Постановление Законодательного Собрания Республики Карелия от 09.12.2004 № 1512-III

 



                ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                          РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

 О внесении на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения
    в статью 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных
                           правонарушениях"

     В  соответствии  со статьей 104 Конституции Российской  Федерации
Законодательное Собрание Республики Карелия постановляет:
     1.  Внести  на  рассмотрение  Государственной  Думы  Федерального
Собрания  Российской  Федерации в качестве законодательной  инициативы
проект  федерального  закона  "О внесении  изменения  в  статью  14.16
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
     2.  Направить  указанный  законопроект  депутату  Государственной
Думы  В.Н.  Пивненко,  члену  Совета  Федерации  Федерального Собрания
Российской     Федерации     В.А.    Федорову,    в    законодательные
(представительные)  органы  субъектов  Российской Федерации с просьбой
поддержать принятие данного законопроекта.
     3. Назначить официальным представителем Законодательного Собрания
Республики   Карелия   при   рассмотрении   указанного   законопроекта
Государственной  Думой депутата Законодательного  Собрания  Погудалову
Галину Николаевну.
     4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

     Председатель Законодательного Собрания
     Республики Карелия          Н.И. ЛЕВИН

Петрозаводск
9 декабря 2004 г.
N 1512-III ЗС


                                                                Проект
                           ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
  О внесении изменения в статью 14.16 Кодекса Российской Федерации об
                   административных правонарушениях

     Статья 1
     Внести   в   статью   14.16  Кодекса  Российской   Федерации   об
административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, N 1, ст. 1) следующее изменение:
     в  абзаце  втором части 3 слова "на должностных  лиц  в  размере"
заменить  словами "на граждан в размере от пяти до десяти  минимальных
размеров оплаты труда; на должностных лиц -".

     Статья 2
     Настоящий  Федеральный закон вступает в силу по истечении  десяти
дней со дня его официального опубликования.

     Президент Российской Федерации          В.В. ПУТИН

                         ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
  к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 14.16
  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

     Разработка настоящего законопроекта вызвана существующим правовым
пробелом   в  сфере  регулирования  правоотношений,  возникающих   при
розничной   продаже  алкогольной  и  спиртосодержащей   продукции   на
территории Российской Федерации.
     Ответственность  за  нарушение  иных  правил  розничной   продажи
алкогольной   и  спиртосодержащей  продукции,  в  том  числе   продажа
вышеуказанной  продукции несовершеннолетним,  предусмотрена  частью  3
статьи   14.16   Кодекса  Российской  Федерации  об   административных
правонарушениях.  В  соответствии  с данной  статьей  административную
ответственность за нарушение вышеуказанных правил несут должностные  и
юридические лица.
     В   тоже   время   продавцы,   являясь   физическими   лицами   и
непосредственно  осуществляющие отпуск  товара  несовершеннолетним,  к
административной ответственности из-за существующего правового пробела
в  вышеуказанной  норме  привлечены быть не  могут,  что  на  практике
приводит к многочисленным нарушениям.
     Настоящий  законопроект в целях защиты здоровья,  нравственности,
прав   и   законных  интересов  несовершеннолетних,   обеспечения   их
безопасности,  а  также  безопасности  граждан  Российской   Федерации
устанавливает    административную   ответственность   продавцов    как
физических  лиц за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной
и спиртосодержащей продукции.
     Представляется,  что принятие данного федерального  закона  будет
служить    действенным   инструментом   профилактики    правонарушений
несовершеннолетних, сохранит их здоровье и, в конечном счете, здоровье
нации.
     Реализация  данного  законопроекта  не  потребует  дополнительных
расходов из федерального бюджета.
     Принятие  данного  закона  не  потребует  внесения  изменений   и
дополнений в иные законодательные акты Российской Федерации.