|
Расширенный поиск
Постановление Законодательного Собрания Республики Карелия от 17.04.2008 № 857-IV ЗСПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ О Региональной целевой программе "Улучшение демографической ситуации Республики Карелия на период 2008-2010 годов и до 2015 года" В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона Республики Карелия от 6 октября 2005 года N 909-ЗРК "О бюджетных целевых программах Республики Карелия" Законодательное Собрание Республики Карелия постановляет: 1. Утвердить прилагаемую Региональную целевую программу "Улучшение демографической ситуации Республики Карелия на период 2008-2010 годов и до 2015 года", одобренную Распоряжением Правительства Республики Карелия от 29 февраля 2008 года N 80р-П. 2. Направить настоящее Постановление и указанную Региональную целевую программу в Правительство Республики Карелия. 3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Законодательного Собрания Республики Карелия Н.И. ЛЕВИН Петрозаводск 17 апреля 2008 г. N 857-IV ЗС Одобрена Распоряжением Правительства Республики Карелия от 29 февраля 2008 г. N 80р-П Утверждена Постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 17 апреля 2008 г. N 857-IV ЗС РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Улучшение демографической ситуации Республики Карелия на период 2008-2010 годов и до 2015 года" ПАСПОРТ Региональной целевой программы "Улучшение демографической ситуации Республики Карелия на период 2008-2010 годов и до 2015 года" |———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| | Наименование | - Региональная целевая программа "Улучшение | | Программы | демографической ситуации Республики Карелия | | | на период 2008-2010 годов и до 2015 года" | |———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| | Дата принятия решения | - Распоряжение Правительства Республики | | о разработке проекта | Карелия от 7 ноября 2007 года N 390р-П | | Программы | | | Правительством | | | Республики Карелия и | | | утверждении концепции | | | Программы | | | (наименование и номер | | | соответствующего | | | нормативного акта) | | |———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| | Государственные | - Министерство здравоохранения и социального | | заказчики Программы | развития Республики Карелия; | | | Министерство образования Республики | | | Карелия; | | | Государственный комитет Республики Карелия | | | по делам молодежи; | | | Министерство строительства Республики | | | Карелия | |———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| | Государственный | - Министерство здравоохранения и социального | | заказчик-координатор | развития Республики Карелия | | Программы | | |———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| | Основной разработчик | - Министерство здравоохранения и социального | | Программы | развития Республики Карелия | |———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| | Цели и задачи | - целью Программы является стабилизация | | Программы | численности населения Республики Карелия к | | | 2015 году и создание условий для ее роста | | | при увеличении продолжительности жизни. | | | Достижение указанной цели предусматривает | | | решение следующих задач: | | | 1) снижение инвалидности и смертности | | | населения от управляемых причин, прежде | | | всего, в трудоспособном возрасте путем | | | увеличения продолжительности здоровой | | | (активной) жизни, включающее снижение | | | заболеваемости, травматизма и инвалидизации, | | | создание условий для мотивации к ведению | | | здорового образа жизни; улучшения качества | | | жизни хронически больных и инвалидов, в том | | | числе за счет предоставления им условий для | | | реализации имеющегося (остаточного) | | | потенциала здоровья; | | | 2) повышение рождаемости и укрепление | | | здоровья детей, беременных женщин путем | | | улучшения репродуктивного здоровья | | | населения, в том числе улучшения здоровья | | | детей, беременных женщин; сохранения низкого | | | уровня материнской и младенческой | | | смертности; улучшения условий для | | | оздоровления детей, повышения качества | | | медицинской помощи в общеобразовательных | | | учреждениях, развития высокотехнологичных | | | видов медицинской помощи детям, дальнейшего | | | совершенствования пренатальной диагностики | | | наследственных и врожденных заболеваний | | | внутриутробного плода, развитие услуг | | | родильных домов; | | | 3) государственная поддержка семей, имеющих | | | детей, путем создания предпосылок для | | | повышения уровня рождаемости путем | | | постепенного перехода от преимущественно | | | малодетного к среднедетному типу | | | репродуктивного поведения семей; | | | всестороннего укрепления института, семьи | | | как формы наиболее рациональной | | | жизнедеятельности личности и ее нормальной | | | социализации, в том числе профилактика | | | семейного неблагополучия, социального | | | сиротства, возрождения и сохранения | | | духовно-нравственных традиций семейных | | | отношений; создания условий для | | | самореализации молодежи и материального | | | поощрения ответственного родительства; | | | поддержка общественных объединений и клубов | | | молодых семей; реализации мероприятий, | | | направленных на государственную поддержку | | | молодых семей, семей, имеющих детей; | | | 4) совершенствование общественных отношений, | | | в том числе участие гражданских институтов и | | | общественности в решении демографических | | | проблем | |———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| | Исполнители Программы | - Министерство здравоохранения и | | | социального развития Республики Карелия; | | | Министерство образования Республики | | | Карелия; | | | Государственный комитет Республики | | | Карелия по делам молодежи; | | | Министерство строительства Республики | | | Карелия; | | | Управление записи актов гражданского | | | состояния Республики Карелия; | | | администрация местного самоуправления города | | | Петрозаводска (по согласованию) | |———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| | Важнейшие целевые | - к 2015 году (по сравнению с 2006 годом) | | индикаторы и | ожидается: | | показатели Программы | рост рождаемости на 16,7 процента; | | | снижение естественной убыли населения на | | | 26,5 процента; | | | снижение младенческой смертности на 21,06 | | | процента; | | | исключение роста материнской смертности в | | | абсолютных цифрах (не более 1 случая); | | | снижение показателя смертности: | | | от болезней кровообращения - на 14,3 | | | процента; | | | от онкологических заболеваний - на 8,75 | | | процента; | | | от дорожно-транспортных происшествий - на | | | 19,6 процента; | | | снижение абортов у женщин фертильного | | | возраста на 44,1 процента; | | | увеличение удельного веса детей 1 и 2 групп | | | здоровья на 9,4 процентных пункта; | | | сокращение удельного веса семей, находящихся | | | в трудной жизненной ситуации, состоящих на | | | учете в органах социальной защиты, в общем | | | количестве семей с детьми на 7,4 процентных | | | пункта; | | | увеличение удельного веса семей, обслуженных | | | в центрах (отделениях) социальной помощи | | | семье и детям, от общего количества семей, | | | находящихся в трудной жизненной ситуации, | | | 1,8 раза | |———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| | Сроки и этапы | - реализация Программы осуществляется в | | реализации Программы | течение 2008-2015 годов. Этапы не выделяются | |———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| | Перечень | - не имеется | | подпрограмм | | |———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| | Объемы и источники | - предельный объем финансирования по | | финансирования | Программе - 813,39 млн. рублей, в том числе | | Программы | за счет средств бюджета Республики Карелия - | | | 598,39 млн. рублей | |———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| | Ожидаемые конечные | - реализация мероприятий Программы будет | | результаты Программы | способствовать: | | и показатели | обеспечению всеобщей доступности и | | социально- | общественно приемлемого качества основных | | экономической | социальных услуг, в том числе качественного | | эффективности | образования, медицинского и социального | | | обслуживания; | | | восстановлению роли материнства, | | | деторождения и воспитания детей как | | | главнейшей роли в системе ценностных | | | ориентиров; | | | расширению социального обслуживания граждан, | | | оказавшихся в трудной жизненной ситуации; | | | снижению уровня инвалидности у населения | | | республики. | | | Прогнозные оценки Карелиястата | | | свидетельствуют о возможном увеличении | | | показателя общей смертности населения | | | Республики Карелия в период с 2008-2015 | | | годов, что на фоне прогнозируемого роста | | | рождаемости (с 10,0 на 1000 человек в 2006 | | | году до 12,0 на 1000 человек в 2015 году) | | | приведет к снижению естественной убыли | | | населения (с -6,8 промилле в 2006 году до | | | -5,0 промилле в 2015 году). | | | Мероприятия Программы обеспечат стабилизацию | | | показателя общей смертности и снижение доли | | | умерших в трудоспособном возрасте (за счет | | | снижения смертности от внешних причин, | | | болезней системы кровообращения), | | | показателей материнской и младенческой | | | смертности (за счет