Постановление Председателя Правительства Республики Карелия от 21.08.1998 № 548

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА               
                          РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ                          

Об итогах исполнения республиканского бюджета за I полугодие 1998 года

      (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия
                        от 07.07.99 г. N 35-П)

      Исполнение республиканского бюджета  в  I  полугодии  1998  года
характеризовалось    неудовлетворительным   поступлением   собственных
налоговых  и  неналоговых  доходов,  увеличением  бюджетного  долга  и
расходов по его обслуживанию.
      Сбор налоговых и других обязательных платежей в  республиканский
бюджет составил 254342 тыс. руб., или 52 процента к плану I полугодия.
Основные доходные источники - налог на добавленную стоимость  и  налог
на имущество выполнены соответственно на 34 и 44 процента.
      Несмотря  на  рост  денежной   составляющей   доходов,   уровень
безденежных  форм зачисления налогов продолжает оставаться высоким (40
процентов). Не обеспечена  полнота  сбора  текущих  платежей,  допущен
прирост  задолженности  налогоплательщиков  по платежам в бюджет на 32
процента, или 99866 тыс. руб.
      Финансирование расходов в  I  полугодии  составило  415434  тыс.
руб.,  или  52  процента к плану полугодия, из них собственные расходы
республиканского бюджета - 298103 тыс. руб., финансовая помощь местным
бюджетам  -  117331  тыс.  руб.  Объем  расходов по защищенным статьям
бюджета составил 179608 тыс. руб.
      Дотации, причитающиеся местным бюджетам  с  учетом  фактического
поступления  доходов,  составили  70134  тыс. руб. и переданы в полном
объеме.  Кроме  того,  остаток  непогашенных  ссуд,  выделенных  в   I
полугодии  на  покрытие кассовых разрывов, составил 74409 тыс. руб., в
том числе на выплату отпускных работникам образования 28356 тыс.  руб.
Из  общей  суммы  переданной  финансовой  помощи  направлено денежными
средствами 75219 тыс. руб., кроме того, обеспечен возврат кредитов  за
органы местного самоуправления в сумме 17656 тыс. руб.
      Объем  расходов  I  полугодия,  не   обеспеченный   доходами   и
источниками  финансирования,  составил  380698  тыс. руб., в том числе
кредиторская задолженность по оплате труда работников бюджетной  сферы
- 13130 тыс. руб.
      В I полугодии 1998 года со стороны  министерств  и  ведомств  не
приняты  меры  к  сокращению  расходов  за  счет оптимизации структуры
подведомственных учреждений, введения лимитов потребления  тепловой  и
электрической  энергии  и других мероприятий, направленных на экономию
бюджетных средств.
      На недостаточном уровне находится работа по  выявлению  резервов
налогового   потенциала   республики,  взаимодействие  республиканских
органов государственной власти, местного самоуправления, финансовых  и
налоговых  органов  по проведению реструктуризации налоговых платежей,
разработке   реальных   бюджетных   показателей,   не   обеспечивается
эффективное использование имеющейся в собственности Республики Карелия
недвижимости.
      Вследствие высокого бюджетного  дефицита  значительные  средства
отвлечены на обслуживание предоставленных кредитных ресурсов.
      Исходя из анализа итогов исполнения республиканского бюджета  за
I полугодие 1998 года, постановляю:
      1. Принять  к  сведению  отчет  об  исполнении  республиканского
бюджета Республики Карелия за I полугодие 1998 года.
      2. Государственной налоговой  инспекции  по  Республике  Карелия
принять меры по проведению более эффективных мероприятий, направленных
на мобилизацию текущих налоговых платежей в  бюджет,  реструктуризацию
задолженности  предприятий  -  налогоплательщиков,  в 2-недельный срок
представить информацию об объемах безнадежных к взысканию платежей.
      3. Министерству государственной собственности Республики Карелия
обеспечить  перечисление в бюджет арендной платы за сдаваемые в аренду
объекты  недвижимости, находящиеся в собственности Республики Карелия.
(В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 07.07.99
г. N 35-П)
      4. Министерству финансов Республики Карелия:
      -  провести  работу  по  выпуску   и   размещению   сертификатов
обеспечения  денежных  обязательств  Министерства  финансов Республики
Карелия и республиканского облигационного займа Республики Карелия;
      - принять меры к сокращению расходов, связанных с  обслуживанием
кредитов    коммерческих   банков,   полученных   для   финансирования
первоочередных  расходов  республиканского  бюджета   и   привлеченных
органами  местного самоуправления городов и районов Республики Карелия
под поручительства Министерства финансов Республики Карелия.
      5. Министерству  образования  и  по  делам  молодежи  Республики
Карелия, Министерству здравоохранения Республики Карелия, Министерству
культуры Республики Карелия:
      - по результатам инвентаризации  бюджетной  сети  разработать  и
представить  на  утверждение Председателю Правительства мероприятия по
реорганизации  подведомственных  учреждений,  их  укрупнению  с  целью
оптимизации структуры и сокращения бюджетных расходов;
      -  рассмотреть  совместно  с  органами  местного  самоуправления
городов   и   районов  Республики  Карелия  вопросы  совершенствования
структуры учреждений, финансируемых  из  республиканского  и  местного
бюджетов.
      6. Министерствам, государственным комитетам, комитетам  в  целях
упорядочения   расходов,   связанных   с   использованием  топливно  -
энергетических ресурсов:
      -  определить  объемы  потребления  (лимиты  в   натуральном   и
стоимостном   выражении)   электрической  и  тепловой  энергии,  газа,
котельно - печного топлива  на  II  полугодие  1998  года,  исходя  из
установленных   лимитов   финансирования   расходов   республиканского
бюджета;
      - обеспечить внесение соответствующих  изменений  в  договоры  с
энергоснабжающими  организациями,  не  допускать  установления  цен  и
тарифов на топливно  -  энергетические  ресурсы,  превышающих  средних
уровень,  сложившийся  на  конкретной  территории  для соответствующей
группы потребителей.
      7. Главам местного самоуправления городов и  районов  Республики
Карелия  принять аналогичные меры по сокращению бюджетного дефицита во
II полугодии 1998 года.
      8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Министерство финансов Республики Карелия.

       Первый заместитель Председателя Правительства
       Республики Карелия          В.Н.МАСЛЯКОВ

Петрозаводск
21 августа 1998 г.
N 548