Постановление Правительства Республики Карелия от 27.01.2000 № 21-П

 



            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ            

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Республики Карелия
                                        от 17.10.2000 г. N 281-П

  О проведении зачетов встречных обязательств между республиканским   
     бюджетом Республики Карелия, Территориальным дорожным фондом     
      Республики Карелия, Территориальным фондом воспроизводства      
  минерально-сырьевой базы Республики Карелия и получателями средств  
    республиканского бюджета Республики Карелия, Территориального     
      дорожного фонда Республики Карелия, Территориального фонда      
    воспроизводства минерально-сырьевой базы Республики Карелия по    
   задолженности за поставленную им продукцию, выполненные работы и   
                           оказанные услуги                           

      В целях упорядочения  финансирования  расходов  республиканского
бюджета   Республики   Карелия,   Территориального   дорожного   фонда
Республики    Карелия,    Территориального    фонда    воспроизводства
минерально-сырьевой  базы  Республики  Карелия,  содействия разрешению
кризиса неплатежей в  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации  и  Налоговым  кодексом  Российской  Федерации Правительство
Республики Карелия постановляет:
      1. Утвердить прилагаемый Порядок зачета  встречных  обязательств
между  республиканским  бюджетом  Республики  Карелия, Территориальным
дорожным   фондом   Республики   Карелия,    Территориальным    фондом
воспроизводства   минерально-сырьевой   базы   Республики   Карелия  и
получателями  средств  республиканского  бюджета  Республики  Карелия,
Территориального  дорожного фонда Республики Карелия, Территориального
фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы Республики  Карелия  по
задолженности  за  поставленную  им  продукцию,  выполненные  работы и
оказанные услуги.
      2.  Контроль   за   выполнением   Постановления   возложить   на
Министерство финансов Республики Карелия.

       Председатель Правительства
       Республики Карелия          С.Л. КАТАНАНДОВ

Петрозаводск
27 января 2000 г.
N 21-П




                                                            Приложение
                                                       к Постановлению
                                      Правительства Республики Карелия
                                         от 27 января 2000 года N 21-П

                               ПОРЯДОК                                
                 зачета встречных обязательств между                  
             республиканским бюджетом Республики Карелия,             
              Территориальным дорожным фондом Республики              
           Карелия, Территориальным фондом воспроизводства            
            минерально-сырьевой базы Республики Карелия и             
          задолженности получателей средств республиканского          
        бюджета Республики Карелия, Территориального дорожного        
           фонда Республики Карелия, Территориального фонда           
               воспроизводства минерально-сырьевой базы               
                Республики Карелия за поставленную им                 
                    продукцию, выполненные работы                     
                          и оказанные услуги                          

                          I. Общие положения                          

      1.  Настоящий  Порядок  зачета  встречных   обязательств   между
республиканским  бюджетом  Республики Карелия (далее - республиканский
бюджет). Территориальным дорожным фондом Республики Карелия  (далее  -
Территориальный дорожный фонд), Территориальным фондом воспроизводства
минерально-сырьевой базы Республики Карелия (далее  -  Территориальный
фонд   воспроизводства   минерально-сырьевой   базы)  и  задолженности
получателей   средств   республиканского   бюджета,   Территориального
дорожного     фонда.     Территориального     фонда    воспроизводства
минерально-сырьевой базы за  поставленную  им  продукцию,  выполненные
работы  и оказанные услуги (далее - Порядок) разработан в соответствии
с Налоговым кодексом Российской Федерации и со статьей 235  Бюджетного
кодекса Российской Федерации.

      2. Порядок разработан в целях:
      -   упорядочения   (финансирования   расходов   республиканского
бюджета,  Территориального  дорожного  фонда,  Территориального  фонда
воспроизводства минерально-сырьевой базы;
      - содействия разрешению кризиса неплатежей;
      - снижения уровня задолженности организаций по уплате налогов  и
других    обязательных    платежей   в   республиканский   бюджет,   в
Территориальный дорожный фонд,  Территориальный  фонд  воспроизводства
минерально-сырьевой базы.

      3.  Порядок  определяет  механизм  зачета   встречных   денежных
обязательств   республиканского  бюджета,  Территориального  дорожного
фонда. Территориального фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы
за  поставленную  им  продукцию и получателей средств республиканского
бюджета.  Территориального  дорожного  фонда,  Территориального  фонда
воспроизводства  минерально-сырьевой  базы  за  поставленную продукцию
(выполненные   работы,   оказанные   услуги),   исходя   из    объемов
финансирования  расходов,  установленных  законом Республики Карелия о
республиканском      бюджете       на       соответствующий       год,
организаций-налогоплательщиков,  имеющих задолженность, включая пени и
штрафы, по платежам в республиканский бюджет. Территориальный дорожный
фонд.  Территориальный  фонд  воспроизводства минерально-сырьевой базы
за поставленную им продукцию.

