Постановление Председателя Правительства Республики Карелия от 28.10.1996 № 925

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА               
                          РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ          
                
                                      Утратилo силу - Постановление
                                       Председателя Правительства
                                           Республики Карелия
                                         от 05.07.2001 г. N 169

                  О внесении изменений и дополнений                   
                 в Положение о Министерстве экономики                 
             Республики Карелия и об изменении структуры              
              министерства, утвержденные Постановлением               
            Председателя Правительства Республики Карелия             
                    от 19 августа 1994 года N 200                     

   (В редакции Постановлений Председателя Правительства Республики
          Карелия от 31.12.97 г. N 886; от 13.02.98 г. N 94)

      В связи с возложением  дополнительных  функций  на  Министерство
экономики Республики Карелия и изменением его структуры постановляю:
      1. Внести изменения:
      - в  Положение  о  Министерстве  экономики  Республики  Карелия,
изложив его в следующей редакции (приложение N 1);
      - в структуру Министерства экономики Республики Карелия, изложив
его в следующей редакции (приложение N 2);
      2.  Установить  численность  работников  Министерства  экономики
Республики  Карелия,  содержащихся  за  счет  средств республиканского
бюджета Республики Карелия, в количестве 75 единиц.

       Председатель Правительства
       Республики Карелия          В. СТЕПАНОВ

Петрозаводск
28 октября 1996 г.
N 925





                                                        Приложение N 1
                                                            Утверждено
                                                        Постановлением
                                            Председателя Правительства
                                                    Республики Карелия
                                         от 19 августа 1994 года N 200
                                (в редакции постановления Председателя
                                      Правительства Республики Карелия
                                          от 28 октября 1996 г. N 925)

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
             о Министерстве экономики Республики Карелия              

