Постановление Председателя Правительства Республики Карелия от 15.03.1999 № 122

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА               
                          РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ           
               
                                       Утратилo силу - Указ Главы
                                           Республики Карелия
                                          от 15.07.2002 г. N 60

                  Об утверждении правил установления                  
                  и использования придорожных полос                   
                 территориальных автомобильных дорог                  
                общего пользования Республики Карелия                 
                        вне населенных пунктов                        

      Во   исполнение   Постановления    Председателя    Правительства
Республики  Карелия  от  19  августа  1998  года  N 536 "О придорожных
полосах на территориальных автомобильных  дорогах  общего  пользования
Республики Карелия" постановляю:
      1. Утвердить прилагаемые Правила  установления  и  использования
придорожных   полос   территориальных   автомобильных   дорог   общего
пользования Республики Карелия вне населенных пунктов.
      2.  Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  Республики
Карелия  оказывать  содействие  в  предоставлении земельных участков в
пределах придорожных полос территориальных автомобильных дорог  общего
пользования  с особым режимом использования, как правило, во владение,
пользование или аренду.
      3.  Контроль   за   выполнением   Постановления   возложить   на
Государственный  комитет  Республики  Карелия  по земельным ресурсам и
землеустройству  и  Государственный  комитет  Республики  Карелия   по
строительству, эксплуатации и содержанию автомобильных дорог.

       Председатель Правительства
       Республики Карелия          С.Л. КАТАНАНДОВ

Петрозаводск
15 марта 1999 г.
N 122





                                                            Утверждены
                                                        Постановлением
                                            Председателя Правительства
                                                    Республики Карелия
                                           от 15 марта 1999 года N 122

                               Правила                                
            установления и использования придорожных полос            
        территориальных автомобильных дорог общего пользования        
              Республики Карелия вне населенных пунктов               

      I. Общие положения

      1.  Настоящие  Правила,  разработанные   с   учетом   требований
стандартов  и  норм  безопасности  дорожного  движения,  экологической
безопасности, строительства и эксплуатации автомобильных дорог, правил
их   пользования   и   охраны,   определяют   порядок  установления  и
использования придорожных полос  территориальных  автомобильных  дорог
общего  пользования,  являющихся зонами с особым режимом использования
земель.
      2. Считать придорожными полосами  территориальных  автомобильных
дорог  общего  пользования  Республики  Карелия  (далее  - придорожные
полосы) прилегающие с обеих сторон к  полосе  отвода  указанных  дорог
участки  земли  шириной  не  менее 50 метров каждый, считая от границы
полосы отвода.
      3. Особый режим  использования  земель  в  пределах  придорожных
полос  устанавливается  для  создания условий эксплуатации, содержания
автомобильных  дорог  и  их  сохранности,   обеспечения   безопасности
дорожного   движения   и   безопасности   населения,   обеспечение,  в
дальнейшем, возможности их расширения при реконструкции.

      II. Порядок установления придорожных полос  автомобильных  дорог
общего пользования

      4. В  зависимости  от  категории  территориальной  автомобильной
дороги  общего  пользования  и с учетом перспективы ее развития ширина
каждой придорожной полосы устанавливается:
      а) для автомобильных дорог II - V категории - 50 м,
      б) для подъездов к столице Республики Карелия  г.  Петрозаводску
(начинается  на расстоянии не менее 25 километров от границы города) -
100 м.
      5. Земельные участки в пределах  защитных  придорожных  полос  у
собственников,   владельцев  и  пользователей  земельных  участков  не
изымаются.
      6. Содержание и  использование  придорожных  полос  осуществляют
юридические  и  физические  лица  в  соответствии  с  основным целевым
назначением земель.
      7. Контроль  за  размещением  объектов  в  пределах  придорожных
полос,  использованием и охраной земель придорожных полос осуществляют
Государственный комитет Республики Карелия по  земельным  ресурсами  и
землеустройству,   Государственный   комитет   Республики  Карелия  по
строительству, эксплуатации и содержанию автомобильных дорог (далее  -
Дорожный  комитет Республики Карелия), на который возложено управление
этими автомобильными  дорогами.  Вышеназванные  комитеты  осуществляют
контроль   во   взаимодействии  с  отделом  Государственной  инспекции
безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики
Карелия  (далее  - ГИБДД МВД Республики Карелия) и ее территориальными
подразделениями,   которая   осуществляет   специальные   контрольные,
надзорные  и разрешительные функции в области обеспечения безопасности
дорожного движения, Карельским республиканским  отделением  Российской
транспортной  инспекции,  органами  местного  самоуправления,  а также
иными органами, осуществляющими контроль за  использованием  земель  в
пределах  своей компетенции. Контроль за использованием земель лесного
фонда  на  придорожных  полосах  осуществляет  Госкомитет   Республики
Карелия по лесу.

