Постановление Законодательного Собрания Республики Карелия от 20.01.2005 № 1592-III ЗС

 



                ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                          РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

 О внесении на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений
      в Закон Российской Федерации "О государственных гарантиях и
   компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего
                Севера и приравненных к ним местностях"

     В  соответствии  со статьей 104 Конституции Российской  Федерации
Законодательное Собрание Республики Карелия постановляет:
     1.  Внести  на  рассмотрение  Государственной  Думы  Федерального
Собрания  Российской  Федерации в качестве законодательной  инициативы
проект  федерального закона "О внесении изменений в  Закон  Российской
Федерации  "О  государственных  гарантиях  и  компенсациях  для   лиц,
работающих  и  проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных  к
ним местностях".
     2. Направить указанный законопроект на заключение в Правительство
Российской Федерации.
     3.  Направить  указанный законопроект и заключение  Правительства
Российской Федерации в Государственную Думу.
     4. Направить указанный законопроект депутату Государственной Думы
В.Н. Пивненко, члену Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации  В.А. Федорову, в законодательные (представительные)  органы
субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать принятие  данного
законопроекта.
     5. Назначить официальным представителем Законодательного Собрания
Республики   Карелия   при   рассмотрении   указанного   законопроекта
Государственной  Думой  депутата  Законодательного  Собрания  Ворошило
Елену Михайловну.
     6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

     Председатель Законодательного Собрания
     Республики Карелия          Н.И. ЛЕВИН

Петрозаводск
20 января 2005 г.
N 1592-III ЗС

                                                                Проект
                           ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
 О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О государственных
 гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах
           Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"

     Статья 1
     Внести  в  Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993  года  N
4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих
и   проживающих  в  районах  Крайнего  Севера  и  приравненных  к  ним
местностях" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской  Федерации
и  Верховного  Совета  Российской Федерации,  1993,  N  16,  ст.  551;
Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст.  3607)
следующие изменения:
     1)  дополнить  статью  11  частью второй  следующего  содержания:
"Молодежи  (лицам  в  возрасте  до  30  лет)  процентная  надбавка   к
заработной плате выплачивается в полном размере с первого дня работы в
районах  Крайнего  Севера и приравненных к ним  местностях,  если  они
прожили в указанных районах и местностях не менее пяти лет.",
     Часть вторую статьи 11 считать соответственно частью третьей;
     2) дополнить статьей 11.1 следующего содержания:
     "Статья  11.1. Компенсации для лиц, обучающихся в государственных
образовательных   учреждениях   высшего,   среднего    и    начального
профессионального образования
     Лицам,  обучающимся в государственных образовательных учреждениях
высшего,   среднего   и   начального  профессионального   образования,
расположенных  в  районах  Крайнего  Севера  и  приравненных   к   ним
местностях, на стипендию начисляются районный коэффициент и процентная
надбавка.".
     Статья 2
     Настоящий  Федеральный закон вступает в силу по истечении  десяти
дней со дня его официального опубликования.

     Президент Российской Федерации          В.В. ПУТИН

                         ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской
    Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц,
  работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к
                            ним местностях"

     В  соответствии со статьей 153 Федерального закона от 22  августа
2004  года  N  122-ФЗ  "О  внесении изменений в  законодательные  акты
Российской   Федерации   и   признании  утратившими   силу   некоторых
законодательных  актов  Российской  Федерации  в  связи  с   принятием
федеральных  законов "О внесении изменений и дополнений в  Федеральный
закон     "Об     общих    принципах    организации    законодательных
(представительных)  и  исполнительных органов  государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации" и "Об  общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации" при изменении после 31
декабря 2004 года порядка реализации льгот и выплат, предоставлявшихся
отдельным  категориям граждан до указанной даты, объем  финансирования
льгот  и  выплат  не  может  быть уменьшен, а  условия  предоставления
ухудшены.
     В этой связи изменения, внесенные в Закон Российской Федерации "О
государственных  гарантиях  и  компенсациях  для  лиц,  работающих   и
проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"
(в  части выплат надбавок студентам и молодежи) могут повлечь за собой
социальную напряженность в обществе.
     В  данной ситуации было бы целесообразным дополнить частью второй
статью   11  данного  Закона,  где  урегулировать  выплату  процентных
надбавок  к заработной плате молодежи (лицам в возрасте до 30  лет)  в
полном  размере  с  первого  дня работы в районах  Крайнего  Севера  и
приравненных к ним местностях.
     В  случае  невыплаты надбавок студентам, стипендия, при  всей  ее
мизерности, уменьшится в среднем по Республике Карелия на 200 рублей.
     В  соответствии  с  утратившей силу статьи 20  Закона  Российской
Федерации  "О  государственных  гарантиях  и  компенсациях  для   лиц,
работающих  и  проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных  к
ним   местностях"  лицам,  обучающимся  в  высших  и  средних  учебных
заведениях, профессиональных училищах и школах различного профиля,  на
стипендию  начислялись  районный коэффициент  и  процентная  надбавка.
Законопроектом предлагается вернуть данную норму в новой редакции.
     Принятие данного Закона потребует увеличения расходов из  средств
федерального бюджета.

                                              ПРИЛОЖЕНИЕ
                                    к проекту федерального закона
                                    "О внесении изменений в Закон
                               Российской Федерации "О государственных
                                  гарантиях и компенсациях для лиц,
                                  работающих и проживающих в районах
                                    Крайнего Севера и приравненных
                                          к ним местностях"

                               ПЕРЕЧЕНЬ
 актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими
  силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с
  принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в Закон
 Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для
лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных
                           к ним местностях"

     Принятие  проекта  федерального закона "О  внесении  изменений  в
Закон Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях
для  лиц,  работающих  и  проживающих  в  районах  Крайнего  Севера  и
приравненных  к  ним  местностях" не потребует  признания  утратившими
силу,  приостановления,  изменения  или  принятия  актов  федерального
законодательства.