Постановление Законодательного Собрания Республики Карелия от 03.07.2003 № 678-III ЗС

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                          РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

 О внесении на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания
   Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проекта
 федерального закона "О внесении изменения и дополнения в статью 13.15
   Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

     В  соответствии с частью первой статьи 104 Конституции Российской
Федерации Законодательное Собрание Республики Карелия постановляет:
     1.  Внести  на  рассмотрение  Государственной  Думы  Федерального
Собрания  Российской  Федерации в порядке  законодательной  инициативы
проект федерального закона "О внесении изменения и дополнения в статью
13.15     Кодекса    Российской    Федерации    об    административных
правонарушениях".
     2.  Направить  законопроект в Государственную  Думу  Федерального
Собрания  Российской  Федерации, депутатам Государственной  Думы  Мяки
А.Э.,  Пивненко В.Н., членам Совета Федерации Степанову В.Н., Федорову
В.А.,   в  законодательные  органы  государственной  власти  субъектов
Российской  Федерации с просьбой поддержать законодательную инициативу
Законодательного Собрания Республики Карелия.
     3. Назначить официальным представителем Законодательного Собрания
Республики  Карелия при рассмотрении законопроекта  в  Государственной
Думе  депутата  Законодательного Собрания Республики Карелия  Русакову
Р.П.

     Председатель Законодательного Собрания
     Республики Карелия          Н.И. ЛЕВИН
     
Петрозаводск
3 июля 2003 г.
N 678-III ЗС

                                                    ПРИЛОЖЕНИЕ 1
                                                  к постановлению
                                             Законодательного Собрания
                                                 Республики Карелия
                                                 от 3 июля 2003 г.
                                                     678-III ЗС

                                    Вносится Законодательным Собранием
                                                    Республики Карелия

                                                                Проект

                           ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
  О внесении изменения и дополнения в статью 13.15 Кодекса Российской
             Федерации об административных правонарушениях

     Статья 1. Внести в статью 13.15. Кодекса Российской Федерации  об
административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, N 1,ч. 1, ст. 1) следующие изменение и дополнение:
     в  части  первой  слова  "Изготовление и  (или)  распространение"
заменить словами "1. Изготовление и (или) распространение";
     дополнить частью 2 следующего содержания:
     "2.  Распространение передач, пропагандирующих порнографию, культ
насилия и жестокости, -
     влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от
пятидесяти  до  шестидесяти  минимальных  размеров  оплаты   труда   с
конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических
лиц  -  от  пятисот до шестисот минимальных размеров  оплаты  труда  с
конфискацией предмета административного правонарушения.".
     Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня  его
официального опубликования.

     Президент Российской Федерации          В.В. ПУТИН

                                                   ПРИЛОЖЕНИЕ 2
                                                  к постановлению
                                             Законодательного Собрания
                                                Республики Карелия
                                                 от 3 июля 2003 г.
                                                   N 678-III ЗС

                         ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
  к проекту федерального закона "О внесении изменения и дополнения в
     статью 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных
                           правонарушениях"

     Разработка  предлагаемого федерального законопроекта основана  на
многотысячных   обращениях  жителей  Республики   Карелия,   требующих
прекратить    бесчеловечный   телевизионный   беспредел,   откровенную
пропаганду насилия и жестокости, незавуалированно идущих с экранов.  В
Законодательное   Собрание   Республики   Карелия   также   обращаются
законодательные   (представительные)  органы  государственной   власти
субъектов  Российской Федерации с просьбой поддержать их  обращения  в
Государственную  Думу  Федерального  Собрания  Российской   Федерации,
Правительство  Российской  Федерации о  необходимости  государственной
защиты  нравственности и психического здоровья граждан, в  особенности
несовершеннолетних.  Несмотря  на все усилия  педагогов  и  родителей,
общественных  организаций, в детской и подростковой  среде  продолжает
укрепляться  атмосфера чрезвычайной агрессивности, грубости,  насилия.
Большинство  передач  в  погоне  за  зрительскими  душами   с   особым
удовольствием   демонстрируют  с  экрана  патологию,  отступления   от
нравственных норм.
     Государственная политика в области телевизионного вещания  должна
обеспечивать  приоритет  интересов России, создавать  имидж  страны  в
высоконравственном  его  понимании.  Нужна  государственная  поддержка
патриотизма, воспитание русской культуры.
     В  части первой статьи 4 Закона Российской Федерации "О средствах
массовой  информации"  закреплен запрет  на  распространение  передач,
пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.
     В  соответствии  со статьей 59 указанного закона  злоупотребление
свободой  массовой  информации, выразившееся  в  нарушении  требований
статьи  4 влечет уголовную, административную, дисциплинарную или  иную
ответственность.
     Однако  действующим  законодательством  Российской  Федерации  не
предусмотрена   мера   ответственности  за  распространение   передач,
пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.
     Данный  проект  федерального  закона  предполагает  предусмотреть
административную    ответственность   за   распространение    передач,
пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.
     Принятие   данного  законопроекта  не  потребует   дополнительных
финансовых затрат из федерального бюджета.