      III.  Режим  использования  придорожных  полос   территориальных
автомобильных дорог

      8.  В  пределах  придорожных  полос  запрещается   строительство
капитальных   сооружений  (со  сроком  службы  10  и  более  лет),  за
исключением объектов дорожной службы, объектов  ГИБДД  МВД  Республики
Карелия,    Карельского    республиканского    отделения    Российской
транспортной инспекции, а также зданий и сооружений дорожного сервиса.
Действие   Положения   настоящего   пункта   не   распространяется  на
находящиеся в эксплуатации, а также на объекты, строительство  которых
началось до 19 августа 1998 года.
      9.   На   придорожных    полосах    допускается    строительство
некапитальных  сооружений  и  объектов  с  учетом  положений  пункта 8
настоящих Правил. При этом собственники, владельцы и пользователи этих
зданий  и  сооружений  обязаны  за  свой  счет осуществить их снос или
перенос в случаях, если эти сооружений создадут препятствия нормальной
эксплуатации  автомобильной  дороги  при  ее  реконструкции  или будут
ухудшать условия безопасности движения по ней.
      Указанные выше условия  должны  оговариваться  при  согласовании
размещения  этих  объектов  и  отражаться  в договорах или решениях на
предоставление земельных участков  владельцами  и  собственникам  этих
объектов.
      10.  Размещение   в   пределах   придорожных   полос   объектов,
строительство  которых  разрешено  в  соответствии  с перечисленными в
пункте 8, разрешается при соблюдении следующих условий:
      а) объекты не должны ухудшать видимость на автомобильной  дороге
и  другие  условия  безопасности  дорожного  движения  и  эксплуатации
автомобильной дороги и расположенных на ней  сооружений,  а  также  не
создавать угрозу безопасности населения;
      б) выбор  места  размещения  объектов  должен  осуществляться  с
учетом возможной реконструкции территориальной автомобильной дороги;
      в) размещение, проектирование и  строительство  объектов  должно
производиться  с  учетом  требований  стандартов  и  технических  норм
безопасности   дорожного   движения,    экологической    безопасности,
строительства и эксплуатации автомобильных дорог;
      г) размещение  объектов  в  пределах  придорожных  полос  должно
производиться  в соответствии с нормами проектирования и строительства
этих объектов при наличии согласований в установленном порядке, в  том
числе  согласований  с  Дорожным комитетом Республики Карелия, отделом
ГИБДД МВД Республики Карелия и органами местного самоуправления.
      11. При  выборе  места  размещения  объектов  дорожного  сервиса
следует   стремиться   к  сокращению  до  минимума  числа  примыканий,
подъездов к территориальной автомобильной  дороге  и  съездов  с  нее,
располагая,  как  правило,  эти  объекты комплексно в границах земель,
отведенных для этих  целей  и  с  привязкой  к  существующим  съездам.
Объекты  дорожного  сервиса  должны  быть  обустроены  площадками  для
стоянки и остановки автомобилей.
      12.  Строительство  и  содержание  объектов  дорожного  сервиса,
включая  площадки  для  стоянки  и  остановки  автомобилей, подъезды и
съезды к ним, осуществляется за счет средств их владельцев.
      13. Размещение инженерных коммуникаций, в пределах установленных
придорожных  полос  допускается  только  по  согласованию  с  Дорожным
комитетом Республики Карелия. При  этом,  если  размещение  инженерных
коммуникаций   за   пределами  придорожных  зон  по  условиям  рельефа
затруднительно или нецелесообразно, допускается в  порядке  исключения
размещение  в  границах придорожных полос линий связи и высоковольтных
линий электропередачи напряжением от  6  до  110  кВт  при  соблюдении
следующих условий:
      а) в случае реконструкции  территориальных  автомобильных  дорог
общего пользования вынос коммуникаций осуществляется за счет средств и
силами их владельца;
      б) расстояние от бровки земляного полотна  автомобильной  дороги
до  оснований  опор  воздушных  линий  связи  и  электропередач должно
составлять не менее 50 м на участках автомобильных дорог, указанных  в
п. 4 "б" настоящих Правил, но не менее высоты опоры плюс пять метров и
не менее 25 м на участках автомобильных дорог, указанных в  п.  4  "а"
настоящих Правил.
      14. В местах  пересечений  территориальных  автомобильных  дорог
общего  пользования воздушными линиями связи и высоковольтными линиями
электропередач расстояние основания  каждой  из  опор  этих  линий  до
бровки  земляного  полотна  автомобильной  дороги должно быть не менее
высоты опоры плюс 5 м, но во всех случаях не менее 25 м.
      15. Рубка леса  и  древесно  -  кустарниковой  растительности  в
придорожных    полосах    осуществляется   при   условии   обеспечения
максимального сохранения с обеих сторон дороги лесных полос для защиты
ее   от  снежных  заносов.  Решения  о  проведении  рубок  в  пределах
придорожных  полос  принимаются  уполномоченными  на  то  органами   в
установленном  порядке  в  соответствии  с  Лесным кодексом Российской
Федерации  при   предварительном   согласовании   Дорожного   комитета
Республики Карелия.
      16. Размещаемая в пределах придорожных полос,  наружная  реклама
должна  отвечать  требованиям Федерального закона Российской Федерации
от 18 июля 1995 года N 108-ФЗ "О  рекламе"  и  Инструкции  "О  порядке
согласования  распространения  наружной  рекламы  в  полосе  отвода  и
придорожной  зоне  автомобильных  дорог  и  территориях  городских   и
сельских   поселений",   введенной  в  действие  приказом  Федеральной
дорожной службы России от 2 ноября 1998 года N 405, и  устанавливаться
при  условии  получения  разрешения  установленной  формы, выдаваемого
органами местного самоуправления.
      17. Засорение территории придорожных полос бытовыми  отходами  и
отбросами,   свалка   мусора,   строительных   и  порубочных  остатков
запрещается. Свалка и уничтожение  мусора,  вывозимого  из  населенных
пунктов,  должны  производиться  за  пределами  придорожных  полос  по
распоряжению   местной   администрации   при   согласовании    органов
экологического  надзора.  О  появлении  в  пределах  придорожных полос
несанкционированных свалок отходов, представители  Дорожного  комитета
Республики  Карелия,  также  как  физические  и  юридические  лица,  в
пользовании которых находятся участки  земель  в  придорожной  полосе,
обязаны сообщать в органы экологического контроля.

