Постановление Председателя Правительства Республики Карелия от 15.06.1999 № 317

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА               
                          РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ                          

                     О разработке проекта Закона                      
      Республики Карелия "О республиканском бюджете на 2000 год"      

      В соответствии  со  статьей  5   Закона  Республики  Карелия  "О
бюджетном  устройстве  и  бюджетном  процессе в Республике Карелия" (в
редакции Закона Республики Карелия от 5 мая  1997  года  N  186-ЗРК  -
Собрание  законодательства Республики Карелия, 1997, N 7, ст. 673) и в
целях обеспечения формирования  проекта  республиканского  бюджета  на
2000 год постановляю:
      1. Министерству  экономики  Республики  Карелия  представить  на
рассмотрение     Межведомственной     комиссии     по     формированию
республиканского бюджета на 2000 год:
      1.1.   в   срок   до   25   июня    1999    года    -    прогноз
социально-экономического  развития  Республики  Карелия  на 2000 год в
разрезе основных показателей в целом по республике;
      1.2.   в   срок   до   31   июля    1999    года    -    прогноз
социально-экономического  развития  Республики  Карелия  на 2000 год в
разрезе отраслей экономики;
      1.3. в срок до 15 августа 1999 года - согласованный  с  органами
местного  самоуправления  республики  прогноз  основных  экономических
показателей Республики Карелия на 2000 год в разрезе самоуправляющихся
территорий,  проекты  инвестиционной  программы на 2000 год, программы
поддержки малого предпринимательства на 2000 год;
      1.4. в срок до 15 августа 1999 года - проект закона  "О  бюджете
развития Республики Карелия";
      1.5. в срок до 10 октября 1999  года  -  оценку  предварительных
итогов социально-экономического развития республики за 1999 год.
      2. Государственной налоговой инспекции по Республике Карелия (по
согласованию):
      2.1. в срок до 25 июня 1999  года  представить  на  рассмотрение
Межведомственной  комиссии по формированию республиканского бюджета на
2000 год прогноз поступления доходов на территории Республики  Карелия
в 1999 году;
      2.2. в срок до 1  июля  1999  года  представить  в  Министерство
финансов   Республики  Карелия  и  Министерство  экономики  Республики
Карелия информацию об объемах налогооблагаемой базы за 1 квартал  1999
года,  объемах  предоставляемых налоговых льгот из бюджетов Республики
Карелия и предложения по совершенствованию налогового законодательства
в 2000 году.
      3. Министерству финансов Республики Карелия:
      3.1. в срок до 15 июля 1999 года  провести  семинар-совещание  с
представителями     органов     местного    самоуправления,    органов
исполнительной власти республики по обсуждению концепции  формирования
бюджета   на  2000  год  и  обмену  опытом  с  Департаментом  финансов
Правительства г. Москвы;
      3.2. в срок  до  30  июля  1999  года  подготовить  и  направить
Межведомственной  комиссии по формированию республиканского бюджета на
2000  год  проект  Бюджетного  послания   Председателя   Правительства
Республики  Карелия  Законодательному  Собранию  Республики Карелия на
2000  год  в  соответствии  с  основными  направлениями  бюджетной   и
финансовой  политики  в  Республике  Карелия, определенными Концепцией
социально-экономического  развития  Республики   Карелия   на   период
1999-2002-2010   годов   "Возрождение  Карелии",  а  также  посланиями
Президента  Российской  Федерации  Федеральному  Собранию  "Россия  на
рубеже   эпох"  и  Правительству  Российской  Федерации  "О  бюджетной
политике на 2000 год";
      3.3. в срок до 15 июля 1999 года разработать  и  представить  на
утверждение Межведомственной комиссии по формированию республиканского
бюджета на 2000 год предложения по определению основных  характеристик
консолидированного   бюджета   Республики   Карелия  на  2000  год  по
следующим позициям:
      прогнозируемый потенциал доходов бюджетов Республики Карелия;
      предельный объем расходов бюджетов Республики Карелия;
      предельный уровень дефицита республиканского бюджета;
      методика расчета бюджетных проектировок;
      методика бюджетного регулирования и распределения средств  Фонда
поддержки местных бюджетов Республики Карелия на 2000 год;
      соотношение  текущих  и  капитальных  расходов  республиканского
бюджета;
      предельный  размер   бюджетных   ассигнований   республиканского
бюджета  на финансирование республиканских программ и бюджета развития
Республики Карелия;
      3.4. в срок до 20  июля  1999  года  обеспечить  республиканские
органы   исполнительной   власти,   органы   местного   самоуправления
методическими материалами:
      по составлению бюджетных заявок на  финансирование  расходов  из
республиканского бюджета в 2000 году;
      по порядку  составления  проектов  бюджетов  городов  и  районов
республики,  Вепсской  национальной волости, формированию межбюджетных
отношений в республике в 2000 году;
      3.5. в срок до 17 сентября  1999  года  рассмотреть  показатели,
представленные  органами  местного  самоуправления  в  соответствии  с
методикой  бюджетного  регулирования,  по   несогласованным   вопросам
оформить   протоколы   разногласий   и   представить  на  рассмотрение
Межведомственной комиссии по формированию республиканского бюджета  на
2000 год;
      3.6. в срок до 24 сентября  1999  года  рассмотреть  показатели,
представленные   органами   исполнительной  власти  в  соответствии  с
методикой составления бюджетных заявок,  по  несогласованным  вопросам
оформить   протоколы   разногласий   и   представить  на  рассмотрение
Межведомственной комиссии по формированию республиканского бюджета  на