                                                  ПРИЛОЖЕНИЕ 3
                                                 к постановлению
                                            Законодательного Собрания
                                               Республики Карелия
                                                от 3 июля 2003 г.
                                                  N 678-III ЗС

                               ПЕРЕЧЕНЬ
 актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими
  силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с
     принятием проекта федерального закона "О внесении изменения и
       дополнения в статью 13.15 Кодекса Российской Федерации об
                   административных правонарушениях"

     Принятие федерального закона "О внесении изменения и дополнения в
статью   13.15   Кодекса  Российской  Федерации  об   административных
правонарушениях"  не потребует подлежащих признанию утратившими  силу,
приостановлению, изменению, дополнению или принятию актов федерального
законодательства.

                                                   ПРИЛОЖЕНИЕ 4
                                                  к постановлению
                                             Законодательного Собрания
                                                Республики Карелия
                                                 от 3 июля 2003 г.
                                                   N 678-III ЗС

                         СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА
  к проекту федерального закона "О внесении изменения и дополнения в
    статью 13. 15 Кодекса Российской Федерации об административных
                           правонарушениях"

     Текст действующего закона             Предлагаемая редакция
 Статья    13.15.   Злоупотребление Статья    13.15.    Злоупотребление
свободой массовой информации        свободой массовой информации
 Изготовление        и        (или) 1.     Изготовление     и     (или)
распространение   теле-,    видео-, распространение   теле-,     видео-,
кинопрограмм,   документальных    и кинопрограмм,    документальных    и
художественных  фильмов,  а   также художественных  фильмов,   а   также
относящихся к специальным средствам относящихся к специальным  средствам
массовой  информации информационных массовой  информации  информационных
компьютерных  файлов   и   программ компьютерных   файлов   и   программ
обработки  информационных  текстов, обработки  информационных   текстов,
содержащих     скрытые     вставки, содержащих     скрытые      вставки,
воздействующие на подсознание людей воздействующие на подсознание  людей
и (или) оказывающие вредное влияние и  (или) оказывающие вредное влияние
на их здоровье, -                   на их здоровье, -
 влечет                   наложение влечет                    наложение
административного штрафа на граждан административного штрафа на  граждан
в  размере от двадцати до  двадцати в  размере  от двадцати до  двадцати
пяти  минимальных  размеров  оплаты пяти   минимальных  размеров  оплаты
труда   с   конфискацией   предмета труда    с   конфискацией   предмета
административного   правонарушения; административного    правонарушения;
на  должностных лиц - от сорока  до на  должностных лиц - от  сорока  до
пятидесяти   минимальных   размеров пятидесяти   минимальных    размеров
оплаты    труда    с   конфискацией оплаты    труда    с    конфискацией
предмета          административного предмета           административного
правонарушения; на юридических  лиц правонарушения;  на юридических  лиц
-    от   четырехсот   до   пятисот -    от    четырехсот   до   пятисот
минимальных размеров оплаты труда с минимальных размеров оплаты труда  с
конфискацией               предмета конфискацией                предмета
административного правонарушения.   административного  правонарушения.
                                    2.     Распространение     передач,
                                   пропагандирующих        порнографию,
                                   культ насилия и жестокости, -
                                    влечет                    наложение
                                   административногс     штрафа      на
                                   должностных  лиц - от пятидесяти  до
                                   шестидесяти   минимальных   размеров
                                   оплаты    труда    с    конфискацией
                                   предмета           административного
                                   правонарушения;  нг юридических  лиц
                                   -    от    пятисот    до    шестисот
                                   минимальных размеров оплаты труда  с
                                   конфискацией                предмета
                                   административного правонарушения.