Постановление Законодательного Собрания Республики Карелия от 17.07.2003 № 696-III ЗС

 



                ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                          РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

      О результатах внешней проверки отчета об исполнении бюджета
     Карельского территориального фонда обязательного медицинского
                        страхования за 2002 год

     Рассмотрев     заключение     Контрольно-бюджетного      комитета
Законодательного  Собрания Республики Карелия  о  результатах  внешней
проверки   годового   отчета   об   исполнении   бюджета   Карельского
территориального фонда обязательного медицинского страхования за  2002
год, Законодательное Собрание Республики Карелия постановляет:
     1.  Отметить, что по состоянию на 1 января 2003 года  численность
граждан   Республики   Карелия,  обеспеченных  страховым   медицинским
полисом,  составила 712 649 человек, в том числе: работающее население
-  292 494 человека, из них зарегистрированных по месту проживания  на
данной территории - 290 023 человека; неработающее население - 420 155
человек,  из них дети до 16 лет - 133 834 человека, пенсионеры  -  152
060 человек.
     В   системе  обязательного  медицинского  страхования  Республики
Карелия функционирует 51 лечебно-профилактическое учреждение.  В  2002
году  фактический  объем амбулаторно-поликлинической  помощи  составил
5191 тыс. посещений (81,1 процента утвержденного объема), стационарной
помощи  - 1882,7 тыс. койко-дней (99,2 процента утвержденного объема),
в  условиях дневных стационаров проведено 109,4 тыс. дней лечения (115
процентов утвержденного объема).
     Исполнение    бюджета    Карельского    территориального    фонда
обязательного медицинского страхования за 2002 год составило:
     по  доходам  в  целом объеме 96 процентов с ростом поступлений  к
уровню 2001 года в сумме 90 224 тыс. рублей (+20 процентов), из них:
     по  единому  социальному налогу в части, подлежащей зачислению  в
территориальный  фонд, в объеме 94 процентов с  ростом  поступлений  к
уровню прошлого года в сумме 110 441 тыс. рублей (+31 процент);
     по  страховым  взносам  на  обязательное медицинское  страхование
неработающего  населения,  подлежащим перечислению  в  территориальный
фонд  соответствующими органами исполнительной власти,  в  объеме  100
процентов, платежи ниже уровня прошлого года на 17 494 тыс. рублей  (-
23 процента);
     по  расходам в целом в объеме 96 процентов с увеличением к уровню
2001 года на 92 842 тыс. рублей (+20 процентов), из них:
     на   финансирование   территориальной   программы   обязательного
медицинского  страхования  в  объеме 99  процентов  (86,6  процента  к
доходам территориального фонда за 2002 год), в том числе:
     на    выполнение    территориальной    программы    обязательного
медицинского  страхования  в  объеме 99  процентов  (83,6  процента  к
доходам);
     на  выполнение  управленческих функций территориальным  фондом  в
объеме 100 процентов (2 процента к доходам);
     на  ведение  дела страховых медицинских организаций в объеме  100
процентов (1 процент к доходам);
     на финансирование иных мероприятий по здравоохранению в объеме 79
процентов (13 процентов к доходам территориального фонда за 2002 год);
     по  прочим расходам в объеме 88 процентов (0,1 процента к доходам
территориального фонда за 2002 год).
     Расчетная   стоимость  Территориальной  программы   обязательного
медицинского  страхования,  утвержденной постановлением  Правительства
Республики  Карелия от 31.12.2002 года N 167-П, составила 1205,1  млн.
рублей.
     Обеспеченность  финансовыми  средствами  утвержденной   стоимости
Территориальной  программы обязательного медицинского  страхования  на
2002 год (486,95 млн. рублей) к расчетной составила 40,4 процента.
     Дебиторская задолженность по расчетам за счет средств, полученных
от  государственных внебюджетных фондов, по сравнению с началом  года,
снизилась на 18 618,5 тыс. рублей и составила на 1 января 2003 года 28
476,2  тыс.  рублей, из них: по межтерриториальным расчетам  -  1678,6
тыс.    рублей,   задолженность   за   медицинские   услуги   лечебно-
профилактических  учреждений - 19 836,5 тыс. рублей, задолженность  за
медицинские  услуги страховых медицинских организаций  -  2026,0  тыс.
рублей.
     Кредиторская  задолженность значительно возросла по  сравнению  с
началом  года и составила на 1 января 2003 года 15 771,8 тыс.  рублей,
из   них:   по  межтерриториальным  расчетам  -  302,7  тыс.   рублей;
задолженность  лечебным  учреждениям  республики  Карелия  за  лечение
граждан  других  субъектов Российской Федерации - 207,5  тыс.  рублей;
задолженность по приобретенному медицинскому оборудованию -  15  251,9
тыс. рублей.
     В   2002  году  из  бюджета  Карельского  территориального  фонда
обязательного  медицинского страхования на оплату дорогостоящих  видов
медицинской  помощи,  предоставление  которой  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации и Республики Карелия предусмотрено за счет
средств бюджетов субъектов Российской Федерации, направлено 304,9 тыс.
рублей.
     2.  Рекомендовать Правлению и Исполнительной дирекции Карельского
территориального фонда обязательного медицинского страхования:
     2.1.   Разработать  и  внести  в  соответствующие  органы  власти
Республики   Карелия  предложения  по  приведению  в  соответствие   с
федеральным  законодательством законодательных и нормативных  правовых
актов  Республики  Карелия  по обязательному медицинскому  страхованию
неработающего населения Республики Карелия.
     2.2.   Принять   меры  по  снижению  дебиторской  и  кредиторской
задолженности по расчетам.
     2.3.  Не допускать принятия решений в части использования средств
бюджета  территориального фонда, противоречащих  нормативным  правовым
актам  Российской  Федерации  и Республики  Карелия  по  обязательному
медицинскому страхованию.
     3.    Направить    заключение   Контрольно-бюджетного    комитета
Законодательного  Собрания Республики Карелия  о  результатах  внешней
проверки  отчета  об  исполнении бюджета Карельского  территориального
фонда   обязательного  медицинского  страхования  за  2002  год  Главе
Республики Карелия.

     Председатель Законодательного Собрания
     Республики Карелия          Н.И. ЛЕВИН

Петрозаводск
17 июля 2003 г.
N 696-III ЗС