Постановление Председателя Правительства Республики Карелия от 03.08.1998 № 507

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА               
                          РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ                          

                    О Министерстве здравоохранения                    
                          Республики Карелия                          

   (В редакции Постановлений Председателя Правительства Республики
        Карелия от 11.10.99 г. N 468; от 03.11.2000 г. N 298)

      В связи с реорганизацией аппарата  Министерства  здравоохранения
Республики Карелия постановляю:
      1.  (Утратил  силу  -  Постановление  Председателя Правительства
Республики Карелия от 03.11.2000 г. N 298)
      2. Министру здравоохранения Республики  Карелия  Оглоблину  Г.В.
привести   положения   о  структурных  подразделениях  министерства  и
должностные  инструкции  работников  в  соответствие  с  Положением  о
Министерстве здравоохранения Республики Карелия.
      3. Признать утратившими силу п. 2,3  постановления  Председателя
Правительства  Республики  Карелия  от  24  ноября  1997 года N 785 "О
Министерстве    здравоохранения    Республики    Карелия"    (Собрание
законодательства   Республики   Карелия,   1998,   N   1,  ст.  96)  и
постановление Председателя Правительства Республики Карелия от 25  мая
1998 года N 341.

       Председатель Правительства
       Республики Карелия          С.Л. КАТАНАНДОВ

Петрозаводск
3 августа 1998 г.
N 507





                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                            Председателя Правительства
                                                    Республики Карелия
                                          от 3 августа 1998 года N 507

                                      Утратилo силу - Постановление
                                       Председателя Правительства
                                           Республики Карелия
                                         от 03.11.2000 г. N 298

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
          О Министерстве здравоохранения Республики Карелия           

                          I. Общие положения                          

      1.  Министерство  здравоохранения  Республики  Карелия  является
органом   государственного   управления,   обеспечивающим   проведение
государственной политики Российской Федерации, разработку региональной
политики  в  области  охраны  здоровья  населения Республики Карелия и
осуществляющим координацию деятельности других органов  исполнительной
власти и местного самоуправления в области здравоохранения.
      2.  Министерство  здравоохранения  Республики  Карелия  в  своей
деятельности   руководствуется   Конституцией   Российской  Федерации,
Конституцией  Республики  Карелия,  законами  Российской  Федерации  и
Республики  Карелия,  указами  и  распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями  Правительства  Российской
Федерации и Председателя Правительства Республики Карелия, приказами и
инструкциями  Министерства  здравоохранения  Российской  Федерации,  а
также настоящим Положением.
      3. Министерство здравоохранения Республики Карелия  осуществляет
свою  деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной
власти   Республики   Карелия,   Карельским   территориальным   фондом
обязательного   медицинского   страхования   (далее  КТФОМС),  Центром
госсанэпиднадзора    в    Республике    Карелия     (далее     ЦГСЭН),
профессиональными     медицинскими     ассоциациями,     общественными
организациями (объединениями), другими организациями.
      4. В систему  Министерства  здравоохранения  Республики  Карелия
входят   государственные  республиканские  учреждения,  предприятия  и
другие организации, подведомственные Министерству здравоохранения.

                         II. Основные задачи                          

      5. Основными задачами  Министерства  здравоохранения  Республики
Карелия являются:
      1)  осуществление  государственной  политики  в  области  охраны
здоровья  граждан, реализация федеральных целевых программ по развитию
здравоохранения и охране здоровья населения на территории  республики,
разработка   в   пределах  своей  компетенции  региональной  политики,
реализация  республиканских  программ  по  развитию   здравоохранения,
профилактике   заболеваний,   оказанию  медицинской  помощи  и  другим
вопросам в области охраны здоровья граждан;
      2)   организация   оказания   медицинской   помощи    населению,
обеспечение гарантированности и доступности медицинской помощи;
      3) обеспечение совместно с ЦГСЭН санитарно - эпидемиологического
благополучия населения;
      4) координация и осуществление  взаимодействия  государственной,
муниципальной и частной систем здравоохранения;
      5) разработка и осуществление медицинских мероприятий по  охране
здоровья отца, матери и ребенка;
      6)  разработка  и  осуществление  мероприятий  по   профилактике
инвалидности и медицинской реабилитации инвалидов;
      7) разработка и  контроль  за  соблюдением  стандартов  качества
медицинской помощи;
      8) контроль за  качеством  и  порядком  обращения  лекарственных
средств   в   аптечных   и   лечебно  -  профилактических  учреждениях
республики, независимо от форм собственности;  надзор  за  соблюдением
стандартов,     регламентирующих     фармацевтическую     деятельность
предприятий, учреждений и организаций;
      9) обеспечение готовности учреждений здравоохранения  республики
к оказанию экстренной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях;
      10)  осуществление  международного  сотрудничества   в   области
здравоохранения.

