Постановление Законодательного Собрания Республики Карелия от 20.09.2002 № 240-III ЗС

                     



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                          РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

      Об обращении Законодательного Собрания Республики Карелия
     к Президенту Российской Федерации Путину В.В., Председателю
          Правительства Российской Федерации Касьянову М.М.

     Законодательное Собрание Республики Карелия постановляет:
     Принять  обращение к Президенту Российской Федерации Путину В.В.,
Председателю   Правительства   Российской   федерации  Касьянову  М.М.
(прилагается).

     Председатель Законодательного Собрания
     Республики Карелия          Н.И. ЛЕВИН

Петрозаводск
20 сентября 2002 г.
N 240-III ЗС

                                             ПРИЛОЖЕНИЕ
                             к постановлению Законодательного Собрания
                                         Республики Карелия
                                        от 20 сентября 2002 г.
                                            N 240-III ЗС

                             ОБРАЩЕНИЕ
     к Президенту Российской Федерации Путину В.В., Председателю
          Правительства Российской Федерации Касьянову М.М.
   
                   Уважаемый Владимир Владимирович!
                     Уважаемый Михаил Михайлович!

     Депутаты    Законодательного    Собрания    Республики    Карелия
обеспокоены  ситуацией,  складывающейся в лесопромышленном комплексе -
основе  экономики  республики,  уровнем  управления лесными ресурсами,
обеспечением сохранности лесов.
     Сложившаяся  ситуация  в  значительной  мере обусловлена тем, что
многие  положения  и  статьи  Лесного  кодекса Российской Федерации, а
также   последующих   нормативных   актов  не  соответствуют  рыночным
отношениям.  Ряд  важнейших  положений  и  статей  Лесного  кодекса не
согласованы  с  действующим  законодательством.  Несовершенная система
управления  лесным  хозяйством  мешает  эффективному  функционированию
лесного   сектора   страны,   не   создает   эффективных  условий  для
отечественных  товаропроизводителей - лесопромышленных предприятий, не
отвечает  интересам  государства,  его граждан и не позволяет ускорить
темпы  становления  России  с  ее  колоссальными  лесными  ресурсами в
качестве    лесной    державы.    Эти   условия   типичны   для   всех
лесопромышленных регионов страны.
     В  связи  с  этим  назрела  крайне  острая необходимость внесения
изменений  и  дополнений  в  Лесной  кодекс Российской Федерации и ряд
действующих нормативных актов в области лесопользования.
     Считаем,  что  подготовленный  Министерством  природных  ресурсов
Российской  Федерации  проект  "Концепции  развития  лесного хозяйства
Российской  Федерации  до  2010  года"  противоречит  экономическим  и
социальным  аспектам  повышения  эффективности лесопользования и имеет
чисто   ведомственный,  узконаправленный  характер,  что  не  отвечает
интересам развития экономики России.
     Республика  Карелия  всегда  была  передовым  регионом  в области
создания  и  применения  передовых технологий и организационных форм в
пользовании  лесными  ресурсами.  Вместе  с  тем считаем, что развитие
лесного  сектора  Карелии сегодня требует новых качественных изменений
в  процессе  лесопользования.  Опыт соседней Финляндии показывает, что
продуктивность  лесов  в  республике в аналогичных условиях может быть
повышена более чем в 2 раза.
     Все   это   дает   основание   на   проведение  широкомасштабного
экономического  эксперимента  в  лесном секторе Республики Карелия как
субъекте  Российской  Федерации,  связанного  с  рациональным,  хорошо
организованным  процессом  капитализации  (учет,  кадастр, конкурсы на
длительную  аренду  с правом последующего выкупа и учет инвестиций при
выкупе)  лесных  ресурсов.  Это позволит интенсифицировать становление
предприятий  лесного  комплекса  Карелии,  увеличить  отдачу в бюджеты
всех  уровней  и  распространить  положительный опыт на другие регионы
Российской Федерации.
     На  основании  изложенного  просим  вас,  Владимир Владимирович и
Михаил Михайлович:
     -  принять  неотложные  меры по внесению изменений и дополнений в
Лесной  кодекс  Российской  Федерации,  устранению  несоответствий его
статей и положений действующему законодательству;
     -    обратить   внимание   на   нецелесообразность   принятия   к
рассмотрению,  а  тем  более  утверждения  проекта "Концепции развития
лесного хозяйства Российской Федерации до 2010 года";
     -   определить   Республику  Карелия,  с  учетом  географического
положения  и  базирования  ее экономики на лесных ресурсах, в качестве
пилотного    проекта    для   совершенствования   системы   управления
лесопользованием,   передав   Правительству   Республики   Карелия  по
договору управление лесными ресурсами на ее территории.