Постановление Законодательного Собрания Республики Карелия от 30.03.2006 № 2346-III ЗС

 



              ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ              
                        РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ                         


    Об обращении Законодательного Собрания Республики Карелия к    
 Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову по  
 вопросу реализации приоритетного национального проекта "Развитие  
                   агропромышленного комплекса"                    

       Законодательное Собрание Республики Карелия постановляет:
       1. Принять обращение  Законодательного  Собрания  Республики
Карелия   к   Председателю   Правительства   Российской   Федерации
М.Е. Фрадкову по  вопросу  реализации  приоритетного  национального
проекта "Развитие агропромышленного комплекса".
       2. Направить настоящее Постановление и  указанное  Обращение
Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову.
       3. Обратиться к законодательным  (представительным)  органам
субъектов  Российской Федерации с предложением поддержать указанное
Обращение Законодательного Собрания Республики Карелия.
       4. Настоящее  Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его
принятия.

       Председатель Законодательного Собрания
       Республики Карелия          Н.И. ЛЕВИН

Петрозаводск
30 марта 2006 г.
N 2346-III ЗС

                             ОБРАЩЕНИЕ                             
    Законодательного Собрания Республики Карелия к Председателю    
         Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову          
     по вопросу реализации приоритетного национального проекта     
              "Развитие агропромышленного комплекса"               


                    Уважаемый Михаил Ефимович!                     

       В Республике Карелия работа по техническому перевооружению и
модернизации    сельского    хозяйства   ведется   целенаправленно,
последовательно и  достаточно  эффективно,  что  позволяет  сегодня
сказать   о   том,  что  Республика  Карелия  готова  к  реализации
приоритетного  национального  проекта  "Развитие  агропромышленного
комплекса".
       Однако  в  целях  планомерной   и   эффективной   реализации
приоритетного  национального  проекта  "Развитие  агропромышленного
комплекса" необходимо отметить наиболее  важные  проблемы,  которые
возникают уже сейчас при оформлении соответствующей документации на
привлечение  кредитных   ресурсов   предприятиями   -   участниками
приоритетного национального проекта:
       1.      Имущество,      имеющееся       в       распоряжении
сельхозтоваропроизводителей    для    предоставления   кредитов   в
запрашиваемых размерах,  обладает  недостаточной  ликвидностью  для
обеспечения залога на условиях предлагаемых ОАО "Россельхозбанк". В
связи  с  чем  предлагаем   кредитовать   инвестиционные   проекты,
финансируемые  в  рамках  приоритетного  национального  проекта под
залоговое обеспечение с коэффициентом, равным единице (сумма залога
равна сумме кредита и процентам за пользование кредитом).
       На  наш  взгляд,  для  обеспечения  залога  можно  было   бы
использовать  земельные  участки,  но отсутствие нормативной базы и
низкая стоимость земли не  позволяют  использовать  ее  в  качестве
залога.
       2. Действующие до настоящего времени Правила  предоставления
кредитов  сельхозтоваропроизводителям  устанавливают направление за
пользование кредитов,  в  соответствии  с  которыми  инвестиционный
кредит  может  быть  направлен только на приобретение отечественных
машин и оборудования  (и  их  аналогов,  выпускаемых  предприятиями
Республики  Беларусь) и импортных, определенных Минсельхозом России
при    отсутствии    отечественных    аналогов.    Бизнес-проектами
сельскохозяйственных  предприятий–участников  национального проекта
предусмотрено оснащение строящихся и реконструируемых комплексов  и
фирм   импортным   высокотехнологичным  оборудованием,  позволяющим
обеспечить выпуск качественной, соответствующей мировым  стандартам
продукции.  В  связи  с чем предлагаем расширить перечень техники и
оборудования, приобретаемого по инвестиционным  кредитам  в  рамках
приоритетного  национального  проекта  "Развитие  агропромышленного
комплекса".
       3.   Ограниченность   перечня   техники   и    оборудования,
предлагаемых   ОАО   "Росагролизинг"   для   поставки  на  условиях
федерального лизинга, также ставят задачу о проработке  вопросов  о
расширении   перечня   приобретаемой   техники   и  оборудования  с
включением   в   него   импортного,    для    сельскохозяйственного
производства,  а  также  оборудования для малых форм хозяйствования
(охладители молока малой емкости, модули по переработке мяса, рыбы,
ягод).
       4.  Считаем,  что  необходимо  установить   нулевую   ставку
таможенных   пошлин   и   налога   на   добавленную  стоимость  для
сельскохозяйственной техники и технологического оборудования.
       5. Пожалуй, самая  основная  для  наших  хозяйств  проблема,
сдерживающая процесс реализации приоритетного национального проекта
– это достаточно сложная процедура оформления  кредитных  ресурсов.
До  настоящего  времени  кредитными организациями не приняты меры к
упрощению  процедуры  оформления  кредитов.  Учитывая,  что  проект
"кредитный",   этот  фактор  существенно  сдерживает  его  успешную
реализацию.
       6.  Другим  сдерживающим  фактором   является   длительность
процедуры   согласования  проектно-сметной  документации  объектов,
предполагаемых к строительству в  рамках  реализации  приоритетного
национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса".
       7. Реализация приоритетного национального проекта  "Развитие
агропромышленного комплекса" в значительной мере сдерживается из-за
отсутствия  до  настоящего   времени   полной   нормативной   базы,
регулирующей механизм реализации проекта.
       8.  До  сих  пор  федеральное  отраслевое  министерство   не
определилось   с   размерами  субсидий,  предоставляемых  субъектам
Российской  Федерации  на  возмещение  расходов   по   привлекаемым
кредитам.  Предложения,  сформулированные  Республикой  Карелия  по
участию в приоритетном национальном проекте, остаются  пока  только
предложениями.