Постановление Председателя Правительства Республики Карелия от 10.12.1998 № 849

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА               
                          РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ                        
  
                                       Утратилo силу - Указ Главы
                                           Республики Карелия
                                          от 07.02.2003 г. N 34

                        Об организации работы                         
               по рассекречиванию архивных документов,                
                    находящихся в государственных                     
                       и ведомственных архивах                        

   (В редакции Постановлений Председателя Правительства Республики
         Карелия от 21.10.99 г. N 480; от 20.01.2000 г. N 20)

      Учитывая требования общественности, в целях  активизации  работы
по снятию необоснованных ограничительных грифов с архивных документов,
находящихся  в  государственных   и   ведомственных   архивах,   сроки
засекречивания   которых   истекли,  в  соответствии  с  Распоряжением
Президента Российской Федерации от 22  сентября  1994  года  N  489-рп
постановляю:
      1. Образовать при Председателе Правительства Республики  Карелия
Региональную  межведомственную комиссию по рассекречиванию находящихся
на хранении в Государственном архиве общественно-политических движений
и  формирований  Карелии документов, созданных в процессе деятельности
обкома, райкомов и горкомов  КПСС,  первичных  партийных  организаций,
действовавших на территории Республики Карелия.
      2. Утвердить прилагаемые порядок работы  и  состав  Региональной
межведомственной  комиссии  по рассекречиванию документов, созданных в
процессе деятельности обкома,  райкомов  и  горкомов  КПСС,  первичных
партийных организаций, действовавших на территории Республики Карелия.
      3.  Руководителям  органов  исполнительной  власти,   наделенным
полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне:
      - пересмотреть в течение 1999-2000 годов хранящиеся в их архивах
и  архивах  подведомственных  им учреждений, организаций и предприятий
архивные документы,  созданные  по  1969  год  включительно,  в  части
обоснованности  их  засекречивания  и соответствия установленной ранее
степени секретности;
      - организовать в установленном  порядке  своевременную  передачу
документов,   сроки   ведомственного   хранения   которых  истекли,  в
государственные архивы;
      - рассмотреть вопрос о передаче  полномочий  по  рассекречиванию
архивных   документов,  находящихся  на  хранении  в  закрытых  фондах
Национального архива Республики Карелия, директору этого архива.
      4. Установить, что  Региональная  межведомственная  комиссия  по
рассекречиванию  документов, созданных в процессе деятельности обкома,
райкомов   и   горкомов   КПСС,   первичных   партийных   организаций,
действовавших  на  территории Республики Карелия, один раз в полугодие
представляет Председателю Правительства  Республики  Карелия  отчет  о
проделанной работе.
      5. Контроль за исполнением Постановления возложить  на  Архивное
управление Республики Карелия.

       Председатель Правительства
       Республики Карелия          С.Л. КАТАНАНДОВ

Петрозаводск
10 декабря 1998 г.
N 849





                                                             Утвержден
                                                        Постановлением
                                            Председателя Правительства
                                                    Республики Карелия
                                         от 10 декабря 1998 года N 849

                            Порядок работы                            
Региональной межведомственной комиссии по рассекречиванию находящихся 
      в Государственном архиве общественно-политических движений      
 и формирований Карелии документов, созданных в процессе деятельности 
  обкома, райкомов и горкомов КПСС, первичных партийных организаций,  
            действовавших на территории Республики Карелия            

      I. Общие положения

      1. Региональная  межведомственная  комиссия  по  рассекречиванию
находящихся      на      хранении     в     Государственном     архиве
общественно-политических движений и формирований  Карелии  документов,
созданных  в  процессе  деятельности обкома, райкомов и горкомов КПСС,
первичных партийных организаций (далее - региональных  органов  КПСС),
действовавших  на  территории  Республики  Карелия (далее - комиссия),
образована в соответствии с постановлением Председателя  Правительства
Республики Карелия от 10 декабря 1998 года N 849.
      2. В своей деятельности  комиссия  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации, Законом Российской Федерации "О государственной
тайне", "Основами законодательства Российской  Федерации  об  Архивном
фонде   Российской  Федерации  и  архивах",  Распоряжением  Президента
Российской Федерации от  22  сентября  1994  года  N  489-рп,  другими
законодательными   и   нормативными   актами  Российской  Федерации  и
Республики Карелия.
      3. Комиссия организует  свою  работу  с  соблюдением  требований
охраны  государственной и иных охраняемых законом тайн, содержащихся в
документах региональных органов КПСС, с  учетом  интересов  Российской
Федерации, Республики Карелия и соблюдения прав человека.