мероприятий, | | | направленных на охрану здоровья женщин и | | | детей), что позволит сохранить трудовой | | | ресурс республики и улучшить демографическую | | | ситуацию | |———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| | Система организации | - государственный заказчик несет | | контроля за | ответственность за выполнение Программы в | | исполнением Программы | целом. | | | Координационный совет при Главе Республики | | | Карелия по реализации приоритетных | | | национальных проектов и демографической | | | политике на территории Республики Карелия | | | (Указ Главы Республики Карелия от 29 ноября | | | 2005 года N 92) обеспечивает координацию | | | деятельности исполнителей, осуществляет | | | контроль за ходом реализации мероприятий. | | | Для осуществления текущей работы по | | | управлению Программой будет образована | | | дирекция под руководством ответственного | | | исполнителя | |———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа Разработка Региональной целевой программы "Улучшение демографической ситуации Республики Карелия на период 2008-2010 годов и до 2015 года" определена наличием кризисных явлений в демографическом развитии Республики Карелия, а также взаимной обусловленностью решения демографических и социально-экономических проблем Республики Карелия. Демографическая ситуация, сложившаяся в Республике Карелия в последние 15 лет, остается весьма сложной. По состоянию на 1 января 2007 года численность населения Республики Карелия составила 693150 человек, что на 0,6 процента (4371 человека) меньше, чем по состоянию на 1 января 2006 года (697,5 тыс. человек). Из общей численности населения 525341 человек (75,8 процента) проживают в городской местности и 167809 человек (24,2 процента) - в сельской местности. Важнейшими проблемами в области демографии являются следующие: 1) сокращение численности населения республики, имеющее место не только на отдельных ее территориях, но и в целом по республике. По-прежнему, главной причиной сокращения численности населения республики является естественная убыль населения. Число умерших в 2006 году превысило число родившихся в 1,7 раза, при этом естественная убыль имела место на территории практически всех муниципальных районов. На территориях Медвежьегорского, Беломорского, Муезерского, Суоярвского районов уже второй год подряд число умерших превышает число родившихся в 2,4-2,7 раза. Наиболее существенным проявлением неблагополучия демографического развития республики является высокий уровень смертности населения. Несмотря на то, что в 2004-2006 годах наметилось его некоторое снижение, общий коэффициент смертности населения в 2006 году составил 16,8 умерших в расчете на 1000 человек (11716 человек) и по сравнению с предыдущим годом сократился на 7,2 процента и на 9,5 процента превышает аналогичный показатель по Российской Федерации (15,2 процента). Структура причин смертности на протяжении ряда лет остается неизменной, лидирующие места в 2006 году продолжают занимать: - болезни системы кровообращения - 51,0 процента всех умерших (5996 человек); - травмы, отравления, несчастные случаи - 15,3 процента (1798 человек); - новообразования - 11,0 процента (1285 человек). Следует отметить, что от алкоголизма в 2006 году умерло 435 человек (3,7 процента от общего числа умерших), от дорожно-транспортных происшествий - 95 человек (0,8 процента). Обращает внимание высокий удельный вес умерших в трудоспособном возрасте - 39,5 процента (4633 человека). При этом доля мужчин составляет 79 процентов. Показатель смертности в трудоспособном возрасте по Республике Карелия ежегодно уменьшается: в 2004 году - 11,7 на 1000 человек; в 2005 году - 11,5 на 1000 человек; в 2006 году - 10,3 на 1000 человек. Однако данный показатель в 2005 году на 29 процентов превышал среднероссийский уровень (8,2 на 1000 человек). За период 2001-2005 годов отмечается рост доли лиц, умерших в трудоспособном возрасте, в общем количестве умерших. Следует отметить, что темпы прироста данного показателя ежегодно снижаются (с 7 процентов до 1,7 процента). В 2006 году впервые зарегистрировано снижение доли умерших в трудоспособном возрасте (на 4,1 процента по сравнению с 2005 годом). Данный показатель в 2006 году составил 39,5 процента (в 2005 году - 41,2 процента; в 2004 году - 40,5 процента; в 2003 году - 39,7 процента; в 2002 году - 37,1 процента; в 2001 году - 34,7 процента). Уровень смертности от болезней органов кровообращения в 2006 году уменьшился на 5,4 процента в сравнении с предыдущим годом. Показатель смертности от несчастных случаев в 2006 году составил 249,2 на 100 тыс. человек, что на 10,9 процента меньше, чем в 2005 году. На 24 процента отмечается снижение смертности от отравлений алкоголем (2006 год - 44,7 на 100 тыс. человек). В структуре причин смерти населения в трудоспособном возрасте на первом месте неестественные причины: несчастные случаи, отравления и травмы (каждый второй из всех погибших от этих причин - трудоспособного возраста). По данному показателю в 2005 году Республика Карелия на 30,4 процента опережает Россию в целом и на 16,2 процента - Северо-Западный федеральный округ. Значительно хуже обстоят дела в сельской местности, где общий уровень смертности населения почти на 60 процентов выше, чем в городах. Смертность сельских жителей от болезней системы кровообращения на 74 процента выше городских; от неестественных причин - на 73 процента. В 2006 году показатели смертности детей в возрасте до 1 года несколько улучшились. Из каждой 1000 родившихся умерло 7,6 детей, против 9,6 - в 2005 году и 9,7 - в 2004 году. Основными причинами смерти новорожденных являются состояния, возникающие в перинатальный период (43,3 процента), врожденные аномалии (25,4 процента) и болезни органов дыхания (9 процентов). Негативное положение со смертностью населения, особенно в трудоспособном и младенческом возрастах, остается главным фактором снижения ожидаемой продолжительности жизни населения республики, которая в 2005 году равнялась 62,1 года: для мужчин - 55,3 года, для женщин - 70 лет; в сельской местности соответственно: 57,4; для мужчин - 50,8 и для женщин - 66,5 года. Ежегодная тенденция увеличения числа инвалидов в Республике Карелия (за 2006 год их численность увеличилась с 74886 до 77417 человек) свидетельствует о масштабности проблемы. Из общего числа инвалидов 18 процентов (13895 человек) оставляют лица трудоспособного возраста. Принимаемые меры не приводят к снижению инвалидизации общества. Достижение многопрофильной реабилитации и интеграции инвалидов возможно только в случае комплексного подхода органов государственной власти различных уровней, ведомств и неправительственных организаций к решению проблем инвалидов, в том числе детей-инвалидов; 2) уровень рождаемости почти в 2 раза ниже того, который необходим для обеспечения воспроизводства населения. Как свидетельствует статистика, после незначительного роста рождаемости в 2001-2004 годах, который был связан с некоторым пополнением численности женщин "пиковых годов рождаемости", вступивших в детородный возраст, рождаемость вновь стала падать. В 2005 году суммарный коэффициент рождаемости в целом по республике составил 1,24 рождений, против 2,15-2,17, необходимых для простого замещения поколений родителей их детьми. По этому показателю Республика Карелия занимает 5-е место среди регионов Северо-Западного федерального округа. Сокращается численность детей и подростков. По состоянию на 1 января 2006 года на территории Республики Карелия проживали 111049 детей в возрасте 0-15 лет. Общая численность детей и подростков за 2004-2006 годы уменьшилась на 13,3 тыс. человек. Их доля в общей численности населения сократилась с 20,9 процента до 19,4 процента. Детское население Республики Карелия с каждым годом сокращается в среднем на 4,3 процента. В ближайшее десятилетие ожидается уменьшение численности населения моложе трудоспособного возраста с 20,9 процента в 2003 году до 17,7 процента в 2011 году. К 2011 году по расчетным данным численность детей может уменьшиться по сравнению с 2003 годом на 28000 человек, что определяет дальнейшую тенденцию сокращения численности населения республики; 3) трансформация модели семьи, получившая распространение в настоящее время среди молодых поколений, связана не только с изменением норм детности - уменьшается численность многодетных семей: 2005 год - 3605 семей (11781 ребенок), 2006 год - 3289 семей (10277 детей) <*>, из них 2152 многодетные семьи (6222 детей), но и с рождением детей вне брака. Дети в условиях падения уровня жизни населения и его обнищания становятся главным фактором бедности. В связи с этим радикально изменились и репродуктивные установки населения. В настоящее время, люди ориентированы преимущественно на одно-, двухдетную семью. -------------------------------- <*> По сравнению с 2001 годом количество многодетных семей сократилось в 1,7 раза и в 3,6 раза - по сравнению с 1993 годом. Социальные и экономические проблемы общества существенно ослабили институт семьи, ее воздействие на воспитание детей. В настоящее время наиболее острыми проблемами семьи являются проблемы взаимоотношений в семье - детско-родительские и супружеские конфликты, несостоятельность родителей в вопросах воспитания детей. Прогрессируют процессы снижения ответственности родителей за воспитание и содержание детей, жестокого, обращения с ними, алкоголизации родителей. Группа риска расширяется и пополняется детьми, рожденными несовершеннолетними матерями; 4) спектр и качество социальных услуг населению, существующие в настоящее время в республике, нельзя считать оптимальными. Сохраняется устойчивая тенденция увеличения семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, с 1069 семей в 2002 году до 2252 семей в 2005 году, в которых проживает 3740 детей. Из них 8,3 процента детей проживают в многодетных семьях, 32,8 процента детей - в неполных, 27,6 процента детей - в семьях, где родители не выполняют свои обязанности. По состоянию на октябрь 2006 года на учете в государственных учреждениях социальной защиты - центрах социальной работы городов и районов Республики Карелия (далее - Центры социальной работы) состоит более 24 тыс. семей с детьми (28 процентов от общего количества семей с детьми в республике), среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного на душу населения в целом по республике, и которым выплачивается ежемесячное пособие на 34,5 тыс. детей (24 процента от числа детей до 17 лет). 