Постановление Законодательного Собрания Республики Карелия от 16.02.2006 № 2284-III ЗС

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ              
                          РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ                         

          О внесении на рассмотрение Государственной Думы          
        Федерального Собрания Российской Федерации проекта         
         федерального закона "О внесении изменений в Закон         
        Российской Федерации "О государственных гарантиях и        
       компенсациях лиц, работающих и проживающих в районах        
         Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"          

       В  соответствии  со  статьей  104   Конституции   Российской
Федерации Законодательное Собрание Республики Карелия постановляет:
       1. Внести на рассмотрение Государственной Думы  Федерального
Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы
проект  федерального  закона  "О   внесении   изменений   в   Закон
Российской  Федерации  "О  государственных гарантиях и компенсациях
для лиц, работающих и  проживающих  в  районах  Крайнего  Севера  и
приравненных к ним местностях".
       2.  Направить  указанный  законопроект   на   заключение   в
Правительство Российской Федерации.
       3.   Направить   указанный   законопроект    и    заключение
Правительства Российской Федерации в Государственную Думу.
       4. Направить указанный законопроект депутату Государственной
Думы  В.Н.Пивненко,  члену  Совета  Федерации Федерального Собрания
Российской    Федерации     В.А.Федорову,     в     законодательные
(представительные) органы субъектов Российской Федерации с просьбой
поддержать принятие данного законопроекта.
       5. Назначить официальными  представителями  Законодательного
Собрания    Республики    Карелия   при   рассмотрении   указанного
законопроекта  Государственной  Думой  депутатов   Законодательного
Собрания  Степанова  Владимира  Николаевича  и  Колоушкина  Валерия
Петровича.
       6. Настоящее  Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его
принятия.

       Председатель Законодательного Собрания
       Республики Карелия          Н.И. ЛЕВИН

Петрозаводск
16 февраля 2006 г.
N 2284-III ЗС
                              
                                           

                                                             Проект

                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                        
                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН                         
        "О внесении изменений в Закон Российской Федерации         
 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и 
               проживающих в районах Крайнего Севера               
                 и приравненных к ним местностях"                  

                             Статья 1                          
       Внести  в  Закон  Российской  Федерации  "О  государственных
гарантиях  и  компенсациях  для  лиц,  работающих  и  проживающих в
районах Крайнего Севера и приравненных  к  ним  местностях"  от  19
февраля  1993  г.  N  4520-1  (Ведомости  Съезда народных депутатов
Российской Федерации  и  Верховного  Совета  Российской  Федерации,
1993,   N   16,   ст.  551;  Собрание  законодательства  Российской
Федерации, 2003, N 2, ст.160;  2004,  N  35,  ст.  3607)  следующие
изменения:
       1) часть первую статьи 3 после слов  "малочисленным  народам
Севера"  дополнить  словами  ", для граждан, являющихся работниками
сельскохозяйственных  организаций,  не  относящихся   к   бюджетной
сфере";
       2) в статье 4:
       часть  первую  после  слов   "Вооруженных   Сил   Российской
Федерации"  дополнить  словами  ",  в  части  граждан, работающих в
сельскохозяйственных  организациях,  не  относящихся  к   бюджетной
сфере";
       часть четвертую после слов "к  бюджетной  сфере,"  дополнить
словами "за исключением сельскохозяйственных,";

                             Статья 2                              
       Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней  со
дня его официального опубликования.

       Президент
       Российской Федерации          В.В. Путин  

                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА                       
                   к проекту федерального закона                   
       "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О       
  государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и   
    проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним     
                            местностях"                            

        Проект федерального закона "О внесении  изменений  в  Закон
Российской  Федерации  "О  государственных гарантиях и компенсациях
для лиц, работающих и  проживающих  в  районах  Крайнего  Севера  и
приравненных к ним местностях" разработан с целью финансирования из
федерального   бюджета   компенсационных   выплат   для    граждан,
являющихся работниками сельскохозяйственных организаций.
        Несмотря на принимаемые меры со стороны органов власти всех
уровней,  преодолеть  кризисную  ситуацию  в  сельском хозяйстве не
удается.
        Все усилия крестьян  по  возрождению  сельскохозяйственного
производства  сводятся  на нет непрекращающимся диспаритетом цен на
сельскохозяйственную  и  промышленную  продукцию,  неконтролируемым
ростом  цен  на  нефтепродукты  и другие энергоносители. В условиях
ужесточающейся   конкуренции   на   рынке    сбыта    произведенной
сельхозпродукции,  сельхозтоваропроизводители  нашей  республики  в
соответствии с Федеральным законом "О государственных  гарантиях  и
компенсациях  для  лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего
Севера и приравненных  к  ним  местностях"  ежегодно  дополнительно
выплачивают  своим  работникам более 120 млн. рублей на компенсацию
"северных льгот", которые соответственно включаются в себестоимость
произведенной  продукции,  повышают ее цену и делают нашу продукцию
неконкурентоспособной. Селяне из-за  нерентабельности  производства
сельскохозяйственной   продукции   вынуждены   работать  в  убыток.
Суммарная  задолженность  предприятий  агропромышленного  комплекса
республики  составляет более 500 млн. рублей и продолжает расти. За
последние пять лет перестали  существовать  26  крупных  и  средних
сельскохозяйственных  предприятия.  Среднемесячная заработная плата
работников отрасли остается одной из самых низких  в  республике  и
составляет  менее  65  процентов  к  среднереспубликанскому  уровню
заработной платы. На селе  практически  прекратилось  строительство
благоустроенного  жилья.  Так  же,  как  и  пять  лет  назад только
четвертая  часть  селян  пользуется  водопроводом,  канализацией  и
центральным отоплением.


                                      Приложение 1                 
                              к проекту федерального закона        
                  "О внесении изменений в Закон Российской Федерации                  
                       "О государственных гарантиях и компенсациях 
                       для лиц, работающих и проживающих в районах 
                          Крайнего Севера и приравненных к ним     
                                       местностях"            
                                                                   
                ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ                
    к проекту федерального закона "О внесении изменений в Закон    
 Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях  
                             для лиц,                              
        работающих и проживающих в районах Крайнего Севера         
                 и приравненных к ним местностях"                  

       В случае принятия проекта федерального  закона  "О  внесении
изменений в Закон Российской Федерации "О государственных гарантиях
и  компенсациях  для  лиц,  работающих  и  проживающих  в   районах
Крайнего  Севера и приравненных к ним местностях" выпадающие доходы
федерального бюджета по Республике Карелия составят более 120  млн.
рублей.


                                      Приложение 2                 
                              к проекту федерального закона        
                 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации                  
                "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц,                   
                 работающих и проживающих в районах Крайнего Севера                    
                            и приравненных к ним местностях"       

                             ПЕРЕЧЕНЬ                              
     актов федерального законодательства, подлежащих признанию     
   утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или    
        принятию в связи с принятием данного законопроекта         

        В случае принятия проекта федерального закона  "О  внесении
изменений в Закон Российской Федерации "О государственных гарантиях
и  компенсациях  для  лиц,  работающих  и  проживающих  в   районах
Крайнего  Севера  и  приравненных  к  ним  местностях"  потребуется
внесение изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации  и  Закон
Российской Федерации "О федеральном бюджете на 2006год".