      II. Основные задачи комиссии

      4. Основными задачами комиссии являются:
      1)  рассмотрение  в  пределах  своей  компетенции   вопросов   о
рассекречивании   и   продлении   сроков   засекречивания  документов,
созданных  в  процессе   деятельности   региональных   органов   КПСС,
утративших    секретный    характер    по    истечении   установленных
законодательством  ограничительных  сроков,  а   также   необоснованно
засекреченных;  снятии других ограничений на использование документов,
созданных региональными органами КПСС;
      2)  руководствуясь  порядком  рассекречивания  документов   КПСС
органами   государственной   власти  субъектов  Российской  Федерации,
утвержденным   решением   Межведомственной    комиссии    по    защите
государственной  тайны  от  27  февраля  1998  года  N 27, определение
критериев   рассекречивания   документов,   созданных    в    процессе
деятельности   региональных   органов   КПСС,   принятие   решений   о
рассекречивании  документов  и  материалов,   созданных   в   процессе
деятельности региональных органов ВКП(б)-КПСС, в том числе:
      - региональных органов коллективного руководства  ВКП(б)-КПСС  -
съездов,   конференций,  пленумов  Политбюро,  Оргбюро,  Секретариата,
Центральной Контрольной Комиссии;
      -  структурных  частей  региональных   органов   ВКП(б)-КПСС   -
управлений, отделов, подотделов, секторов, комиссий, бюро;
      - учреждений региональных  органов  ВКП(б)-КПСС  -  издательств,
редакций журналов, газет и др.;
      -  региональных  отделений  Коминтерна,   других   международных
коммунистических организаций;
      - отдельных коллекций партийных документов, а  также  документов
ВЛКСМ и его организаций; Штаба партизанского движения;
      3) принятие решений о рассекречивании архивных дел и документов,
созданных региональными органами КПСС:
      -         представленных         Государственным         архивом
общественно-политических движений и формирований Карелии;
      - в связи с  выполнением  распоряжений  и  поручений  Президента
Российской   Федерации,  постановлений  и  распоряжений  Правительства
Российской Федерации, Председателя Правительства  Республики  Карелия,
информационным   обеспечением   государственных  органов,  проведением
общественно значимых мероприятий;
      -  по  инициативе  пользователей,  в  связи   с   осуществлением
публикационных, научно-исследовательских и выставочных проектов;
      4)   обеспечение   методического    руководства    работой    по
рассекречиванию   документов,   созданных   в   процессе  деятельности
региональных органов КПСС.

      III. Права комиссии

      5. Комиссия имеет право:
      1)  создавать  экспертные  группы  для   проведения   экспертизы
документов, созданных региональными органами КПСС.
      Персональный состав экспертных групп утверждается  председателем
комиссии   по  представлению  членов  комиссии  из  числа  сотрудников
соответствующих ведомств;
      2) привлекать по  согласованию  с  должностными  лицами  органов
исполнительной   власти   Республики   Карелия,   в   соответствии   с
законодательством наделенных  полномочиями  по  отнесению  сведений  к
государственной    тайне,    квалифицированных    экспертов,   имеющих
соответствующий  допуск  к  сведениям,  составляющим   государственную
тайну,  для  проведения экспертных оценок документов, представленных в
комиссию;
      3) запрашивать у директора Государственного архива общественно -
политических  движений и формирований Карелии представления материалов
(справки, обзоры, перечни, копии документов) для  ознакомления  членов
комиссии  и  экспертов  с  подлинными делами (документами) по месту их
хранения или копиями, их заменяющими;
      4)  получать  от  экспертов  по  результатам  экспертных  оценок
документов   при   полистном   их   просмотре  заключения  по  вопросу
рассекречивания или продления сроков засекречивания дел (группы  дел),
документов.
      Рассматривать на комиссии  заключения  экспертов  для  выработки
согласованного   решения   о   рассекречивании   или  продлении  срока
засекречивания архивных документов, созданных в процессе  деятельности
региональных органов КПСС;
      5)  осуществлять  полное  или  частичное   рассекречивание   дел
(документов), в необходимых случаях давать рекомендации о характере их
использования;
      6) рассматривать поступающие в адрес комиссии  запросы  граждан,
предприятий,  учреждений,  организаций, органов государственной власти
Республики   Карелия   о   рассекречивании    документов,    созданных
региональными  органами КПСС, давать мотивированные ответы по существу
запроса;
      7) информировать общественность о результатах своей работы.


