Постановление Законодательного Собрания Республики Карелия от 18.05.2006 № 2448-III ЗС

 



              ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ              
                        РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ                         

    Об обращении Законодательного Собрания Республики Карелия к    
     Первому заместителю Председателя Правительства Российской     
     Федерации Д.А. Медведеву по вопросу проезда неработающих      
               пенсионеров к месту отдыха и обратно                

       Законодательное Собрание Республики Карелия постановляет:
       1. Принять обращение  Законодательного  Собрания  Республики
Карелия к Первому заместителю Председателя Правительства Российской
Федерации  Д.А.   Медведеву   по   вопросу   проезда   неработающих
пенсионеров к месту отдыха и обратно.
       2. Направить настоящее Постановление и  указанное  Обращение
Первому заместителю Председателя Правительства Российской Федерации
Д.А. Медведеву.
       3. Обратиться к законодательным  (представительным)  органам
субъектов  Российской Федерации с предложением поддержать указанное
Обращение Законодательного Собрания Республики Карелия.
       4. Настоящее  Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его
принятия.

       Председатель Законодательного Собрания
       Республики Карелия          Н.И. ЛЕВИН

Петрозаводск
18 мая 2006 г.
N 2448-III ЗС

                             ОБРАЩЕНИЕ                             
           Законодательного Собрания Республики Карелия            
    к Первому заместителю Председателя Правительства Российской    
     Федерации Д.А. Медведеву по вопросу проезда неработающих      
               пенсионеров к месту отдыха и обратно                

                  Уважаемый Дмитрий Анатольевич!                   

        Статьей 34 Закона Российской Федерации  "О  государственных
гарантиях  и  компенсациях  для  лиц,  работающих  и  проживающих в
районах  Крайнего  Севера  и   приравненных   к   ним   местностях"
предусмотрена  компенсация  расходов  на  оплату  стоимости проезда
пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости  и
по  инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации
и обратно раз  в  два  года.  Однако  многие  пенсионеры  вынуждены
отстаивать свое право на оплату проезда в судах.
        Связано  это  с  тем,  что   Постановлением   Правительства
Российской Федерации от 1 апреля 2005 года N 176 утверждены Правила
компенсации данных расходов.  Согласно  пунктам  7  и  8  Правил  к
заявлению   о   компенсации  расходов  гражданин  должен  приложить
путевку,  курсовку  или  иной  документ  (или   отрывные   талоны),
являющиеся  основанием  для  пребывания  пенсионеров  в  санатории,
профилактории, доме отдыха, на туристической базе или в ином месте,
где предоставляются услуги по организации отдыха.
        Таким образом, в числе тех, кому выплачивается компенсация,
не  указаны пенсионеры, отдыхающие в местах, где не предоставляются
услуги по организации отдыха, например, у своих родственников.
        Ограничение права пенсионеров на получение  гарантированной
государством компенсации проезда один раз в два года к месту отдыха
и обратно на основании  отсутствия  путевки  или  иного  документа,
полученного  в  организации,  предоставляющей услуги по организации
отдыха, при том, что  эти  граждане  также  являются  пенсионерами,
получающими  трудовую пенсию, и (или) инвалидами и тоже проживают в
районах Крайнего Севера (или приравненных к ним местностях), ставит
их  в  неравное  положение  с  теми, кто отдыхает организованно (по
путевке, курсовке и другим документам).
        Такое  ограничение  противоречит  статье   19   Конституции
Российской  Федерации,  согласно  которой  государство  гарантирует
равенство прав и свобод человека и гражданина независимо  от  пола,
расы,   национальности,   языка,  происхождения,  имущественного  и
должностного положения,  места  жительства,  отношения  к  религии,
убеждений,  принадлежности  к  общественным  объединениям,  а также
других обстоятельств.
        Несмотря  на  это,  до  настоящего  времени  Правительством
Российской   Федерации   не  внесены  соответствующие  изменения  в
указанное  постановление,  что  не  дает  возможности  пенсионерам,
проживающим в северных субъектах Российской Федерации, использовать
свое, установленное Законом право.
        Многие  из  них  просто  не  обращаются  в  суды,  иные  не
выезжают,  зная,  что  могут  не  добиться  компенсации расходов, а
некоторые вынуждены тратить и без того  пошатнувшееся  здоровье  на
судебные разбирательства.
        По  мнению  депутатов,  вопрос   о   проезде   неработающих
пенсионеров  в  соответствии  с  Законом  Российской  Федерации  "О
государственных гарантиях и  компенсациях  для  лиц,  работающих  и
проживающих   в  районах  Крайнего  Севера  и  приравненных  к  ним
местностях" требует незамедлительного решения.