Постановление Законодательного Собрания Республики Карелия от 17.06.2004 № 1239-III ЗС

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ                
                          РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ                          

           Об обращении к Председателю Государственной Думы           
       Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову       

       Законодательное Собрание Республики Карелия постановляет:
       1.  Принять  обращение  Законодательного  Собрания   Республики
Карелия  к  Председателю  Государственной  Думы  Федерального Собрания
Российской Федерации Б.В. Грызлову (прилагается).
       2.  Направить  настоящее  Постановление  и  обращение  депутату
Государственной   Думы   Федерального  Собрания  Российской  Федерации
Пивненко  В.Н.,  членам   Совета   Федерации   Федерального   Собрания
Российской Федерации Федорову В.А., Степанову В.Н.
       3.   Направить   настоящее   Постановление   и   обращение    в
законодательные   (представительные)   органы   субъектов   Российской
Федерации.
       4.  Направить   настоящее   Постановление   и   обращение   для
опубликования в газете «Карелия».
       5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

       Председатель Законодательного Собрания
       Республики Карелия          Н.И. ЛЕВИН

Петрозаводск
17 июня 2004 г.
N 1239-III ЗС

Приложение к постановлению
Законодательного Собрания
Республики Карелия
от 17 июня 2004 года N 1239-III ЗС

                              ОБРАЩЕНИЕ                               
     Законодательного Собрания Республики Карелия к Председателю      
 Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. 
                               Грызлову                               

       Уважаемый Борис Вячеславович!
       Правительством  Российской  Федерации  в  Государственную  Думу
внесен   проект   федерального   закона   «О   внесении   изменений  в
законодательные  акты  Российской  Федерации  в  связи   с   принятием
федеральных  законов  «О внесении изменений и дополнений в Федеральный
закон    «Об    общих    принципах     организации     законодательных
(представительных) органов государственной власти субъектов Российской
Федерации» и «Об общих принципах организации  местного  самоуправления
в  Российской  Федерации»,  предусматривающий  замену  большого  числа
социальных льгот для социально незащищенных групп населения  денежными
компенсациями.  Принятие  данных  законопроектов повлечет значительное
перераспределение  финансовых  нагрузок  по  выплате   компенсаций   с
федерального бюджета на бюджеты субъектов Российской Федерации.
       Замена основных льгот социально незащищенных  граждан  денежной
компенсацией  предлагается  Правительством  Российской  Федерации  без
предварительного тщательного финансово-экономического обоснования, без
учета  фактических  темпов  приближения  минимального  размера  оплаты
труда  к  величине  прожиточного  минимума,  без  указания  источников
финансирования  и  ресурсов,  механизмов  повышения заработной платы и
пенсий, а главное – без учета социально-психологической  готовности  и
мнения  наиболее  уязвимых  слоев населения, по-прежнему не доверяющим
органам власти. Такой подход не решает проблем бедности и  еще  больше
усугубляет положение малоимущих и обездоленных людей.
       Депутаты   Законодательного   Собрания    Республики    Карелия
предлагают  для  обсуждения проекта вышеуказанного федерального закона
создать   рабочую   группу   с   участием    представителей    органов
государственной    власти   всех   субъектов   Российской   Федерации,
общественных, в том числе ветеранских, объединений и по результатам ее
работы   вынести   указанный   вопрос  в  соответствующем  порядке  на
рассмотрение Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской
Федерации.
       Рабочей группе необходимо предусмотреть:
       - разработку предложений по выявлению источников финансирования
и   перераспределению   ресурсов,   в  частности  с  помощью  принятия
федерального закона о  государственной  монополии  на  производство  и
продажу   алкогольной   продукции,   введению   системы  рационального
использования государственной собственности,  в  том  числе  природных
ресурсов, и справедливого налогообложения на прибыль и сверхдоходы;
       -  проведение  предварительного   эксперимента   в   нескольких
субъектах Российской Федерации по данной проблеме;
       - трансляцию обсуждения данного вопроса в Государственной  Думе
Федерального Собрания Российской Федерации.
       При этом должны быть  соблюдены  основные  принципы  социальной
политики,    провозглашенные    в    основополагающих    международных
правозащитных    актах    и    Конституции    Российской    Федерации:
справедливость,     индивидуальная     социальная     ответственность,
солидарность,  социальное  партнерство  и  возможность  выбора  каждым
человеком  наиболее  приемлемых  для  него  мер социальной поддержки в
денежной или натуральной форме.