Постановление Правительства Республики Карелия от 10.08.2000 № 215-П

 



            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Республики Карелия
                                        от 31.12.2004 г. N 148-П

от 10 августа 2000 г. N 215-П

     Об утверждении Правил пользования лесным фондом для заготовки
       второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного
           лесопользования на территории Республики Карелия

      (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия
                       от 19.02.2002 г. N 16-П)

     В   соответствии   со  статьей  120  Лесного  кодекса  Российской
Федерации Правительство Республики Карелия постановляет:
     Утвердить  прилагаемые  Правила  пользования  лесным  фондом  для
заготовки  второстепенных  лесных  ресурсов  и осуществления побочного
лесопользования на территории Республики Карелия.

     Председатель Правительства          С.Л. КАТАНАНДОВ

                                             УТВЕРЖДЕНЫ
                             постановлением Председателя Правительства
                                         Республики Карелия
                                       от 10 августа 2000 г.
                                              N 215-П

                                ПРАВИЛА
пользования лесным фондом для заготовки второстепенных лесных ресурсов
  и осуществления побочного лесопользования на территории Республики
                                Карелия

                          I. Общие положения

     1. Правила пользования лесным фондом для заготовки второстепенных
лесных   ресурсов   и   осуществления  побочного  лесопользования   на
территории   Республики  Карелия  (далее  -  Правила)  разработаны   в
соответствии  с  требованиями  Лесного кодекса  Российской  Федерации,
Положением  об  аренде участков лесного фонда и регулируют  отношения,
возникающие  между  лесхозами и лесопользователями  в  целях  создания
условий    для    рационального,   многоцелевого,    непрерывного    и
неистощительного пользования ресурсами недревесной продукции леса,  их
воспроизводства, охраны и защиты.
     2.    Осуществление   побочных   лесопользований   и    заготовка
второстепенных  лесных  ресурсов (далее - пользование  лесным  фондом)
предусматривает следующие виды:
     - сенокошение;
     - пастьба скота;
     - размещение ульев и пасек;
     - заготовка пней, коры, бересты, сосновых, еловых лап, новогодних
елок и других;
     - заготовка древесных соков;
     -  заготовка  и  сбор дикорастущих плодов, ягод,  грибов,  других
пищевых лесных ресурсов;
     - заготовка лекарственного и технического сырья;
     -  сбор  мха,  лесной  подстилки и  опавших  листьев.
     Для  целей настоящих Правил под заготовкой понимается промысловый
сбор.
     3.  Осуществлять  пользование  лесным  фондом  могут  граждане  и
юридические   лица,   обладающие   этим   правом   в   соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     4.  Граждане  имеют  право  бесплатно  находиться  на  территории
лесного  фонда,  собирать  для собственных  нужд  дикорастущие  плоды,
ягоды, грибы, другие пищевые лесные ресурсы, лекарственные растения  и
техническое сырье.
     5.  Пребывание  граждан в лесах, сбор дикорастущих плодов,  ягод,
грибов  и  других  пищевых лесных ресурсов, лекарственных  растений  и
технического  сырья  могут  быть ограничены  в  порядке,  определяемом
законодательством Республики Карелия, в том числе в интересах пожарной
безопасности   лесов,   ведения   лесосеменного   хозяйства,    а    в
государственных природных заповедниках, национальных парках, природных
парках и на других особо охраняемых природных территориях - в связи  с
установленным в них режимом лесопользования.
     6.  Граждане  обязаны  применять  технологию  заготовки  и  сбора
пищевых  лесных  ресурсов, исключающую истощение  имеющихся  ресурсов,
сохранять  информационные  знаки  в  лесах,  лесоосушительные  канавы,
мосты,  дренажные системы и дороги, соблюдать установленный порядок  и
сроки сбора дикорастущих ягод, грибов.

           II. Сроки осуществления пользования лесным фондом

     7.  По  продолжительности осуществление пользования лесным фондом
может  быть  краткосрочным  - до 1 года (сезона) или долгосрочным - на
условиях аренды на срок от 1 до 49 лет.
     8.  Сроки осуществления пользования лесным фондом в течение  года
регламентируются  массовым  созреванием урожая  ягод  или  оптимальным
накоплением  полезных  биологически  активных  веществ  в  пищевых   и
лекарственных   растениях   и   устанавливаются   органами    местного
самоуправления  по  представлению органов  лесного  хозяйства,  охраны
окружающей природной среды и научных организаций.