      IV.  Порядок  принятия  решений   о   предоставлении   земельных
участков,  размещении  объектов  и выдачи согласований на производство
работ в придорожных полосах территориальных автомобильных дорог общего
пользования

      18. Решения  о  предоставлении  земельных  участков  в  пределах
придорожных  полос,  или  объектов,  находящихся  вне  этих  полос, но
требующих для эксплуатации  специального  доступа  к  ним  (подъездов,
съездов,   примыканий,   площадок   для   стоянки  автомашин  и  т.п.)
принимаются уполномоченными на то органами в установленном порядке  по
согласованию  с  Дорожным  комитетом  Республики  Карелия  и ГИБДД МВД
Республики Карелия.
      19. Решения о разрешении на производство  работ  (в  т.ч.  рубку
леса) в придорожных полосах принимаются уполномоченными на то органами
в  установленном  порядке  по  согласованию   с   Дорожным   комитетом
Республики Карелия и ГИБДД МВД Республики Карелия.
      20. Для  получения  вышеназванных  согласований,  лицо,  имеющее
намерение  получить  в пользование земельный участок или разместить на
этом участке какой-либо объект, должно представить органам,  указанным
в  пунктах  21  и  22  настоящих  Правил,  технический  план участка в
масштабе 1:2000 -  1:10000  с  нанесенным  на  нем  планом  размещения
объектов  и  чертежи  этих  объектов.  Указанные  выше  органы готовят
решение  о  согласовании   предоставления   земельного   участка   или
размещения  объекта  на  ранее  выделенном  ему  земельном  участке  в
придорожной полосе автомобильной дороги, либо мотивированный  отказ  в
согласовании  в  месячный  срок  с  момента  получения  документов  от
заявителя.

      V. Права и обязанности собственников, владельцев и пользователей
участков, расположенных в границах придорожных полос

      21. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных
участков, расположенных в пределах придорожных полос имеют право:
      а) осуществлять хозяйственную деятельность на предоставленных им
земельных  участках  с  учетом  ограничений,  установленных настоящими
Правилами;
      б) возводить на предоставленных им земельных  участках  объекты,
разрешенные настоящими Правилами;
      в) получать информацию о проведении  ремонта  или  реконструкции
территориальной автомобильной дороги.
      22. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных
участков, расположенных в пределах придорожных полос, обязаны:
      а) соблюдать правила  охраны  и  режим  использования  земель  в
пределах придорожных полос, а также нормы экологической безопасности;
      б) не допускать нанесения  вреда  территориальной  автомобильной
дороге   и   расположенным   на  ней  сооружениям,  соблюдать  условия
эксплуатации автомобильной дороги и безопасности дорожного движения;
      в) обеспечивать допуск на  принадлежащие  им  земельные  участки
представителей   Дорожного  комитета  Республики  Карелия,  ГИБДД  МВД
Республики Карелия и Карельского республиканского отделения Российской
транспортной инспекции;
      г)   согласовывать   предоставление   земельных    участков    и
строительство на них указанных в п. 8 объектов в установленном порядке
и в Дорожном  комитете  Республики  Карелия  и  ГИБДД  МВД  Республики
Карелия;
      23.  Возведенные  с  нарушением  настоящих  Правил  в   пределах
придорожных  полос  здания  и  сооружения  признаются  в установленном
порядке самовольной постройкой, а в  отношении  лиц,  их  построивших,
принимаются   меры,   предусмотренные   законодательством   Российской
Федерации и Республики Карелия.