              III. Функции Министерства здравоохранения               

      6.  Для  решения  возложенных   на   него   задач   Министерство
здравоохранения Республики Карелия:
      1)  разрабатывает  и  вносит  в  установленном  порядке  проекты
законодательных   и   иных   нормативных   правовых  актов  в  области
здравоохранения;
      2) обеспечивает организационно - методическую помощь учреждениям
здравоохранения   по   лечебно   -   профилактической,  лекарственной,
реабилитационной помощи населению;
      3) разрабатывает предложения по совершенствованию  управления  и
развитию муниципального здравоохранения;
      4)   содействует    созданию    и    организации    деятельности
негосударственных учреждений здравоохранения;
      5)  обеспечивает   централизованную   закупку   и   рациональное
расходование   средств   на   закупку  дорогостоящего  оборудования  и
санитарного транспорта;
      6)  взаимодействует  с   медицинскими   ассоциациями   и   иными
общественными организациями по вопросам охраны здоровья населения;
      7) обобщает и  распространяет  положительный  опыт  деятельности
учреждений здравоохранения;
      8) осуществляет лицензирование  медицинской  и  фармацевтической
деятельности,     аккредитацию     лечебно     -     профилактических,
фармацевтических учреждений, организаций и предприятий;
      9) определяет потребность республики в лекарственных средствах и
изделиях   медицинского   назначения,   разрабатывает   меры   по   ее
обеспечению,  осуществляет  государственный  надзор  и   регулирование
лекарственного обеспечения;
      10) рассматривает предложения,  заявления  и  жалобы  граждан  и
принимает по ним необходимые меры;
      11) обеспечивает совершенствование профилактической,  лечебно  -
диагностической и лечебно - оздоровительной работы;
      12) определяет целесообразность  и  организует  лечение  граждан
Республики Карелия за границей;
      13) организует судебно - медицинскую и судебно - психиатрическую
экспертизу;
      14) разрабатывает мероприятия по охране здоровья отца, матери  и
ребенка,   осуществляет  контроль  за  их  выполнением;  разрабатывает
предложения,  направленные  на  улучшение  питания  детей,  беременных
женщин и кормящих матерей;
      15) обеспечивает контроль за статистическим учетом и отчетностью
в учреждениях здравоохранения;
      16) обеспечивает формирование единой  информационной  системы  в
учреждениях,  ее  взаимодействие  с информационными системами КТФОМС и
страховых организаций;
      17)   обеспечивает   повышение   квалификации   медицинских    и
фармацевтических работников;
      18) организует и  проводит  аттестацию  работников  врачебных  и
провизорских  специальностей,  средних  медицинских и фармацевтических
работников;
      19) осуществляет  координацию  научных  исследований  в  области
здравоохранения, участвует в их финансировании и внедрении в практику;
      20)  обеспечивает  взаимодействие  с  учреждениями   высшего   и
среднего     профессионального    образования,    органами    местного
самоуправления в подготовке к укомплектовании медицинскими кадрами;
      21)  осуществляет  методическое  руководство   и   контроль   за
деятельностью медицинского колледжа;
      22) координирует работу по обеспечению социальной защищенности и
созданию    здоровых    и    безопасных   условий   труда   работников
здравоохранения;
      23)  создает  в  установленном   порядке   запасы   медицинского
имущества, лекарственных, дезинфекционных средств, иммунобиологических
препаратов для оказания экстренной медицинской помощи  в  чрезвычайных
ситуациях;
      24)  координирует  взаимодействие  лечебно  -   профилактических
учреждений  в  случае  аварий, катастроф, стихийных бедствий с другими
ведомствами;
      25) определяет расчетную потребность в бюджетном  финансировании
отрасли   "здравоохранение"   на   очередной  финансовый  год,  вносит
предложения   в   проект   республиканского   бюджета;    осуществляет
экономический   анализ   и   контроль  за  финансово  -  хозяйственной
деятельностью учреждений и организаций здравоохранения;
      26) в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации
участвует  в  формировании  и  реализации  государственной  политики в
области обязательного медицинского страхования граждан;
      27)  разрабатывает  и  обеспечивает  реализацию  территориальной
программы  обязательного  медицинского страхования граждан; определяет
источники  ее   финансирования;   разрабатывает   в   пределах   своей
компетенции   нормативные   акты   Республики   Карелия   по  вопросам
обязательного медицинского страхования;
      28)  организует   и   осуществляет   в   установленном   порядке
внешнеэкономическое сотрудничество.