2000 год;
      3.7. в срок до 1 сентября 1999 года:
      направить   получателям   средств    республиканского    бюджета
прогнозируемые  на  2000  год  данные  о предельных объемах бюджетного
финансирования по разделам и подразделам функциональной  классификации
расходов бюджетов Республики Карелия;
      довести  до  органов  местного   самоуправления   прогнозируемые
нормативы   отчислений   от  регулируемых  налогов  и  доходов,  суммы
контингентов по ним, прогнозируемые объемы дотаций  местным  бюджетам,
передаваемые  из  республиканского  бюджета,  перечень расходов, вновь
передаваемых из  республиканского  бюджета  в  местные  бюджеты  и  из
местных бюджетов в республиканский бюджет на 2000 год;
      3.8.  на  основании   решений   Межведомственной   комиссии   по
формированию республиканского бюджета на 2000 год в срок до 15 октября
1999 года сформировать проект республиканского бюджета  на  2000  год,
уточнить проектировки по структуре доходов и расходов республиканского
бюджета и представить Председателю Правительства Республики Карелия:
      основные направления налоговой политики  в  республике  на  2000
год;
      оценку ожидаемого исполнения республиканского  бюджета  за  1999
год;
      основные    принципы    и     характеристики     взаимоотношений
республиканского и местных бюджетов на 2000 год;
      потенциал доходов бюджета Республики  Карелия,  республиканского
фонда  финансовой  поддержки  местных  бюджетов  на 2000 год и бюджета
развития Республики Карелия;
      проект консолидированного бюджета с протоколами  согласований  с
органами местного самоуправления на 2000 год;
      республиканские    целевые    программы,    предполагаемые     к
финансированию за счет средств республиканского бюджета в 2000 году;
      расчеты по  расходам  республиканского  бюджета  по  разделам  и
статьям на 2000 год;
      расчеты   по   сметам   министерств,   ведомств,   госкомитетов,
Администрации  Председателя  Правительства  Республики Карелия на 2000
год;
      предложения  по  формированию  и  расходованию  средств  целевых
бюджетных фондов на 2000 год;
      проекты законов "О республиканском  бюджете  на  2000  год",  "О
внесении   изменений  и  дополнений  в  Закон  Республики  Карелия  "О
республиканских налогах  (ставках  налогов)  и  сборах  на  территории
Республики Карелия";
      3.9. обеспечить систематическое освещение в  средствах  массовой
информации  о  процессе  формирования республиканского бюджета на 2000
год.
      4.  Министерству  финансов  Республики   Карелия   совместно   с
Министерством  экономики  Республики  Карелия, Министерством сельского
хозяйства  и  продовольствия   Республики   Карелия,   Государственным
комитетом охраны окружающей среды по Республике Карелия, Министерством
государственной  собственности  Республики  Карелия,   Государственным
комитетом  Республики Карелия по земельным ресурсам и землеустройству,
Государственным комитетом Республики Карелия по лесу,  Государственным
комитетом   Республики   Карелия   по  строительству,  эксплуатации  и
содержанию  автомобильных  дорог,  Комитетом  природных  ресурсов   по
Республике  Карелия  в  срок  до  14  сентября 1999 года представить в
Межведомственную комиссию по формированию республиканского бюджета  на
2000 год предложения по:
      определению темпов роста доходов бюджетов Республики Карелия;
      определению соотношений между видами доходов;
      установлению   категорий   налогоплательщиков,   налогообложение
которых может быть ослаблено или усилено;
      обоснованию налоговых ставок по  федеральным  и  республиканским
налогам;
      определению темпов роста расходов бюджетов;
      установлению  приоритетов  в  расходовании  средств  и   перечня
защищенных статей расходов республиканского бюджета;
      расчетам основных характеристик республиканского бюджета на 2000
год по показателям функциональной классификации.
      5. Республиканским органам исполнительной власти:
      5.1. распределить доведенные лимиты финансирования  расходов  по
показателям экономической и ведомственной классификации и до 1 октября
1999 года представить материалы  в  Министерство  финансов  Республики
Карелия;
      5.2.  обеспечить  проведение  работы   в   федеральных   органах
исполнительной  власти  по  включению  заявок  территориальных органов
федеральных органов исполнительной  власти  в  Республике  Карелия  на
финансирование расходов в рамках федеральных целевых программ в проект
федерального бюджета на 2000 год.
      6. Органам местного самоуправления городов и районов республики,
Вепсской национальной волости:
      6.1. в срок до 20 августа 1999 года представить  в  Министерство
финансов  Республики  Карелия прогноз поступления налогов и доходов, а
также расчеты предельных объемов бюджетного финансирования мероприятий
по   обеспечению   эффективного  функционирования  экономики  городов,
районов, Вепсской национальной волости в  соответствии  с  доведенными
методическими материалами;
      6.2. в 10-дневный срок после  получения  прогнозных  показателей
при наличии разногласий представить в Министерство финансов Республики
Карелия   предложения   по   изменению   планируемых   показателей   с
финансово-экономическим обоснованием.
      7. Межведомственной комиссии  по  формированию  республиканского
бюджета  на  2000  год обеспечить организацию рассмотрения поступающих
материалов и принятие согласованного решения по ним в 5-дневный срок с
момента поступления материалов.
      8. Контроль за выполнением Постановления  возложить  на  Первого
заместителя  Председателя  Правительства  Республики Карелия Маслякова
В.Н.

       Председатель Правительства
       Республики Карелия          С.Л. КАТАНАНДОВ

Петрозаводск
15 июня 1999 г.
N 317