      1.  Министерство  экономики  Республики  Карелия   (Минэкономики
Республики  Карелия)  является  республиканским органом исполнительной
власти,  осуществляющим  государственное  управление   и   координацию
деятельности    министерств,   ведомств,   предприятий,   организаций,
учреждений  и  иных  субъектов  экономических  отношений   в   области
социально-экономического развития республики.
      2.  В  своей  деятельности   Минэкономики   Республики   Карелия
руководствуется   Конституциями   Российской  Федерации  и  Республики
Карелия, законами и иными  нормативными  актами  России  и  Республики
Карелия,  регулирующими отношения в сфере экономики, а также настоящим
Положением.
      Министерство    экономики    Республики     Карелия     является
правопреемником   Государственного   комитета  Республики  Карелия  по
экономике.
      3. Основными задачами Минэкономики являются:
      -  формирование  стратегии   социально-экономического   развития
Республики Карелия;
      -    разработка    прогнозно-аналитических    показателей     на
макроэкономическом уровне;
      - определение форм и  методов  государственного  воздействия  на
экономику,  обеспечивающих эффективное использование производственного
и научного потенциала, природных, трудовых, материальных и  финансовых
ресурсов  республики  в  целях  социального прогресса народов Карелии,
повышения     уровня     жизни      населения      и      выравнивания
социально-экономических условий жизни регионов республики.
      4. В соответствии  с  основными  задачами  Минэкономики  Карелии
осуществляет следующие функции:
      4.1. Анализ социально-экономической ситуации в республике,  хода
реформ,  подготовка  и  представление  докладов  и  иных аналитических
материалов, проектов нормативных актов по вопросам экономики, а  также
предложений   по  преодолению  деструктивных  тенденций,  стабилизации
производства и его перспективному развитию в  Правительство  и  органы
законодательной власти республики.
      4.2.     Координация     деятельности     государственных      и
негосударственных структур республики по вопросам экономики.
      4.3    Подготовка   среднесрочных   и   долгосрочных   прогнозов
экономического и социального развития республики, а также прогнозов по
отдельным отраслям и проблемам экономики. Участие в подготовке бюджета
Республики  Карелия  на  финансовый  год.  (В  редакции  Постановления
Председателя Правительства Республики Карелия от 31.12.97 г. N 886)
      4.4. Обеспечение разработки  территориальных  целевых  программ,
участие  в  работе  над федеральными программами, имеющими отношение к
республике, их защита  в  Минэкономики  России  и  других  федеральных
органах исполнительной власти и контроль за выполнением предложений по
структурной перестройке экономики.
      4.5. Формирование республиканских инвестиционных программ.
      4.6.  Разработка предложений по совершенствованию инфраструктуры
и     государственной     поддержке     отраслей    промышленного    и
сельскохозяйственного    производства.   (В   редакции   Постановления
Председателя Правительства Республики Карелия от 31.12.97 г. N 886)
      4.7. Определение форм и методов государственного регулирования и
воздействия  на  экономику,  обеспечивающих  эффективное использование
научного потенциала, трудовых  ресурсов  с  учетом  демографической  и
национальной   политики  с  целью  повышения  уровня  жизни  населения
республики. Участие совместно с  Минсоцзащиты  и  Минтруда  Республики
Карелия   в   определении   экономически   обоснованных   расчетов  по
прожиточному минимуму населения республики, структуры потребительского
бюджета  семьи, выработка на этой основе предложений и рекомендаций по
социальным  гарантиям  и   компенсациям,   другим   мерам   социальной
поддержки населения.
      4.8.  Разработка  и  организация  осуществления  мероприятий  по
рациональному использованию природных ресурсов республики.
      4.9.  Разработка   сводного   годового   баланса   производства,
потребления,  ввоза  и  вывоза  из республики топливных и материальных
ресурсов,    координация    обеспечения    лесосырьевыми     ресурсами
республиканских   целевых   программ,   анализ  экспортных  ставок  из
республики.  Разработка  рекомендаций   по   использованию   вторичных
ресурсов.
      4.10.   Анализ   состояния    малого    предпринимательства    и
эффективности   применения   мер  по  его  государственной  поддержке,
подготовка прогнозов развития малого предпринимательства и предложений
по  приоритетным  направлениям и формам его государственной поддержки.
Разработка  и  контроль  за  реализацией   республиканской   программы
поддержки малого предпринимательства.