65 процентов от всех многодетных семей имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного на душу населения. Около 30 процентов детей из малообеспеченных семей недоедает; 5) непрекращающийся процесс демографического "старения" населения, находящийся в прямой зависимости с естественным воспроизводством и миграцией населения. В настоящее время каждый пятый житель республики находится в пенсионном возрасте, а в сельской местности - каждый четвертый. Численность населения старше трудоспособного возраста увеличилась почти на 11 тыс. человек и составила 134,0 тыс.человек (19 процентов всего населения против 16 процентов в 1989 году). В течение 2000-2006 годов неоднократно повышались государственные пенсии, но на 1 января 2006 года более 40 тыс. (18 процентов) пенсионеров имели пенсию ниже величины прожиточного минимума, установленного для пенсионеров. Растет число одиноких или одиноко проживающих пенсионеров. Тяжелое материальное положение, одиночество, неудовлетворительное физическое здоровье - все эти факторы приводят к снижению качества жизни граждан старшего поколения и свидетельствуют о необходимости социальной поддержки. В 2007 году реализован Комплекс мер по улучшению демографической ситуации в Республике Карелия на 2007 год (далее - Комплекс мер), утвержденный Распоряжением Главы Республики Карелия от 8 мая 2007 года N 334-р, в котором учтены мероприятия приоритетных национальных проектов, бюджетных целевых программ, меры государственной поддержки отдельных категорий граждан, направленные на улучшение демографической ситуации в республике. В целом на реализацию Комплекса мер в 2007 году направлено 6438,45 млн. рублей, из них 3682,4 млн. рублей (57,2 процента) - за счет средств бюджета Республики Карелия. II. Основные цели и задачи Программы с указанием сроков и этапов ее реализации, целевых индикаторов и показателей Целью Программы является стабилизация численности населения Республики Карелия к 2015 году и создание условий для ее роста при увеличении продолжительности жизни. Достижение указанной цели предусматривает решение следующих задач: 1) снижение инвалидности и смертности населения от управляемых причин, прежде всего в трудоспособном возрасте путем увеличения продолжительности здоровой (активной) жизни, включающее снижение заболеваемости, травматизма и инвалидизации, создание условий для мотивации к ведению здорового образа жизни; улучшения качества жизни хронически больных и инвалидов, в том числе за счет предоставления им условий для реализации имеющегося (остаточного) потенциала здоровья. Решение данной задачи предусматривает дальнейшее развитие системы управления качеством в здравоохранении республики, совершенствование планирования, профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров здравоохранения, удовлетворение потребности населения республики в высокотехнологичных видах медицинской помощи; 2) повышение рождаемости и укрепление здоровья детей, беременных женщин путем улучшения репродуктивного здоровья населения, в том числе улучшения здоровья детей, беременных женщин; сохранения низкого уровня материнской и младенческой смертности; улучшения условий для оздоровления детей, повышения качества медицинской помощи в общеобразовательных учреждениях, развития высокотехнологичных видов медицинской помощи детям, дальнейшего совершенствования пренатальной диагностики наследственных и врожденных заболеваний внутриутробного плода, развитие услуг родильных домов; 3) государственная поддержка семей, имеющих детей, путем создания предпосылок для повышения уровня рождаемости путем постепенного перехода от преимущественно малодетного к среднедетному типу репродуктивного поведения семей; всестороннего укрепления института семьи как формы наиболее рациональной жизнедеятельности личности и ее нормальной социализации, в том числе профилактика семейного неблагополучия, социального сиротства, возрождения и сохранения духовно-нравственных традиций семейных отношений; создания условий для самореализации молодежи и материального поощрения ответственного родительства; поддержка общественных объединений и клубов молодых семей; реализации мероприятий, направленных на государственную поддержку молодых семей, семей, имеющих детей; 4) совершенствование общественных отношений, в том числе участие гражданских институтов и общественности в решении демографических проблем. Реализация Программы осуществляется в течение 2008-2015 годов. Этапы не выделяются. Целевые индикаторы и показатели результатов, позволяющие оценивать ход реализации Программы |——————————————————————————————————|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————| | Показатель | Факт | Прогнозные оценки по годам | |——————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |——————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |——————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | Снижение инвалидности и смертности населения от управляемых причин, | | прежде всего в трудоспособном возрасте | |——————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | Продолжительность жизни | 63,8 | 65,19| 65,32| 65,43| 65,41| 65,39| 65,40| 65,49| 65,59| 65,81| | (лет) человек (прогнозные | | | | | | | | | | | | оценки Карелиястата) | | | | | | | | | | | |——————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | Показатель естественного | -6,8 | -5,9 | -5,8 | -5,7 | -5,5 | -5,4 | -5,3 | -5,2 | -5,1 | -5,0 | | прироста (убыли) | | | | | | | | | | | | населения на 1000 человек | | | | | | | | | | | | (в соответствии со | | | | | | | | | | | | Стратегией социально- | | | | | | | | | | | | экономического развития | | | | | | | | | | | | Республики Карелия до | | | | | | | | | | | | 2020 года) | | | | | | | | | | | |——————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | Показатель младенческой | 7,6 | 7,4 | 7,2 | 7,0 | 6,9 | 6,8 | 6,7 | 6,6 | 6,4 | 6,0 | | смертности (на 1000 | | | | | | | | | | . | | родившихся живыми) | | | | | | | | | | | |——————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | Показатель материнской | 14,4 | 13,7 | 13,4 | 13,2 | 13,0 | 12,7 | 12,5 | 12,3 | 12,4 | 12,5 | | смертности (на 100000 | | | | | | | | | | | | родившихся живыми) <**> | | | | | | | | | | | |——————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | Показатель смертности от | 198,9| 199,3| 199,0| 198,2| 197,0| 196,5| 193,0| 190,2| 185,0| 181,5| | онкологических | | | | | | | | | | | | заболеваний (на 100 тыс. | | | | | | | | | | | | человек) | | | | | | | | | | | |——————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | Показатель смертности при | 21,9 | 21,4 | 20,0 | 18,5 | 18,3 | 18,0 | 17,9 | 17,8 | 17,7 | 17,6 | | дорожно-транспортных | | | | | | | | | | | | происшествиях (на 100 | | | | | | | | | | | | тыс. человек) | | | | | | | | | | | |——————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | Количество взрослых, | 8600 | 8500 | 8400 | 8300 | 8250 | 8200 | 8150 | 8100 | 8050 | 8000 | | впервые получивших | | | | | | | | | | | | инвалидность (человек) | | | | | | | | | | | |——————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | Повышение рождаемости и укрепление здоровья детей | |——————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | Показатель рождаемости на | 10,0 | 10,5 | 10,8 | 11,1 | 11,4 | 11,6 | 11,9 | 12,1 | 12,0 | 12,0 | | 1000 человек (прогнозные | | | | | | | | | | | | оценки Карелиястата) | | | | | | | | | | | |——————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | Количество абортов на | 44,7 | 43,0 | 42,0 | 40,0 | 38,0 | 36,0 | 34,0 | 30,0 | 28,0 | 25,0 | | 1000 женщин фертильного | | | | | | | | | | | | возраста | | | | | | | | | | | |——————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | Количество детей, впервые | 396 | 380 | 375 | 370 | 365 | 360 | 355 | 350 | 345 | 340 | | получивших инвалидность | | | | | | | | | | | | (человек) | | | | | | | | | | | |——————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | Удельный вес детей 1 и 2 | 78,6 | 79,0 | 80,0 | 81,0 | 83,0 | 84,0 | 84,5 | 85,0 | 85,5 | 86,0 | | групп здоровья | | | | | | | | | | | | (процентов) | | | | | | | | | | | |——————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | Государственная поддержка семей, имеющих