       III. Принципы определения сырьевых дикорастущих ресурсов

     9.   Ресурсы  и  территориальное  размещение  пользования  лесным
фондом  по  видам,  их количественная и качественная оценка выявляются
лесоустройством   или   экспедициями  специализированных  проектных  и
научных  организаций,  дополняющих материалы лесоустройства. Лесхозы и
лесопользователи  могут  осуществлять  текущий учет сырьевых ресурсов.
Для  определения урожая текущего года и возможного объема заготовок по
каждому  виду пользования лесным фондом могут применяться ГОСТы и ОСТы
и  различные  методики  учета  урожая  и  определения сырьевых запасов
ягод, грибов, пищевых и лекарственных растений.
     10.  Площади  сенокосных  угодий,  размер  и  качество  участков,
пригодных для выпаса скота без нанесения ущерба лесу (подросту, лесным
культурам), определяются лесхозами.

      (Исключен   -  Постановление  Правительства  Республики  Карелия
от 19.02.2002 г. N 16-П)

          V. Порядок осуществления пользования лесным фондом

      17. При осуществлении пользования лесным фондом лесопользователю
на  предоставляемых  участках разрешается без рубки леса строительство
временных  сооружений  типа  навесов, складов хранения сырья и готовой
продукции,   настилов   по   согласованию  с  лесхозами.  (В  редакции
Постановления  Правительства  Республики  Карелия  от  19.02.2002 г. N
16-П)
     18.  Древесина, необходимая для возведения временных  строений  и
сооружений,  отпускается  лесопользователям (заготовителям)  на  общих
основаниях.
     19.  Возведение  построек капитального типа в  лесном  фонде  без
соответствующего разрешения запрещено.

                      Сенокошение, пастьба скота

     20.  Сенокошение,  пастьба  скота  в  лесном  фонде  производится
организациями  и  гражданами  на  участках  в  соответствии с выданным
лесным билетом на побочное лесопользование.
     21.  Владельцы  скота  обязаны огораживать  прогоны,  пастбища  и
другие  территории в целях избежания потрав лесных культур, питомников
и других ценных участков леса.
     22.  Лесхозы  обеспечивают выдачу лесных билетов и  определяют  в
натуре участки для сенокошения и пастьбы скота.
     23.   Участки  леса  для  сенокошения  или  пастьбы   скота,   не
использованные  в  установленные  сроки,  могут  передаваться   другим
гражданам и юридическим лицам в установленном порядке.
     24.   В   случае   предоставления   права   лесопользователю   на
долгосрочное  использование сенокосных и пастбищных  угодий,  на  него
возлагается обязанность проведения мероприятий по улучшению  сенокосов
и пастбищ, что отражается в договоре.

                Размещение ульев и пасек, бортничество

     25.   В  целях  наилучшего  использования  лесных  медоносов  для
размещения  ульев и пасек предоставляются преимущественно  участки  на
опушках леса, прогалинах и других не покрытых лесом землях, без  рубки
леса,  расчистки,  распашки  земель. Пасеки  должны  размещаться,  как
правило, не ближе трех километров одна от другой.
     26.  Участки  для  размещения ульев и пасек могут  оформляться  в
долгосрочное  пользование по договору аренды  или  на  один  сезон  по
лесному билету.
      27. Пользование участком, предоставленным для размещения ульев и
пасек,  в случае его изъятия для государственных нужд, либо назначения
насаждений  в  рубку, прекращается, независимо от установленного срока
пользования,  но с предупреждением об этом лесопользователя не позднее
чем  за один месяц. (В редакции Постановления Правительства Республики
Карелия от 19.02.2002 г. N 16-П)

                       Заготовка древесных соков

     28.  Заготовка древесных соков (березы) допускается  на  участках
спелого леса, подлежащего рубке главного пользования не ранее чем за 5
лет    до    рубки.   Заготовка   должна   производиться    способами,
обеспечивающими сохранение технических свойств древесины.
     29.   Для  подсочки  подбираются  участки  здорового  леса  I-III
классов  бонитета  с  полнотой  не менее 0,4 и количеством деревьев не
менее  200  шт./га.  В  подсочку назначают деревья диаметром на высоте
груди не менее 20 см.
     Перед  сверлением  канала часть грубой коры снимают  стругом  или
топором  без  повреждения  дуба. Каналы  просверливают  буравом  после
начала  сокодвижения  с  некоторым уклоном  для  лучшего  стока  сока.
Диаметр  канала  1 см, глубина до 2 см (без учета толщины  коры).  Под
желобком устанавливается сокоприемник.
     После  окончания  сезона подсочки желобки  снимают,  а  отверстия
закрывают  деревянной  пробкой  и замазывают  садовым  варом,  садовой
замазкой   или  глиной  с  известью  для  предупреждения   заболеваний
деревьев.
     В  следующий  сезон  подсочки  новое отверстие  просверливают  на
расстоянии не менее 20 см от старого отверстия.