      VI.  Права  и  обязанности  Госкомитета  Республики  Карелия  по
строительству, эксплуатации и содержанию автомобильных дорог

      24. Дорожный комитет Республики Карелия имеет право:
      а)  осуществлять  в  пределах  своей  компетенции  контроль   за
использованием  земель  в  пределах придорожных полос, в том числе для
предупреждения чрезвычайных ситуаций или ликвидации их последствий,  и
с  этой  целью  посещать  земельные  участки,  находящиеся  в пределах
придорожных полос;
      б) согласовывать строительство зданий и  сооружений  в  пределах
придорожных полос, участвовать в приемке этих объектов;
      в) вносить предложения об отмене  решений  об  отводе  земельных
участков в полосе отвода и пределах придорожных полос или в размещении
на этих участках объектов, принятых с нарушением  настоящих  Правил  и
законодательства Российской Федерации и Республики Карелия;
      г) давать предписания собственникам, владельцам, пользователям и
арендаторам  земельных  участков, расположенных в пределах придорожных
полос и полос отвода, в том числе об устранении в установленные  сроки
нарушений, связанных с режимом использования этих земель.
      25. Дорожный комитет Республики Карелия обязан:
      а) рассматривать материалы, связанные с предоставлением земель в
пределах  придорожных  полос  и  полос  отвода  или размещения на этих
землях объектов и подготавливать заключение  по  ним  в  установленный
настоящими Правилами срок;
      б)  информировать  собственников,  владельцев  и   пользователей
земельных  участков,  расположенных  в  пределах  придорожных  полос о
проведении ремонта  или  реконструкции  территориальных  автомобильных
дорог общего пользования;
      в)   при   необходимости   компенсировать   в   соответствии   с
законодательством   Республики  Карелия  собственникам,  владельцам  и
пользователям  земельных  участков  ущерб,  причиненный  в  результате
доступа на эти участки;
      г) в случае появления в полосе отвода несанкционированных свалок
отходов принимать меры в установленном порядке.

      VII. Права и обязанности органов  Государственной  инспекции  по
безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики
Карелия

      26. ГИБДД МВД Республики Карелия имеет право:
      а)   осуществлять   контроль   за    соблюдением    владельцами,
пользователями  и арендаторами строений и сооружений (коммуникаций), в
пределах придорожных полос и полос отвода законов и  иных  нормативных
правовых  актов  Российской  Федерации  и  Республики Карелия, правил,
стандартов,  технических  норм  и  других  нормативных  документов  по
вопросам обеспечения безопасности дорожного движения;
      б) посещать для выполнения возложенных на  них  задач  земельные
участки, расположенные в придорожных полосах;
      в) давать владельцам, пользователям  и  арендаторам  строений  и
сооружений (коммуникаций), расположенных в пределах придорожных полос,
предписания  по  устранению   в   установленные   сроки   недостатков,
создающих угрозу безопасности дорожного движения;
      г)  вносить  предложения  об  отмене  решений  о  предоставлении
земельных  участков  в  пределах придорожных полос или о размещении на
этих участках строений и сооружений  в  случае,  когда  такие  решения
приняты с нарушением норм безопасности дорожного движения.
      27. ГИБДД МВД Республики Карелия обязана:
      а)  контролировать   соблюдение   собственниками,   владельцами,
пользователями  и  арендаторами  строений и сооружений (коммуникаций),
расположенных в границах придорожных полос и полос отвода,  требований
норм,  обеспечивающих  безопасность  дорожного  движения  и в случаях,
предусмотренных  законодательством,  применять  к  этим   лицам   меры
административного воздействия;
      б)  в  пределах  своей  компетенции   рассматривать   материалы,
связанные   с   предоставлением  земельных  участков  или  размещением
объектов в пределах придорожных полос, согласовывать эти материалы или
давать мотивированный отказ в их согласовании.

      VIII. Ответственность за нарушения настоящих Правил

      28.  За  нарушение  настоящих  Правил  собственники,  владельцы,
пользователи и арендаторы земельных участков, расположенных в пределах
придорожных   полос,   несут   ответственность   в   соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.