                IV. Права Министерства здравоохранения                

      7. Министерство здравоохранения Респу
      29)  вносит  предложения  в  проект  республиканского бюджета на
очередной  финансовый  год  в  части финансирования отдельных расходов
муниципальных учреждений здравоохранения, передаваемых в установленном
порядке   на   республиканский   бюджет;   осуществляет   контроль  за
расходованием    бюджетных    средств;    (Дополнен   -  Постановление
Председателя Правительства Республики Карелия от 11.10.99 г. N 468)
      30)   разрабатывает  и  осуществляет  республиканские  программы
обеспечения    населения   лекарственными   средствами;   осуществляет
взаимодействие  с  органами  местного  самоуправления  по  обеспечению
населения   лекарственными   средствами   и   изделиями   медицинского
назначения;    (Дополнен  -  Постановление  Председателя Правительства
Республики Карелия от 11.10.99 г. N 468)
      31)  разрабатывает  мероприятия  и  проекты нормативных актов по
улучшению  организации и качества лекарственного обеспечения населения
республики;    (Дополнен  -  Постановление  Председателя Правительства
Республики Карелия от 11.10.99 г. N 468)
      32)    разрабатывает    предложения    по    развитию   сети   и
материально-технической   базы   аптечных  учреждений  территорий;  
(Дополнен   -   Постановление  Председателя  Правительства  Республики
Карелия от 11.10.99 г. N 468)
      33)  контролирует  организацию закупок, обеспечение сохранности,
правил  выписывания,  отпуска, учета наркотических, сильнодействующих,
психотропных      лекарственных      средств      в     аптечных     и
лечебно-профилактических учреждениях и иных организациях; осуществляет
взаимодействие по данным вопросам с органами внутренних дел и органами
местного   самоуправления;    (Дополнен  -  Постановление Председателя
Правительства Республики Карелия от 11.10.99 г. N 468)
      34) осуществляет сбор статистических и аналитических сведений от
организаций  аптечной сети, мониторинг цен на лекарственные средства и
изделия    медицинского    назначения;    (Дополнен   -  Постановление
Председателя Правительства Республики Карелия от 11.10.99 г. N 468)
      35)  осуществляет  создание информационной базы фармацевтической
деятельности;   (Дополнен  -  Постановление Председателя Правительства
Республики Карелия от 11.10.99 г. N 468)
      36)  организует работу по прогнозированию годовой потребности на
жизненно  важные  лекарственные  средства  и  лекарственные  средства,
используемые  для  лечения социально значимых заболеваний;   (Дополнен
-   Постановление   Председателя   Правительства   Республики  Карелия
от 11.10.99 г. N 468)
      37)   организует   комплексные   и   целевые  проверки  аптечных
организаций  всех  форм  собственности,  расположенных  на  территории
Республики     Карелия,     по    вопросам    соблюдения    требований
фармацевтического  порядка;   (Дополнен  -  Постановление Председателя
Правительства Республики Карелия от 11.10.99 г. N 468)
      38)  осуществляет  контроль за наличием в аптечных организациях,
независимо  от  форм  собственности,  лекарственных  средств и изделий
медицинского   назначения,   входящих  в  обязательный  ассортиментный
перечень;   (Дополнен   -   Постановление  Председателя  Правительства
Республики Карелия от 11.10.99 г. N 468)
      39) анализирует состояние лекарственного обеспечения населения и
работу   организаций   аптечной   сети.   (Дополнен   -  Постановление
Председателя Правительства Республики Карелия от 11.10.99 г. N 468)
блики Карелия имеет право:
      1)    разрабатывать    предложения    по    штатам    учреждений
здравоохранения;
      2)  вносить  предложения  по  определению   доли   расходов   на
здравоохранение при формировании республиканского бюджета;
      3) вносить предложения  (в  представительные  органы  власти)  о
формировании  в  установленном  порядке  внебюджетных  фондов  за счет
добровольных   отчислений   подведомственных   и   иных    учреждений,
предприятий  и  других организаций, добровольных отчислений граждан на
развитие здравоохранение республики;
      4) вносить  предложения  по  предоставлению  льгот  по  налогам,
сборам  и  иным платежам в бюджет для учреждений, предприятий и других
организаций,  деятельность  которых  направлена  на  охрану   здоровья
граждан, в установленном законом порядке;
      5) формировать временные творческие коллективы и рабочие группы;
      6) запрашивать  и  получать  от  органов  исполнительной  власти
Республики Карелия, юридических лиц, независимо от их организационно -
правовой  формы,  информацию,  необходимую   для   решения   вопросов,
входящих   в   его   компетенцию,   и   осуществления  возложенных  на
министерство функций;
      7)  проводить  конференции,  совещания,  симпозиумы  и  встречи,
организовывать  выставки  и другие мероприятия по вопросам, входящих в
его компетенцию;
      8) привлекать на договорной основе научные учреждения, ученых  и
специалистов к решению проблем,входящих в его компетенцию.