                  Заготовка дикорастущих ягод, грибов

     30.   Заготовка   дикорастущих   ягод   производится  в  основном
следующих  видов: клюквы, брусники, голубики, черники, морошки и т. д.
и  грибов:  белых,  подосиновиков,  подберезовиков, маслят, моховиков,
опят, груздей, волнушек и т. д.
     31.   Заготовка   и  сбор  ягод  и  грибов  должны  производиться
разрешаемыми   технологическими   способами,   не   наносящими   вреда
ягодникам  и грибницам и обеспечивающими своевременное воспроизводство
их запасов.

         Заготовка лекарственных растений, технического сырья

     32. Граждане и юридические лица могут производить в установленном
порядке  заготовку  лекарственного сырья  (листьев,  цветков,  плодов,
почек,  корней, корневищ и клубней травянистых растений и кустарников)
и технического сырья (ивового корья).
     33.   Заготовка  и  сбор  лекарственного  и  технического   сырья
допускается  в  объемах,  обеспечивающих своевременное  восстановление
растений и воспроизводство их запасов.
     34.   Сбор   растений,  включенных  в  Красную  книгу  Российской
Федерации, запрещается. Может ограничиваться или запрещаться заготовка
растений  на  территориях с особым режимом хозяйствования  и  статусом
(национальные  природные  парки, заказники и другие  особо  охраняемые
территории).

                      Сбор мха, лесной подстилки

     35. Сбор мха, лесной подстилки производится для его использования
в  качестве вспомогательного материала для строительства, а также  как
корм   и   подстилка   для  сельскохозяйственных  животных   или   для
приготовления  компоста.  При заготовке не должен  быть  нанесен  вред
окружающей природной среде.

               VI. Права и обязанности лесопользователя

     36.   Права   и   обязанности   лесопользователей   (арендаторов,
заготовителей) регулируются соответствующими статьями Лесного  кодекса
Российской    Федерации,   другими   нормативными    актами    лесного
законодательства Российской Федерации и Республики Карелия.

                  VII. Лесные подати, арендная плата

      37.  Лесопользователь вносит арендную плату в размере и в сроки,
определенные  договором,  а  за  краткосрочное  пользование оплачивает
лесные подати при оформлении лесного билета. (В редакции Постановления
Правительства Республики Карелия от 19.02.2002 г. N 16-П)
     38.  Размер  ставок  лесных  податей утверждается  постановлением
Правительства Республики Карелия.

 VIII. Разрешение споров и ответственность сторон за нарушение условий
                осуществления пользования лесным фондом

     39.  Споры  между гражданами и юридическими лицами,  связанные  с
осуществлением  пользования  лесным фондом,  включая  аренду  участков
лесного фонда и производство работ, разрешаются в судебном порядке.
      40.   Лесопользователи   несут  ответственность  в  случаях:  (В
редакции  Постановления Правительства Республики Карелия от 19.02.2002
г. N 16-П)
     -  неисполнения  или  ненадлежащего  исполнения  обязанностей  по
лесному билету или договору аренды;
     -  нанесения ущерба лесу, почве или лесным ресурсам, связанным  с
неправильными способами осуществления пользования лесным фондом;
     -  пользования  природными ресурсами сверх установленных  лимитов
без разрешения, до начала или после истечения срока разрешения;
     -     невыполнения     предписаний    органов,     осуществляющих
государственный контроль за лесопользованием;
     - непринятия мер к ликвидации последствий вредного воздействия на
природную среду;
     - в иных случаях, установленных законодательством.
     41.  Граждане и юридические лица обязаны возмещать ущерб за вред,
причиненный  ими  лесному фонду, в размерах и  порядке,  установленных
законодательством Российской Федерации.
     42.  Лица,  виновные в нарушении лесного законодательства,  несут
административную   и  уголовную  ответственность  в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
      43.  За  самовольное  сенокошение  и  пастьбу скота, самовольную
промысловую  заготовку  без  выписанного  лесного  билета дикорастущих
ягод, грибов, березового сока, лекарственного и технического сырья или
заготовку  сверх  разрешенного  количества  или  за  нарушение  сроков
осуществления побочного лесопользования нарушителем возмещается ущерб,
нанесенный     лесному    хозяйству,    в    порядке,    установленном
законодательством  Российской  Федерации.  (В  редакции  Постановления
Правительства Республики Карелия от 19.02.2002 г. N 16-П)
     44.  Контроль  за  соблюдением установленных Правил  осуществляют
органы   управления   лесного  хозяйства,  специально   уполномоченные
государственные  органы в области охраны окружающей  природной  среды,
другие органы исполнительной власти в пределах их компетенции.