детей | |——————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | Количество семей, | 70 | 90 | 120 | 150 | 170 | 190 | 200 | 230 | 250 | 300 | | участвующих в районных | | | | | | | | | | | | конкурсах "Семья" | | | | | | | | | | | |——————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | Удельный вес семей, | 24,2 | 23,8 | 23,4 | 23,0 | 23,0 | 23,0 | 22,9 | 22,8 | 22,6 | 22,4 | | находящихся в трудной | | | | | | | | | | | | жизненной ситуации, | | | | | | | | | | | | состоящих на учете в | | | | | | | | | | | | органах социальной | | | | | | | | | | | | защиты, от общего | | | | | | | | | | | | количества семей с детьми | | | | | | | | | | | | (процентов) | | | | | | | | | | | |——————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | Удельный вес семей, | 46,7 | 50,0 | 55,0 | 60,0 | 70,0 | 75,0 | 80,0 | 80,0 | 85,0 | 85,0 | | обслуженных в центрах | | | | | | | | | | | | (отделениях) социальной | | | | | | | | | | | | помощи семье и детям, от | | | | | | | | | | | | общего количества семей, | | | | | | | | | | | | находящихся в трудной | | | | | | | | | | | | жизненной ситуации | | | | | | | | | | | | (процентов) | | | | | | | | | | | |——————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | Совершенствование общественных отношений | |——————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | Количество общественных | 6 | 6 | 8 | 8 | 9 | 10 | 10 | 11 | 12 | 12 | | организаций, участвующих | | | | | | | | | | | | в проектной деятельности | | | | | | | | | | | | по решению | | | | | | | | | | | | демографических проблем | | | | | | | | | | | | (единиц) | | | | | | | | | | | |——————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | Количество реализованных | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | | социальных проектов по | | | | | | | | | | | | решению демографических | | | | | | | | | | | | проблем (единиц) | | | | | | | | | | | |——————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| -------------------------------- <**> Показатель рассчитан на основании прогнозных оценок Карелиястата по абсолютному количеству родившихся. III. Перечень программных мероприятий |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | N | Мероприятие | Ответственный | Сроки | Ожидаемые результаты | | п/п | | исполнитель | реализации | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 1. | Нормативное правовое обеспечение | Министерство | 2008-2015 | нормативное обеспечение | | | мероприятий, направленных на | здравоохранения | годы | реализации мероприятий | | | улучшение демографической | и социального | | Программы | | | ситуации Республики Карелия | развития | | | | | | Республики | | | | | | Карелия | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 2. | Задача: снижение инвалидности и смертности населения от | снижение показателя | | | управляемых причин, прежде всего в трудоспособном возрасте | смертности от болезней | | | | кровообращения - на | | | | 14,3 процента, от | | | | онкологических | | | | заболеваний - на 8,75 | | | | процента; | | | | удовлетворение | | | | потребности населения | | | | республики в высоко- | | | | технологичных видах | | | | медицинской помощи | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 2.1. | Дальнейшее развитие системы | Министерство | 2008-2015 | снижение показателя | | | управления качеством в | здравоохранения | годы | смертности: | | | здравоохранении республики | и социального | | от болезней | | | | развития | | кровообращения - на | | | | Республики | | 14,3 процента; | | | | Карелия | | от онкологических | | | | | | заболеваний - на 8,75 | | | | | | процента | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 2.1.1. | создание и ведение реестра | | | | | | медицинских технологий | | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 2.1.2. | проведение ежегодных выборочных | | | | | | социологических опросов среди | | | | | | населения Республики Карелия по | | | | | | вопросам качества оказания | | | | | | медицинской помощи | | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 2.1.3. | разработка и внедрение | | | | | | стандартов оказания медицинской | | | | | | помощи, соответствующих уровню | | | | | | учреждения, оказывающего | | | | | | медицинскую помощь | | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 2.1.4. | оснащение государственных | | | | | | учреждений здравоохранения | | | | | | Республики Карелия медицинским | | | | | | оборудованием для отделений | | | | | | интенсивной терапии и реанимации | | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 2.2. | Создание Медико-технологического | Министерство | 2012 год | удовлетворение | | | центра на базе ГУЗ | здравоохранения | | потребности населения | | | "Республиканская больница | и социального | | Республики Карелия в | | | им. В.А.Баранова" и ГУЗ | развития | | высокотехнологичных | | | "Республиканский онкологический | Республики | | видах медицинской | | | диспансер" | Карелия | | помощи | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 3. | Задача: реализация мероприятий, направленных на | рост рождаемости на | | | государственную поддержку семей, имеющих детей | 16,7 процента; | | | | сокращение удельного | | | | веса семей, находящихся | | | | в трудной жизненной | | | | ситуации, состоящих на | | | | учете в органах | | | | социальной защиты, в | | | | общем количестве семей | | | | с детьми на 7,44 | | | | процента; | | | | ежегодное увеличение до | | | | 10 процентов количества | | | | зарегистрированных | | | | браков; | | | | уменьшение количества | | | | неполных семей до 18 | | | | процентов к 2015 году к | | | | общему количеству семей | | | | с детьми; | | | | увеличение доли детей, | | | | переданных в семьи, до | | | | 85 процентов к 2011 | | | | году от общей | | | | численности детей-сирот | | | | и детей, оставшихся без | | | | попечения родителей | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 3.1. | Государственная поддержка | Государственный | 2009-2015 | увеличение на 25 | | | реализации проектов, | комитет | годы | процентов числа молодых | | | мероприятий, обеспечивающих | Республики | | людей, участвующих в | | | пропаганду семейных ценностей | Карелия по | | проектах для молодых | | | среди молодежи Республики | делам молодежи | | семей | | | Карелия, повышение престижа | | | | | | социально благополучной семьи, | | | | | | воспитание ответственного | | | | | | родительства | | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 3.2. | Методическое обеспечение | Государственный | 2009-2015 | повышение эффективности | | | проектов и программ для молодых | комитет | годы | деятельности и | | | семей | Республики | | профессиональной | | | | Карелия по | | компетенции | | | | делам молодежи | | специалистов, | | | | | | работающих с молодыми | | | | | | семьями | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 3.3. | Государственная поддержка | Государственный | 2009-2015 | всестороннее укрепление | | | проектов, направленных на работу | комитет | годы | института семьи как | | | с молодыми семьями | Республики | | формы наиболее | | | | Карелия по | | рациональной | | | | делам молодежи | | жизнедеятельности | | | | | | личности и ее | | | | | | нормальной социализации | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 3.4. | Разработка и внедрение не менее | Государственный | 2009-2015 | содействие созданию | | | 5 программ повышения деловой и | комитет | годы | условий для | | | предпринимательской активности | Республики | | самореализации молодежи | | | молодых семей | Карелия по | | | | | | делам молодежи | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 3.5. | Проведение цикла семинаров, | Государственный | 2009-2015 | содействие | | | конференций и фестивалей молодых | комитет | годы | всестороннему | | | семей | Республики | | укреплению института | | | | Карелия по | | семьи как формы | | | | делам молодежи | | наиболее рациональной | | | | | | жизнедеятельности | | | | | | личности и ее | | | | | | нормальной социализации | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 3.6. | Социологические исследования по | Государственный | 2009-2015 | | | | изменению принятия семейных | комитет | годы | | | | ценностей среди молодежи (не | Республики | | | | | менее 5 исследований) | Карелия по | | | | | | делам молодежи | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 3.7. | Подготовка методических | Государственный | 2009-2015 | увеличение количества | | | рекомендаций по повышению | комитет | годы | благополучных молодых | | | эффективности жилищных программ | Республики | | семей | | | на основе анализа муниципального | Карелия по | | | | | опыта реализации программ по | делам молодежи | | | | | обеспечению жильем молодых | | | | | | семей | | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 3.8. | Учреждение и организация | Министерство | 2008-2015 | содействие возрождению | | | ежегодного вручения премии | здравоохранения | годы | и сохранению духовно- | | | "Признание" для семей, | и социального | | нравственных традиций | | | занимающих активную позицию, | развития | | семейных отношений | | | ведущих здоровый образ жизни, | Республики | | | | | укрепляющих семейные традиции | Карелия | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 3.9. | Поздравления новорожденных