       V. Организация деятельности Министерства здравоохранения       

      8. Министерство здравоохранения Республики  Карелия  возглавляет
Министр,   назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от  должности
Председателем Правительства Республики Карелия.
      9. Министр здравоохранения Республики Карелия :
      несет персональную ответственность за выполнение возложенных  на
Министерство  здравоохранения Республики Карелия задач и осуществление
им своих функций;
      руководит  на  основе  единоначалия  деятельностью  Министерства
здравоохранения Республики Карелия;
      утверждает в пределах  установленной  численности  работников  и
фонда   оплаты   труда   штатное   расписание   аппарата  Министерства
здравоохранения Республики Карелия, смету расходов на его содержание в
пределах   средств   на   государственное   управление;   распределяет
обязанности между своими заместителями;
      издает  приказы,  в  пределах  своей   компетенции,   подлежащие
обязательному    исполнению    всеми    учреждениями,   предприятиями,
организациями, независимо от форм собственности;
      назначает на должность и  освобождает  от  должности  работников
аппарата     Министерства    здравоохранения    Республики    Карелия,
руководителей подведомственных организаций; согласовывает назначение и
освобождение   от   должности   руководителей   муниципальных  органов
здравоохранения;
      приостанавливает  действие  и  отменяет  приказы   руководителей
лечебно      -     профилактических     учреждений,     противоречащие
законодательству.
      10. В Министерстве здравоохранения Республики Карелия образуется
коллегия  в  составе: - Министра (председатель коллегии), заместителей
Министра по  должности,  начальников  отделов,  представителей  других
министерств,  ведомств,  руководящих работников и специалистов органов
исполнительной  власти  Республики  Карелия,   других   учреждений   и
организаций здравоохранения, общественных объединений.
      Состав коллегии утверждается Министром.
      Коллегия является совещательным органом и рассматривает на своих
заседаниях  основные  вопросы,  касающиеся  здравоохранения Республики
Карелия  и  деятельности   Министерства   здравоохранения   Республики
Карелия.
      11. Расходы на содержание аппарата Министерства  здравоохранения
Республики  Карелия  осуществляются  за  счет средств республиканского
бюджета, направляемых  на  содержание  органов  исполнительной  власти
Республики Карелия.
      12. Министерство  здравоохранения  Республики  Карелия  является
юридическим лицом, имеет свой текущий, расчетный и иные счета в банках
и иных кредитных учреждениях, печать с  изображением  Государственного
герба   Республики   Карелия   и   со  своим  наименованием,  а  также
соответствующие печати и штампы.
      13.  Местонахождение  Министерства  здравоохранения   Республики
Карелия: г. Петрозаводск, пр. Ленина, 22.





                                                            Утверждена
                                                        постановлением
                                            Председателя Правительства
                                                    Республики Карелия
                                          от 3 августа 1998 года N 507

                              Структура                               
                аппарата Министерства здравоо
хр                                      Утратил силу - Постановление
                                       Председателя Правительства
                                           Республики Карелия
                                         от 03.11.2000 г. N 298
анения                 
                          Республики Карелия                          

    Министр                                  -   1
    Первый заместитель Министра              -   1
    Заместитель
   (В редакции Постановления Председателя Правительства Республики
                    Карелия от 11.10.99 г. N 468)
 М      Министр
      Первый заместитель Министра
      Заместитель Министра  -  начальник  Управления  фармацевтической
деятельностью и лекарственным обеспечением
      Заместитель  Министра  по  экономическим  вопросам  -  начальник
финансово-экономического отдела

      Управление  фармацевтической   деятельностью   и   лекарственным
обеспечением:
      - отдел лекарственного обеспечения
      - отдел надзора за фармацевтической деятельностью

      Отдел организации медицинской помощи
      Финансово-экономический отдел
      Отдел кадрового и правового обеспечения
      Общий отдел

      Предельная    штатная    численность    аппарата    Министерства
здравоохранения Республики Карелия составляет 31 штатную единицу.