|
Расширенный поиск
Постановление Законодательного Собрания Республики Карелия от 06.02.2002 № 484-II ЗСПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ О ходатайстве в Конституционный Суд Российской Федерации Законодательное Собрание Республики Карелия постановляет: 1. Поддержать ходатайство в Конституционный Суд Российской Федерации о признании не соответствующими части 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации статьи 11 и части второй статьи 25 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", пункта 5 статьи 4, пункта 6 статьи 5 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 2. Направить ходатайство в Конституционный Суд Российской Федерации. Председатель Председатель Палаты Представителей Палаты Республики Н.И. ЛЕВИН В.В. ШИЛЬНИКОВ Петрозаводск 6 февраля 2002 г. N 484-II ЗС ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Законодательного Собрания Республики Карелия от 6 февраля 2002 г. N 484-II ЗС Конституционный Суд Российской Федерации Заявитель: Законодательное Собрание Республики Карелия. 185610, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Куйбышева, 5 Орган, издавший акт: Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации ХОДАТАЙСТВО О признании не соответствующими части 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации статьи 11 и части второй статьи 25 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", пункта 5 статьи 4, пункта 6 статьи 5 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации 21 мая 1999 года приняла, а Президент Российской Федерации 24 июня 1999 года подписал закон N 120- ФЗ " Об основах системы профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних", где в первой части статьи 11 сказано, что комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав образуются органами местного самоуправления. Часть вторая статьи 11 указанного Закона в вопросе определения порядка образования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и осуществления ими отдельных государственных полномочий отсылает к законодательству Российской Федерации и законодательству ее субъектов. Отсылочную норму содержат и пункт 5 статьи 4, пункт 6 статьи 5 Федерального закона от 28 августа 1995 года N 154-ФЗ " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", которые устанавливают полномочия органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов в области местного самоуправления, где закрепляют право органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов наделять органы местного самоуправления отдельными полномочиями с передачей материальных и финансовых средств и контролировать их реализацию. Данная норма закреплена и в части второй статьи 25 Федерального закона " Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". Однако до настоящего времени Государственной Думой Федерального Собрания РФ закон, передающий органам местного самоуправления полномочия по осуществлению отдельных видов деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также необходимые для их осуществления материальные и финансовые средства, не принят, в связи с чем комиссии создаются органами местного самоуправления, а источник финансирования их деятельности не определен. Вместе с тем указанные нормы находятся в противоречии с частью первой статьи 38 Конституции Российской Федерации, гае сказано, что "материнство и детство, семья находятся под защитой государства", то есть государство возложило на себя обязанность защищать указанные институты. Выполнение данной функции от лица государства возможно лишь органами государственной власти при финансировании их деятельности из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в соответствии со статьей 12 Конституции Российской Федерации не входят в систему органов государственной власти и не могут от лица государства выполнять государственные функции по защите прав и законных интересов несовершеннолетних. На основании вышеизложенного и в соответствии со статьями 3, 21, 22 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 года N 1- ФКЗ просим: признать несоответствующими части первой статьи 38 Конституции Российской Федерации слова "образуемые органами местного самоуправления" части первой и части второй статьи 11, части второй статьи 25 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", пункта 5 статьи 4 и пункта 6 статьи 5 Федерального закона от 28 августа 1995 года N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Приложение: Текст статей 11, 25 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", статьи 4 и статьи 5 Федерального закона от 28 августа 1995 года N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Председатель Председатель Палаты Представителей Палаты Республики Н.И. ЛЕВИН В.В. ШИЛЬНИКОВ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