от | Министерство | 2008-2015 | поощрение | | | имени Главы Республики Карелия с | здравоохранения | годы | ответственного | | | вручением памятной медали и | и социального | | родительства | | | подарка новорожденному | развития | | | | | | Республики | | | | | | Карелия | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 3.10. | Учреждение и ежегодное | Министерство | 2008-2015 | ежегодное увеличение до | | | проведение в Республике Карелия | здравоохранения | годы | 10 процентов количества | | | Дня отца (1 ноября), проведение | и социального | | зарегистрированных | | | мероприятий, посвященных данной | развития | | браков; | | | дате | Республики | | уменьшение количества | | | | Карелия | | неполных семей до 18 | | | | | | процентов к 2015 году к | | | | | | общему количеству семей | | | | | | с детьми | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 3.11. | Проведение ежегодного | Министерство | 2008-2015 | увеличение доли детей, | | | республиканского Дня приемных | образования | годы | переданных в семьи, до | | | родителей (в период | Республики | | 85 процентов к 2011 | | | рождественских праздников) | Карелия | | году от общей | | | | | | численности детей-сирот | | | | | | и детей, оставшихся без | | | | | | попечения родителей | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 3.12. | Разъяснение основ семейного | Управление | 2008-2015 | содействие | | | законодательства среди учащихся | записи актов | годы | всестороннему | | | общеобразовательных школ и | гражданского | | укреплению института | | | средних специальных учебных | состояния | | семьи, возрождению и | | | заведений | Республики | | сохранению духовно- | | | | Карелия | | нравственных традиций | | | | | | семейных отношений | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 3.13. | Организация и проведение | Управление | 2008-2015 | | | | праздников, посвященных Дню | записи актов | годы | | | | семьи, Дню матери, Дню защиты | гражданского | | | | | детей и так далее | состояния | | | | | | Республики | | | | | | Карелия | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 3.14. | Проведение республиканского | Управление | 2008 год | | | | конкурса среди территориальных | записи актов | | | | | отделов ЗАГС на лучшее | гражданского | | | | | мероприятие, посвященное Году | состояния | | | | | семьи | Республики | | | | | | Карелия | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 3.15. | Проведение фотоконкурса "Моя | Управление | 2008-2015 | | | | семья живет в Карелии!", | записи актов | годы | | | | участники конкурса жители | гражданского | | | | | Республики Карелия | состояния | | | | | | Республики | | | | | | Карелия | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 3.16. | Организация посещения молодыми | Управление | 2008-2015 | | | | семьями, учащимися | записи актов | годы | | | | образовательных учреждений | гражданского | | | | | республики Музея органов ЗАГС | состояния | | | | | Республики Карелия | Республики | | | | | | Карелия | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 3.17. | Расширение системы выездной | Управление | 2008-2015 | ежегодное увеличение до | | | регистрации актов гражданского | записи актов | годы | 10 процентов количества | | | состояния в сельские поселения | гражданского | | зарегистрированных | | | республики | состояния | | браков | | | | Республики | | | | | | Карелия | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 4. | Задача: улучшение здоровья детей, беременных женщин, | рост рождаемости на | | | повышение рождаемости | 16,7 процента; | | | | снижение младенческой | | | | смертности на 21,06 | | | | процента; | | | | исключение роста | | | | материнской смертности | | | | в абсолютных цифрах | | | | (не более 1 случая); | | | | увеличение удельного | | | | веса детей 1 и 2 групп | | | | здоровья на 9,4 | | | | процентных пункта; | | | | снижение абортов у | | | | женщин фертильного | | | | возраста на 44,1 | | | | процента | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 4.1. | Создание центра по подготовке | Министерство | 2009 год | снижение младенческой | | | беременных к родам на базе ГУЗ | здравоохранения | | смертности на 21,06 | | | "Республиканский перинатальный | и социального | | процента; | | | центр", подготовка не менее | развития | | исключение роста | | | пятидесяти специалистов для | Республики | | материнской смертности | | | лечебно-профилактических | Карелия | | в абсолютных цифрах (не | | | учреждений республики | | | более 1 случая); | | | | | | увеличение удельного | | | | | | веса детей 1 и 2 групп | | | | | | здоровья на 9,4 | | | | | | процентных пункта | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 4.2. | Внедрение современных | Министерство | 2009-2010 | снижение младенческой | | | перинатальных технологий в | здравоохранения | годы | смертности на 21,06 | | | деятельность учреждений | и социального | | процента | | | здравоохранения | развития | | | | | | Республики | | | | | | Карелия | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 4.3. | Развитие службы ИТАР для | Министерство | 2008-2015 | снижение младенческой | | | новорожденных в составе | здравоохранения | годы | смертности на 21,06 | | | неонатального центра ГУЗ | и социального | | процента; | | | "Детская республиканская | развития | | исключение роста | | | больница" | Республики | | материнской смертности | | | | Карелия | | в абсолютных цифрах | | | | | | (не более 1 случая) | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 4.4. | Внедрение метода инвазивной | Министерство | 2009-2015 | снижение младенческой | | | пренатальной диагностики на базе | здравоохранения | годы | смертности на 21,06 | | | ГУЗ "Республиканский | и социального | | процента | | | перинатальный центр" | развития | | | | | | Республики | | | | | | Карелия | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 4.5. | Организация и формирование | Министерство | 2008-2015 | снижение младенческой | | | выездной бригады для оказания | здравоохранения | годы | смертности на 21,06 | | | неотложной специализированной | и социального | | процента; | | | медицинской помощи новорожденным | развития | | исключение роста | | | | Республики | | материнской смертности | | | | Карелия | | в абсолютных цифрах | | | | | | (не более 1 случая) | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 4.6. | Внедрение современных методов | Министерство | 2009 год | рост рождаемости на | | | лапароскопического лечения при | здравоохранения | | 16,7 процента | | | восстановлении репродуктивной | и социального | | | | | функции у женщин. Приобретение | развития | | | | | набора гистерорезектоскопичес- | Республики | | | | | кого операционного для ГУЗ | Карелия | | | | | "Республиканская больница им. | | | | | | В.А.Баранова" - 1 единица | | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 4.7. | Оснащение современным | Министерство | 2008-2015 | снижение младенческой | | | медицинским оборудованием | здравоохранения | годы | смертности на 21,06 | | | учреждений родовспоможения и | и социального | | процента; | | | детства | развития | | исключение роста | | | | Республики | | материнской смертности | | | | Карелия | | в абсолютных цифрах | | | | | | (не более 1 случая) | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 4.7.1. | приобретение: для ГУЗ | | | | | | "Республиканская инфекционная | | | | | | больница" - аппарат УЗИ - 1 | | | | | | единица | | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 4.7.2. | аппарат ИВЛ для детей - 1 | | | | | | единица | | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 4.7.3. | инкубатор для новорожденных - 1 | | | | | | единица | | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 4.7.4. | реанимационный набор для | | | | | | транспортировки больных - 1 | | | | | | единица | | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 4.7.5. | прикроватный монитор - 1 единица | | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 4.7.6. | для ГУЗ "Республиканский | | | | | | перинатальный центр": | | | | | | открытая реанимационная система | | | | | | для новорожденных - 2 единицы | | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 4.7.7. | наборы для первичной реанимации | | | | | | новорожденных - 4 единицы | | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 4.7.8. | аппарат ИВЛ для новорожденных с | | | | | | триггерной системой - 2 единицы | | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 4.7.9. | аппарат СИПАП - 2 единицы | | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 4.7.10. | акушерское кресло-кровать | | | | | | "Optima" - 5 единиц | | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 4.7.11. | кювез инкубатор для интенсивной | | | | | | терапии и выхаживания | | | | | | новорожденных - 1 единица | | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 4.7.12. | большой акушерский набор - 1 | | | | | | единица | | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 4.7.13. | функциональная кровать для | | | | | | отделения ИТАР Мериваара - 1 | | | | | | единица | | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 4.7.14. | кресло гинекологическое - 2 | | | | | | единицы | | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 4.7.15. | фетальный монитор - 2 единицы | | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 4.7.16. | операционный стол Мериваара - 1 | | | | | | единица | | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 4.8. | Мониторинг состояния здоровья | Министерство | 2008-2015 | улучшение условий для | | | детей, создание электронного | здравоохранения | годы | оздоровления детей, | | | банка данных | и социального | | повышение качества | | | | развития | | медицинской помощи | | | | Республики | | детям | | | | Карелия | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 4.9. | Строительство муниципального | Министерство | 2015 год | рост рождаемости на | | | родильного дома г. Петрозаводска | строительства | | 16,7 процента; | | | | Республики | | снижение младенческой | | | | Карелия; | | смертности на 21,06 | | | | администрация | | процента; | | | | г. Петроза- | | исключение роста | | | | водска (по | | материнской смертности | | | | согласованию) | | в абсолютных цифрах | | | | | | (не более 1 случая) | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 4.9.1. | предпроектная подготовка и | Министерство | 2008-2009 | | | | разработка проектно-сметной | строительства | годы | | | | документации для включения в | Республики | | | | | адресную инвестиционную | Карелия; | | | | | программу Республики Карелия, | администрация | | | | | всего | г. Петроза- | | | | | | водска (по | | | | | | согласованию) | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 4.9.2. | строительство муниципального | Министерство | 2010-2015 | | | | родильного дома г. Петрозаводска | строительства | годы | | | | | Республики | | | | | | Карелия; | | | | | | администрация | | | | | | г. Петроза- | | | | | | водска (по | | | | | | согласованию) | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 4.10. | Строительство здания поликлиники | Министерство | 2015 год | снижение показателя | | | МУЗ "Кондопожская центральная | строительства | | смертности: | | | районная больница" | Республики | | от болезней | | | | Карелия | | кровообращения - на | | | | | | 14,3 процента; | | | | | | от онкологических | | | | | | заболеваний - на 8,75 | | | | | | процента; | | | | | | рост рождаемости на | | | | | | 16,7 процента; | | | | | | снижение младенческой | | | | | | смертности на 21,06 | | | | | | процента; | | | | | | увеличение удельного | | | | | | веса детей 1 и 2 групп | | | | | | здоровья на 9,4 | | | | | | процентных пункта; | | | | | | исключение роста | | | | | | материнской смертности | | | | | | в абсолютных цифрах | | | | | | (не более 1 случая) | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 4.11. | Строительство специализированной | Министерство | 2011 год | увеличение удельного | | | детской юношеской спортивной | строительства | | веса детей 1 и 2 групп | | | школы Олимпийского резерва | Республики | | здоровья на 9,4 | | | им. Щелгачева А.П. | Карелия | | процентных пункта | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 4.11.1. | разработка проектно-сметной | | 2008-2009 | | | | документации | | годы | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 4.11.2. | строительство специализированной | | 2009-2011 | | | | детской юношеской спортивной | | годы | | | | школы | | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 4.12. | Реконструкция ГУЗ | Министерство | 2008-2015 | рост рождаемости на | | | "Республиканский перинатальный | строительства | годы | 16,7 процента; | | | центр": | Республики | | снижение младенческой | | | увеличение этажности здания для | Карелия | | смертности на 21,06 | | | создания второго этапа | | | процента; | | | выхаживания новорожденных детей; | | | увеличение удельного | | | приведение в соответствие с | | | веса детей 1 и 2 групп | | | существующими нормами | | | здоровья на 9,4 | | | подразделений стационара: | | | процентных пункта; | | | родильно-операционного, | | | исключение роста | | | послеродового, отделения для | | | материнской смертности | | | новорожденных, палаты | | | в абсолютных цифрах | | | интенсивной терапии и | | | (не более 1 случая) | | | реанимации; полное инженерное | | | | | | обеспечение в соответствии с | | | | | | действующими нормами | | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 4.13. | Повышение квалификации педагогов | Министерство | 2008-2015 | формирование понятия | | | по вопросам формирования | образования | годы | ценности здоровья и | | | здорового образа жизни у детей и | Республики | | здорового образа жизни | | | подростков, профилактики вредных | Карелия | | у детей и подростков | | | привычек, детского дорожно- | | | | | | транспортного травматизма на | | | | | | базе государственного | | | | | | образовательного учреждения | | | | | | Республики Карелия "Институт | | | | | | повышения квалификации | | | | | | работников образования" | | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 4.14. | Повышение квалификации | Министерство | 2008-2015 | | | | руководителей образовательных | образования | годы | | | | учреждений по вопросам | Республики | | | | | организации безопасных условий | Карелия | | | | | обучения детей и подростков на | | | | | | базе государственного | | | | | | образовательного учреждения | | | | | | Республики Карелия "Институт | | | | | | повышения квалификации | | | | | | работников образования" | | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 4.15. | Введение в образовательные | Министерство | 2008-2015 | | | | программы образовательных | образования | годы | | | | учреждений разделов, | Республики | | | | | направленных на формирование | Карелия | | | | | понятия ценности здоровья и | | | | | | здорового образа жизни в рамках | | | | | | существующих образовательных | | | | | | дисциплин | | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 4.16. | Организация проведения | Министерство | 2008-2010 | снижение абортов у | | | социологических исследований | здравоохранения | годы | женщин фертильного | | | причин абортов | и социального | | возраста на 44,1 | | | | развития | | процента | | | | Республики | | | | | | Карелия | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 5. | Расширение спектра услуг | Министерство | 2008-2015 | увеличение удельного | | | социальной помощи семье и детям | здравоохранения | годы | веса семей, обслуженных | | | (открытие к 2015 году 8 центров | и социального | | в центрах (отделениях) | | | (отделений) помощи семье и | развития | | социальной помощи семье | | | детям) | Республики | | и детям, от общего | | | | Карелия | | количества семей, | | | | | | находящихся в трудной | | | | | | жизненной ситуации, на | | | | | | 1,8 процентных пункта | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 6. | Задача: совершенствование общественных отношений, в том | увеличение в два раза | | | числе участие гражданских институтов и общественности в | (с 6 до 12) количества | | | решении демографических проблем | общественных | | | | организаций, | | | | участвующих в проектной | | | | деятельности по решению | | | | демографических | | | | проблем; | | | | увеличение количества | | | | реализованных | | | | социальных проектов по | | | | решению демографических | | | | проблем на 52,6 | | | | процента (с 10 единиц | | | | до 19 единиц); | | | | увеличение количества | | | | семей, участвующих в | | | | районных конкурсах | | | | "Семья" в 4,2 раза | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 6.1. | Совершенствование форм | Министерство | 2008-2015 | внедрение новых | | | взаимодействия с общественными | здравоохранения | годы | технологий по работе с | | | организациями, направленных на | и социального | | семьей и детьми в | | | улучшение положения семей, | развития | | учреждениях социального | | | имеющих детей | Республики | | обслуживания Республики | | | | Карелия | | Карелия (2 методики | | | | | | ежегодно) | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 6.2. | Поддержка развития различных | Государственный | 2009-2015 | увеличение на 50 | | | форм общественных объединений | комитет | годы | процентов количества | | | молодых семей, в том числе | Республики | | муниципальных | | | клубов молодых семей | Карелия по | | образований, на | | | | делам молодежи | | территории которых | | | | | | действуют общественные | | | | | | объединения молодых | | | | | | семей, в том числе | | | | | | клубы молодых семей | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 7. | Информационное сопровождение и мониторинг | рост рождаемости на | | | | 16,7 процента; | | | | снижение абортов у | | | | женщин фертильного | | | | возраста на 44,1 | | | | процента | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 7.1. | Формирование системы | Государственный | 2009-2015 | повышение | | | информирования молодых семей, в | комитет | годы | информированности | | | том числе: | Республики | | населения о | | | | Карелия по | | демографической | | | | делам молодежи | | ситуации | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 7.1.1. | организация сети районных, | | | | | | городских филиалов | | | | | | государственного учреждения | | | | | | "Карельский региональный центр | | | | | | молодежи" для обеспечения | | | | | | комплексного консультирования | | | | | | молодых семей по основным | | | | | | вопросам их жизнедеятельности | | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 