      IV. Организация работы комиссии

      6. Заседания комиссии проводятся по мере готовности  материалов,
но  не  реже  одного  раза в полугодие на основе годового плана работы
комиссии.
      7.  Директор  Государственного  архива  общественно-политических
движений  и  формирований  Карелии,  хранящего  документы, созданные в
процессе деятельности региональных органов КПСС, ежегодно представляет
в   комиссию   предложения   к  годовому  плану  рассекречивания  этих
документов. Годовой план обсуждается комиссией и после согласования со
структурным   подразделением   Межведомственной   комиссии  по  защите
государственной тайны утверждается председателем комиссии.
      8. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствуют более
половины  ее  членов  от  списочного  состава  или  имеются письменные
заключения  необходимого  количества   отсутствующих   членов.   Члены
комиссии участвуют в заседаниях комиссии без права замены.
      9.  Комиссия  принимает  решение  большинством  голосов  членов,
входящих в ее состав.
      На заседания комиссии  могут  приглашаться  эксперты  без  права
решающего голоса.
      10.  Заседания  комиссии  протоколируются.   Протокол   комиссии
подписывается     председателем     комиссии    (его    заместителем),
председательствующим на заседании, секретарем комиссии.
      Особое мнение члена  комиссии,  голосовавшего  против  принятого
решения,  оформляется  в  виде  справки  и  прилагается  к  протоколу.
Документация комиссии ведется в соответствии с установленным  порядком
ведения секретного делопроизводства.
      11.  Секретарь  формирует  повестку  дня   заседания   комиссии,
осуществляет   контроль  за  своевременной  подготовкой  материалов  к
заседанию,   организует   проведение    заседаний    и    обеспечивает
протоколирование.
      12. Материалы к  заседанию  комиссии  представляются  директором
Государственного    архива    общественно-политических    движений   и
формирований Карелии, экспертами-секретарю комиссии.
      Члены  комиссии  знакомятся  с  подготовленными  материалами  не
позднее чем за 5 дней до заседания.
      13. Комиссия принимает решение  о  рассекречивании  (полном  или
частичном)   дел  (документов)  или  продлении  срока  засекречивания,
возможном характере использования рассекреченных документов.
      14. Акты по результатам работы по  рассекречиванию,  выписки  из
протоколов    заседаний    комиссии,    перечни   рассекреченных   или
нерассекреченных документов, их  копии  направляются  в  установленном
порядке  в  Государственный  архив общественно-политических движений и
формирований Карелии, органу, представившему в комиссию  документы  на
рассекречивание,  а  также  другие  архивные  учреждения, где хранятся
идентичные документы или  их  копии.  В  необходимых  случаях  решения
комиссии доводятся до сведения соответствующих органов государственной
власти Республики Карелия и граждан.
      15. Решение комиссии является обязательным для  Государственного
архива   общественно-политических  движений  и  формирований  Карелии,
имеющем на хранении документы, созданные в  деятельности  региональных
органов  КПСС,  и  является  основанием для снятия грифа секретности и
внесения изменений в учетные данные.
      16. Перечни  рассекреченных  документов,  созданных  в  процессе
деятельности  региональных  органов  КПСС, действовавших на территории
Республики  Карелия,  обзоры  рассекреченных  фондов  и   тематических
комплексов  публикуются и рассылаются в архивные учреждения Республики
Карелия.
      17.  Комиссия  один  раз  в  полугодие  представляет   отчет   о
проделанной  работе  Председателю  Правительства  Республики Карелия и
информирует структурное  подразделение  Межведомственной  комиссии  по
защите государственной тайны.





                                                             Утвержден
                                                        Постановлением
                                            Председателя Правительства
                                                    Республики Карелия
                                         от 10 декабря 1998 года N 849

                                Состав                                
                Региональной межведомственной комиссии                
               по рассекречиванию документов, созданных               
               в процессе деятельности обкома, райкомов               
                 и горкомов КПСС, первичных партийных                 
                    организаций, действовавших на                     
                    территории Республики Карелия                     

   (В редакции Постановления Председателя Правительства Республики
                    Карелия от 20.01.2000 г. N 20)

Давыдов В.Д.  - Начальник Администрации Председателя Правительства
                Республики Карелия - Министр,
                председатель комиссии

Акатьев Е.Н.  - Начальник Архивного управления Республики Карелия,
                заместитель председателя комиссии

Авдеев С.С.   - начальник отдела Управления Федеральной службы
                безопасности Российской Федерации по Республике
                Карелия
Сафронов А.В. - заместитель Министра внутренних дел Республики
                Карелия

Карпов А.А.   - начальник 8 отделения Военного комиссариата
                Республики Карелия
Копьев Н.Я.   - директор государственного архива общественно -
                политических движений и формирований Карелии

Пьянов С.Л.   - помощник Председателя Правительства  Республики
                Карелия

Тарасова В.И. - специалист 1 категории Архивного управления
                Республики Карелия, секретарь комиссии

Шепталин Ю.Н. - подполковник Территориального отдела
                "Петрозаводск" Северо-Западного регионального
                управления Федеральной пограничной службы России.