      4.11.    Разработка    предложений    по    ценовой    политике,
совершенствованию  механизма  ценообразования  в  республике  с учетом
необходимости социальной защиты населения,  формирования  регулируемых
цен  и  тарифов,  включая  цены  на  продукцию  и  услуги естественных
монополий, подготовка соответствующих нормативных документов.
      4.12. Экономическая  экспертиза  обоснованности  предложений  по
изменению  уровня регулируемых цен и тарифов, в частности на продукцию
и услуги естественных монополий  (электрическую  и  тепловую  энергию,
газ,   услуги   транспорта,   услуги  связи  и  другие),  вносимых  на
рассмотрение   Правительства   и    подведомственных    ему    органов
исполнительной власти.
      4.13. Контроль за соблюдением требований законодательных и  иных
нормативных  актов РФ и РК в области цен и тарифов, регулируемых цен и
тарифов   предприятиями   и   организациями,   независимо   от    форм
собственности, с применением экономических санкций за их нарушение.
      4.14.  Изучение  состояния  потребительского  рынка.  Разработка
прогнозов  потребности  населения  в  продовольственных и промышленных
потребительских товарах, включая товары легкой  промышленности,  путей
удовлетворения  этих  потребностей  с  выработкой  мер государственной
поддержки местных товаропроизводителей.
      4.15. Анализ состояния торгового комплекса и комплекса  бытового
обслуживания   населения  республики  и  их  влияния  на  социально  -
экономическую ситуацию в республике с выработкой прогнозов развития  и
предложений по государственной поддержке этих комплексов.
      4.16. Разработка балансов денежных доходов и расходов населения,
предложений по регулированию денежного обращения.
      4.17.   Координация   работы   органов   исполнительной   власти
республики  по обеспечению государственной монополии на производство и
оборот алкогольной продукции.
      4.18. Разработка проектов предложений по  развитию  и  повышению
эффективности    внешнеэкономических    и    межрегиональных   связей,
привлечению иностранных инвестиций в экономику республики.
      4.19. Анализ соотношения цен на внутреннем и внешнем  рынках  по
основной номенклатуре экспортной продукции.
      4.20.   Экспертиза   проектов   и   подготовка   межрегиональных
соглашений  по  вопросам  поставок  в  республику  продукции и товаров
народного потребления на взаимовыгодных условиях.
      4.21. Разработка проектов и отслеживание  реализации  соглашений
об  экономическом  сотрудничестве  с  регионами  России, странами СНГ,
ближнего и дальнего зарубежья.
      4.22. Участие в разработке предложений по экономической политике
в  сфере  международного  экономического  сотрудничества,  развитию  и
совершенствованию механизма регулирования внешнеэкономических  связей,
осуществлению совместных проектов и программ.
      4.23. Анализ отчетности таможенных  органов  и  спецэкспортеров,
касающейся исполнения экспортных контрактов.
      4.24.  Организация  и  контроль  по  выполнению  мобилизационных
заданий,   в  том  числе  по  созданию  и  сохранению  мобилизационных
мощностей  в  республике,  по  разработке  планов  на  расчетный  год,
накоплению  и  содержанию  материальных  ценностей  в  мобилизационном
резерве.
      4.25.  Оказание  методической,  организационной  и  иной  помощи
органам  местного  самоуправления,  предприятиям  и организациям любых
форм собственности по вопросам, относящимся к компетенции Министерства
экономики Республики Карелия.
      4.26.   Изучение,   обобщение   и   использование    в    работе
положительного опыта и практики других регионов Российской Федерации и
зарубежных   государств   по   вопросам,   входящим   в    компетенцию
Министерства экономики Республики Карелия.
      4.27.   Координация   лицензионной    работы    в    республике,
лицензирование деятельности ломбардов.
      4.28.  Реализация  задач  по  государственной поддержке местного
самоуправления и развития самоуправляющихся территорий, в том числе по
инвестированию,  кредитованию,  финансированию целевых и перспективных
программ.   (Дополнен   -   Постановление  Председателя  Правительства
Республики Карелия от 31.12.97 г. N 886)
      5. Минэкономики Карелии представляет Председателю  Правительства
Республики Карелия:
      - прогнозы экономического развития республики (на краткосрочную,
среднесрочную  и  долгосрочную  перспективу),  проекты республиканских
целевых программ, предложения по мерам государственного воздействия на
социально-экономические процессы;
      - доклады о социально-экономическом положении республики, обзоры
тенденции  и  динамики  развития  отдельных  отраслей и сфер народного