7.1.2. | разработка и поддержка | | | | | | обновления республиканского | | | | | | web-сайта для молодых семей | | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 7.1.3. | разработка и выпуск | | | | | | информационно-рекламной | | | | | | продукции по программам для | | | | | | молодых семей, в том числе | | | | | | жилищного строительства для | | | | | | молодых семей | | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 7.2. | Создание и размещение социальной | Министерство | 2011-2015 | повышение | | | рекламы по теме "Здоровая семья | здравоохранения | годы | информированности | | | - основа крепкой России" в | и социального | | населения о | | | средствах массовой информации, | развития | | демографической | | | на рекламных щитах и в | Республики | | ситуации и ее | | | учреждениях социальной сферы | Карелия | | тенденциях | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 7.3. | Информационные мероприятия по | Государственный | 2009-2015 | содействие | | | пропаганде благополучной семьи | комитет | годы | всестороннему | | | | Республики | | укреплению института | | | | Карелия по | | семьи, возрождению и | | | | делам молодежи | | сохранению духовно- | | | | | | нравственных традиций | | | | | | семейных отношений | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 7.4. | Организация проведения социально | Министерство | 2008-2010 | рост рождаемости на | | | ориентированной рекламы | здравоохранения | годы | 16,7 процента; | | | деторождения, материнства, | и социального | | снижение абортов у | | | отказа от абортов в средствах | развития | | женщин фертильного | | | массовой информации (далее - | Республики | | возраста на 44,1 | | | СМИ) | Карелия | | процента | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 7.4.1. | разработка и выпуск | | | | | | информационно-рекламной | | | | | | продукции, популяризующей роль | | | | | | детей в системе ценностных | | | | | | ориентиров | | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 7.4.2. | публикация в СМИ информации, | | | | | | пропагандирующей образ | | | | | | многодетной матери в | | | | | | общественном сознании | | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 7.4.3. | разработка и публикация в | | | | | | республиканских и районных СМИ | | | | | | рекламных материалов, | | | | | | ориентирующих женщин на отказ от | | | | | | абортов | | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 7.4.4. | размещение в СМИ материалов, | | | | | | пропагандирующих институт | | | | | | ответственного отцовства | | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 7.4.5. | разработка и распространение | | | | | | информационно-рекламной | | | | | | продукции, направленной на | | | | | | контрпропаганду гомосексуального | | | | | | образа жизни и семейных аномалий | | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 7.5. | Социально-гигиенический | Министерство | ежегодно | оценка эффективности | | | мониторинг (по согласованию с | здравоохранения | | принимаемых мер | | | Территориальным управлением | и социального | | | | | Федеральной службы по надзору в | развития | | | | | сфере защиты прав потребителей и | Республики | | | | | благополучия человека по | Карелия | | | | | Республике Карелия) | | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| | 7.6. | Организация проведения | Министерство | ежегодно | анализ экономического | | | экономико-социологического | здравоохранения | | положения, здоровья и | | | мониторинга "Экономическое | и социального | | социального | | | положение, здоровье и социальное | развития | | самочувствия населения | | | самочувствие населения | Республики | | | | | Республики Карелия" на основе | Карелия | | | | | региональной панели домохозяйств | | | | |——————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————| IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Информационно-аналитический ресурс. Информационными источниками Программы являются: - данные системы государственных статистических наблюдений; - специально разработанные ежегодные мониторинговые обследования населения; - социологические исследования причин, способствующих абортам, и выработка мер по сохранению беременности, проводимые в республике на конкурсной основе. Образовательный ресурс предусматривает: - подготовку высококвалифицированных медицинских, в том числе врачей общей практики (семейных врачей), социальных, педагогических кадров для социальной отрасли, а также специалистов в области социальной рекламы, направленной на пропаганду здоровой модели семейных отношений, деторождения и воспитания детей, как приоритета в системе ценностных ориентиров; - образовательные программы для широкого просвещения населения. Финансовые ресурсы бюджета Республики Карелия, необходимые для реализации Программы, оцениваются в объеме 598,390 млн. рублей. Объемы и источники финансирования Программы (млн. рублей) |——————|———————————————————————|————————————|——————————|———————————|————————————|————————————| | N | Источники | Общий | 2008 | 2009 год | 2010 год | Всего, | | п/п | финансирования | объем | год | | | 2011-2015 | | | | финанси- | | | | годы | | | | рования | | | | | |——————|———————————————————————|————————————|——————————|———————————|————————————|————————————| | 1. | Всего средств, в | 813,390 | 31,500 | 62,300 | 202,150 | 517,44 | | | том числе: | | | | | | |——————|———————————————————————|————————————|——————————|———————————|————————————|————————————| | 1.1. | средства бюджета | 598,390 | 22,500 | 52,300 | 137,150 | 386,44 | | | Республики Карелия | | | | | | |——————|———————————————————————|————————————|——————————|———————————|————————————|————————————| | 1.2. | иные источники | 215,000 | 9,000 | 10,000 | 65,000 | 131,000 | |——————|———————————————————————|————————————|——————————|———————————|————————————|————————————| | 2. | Средства в рамках | (726,000) | (2,095) | (29,750) | (169,400) | (524,755) | | | адресной | | | | | | | | инвестиционной | | | | | | | | программы | | | | | | | | Республики Карелия | | | | | | | | (далее - АИП) | | | | | | |——————|———————————————————————|————————————|——————————|———————————|————————————|————————————| | 3. | Итого | 1539,390 | 33,595 | 92,050 | 371,550 | 1042,195 | | | (строки 1, 2) | | | | | | |——————|———————————————————————|————————————|——————————|———————————|————————————|————————————| Распределение объемов финансирования по государственным заказчикам Программы ----T---------------T----------T---------T-------T--------T----------T---------¬ ¦ N ¦ ¦Источник ¦Общий ¦ 2008 ¦2009 год¦2010 год ¦Всего, ¦ ¦п/п¦ ¦финанси- ¦объем ¦ год ¦ ¦ ¦2011-2015¦ ¦ ¦ ¦рования ¦финанси- ¦ ¦ ¦ ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------+----------+---------+-------+--------+----------+---------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦8 ¦ +---+---------------+----------+---------+-------+--------+----------+---------+ ¦ 1.¦Министерство ¦ бюджет ¦ 577,650 ¦22,500 ¦ 50,110 ¦ 134,500 ¦370,540 ¦ ¦ ¦здравоохранения¦Республики¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и социального ¦ Карелия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Карелия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------+----------+---------+-------+--------+----------+---------+ ¦ 2.¦Государственный¦ бюджет ¦ 20,740 ¦ 0,00 ¦ 2,190 ¦ 2,650 ¦15,900 ¦ ¦ ¦комитет ¦Республики¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ Карелия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Карелия по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦делам молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------+----------+---------+-------+--------+----------+---------+ ¦ 3.¦Министерство ¦ бюджет ¦ 0,000 ¦ 0,000 ¦ 0,000 ¦ 0,000 ¦0,000 ¦ ¦ ¦образования ¦Республики¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ Карелия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Карелия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------+----------+---------+-------+--------+----------+---------+ ¦ 4.¦Министерство ¦ бюджет ¦(726,000)¦(2,095)¦(29,750)¦(169,400) ¦(524,755)¦ ¦ ¦строительства ¦Республики¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ Карелия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Карелия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------+----------+---------+-------+--------+----------+---------+ ¦ 5.¦Управление ¦ бюджет ¦ 0,000 ¦ 0,000 ¦ 0,000 ¦ 0,000 ¦0,000 ¦ ¦ ¦записи актов ¦Республики¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гражданского ¦ Карелия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦состояния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Карелия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------+----------+---------+-------+--------+----------+---------+ ¦ 6.¦Администрация ¦ иные ¦ 215,000 ¦ 9,000 ¦ 10,000 ¦ 65,000 ¦131,000 ¦ ¦ ¦города ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Петрозаводска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------+----------+---------+-------+--------+----------+---------+ ¦ 7.