10                     |
|пенсий и пособий                                   |                       |
|———————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|Отдел пенсий                              Отдел    |5          4           |
|пособий                                            |                       |
|———————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|Отдел автоматизации и программного                 |9                      |
|обеспечения                                        |                       |
|———————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|Отдел анализа и прогнозирования                    |4                      |
|социальных процессов                               |                       |
|———————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|Отдел по делам семьи, молодежи и          детства  |4                      |
|                                                   |                       |
|———————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|Планово - экономический отдел             Отдел    |5          8           |
|бухгалтерского учета                Общий отдел    |15                     |
|                                                   |                       |
|———————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|Итого                                              |83                     |
|———————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|Территориальные комитеты социальной       защиты   |                       |
|                                                   |                       |
|———————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|Беломорский                                        |20          10         |
|Калевальский                              Кемский  |20          36         |
|Кондопожский                                       |18          15         |
|Костомукшский                                      |16          39         |
|Лахденпохский                                      |14          20,5       |
|Лоухский                                           |133          23        |
|Медвежьегорский                                    |24,5        23         |
|Муезерский                                Олонецкий|17          27         |
|Петрозаводский                                     |21          22         |
|Питкярантский                                      |                       |
|Прионежский                                        |                       |
|Пудожский                                          |                       |
|Пряжинский                                Сегежский|                       |
|Сортавальский                                      |                       |
|Суоярвский                                         |                       |
|                                                   |                       |
|———————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|Итого                                              |499                    |
|———————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|Всего                                              |582                    |
|———————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|