хозяйства, состояния рынка, динамики цен, социальных  процессов  и  по
другим вопросам.
      6.   Минэкономики   Карелии   обобщает    практику    применения
действующего законодательства по вопросам, входящим в его компетенцию,
разрабатывает  предложения  по  его  совершенствованию  и   вносит   в
Правительство    Республики   Карелия.   По   поручению   Председателя
Правительства  Республики  Карелия  принимает  участие  в   подготовке
проектов  законодательных  актов, иных решений по вопросам, входящих в
компетенцию Министерства.
      7. Минэкономики Карелии в целях реализации возложенных  на  него
задач предоставляется право:
      7.1. Координировать работу министерств и ведомств  по  вопросам,
входящим в его компетенцию;
      7.2. Запрашивать и получать от министерств и  ведомств,  органов
местного  самоуправления  Карелии,  учреждений и организаций всех форм
собственности материалы, необходимые для решения вопросов, входящих  в
его компетенцию.
      7.3. Разрабатывать  методические  материалы  и  рекомендации  по
вопросам, отнесенным к его компетенции.
      7.4.  Участвовать  в  разработке,  рассмотрении  и  согласовании
вопросов  социально  -  экономического развития республики, входящих в
компетенцию других органов государственного управления.
      7.5.  Участвовать  в  подготовке   и   реализации   региональных
программ,  определять  совместно  с  Минфином Карелии централизованные
финансовые и иные ресурсы, необходимые для реализации этих программ.
      7.6.   Готовить   и   вносить   предложения   по   регулированию
инвестиционной,  инновационной  деятельности,  осуществляемой  за счет
бюджета и внебюджетных фондов.
      7.7.  Принимать  обязательные  для  исполнения  всеми  участками
хозяйственных  отношений  решения  и  давать  разъяснения  по  ценовым
вопросам в пределах компетенции республики.
      7.8.  Участвовать  в  согласовании  направлений   и   совместных
проектов экономического сотрудничества Карелии с зарубежными странами,
торгово-экономическими  союзами,   международными   экономическими   и
финансовыми организациями в пределах своей компетенции, организовывать
работу  карельских  рабочих  групп  в   составе   межправительственных
комиссий  по  экономическому  сотрудничеству  Карелии  с  иностранными
государствами.
      7.9.  Определять  в  пределах  средств,  выделяемых  на  научные
исследования, перечень важнейших работ в области экономики. Привлекать
в установленном порядке, в том  числе  и  на  конкурсной  основе,  для
разработки      вопросов,      входящих     в     его     компетенцию,
научно-исследовательские организации и другие предприятия,  учреждения
и   организации,   а   также  отдельных  специалистов  и  осуществлять
распределение финансовых ресурсов, выделяемых на эти цели.
      7.10.  Организовывать  проведение  экспертиз  целевых проектов и
программ, имеющих важное значение для экономики республики, и готовить
предложения    Председателю   Правительства   Республики   Карелия   о
целесообразности  реализации  этих  проектов  и  программ. (В редакции
Постановления   Председателя   Правительства   Республики  Карелия  от
31.12.97 г. N 886)
      7.11. Организовывать  переподготовку  и  повышение  квалификации
кадров   по   вопросам   экономики  в  системе  исполнительной  власти
республики и органов местного самоуправления. Созывать в установленном
порядке  совещания и семинары по вопросам, входящим в его компетенцию,
с   привлечением   специалистов   других   органов    государственного
управления, предприятий, организаций и учреждений.
      7.12. Совместно с Госкомстатом Республики Карелия  разрабатывать
порядок  и  формы  статистической  отчетности по вопросам экономики на
республиканском уровне.
      7.13.  Применять  в  соответствии   с   законодательством   меры
административного  воздействия  и  санкции  по вопросам, относящимся к
компетенции министерства.
      8. Минэкономики  Карелии  возглавляет  Министр,  назначаемый  на
должность  и  освобождаемый  от  должности Председателем Правительства
Республики Карелия.
      Министр экономики Карелии несет персональную ответственность  за
выполнение  возложенных  на  Минэкономики  Карелии задач и функций. Он
обладает исключительным  правом  принятия  окончательного  решения  по
любому   вопросу,   относящемуся   к   компетенции  министерства,  его
структурных подразделений или отдельных должностных лиц.
      Министр    экономики    имеет    заместителей,   назначаемых   и
освобождаемых  в соответствии с законодательством Республики Карелия о
государственной  службе  и  распределяет  обязанности  между  ними. (В
редакции  Постановления  Председателя Правительства Республики Карелия
от 13.02.98 г. N 94)
      Министр экономики Республики Карелия:
      - руководит деятельностью Минэкономики Карелии;
      - вносит в установленном порядке на  рассмотрение  Правительства
Республики  Карелия  проекты нормативных актов по вопросам, входящим в
компетенцию Минэкономики Карелии;
      - в необходимых случаях издает совместные приказы и инструкции с
руководителями других органов государственного управления;
      -  представляет  в  установленном  порядке  особо   отличившихся
работников  к  присвоению  почетных  званий  и  награждению  наградами
Республики Карелия и Российской Федерации.
      К исключительной компетенции Министра относится:
      -   установление   обязанностей    заместителей    Министра    и
руководителей структурных подразделений Минэкономики Карелии;
      -  утверждение  штатного  расписания  аппарата  Министерства   в
пределах  установленных Председателем Правительства Республики Карелия
фонда  оплаты  труда  и  численности  работников,  положений   о   его
структурных  подразделениях,  а  также  сметы  расходов  на содержание
аппарата в пределах утвержденных на соответствующий  период  бюджетных
ассигнований;
      - назначение на должность и освобождение от должности работников
аппарата  Минэкономики  Карелии,  утверждение  положений  (уставов)  о
подведомственных организациях и учреждениях, заключение  контрактов  с
их руководителями;
      -  Министр  экономики  Республики  Карелия  вправе  делегировать
отдельные   предоставленные  ему  полномочия  подчиненным  должностным
лицам, кроме прав, относящихся к исключительной компетенции Министра.
      9. В Минэкономики Карелии образуется коллегия в составе Министра
(председатель  коллегии),  его заместителей по должности и руководящих
работников аппарата Министерства.  В  состав  коллегии  могут  входить
представители  других министерств и ведомств, предприятий, организаций
и учреждений, отдельные ученые и специалисты. В заседаниях коллегии, в
необходимых  случаях,  участвуют руководители органов государственного
управления,  предприятий,   организаций   и   учреждений,   ученые   и
специалисты,   имеющие   непосредственное   отношение   к  обсуждаемым
вопросам.
      10. В Минэкономики Карелии могут создаваться экспертные комиссии
по   вопросам,  относящимся  к  компетенции  министерства  (проведение
экспертиз  регулируется  Положением  о  государственной  экономической
экспертизе, утвержденным Министром экономики Республики Карелия).
      11. Для  рассмотрения  крупных  социально-экономических  проблем
Минэкономики  Карелии  может образовывать научно-практические советы с
включением  в  их  состав  представителей  министерств   и   ведомств,
предприятий, организаций и учреждений.
      12.  Расходы  на  содержание   аппарата   Минэкономики   Карелии
осуществляются  за  счет  средств  республиканского бюджета Республики
Карелия, направляемых  на  содержание  органов  исполнительной  власти
республики.
      13.  Минэкономики  Карелии  является  юридическим  лицом,  имеет
расчетный  и  иные  (в том числе валютные) счета в учреждениях банков,
печать с изображением Государственного герба Республики Карелия  и  со
своим наименованием.





                                                        Приложение N 2
                                                            Утверждена
                                                        Постановлением
                                            Председателя Правительства
                                                    Республики Карелия
                                         от 19 августа 1994 года N 200
                                             (в редакции Постановления
                                            Председателя Правительства
                                                    Республики Карелия
                                        от 28 октября 1996 года N 925)

                              СТРУКТУРА                               
          аппарата Министерства экономики Республики Карелия          

      Сводный отдел экономического анализа и прогнозирования
      Отдел социально-экономического развития территорий и инвестиций
      Отдел экономики промышленности и производственной инфраструктуры
      Отдел агропромышленного комплекса
      Отдел регулирования потребительского рынка
      Отдел социальной инфраструктуры
      Отдел цен и тарифов
      Отдел материальных ресурсов и балансов
      Отдел внешнеэкономической деятельности и межрегиональных связей
      Отдел по поддержке и развитию малого предпринимательства
      Отдел мобилизационной подготовки экономики
      Отдел административно-хозяйственный
      Сектор ЭВМ
      Консультант по правовым вопросам
      Бухгалтерия