      4. Осуществление  погашения  встречных  финансовых  обязательств
(далее - зачет) по доходной и расходной части республиканского бюджета
осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной  классификацией
Российской   Федерации   и   ведомственной  классификацией  Республики
Карелия.

      5.  Участниками   зачетов   являются   республиканский   бюджет.
Территориальный  дорожный  фонд.  Территориальный фонд воспроизводства
минерально-сырьевой базы, получатели средств республиканского бюджета,
Территориального     дорожного     фонда,    Территориального    фонда
воспроизводства минерально-сырьевой базы за поставленную им  продукцию
и  организации-налогоплательщики,  осуществившие  в  их адрес поставки
продукции   (выполнившие   работы,   оказавшие   услуги)   и   имеющие
неисполненные   обязательства  по  региональным  платежам,  налогам  и
сборам,   налогу   на   прибыль   перед   республиканским    бюджетом,
Территориальным     дорожным     фондом.     Территориальным    фондом
воспроизводства минерально-сырьевой базы.

      6.  Решение  о   зачете   встречных   обязательств   принимается
Заместителем Председателя Правительства Республики Карелия - Министром
финансов Республики Карелия  по  согласованию  с  Первым  заместителем
Председателя Правительства Республики Карелия.

      7. Органом, осуществляющим оформление зачетов в  соответствии  с
настоящим Порядком, является Министерство финансов Республики Карелия.
      Зачеты   встречных    обязательств    оформляются    соглашением
установленной  формы,  уведомлениями  Министерства финансов Республики
Карелия.

      8. Нарушение настоящего Порядка является основанием для отказа в
проведении зачета.

                    II. Условия проведения зачетов                    

      9.  Необходимым  условием  проведения  зачета  является  наличие
взаимной   задолженности  республиканского  бюджета.  Территориального
дорожного    фонда,     Территориального     фонда     воспроизводства
минерально-сырьевой базы, получателя средств республиканского бюджета,
Территориального    дорожного    фонда,     Территориального     фонда
воспроизводства  минерально-сырьевой базы за поставленную им продукцию
(выполненные работы, оказанные услуги), организации  налогоплательщика
по  региональным  платежам,  налогам и сборам, налогу на прибыль перед
республиканским    бюджетом.    Территориальным    дорожным    фондом,
Территориальным фондом воспроизводства минерально-сырьевой базы.

      10. Сумма зачета учитывается в  объеме  финансирования  (в  т.ч.
финансовой  помощи) получателей бюджетных средств и отражается в учете
в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

      11.  Сумма  зачета  не  должна  превышать  утвержденных  сметных
назначении     получателя     средств     республиканского    бюджета.
Территориального    дорожного    фонда,     Территориального     фонда
воспроизводства  минерально-сырьевой  базы  на  соответствующий  год в
пределах лимитов, устанавливаемых  Министерством  финансов  Республики
Карелия.

      12.  К  зачету  принимается   сумма   задолженности   получателя
бюджетных  средств  за  фактически поставленную продукцию (выполненные
работы, оказанные  услуги),  не  превышающая  сумму  задолженности  по
налогам и сборам, отчислениям организации-поставщика продукции (работ,
услуг)  в  республиканский  бюджет,  Территориальный  дорожный   фонд,
Территориальный   фонд   воспроизводства   минерально-сырьевой   базы,
указанным в пункте 9.

                   III. Порядок проведения зачетов                    

      13. Для проведения зачета в соответствии с настоящим Порядком  в
Министерство  финансов  Республики  Карелия  представляются  следующие
документы:
      - заявка на проведение зачета получателя бюджетных  средств  или
организации-налогоплательщика;
      - заключенное  сторонами  соглашение  на  проведение  зачета  по
установленной   Министерством   финансов   Республики  Карелия  форме,
подписанное и заверенное печатями всех участников зачета;
      -  документы,  подтверждающие  фактическую   поставку   товаров,
выполнение   работ,  оказание  услуг  согласно  заключенным  договорам
(счета-фактуры, накладные и т.п.);
      - акты сверок задолженности по оплате за поставленную  продукцию
(работы,  услуги)  по  состоянию не позднее, чем на последнюю отчетную
дату;
      - справка территориального налогового органа по месту постановки
на  налоговый  учет  организации-налогоплательщика  о задолженности по
платежам в республиканский бюджет, в Территориальный дорожный фонд,  в
Территориальный   фонд   воспроизводства   минерально-сырьевой   базы,
указанным в  пункте  9,  включая  задолженность  по  уплате  налоговых
санкций и пени, по состоянию на последнюю отчетную дату.

