Постановление Законодательного Собрания Республики Карелия от 17.11.2004 № 1486-III ЗС

 



                ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                          РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

Об обращении Законодательного Собрания Республики Карелия к Президенту
     Российской Федерации В. В. Путину, Председателю Правительства
 Российской Федерации М. Е. Фрадкову по принятию нормативных правовых
 актов в целях реализации положений Федерального закона от 22 августа
                          2004 года N 122-ФЗ

     Законодательное Собрание Республики Карелия постановляет:
     1.  Принять  и  направить Президенту Российской Федерации  В.  В.
Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М. Е. Фрадкову
обращение  Законодательного Собрания Республики  Карелия  по  принятию
нормативных  правовых актов в целях реализации положений  Федерального
закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ (прилагается).
     2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

     Председатель Законодательного Собрания
     Республики Карелия          Н.И. ЛЕВИН

Петрозаводск
17 ноября 2004 г.
N 1486-III ЗС

                                                ПРИЛОЖЕНИЕ
                                             к постановлению
                                        Законодательного Собрания
                                            Республики Карелия
                                           от 17 ноября 2004 г.
                                              N 1486-III ЗС

                               ОБРАЩЕНИЕ
       Законодательного Собрания Республики Карелия к Президенту
     Российской Федерации В.В. Путину, Председателю Правительства
  Российской Федерации М.Е. Фрадкову по принятию нормативных правовых
        актов в целях реализации положений Федерального закона
                   от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ

                   Уважаемый Владимир Владимирович!
                      Уважаемый Михаил Ефимович!

     С  1  января  2005 года вступает в силу Федеральный закон  от  22
августа  2004  года  N 122-ФЗ "О внесении изменений в  законодательные
акты  Российской  Федерации  и признании  утратившими  силу  некоторых
законодательных  актов  Российской  Федерации  в  связи  с   принятием
федеральных  законов "О внесении изменений и дополнений в  Федеральный
закон     "Об     общих    принципах    организации    законодательных
(представительных)  и  исполнительных органов  государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации" и "Об  общих  принципах  организации
местного  самоуправления  в Российской Федерации",  в  соответствии  с
положениями   которого  меняется  порядок  предоставления   ряда   мер
социальной   поддержки  отдельных  категорий  граждан.   Однако,   для
претворения  в  жизнь  ряда положений указанного  Федерального  закона
требуется принятие нормативных правовых актов Правительства Российской
Федерации.
     В  частности,  с  1  января 2005 года у  ряда  категорий  граждан
возникает  право  на получение ежемесячной денежной  выплаты.  Однако,
реализация  этого права на практике может быть затруднена  в  связи  с
тем,  что  порядок  ведения Регистра получателей ежемесячной  денежной
выплаты, ее установление, выплата, доставка, наследование должны  быть
определены  Правительством Российской Федерации  и  этого  определения
нет.
     Согласно статьи 125 Федерального закона N 122-ФЗ вводится понятие
набор  социальных  услуг.  При этом порядок  предоставления  гражданам
социальных   услуг   должен   устанавливаться   федеральным    органом
исполнительной   власти,   осуществляющим  выработку   государственной
политики  и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения
и социального развития, однако данного порядка нет.
     В  соответствии  со  статьей  44  Федерального  закона  N  122-ФЗ
Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов
Российской  Федерации  полномочия  по  предоставлению  мер  социальной
поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг ряду категорий граждан.
Также, согласно указанной норме Федерального закона N 122-ФЗ, средства
на  реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер
социальной  поддержки  предусматриваются в составе  Фонда  компенсации
федерального бюджета в виде субвенций, подлежащих зачислению в бюджеты
субъектов Российской Федерации. При этом порядок расходования и  учета
средств  на  предоставление  субвенций устанавливается  Правительством
Российской  Федерации,  и  он не разработан Правительством  Российской
Федерации.
     Список   нормативных  правовых  актов  Правительства   Российской
Tедерации,   принятие  которых  необходимо  для  успешной   реализации
положений указанного Федерального закона, можно продолжить.
     Таким  образом,  с 1 января 2005 года реализация  ряда  положений
Федерального закона N 122-ФЗ представляется невозможной.
     В связи со всем вышеизложенным депутаты Законодательного Собрания
Республики  Карелия обращаются к Вам с убедительной просьбой  ускорить
разработку  нормативных  правовых актов в целях  реализации  положений
Федерального закона N 122-ФЗ.