Постановление Законодательного Собрания Республики Карелия от 22.02.2007 № 262-IV ЗС

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ                
                          РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ                          

      Об обращении Законодательного Собрания Республики Карелия       
      к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания       
 Российской Федерации Б.В. Грызлову по вопросу принятия федерального  
    закона о наделении органов местного самоуправления отдельными     
     государственными полномочиями в сфере регистрационного учета     
     граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту      
              жительства в пределах Российской Федерации              

       Законодательное Собрание Республики Карелия постановляет:
       1.  Принять  обращение  Законодательного  Собрания   Республики
Карелия  к  Председателю  Государственной  Думы  Федерального Собрания
Российской Федерации Б.В. Грызлову по  вопросу  принятия  федерального
закона   о   наделении   органов  местного  самоуправления  отдельными
государственными полномочиями в сфере регистрационного  учета  граждан
Российской  Федерации  по  месту  пребывания  и  по месту жительства в
пределах Российской Федерации (прилагается).
       2. Направить  настоящее  Постановление  и  указанное  Обращение
Председателю  Государственной  Думы  Федерального  Собрания Российской
Федерации Б.В. Грызлову.
       3.  Обратиться  к  законодательным  (представительным)  органам
субъектов  Российской  Федерации  с  предложением поддержать указанное
Обращение Законодательного Собрания Республики Карелия.
       4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

       Председатель Законодательного Собрания
       Республики Карелия          Н.И. ЛЕВИН

Петрозаводск
22 февраля 2007 г.
N 262-IV ЗС



                              ОБРАЩЕНИЕ                               
             Законодательного Собрания Республики Карелия             
      к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания       
                  Российской Федерации Б.В. Грызлову                  

                    Уважаемый Борис Вячеславович!                     

       В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации  от  25
июня  1993  года  N  5242-1  "О  праве граждан Российской Федерации на
свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства  в  пределах
Российской   Федерации"   ведение  регистрационного  учета  граждан  в
населенных  пунктах,  где  нет  территориальных  органов  федерального
органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций
по  контролю  и  надзору  в  сфере  миграции,  возложена  на   местную
администрацию.  При этом, согласно части первой статьи 19 Федерального
закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного  самоуправления  в  Российской  Федерации" полномочия органов
местного  самоуправления  по  осуществлению   регистрационного   учета
граждан    являются    отдельными    государственными    полномочиями,
передаваемыми  для  осуществления  органам  местного   самоуправления.
Финансовое    обеспечение    отдельных   государственных   полномочий,
передаваемых органам местного  самоуправления,  согласно  части  пятой
статьи   19  вышеуказанного  закона,  осуществляются  только  за  счет
предоставляемых  местным   бюджетам   субвенций   из   соответствующих
бюджетов.
       Из-за отсутствия финансирования органы местного  самоуправления
вынуждены отказываться от осуществления полномочий по регистрационному
учету населения, что значительно  усложняет  процедуру  регистрации  и
снятия  с регистрационного учета, вызывает недовольство граждан, ведет
к нарушению их конституционных прав.
       В  связи  с  изложенным,  Законодательное  Собрание  Республики
Карелия  обращается  к  Вам  с  просьбой  о необходимости подготовки и
принятия  соответствующего  федерального  закона,  наделяющего  органы
местного  самоуправления  отдельными  государственными  полномочиями в
сфере  осуществления  регистрационного  учета   граждан   в   случаях,
предусмотренных   Законом   Российской   Федерации  "О  праве  граждан
Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и
жительства   в   пределах   Российской   Федерации"   с  одновременным
финансовым обеспечением данных полномочий.