      14. В случае проведения зачета по погашению задолженности:
      - по выплате пособий гражданам,  имеющим  детей,  представляются
акт   сверки   территориального   управления   социальной   защиты   и
организации-налогоплательщика   о   выполненных   работах   (услугах),
документы  об  отпущенной  продукции  гражданам, имеющим детей, в счет
выплаты пособий, а также копии счетов-фактур  за  выполненные  работы,
поставки продуктов питания;
      - по расходам на организацию дополнительного питания  школьников
предоставляются документы, подтверждающие факт поставки продукции.

      15.  Для  рассмотрения   предложений   о   зачете   платежей   в
Территориальный дорожный фонд или Территориальный фонд воспроизводства
минерально-сырьевой  базы  организация-налогоплательщик  представляет,
соответственно,   в  Государственный  комитет  Республики  Карелия  по
строительству, эксплуатации и содержанию  автомобильных  дорог  или  в
Комитет  природных ресурсов по Республике Карелия письменную заявку на
проведение зачета с приложением документов, перечисленных в пункте 13.
      Государственным комитетом Республики Карелия  по  строительству,
эксплуатации  и  содержанию  автомобильных  дорог, Комитетом природных
ресурсов   по   Республике   Карелия   соответствующие   предъявляемым
требованиям   документы   с  реестром  представляются  в  Министерство
финансов Республики Карелия для оформления зачета.

      16. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных в пунктах 13,  14
документов   является   основанием   для   возврата   документов   без
рассмотрения.

      17. Все соответствующие предъявляемым требованиям  документы  на
проведение   зачета   вместе  с  реестром,  утвержденным  Заместителем
Председателя Правительства Республики  Карелия  -  Министром  финансов
Республики  Карелия  направляются  Министерством  финансов  Республики
Карелия на согласование Первому заместителю Председателя Правительства
Республики Карелия.

      18.  После   согласования   Первым   заместителем   Председателя
Правительства     Республики    Карелия    соглашения    (уведомления)
подписываются уполномоченным заместителем Министра финансов Республики
Карелия,  главным бухгалтером Министерства финансов Республики Карелия
и не позднее следующего дня  направляются  в  Управление  Министерства
Российской  Федерации по налогам и сборам по Республике Карелия для их
направления в территориальные налоговые органы.

      19. Территориальным налоговым органом  на  сумму  произведенного
зачета   в   лицевой   карточке  налогоплательщика  уменьшается  сумма
задолженности  по  соответствующему  виду  налога,  и  отзываются   из
учреждений банков инкассовые распоряжения на эту сумму при их наличии.

      20. Министерство финансов Республики Карелия по истечении месяца
(не  позднее третьего числа месяца, следующего за отчетным) производит
сверку с Управлением Министерства Российской Федерации  по  налогам  и
сборам   по   Республике   Карелия   сумм   доходов,   поступивших   в
республиканский бюджет Республики Карелия путем проведения зачетов, по
территориям и доходным источникам.

      21. Соответствующим налоговым органом  в  3-дневный  срок  после
проведения  поступления  платежа  по  лицевому счету налогоплательщика
экземпляр соглашения (уведомления) на проведение зачета возвращается в
Министерство  финансов Республики Карелия с отметкой налогового органа
об  исполнении,  экземпляр  -  в  Государственный  комитет  Республики
Карелия  по  строительству,  эксплуатации  и  содержанию автомобильных
дорог, экземпляр - в Комитет природных ресурсов по Республике Карелия,
экземпляр - налогоплательщику.

      22. Министерство финансов Республики Карелия отражает в учете об
исполнении  республиканского  бюджета  суммы проведенного зачета после
получения  соглашений  (уведомлений)  на  проведение  взаимозачета   с
отметкой налогового органа об исполнении.

      23. Датой погашения задолженности по платежам в  республиканский
бюджет является дата подписания соглашения (уведомления) на проведение
взаимозачета Министерством финансов Республики  Карелия,  Госкомитетом
Республики   Карелия   по  строительству,  эксплуатации  и  содержанию
автомобильных  дорог.  Комитетом  природных  ресурсов  по   Республике
Карелия.

         IV. Осуществление единой ценовой и тарифной политики         

      24. Для  проведения  взаимозачета  в  соответствии  с  настоящим
Порядком   необходимо  заключение  Министерства  экономики  Республики
Карелия об обоснованности применения  цен  и  тарифов  по  всем  видам
расходов, кроме расходов:
      - на  погашение  задолженности  по  выплате  пособий  гражданам,
имеющим детей, дополнительному школьному питанию;
      - на услуги связи, тепло-, водо-, электроснабжение.

      25. Министерство экономики Республики Карелия дает заключение об
обоснованности  применения  цен и тарифов в 3-х дневный срок с момента
обращения организации.