¦Всего средств ¦ бюджет ¦ 813,390 ¦31,500 ¦ 62,300 ¦ 202,150 ¦517,44 ¦ ¦ ¦ ¦Республики¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Карелия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и иные ¦(726,000)¦(2,095)¦(29,750)¦(169,400) ¦(524,755)¦ ¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ АИП) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------+----------+---------+-------+--------+----------+---------+ ¦ ¦Итого ¦ ¦1539,390 ¦33,595 ¦ 92,050 ¦ 371,550 ¦1042,195 ¦ L---+---------------+----------+---------+-------+--------+----------+---------- Основные направления финансирования, сроки и этапы реализации Программы |——————|———————————————————|—————————————|————————————|——————————|———————————|——————————|—————————————| | N | Мероприятие | Источник | Общий | 2008 | 2009 год | 2010 год | Всего, | | п/п | | финанси- | объем | год | | | 2011-2015 | | | | рования | финанси- | | | | годы | | | | | рования | | | | | |——————|———————————————————|—————————————|————————————|——————————|———————————|——————————|—————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |——————|———————————————————|—————————————|————————————|——————————|———————————|——————————|—————————————| | 1. | Нормативное | | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | | | правовое | | | | | | | | | обеспечение | | | | | | | | | мероприятий, | | | | | | | | | направленных на | | | | | | | | | улучшение | | | | | | | | | демографической | | | | | | | | | ситуации | | | | | | | | | Республики | | | | | | | | | Карелия | | | | | | | |——————|———————————————————|—————————————|————————————|——————————|———————————|——————————|—————————————| | 2. | Снижение | бюджет | 332,220 | 6,100 | 9,980 | 99,000 | 217,140 | | | инвалидности и | Республики | | | | | | | | смертности | Карелия | | | | | | | | населения от | | | | | | | | | управляемых | | | | | | | | | причин, прежде | | | | | | | | | всего в | | | | | | | | | трудоспособном | | | | | | | | | возрасте | | | | | | | |——————|———————————————————|—————————————|————————————|——————————|———————————|——————————|—————————————| | 3. | Реализация | бюджет | 128,370 | 14,500 | 15,570 | 15,850 | 82,450 | | | мероприятий, | Республики | | | | | | | | направленных на | Карелия | | | | | | | | государственную | | | | | | | | | поддержку | | | | | | | | | семей, имеющих | | | | | | | | | детей | | | | | | | |——————|———————————————————|—————————————|————————————|——————————|———————————|——————————|—————————————| | 4. | Улучшение | бюджет | 265,230 | 10,9 | 24,530 | 73,600 | 156,2 | | | здоровья детей, | Республики | | | | | | | | беременных | Карелия, | | | | | | | | женщин, | иные | | | | | | | | повышение | источники | | | | | | | | рождаемости: | | | | | | | | | всего средств, | | | | | | | | | в том числе: | | | | | | | |——————|———————————————————|—————————————|————————————|——————————|———————————|——————————|—————————————| | 4.1. | Средства | бюджет | 50,230 | 1,900 | 14,530 | 8,600 | 25,200 | | | бюджета | Республики | | | | | | | | Республики | Карелия | | | | | | | | Карелия по | | | | | | | | | Программе | | | | | | | |——————|———————————————————|—————————————|————————————|——————————|———————————|——————————|—————————————| | 4.2. | Иные источники | иные | 215,000 | 9,000 | 10,000 | 65,000 | 131,000 | | | | источники | | | | | | |——————|———————————————————|—————————————|————————————|——————————|———————————|——————————|—————————————| | 5. | Кроме того, | бюджет | (726,000) | (2,095) | (29,750) | (169,400)| (524,755) | | | средства в | Республики | | | | | | | | рамках АИП | Карелия | | | | | | |——————|———————————————————|—————————————|————————————|——————————|———————————|——————————|—————————————| | | Всего по | | 991,230 | 12,995 | 54,280 | 243,000 | 680,955 | | | направлению | | | | | | | | | (строки 4, 5) | | | | | | | |——————|———————————————————|—————————————|————————————|——————————|———————————|——————————|—————————————| | 6. | Развитие | бюджет | 47,000 | 0,000 | 5,000 | 5,000 | 37,000 | | | спектра услуг | Республики | | | | | | | | по социальному | Карелия | | | | | | | | обслуживанию | | | | | | | | | семей, имеющих | | | | | | | | | детей | | | | | | | |——————|———————————————————|—————————————|————————————|——————————|———————————|——————————|—————————————| | 7. | Поддержка | бюджет | 6,270 | 0,00 | 0,720 | 0,850 | 4,700 | | | инициатив и | Республики | | | | | | | | взаимодействие | Карелия | | | | | | | | с неправи- | | | | | | | | | тельственными | | | | | | | | | организациями | | | | | | | | | по реализации | | | | | | | | | социальных | | | | | | | | | проектов на | | | | | | | | | территории | | | | | | | | | Республики | | | | | | | | | Карелия | | | | | | | |——————|———————————————————|—————————————|————————————|——————————|———————————|——————————|—————————————| | 8. | Информационное | бюджет | 34,300 | 0,00 | 6,500 | 7,850 | 19,950 | | | сопровождение | Республики | | | | | | | | и мониторинг | Карелия | | | | | | |——————|———————————————————|—————————————|————————————|——————————|———————————|——————————|—————————————| | 9. | Всего средств, | бюджет | 813,390 | 31,500 | 62,300 | 202,150 | 517,44 | | | в том числе: | Республики | | | | | | | | | Карелия, | | | | | | | | | иные | | | | | | | | | источники | | | | | | |——————|———————————————————|—————————————|————————————|——————————|———————————|——————————|—————————————| | 9.1. | Средства | бюджет | 598,390 | 22,500 | 52,300 | 137,150 | 386,44 | | | бюджета | Республики | | | | | | | | Республики | Карелия | | | | | | | | Карелия по | | | | | | | | | Программе | | | | | | | |——————|———————————————————|—————————————|————————————|——————————|———————————|——————————|—————————————| | 9.2. | Иные источники | иные | 215,000 | 9,000 | 10,000 | 65,000 | 131,000 | | | | источники | | | | | | |——————|———————————————————|—————————————|————————————|——————————|———————————|——————————|—————————————| | 10. | Кроме того, | бюджет | (726,000) | (2,095) | (29,750) | (169,400)| (524,755) | | | средства в | Республики | | | | | | | | рамках АИП | Карелия | | | | | | |——————|———————————————————|—————————————|————————————|——————————|———————————|——————————|—————————————| | | Итого | | 1539,390 | 33,595 | 92,050 | 371,550 | 1042,195 | | | (строки 9, 10) | | | | | | | |——————|———————————————————|—————————————|————————————|——————————|———————————|——————————|—————————————| V. Механизм реализации Программы, включающий механизмы управления программой и взаимодействия государственных заказчиков Мероприятия Программы формируются на межведомственной основе. Государственный заказчик Программы - Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия. Государственный заказчик: 1) подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы; 2) осуществляет отбор на конкурсной основе исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по программному мероприятию, по которому он является государственным заказчиком; 3) несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию Программы в целом, осуществляет управление ее исполнителями, обеспечивает эффективное использование средств бюджета Республики Карелия, выделяемых на ее реализацию; 4) осуществляет ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы, а также анализ рационального и эффективного использования средств; 5) подготавливает ежегодно доклад о ходе реализации Программы. Государственный заказчик несет ответственность за выполнение Программы в целом. Координатор Программы - Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия. Исполнители Программы: Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, Министерство образования Республики Карелия, Государственный комитет Республики Карелия по делам молодежи, Министерство строительства Республики Карелия, Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия (по согласованию), Управление записи актов гражданского состояния Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию), общественные организации (по согласованию). Координационный совет при Главе Республики Карелия по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике на территории Республики Карелия (Указ Главы Республики Карелия от 29 ноября 2005 года N 92) обеспечивает координацию деятельности исполнителей, осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий и эффективности использования средств. Для осуществления текущей работы по управлению Программой может быть образована дирекция под руководством ответственного исполнителя. К реализации Программы привлекаются органы местного самоуправления (по согласованию). VI. Оценка социально-экономической и экологической эффективности Программы Реализация мероприятий Программы позволит выработать в рамках предлагаемого системного подхода инновационные механизмы управленческого воздействия, работающие на создание благоприятных институциональных условий (прежде всего на укрепление института семьи) для кардинального изменения демографической ситуации в Республике Карелия, выражающейся в превышении уровня рождаемости над уровнем смертности, увеличении продолжительности жизни. В результате реализации мероприятий Программы по прогнозным оценкам к 2015 году (по сравнению с 2006 годом) ожидается: - рост рождаемости на 16,7 процента; - снижение естественной убыли населения на 26,5 процента; - снижение младенческой смертности на 21,06 процента; - исключение роста материнской смертности в абсолютных цифрах (не более 1 случая); - снижение показателя материнской смертности на 13,2 процента за счет увеличения количества родов; - снижение показателя смертности: от болезней кровообращения - на 14,3 процента; от онкологических заболеваний - на 8,75 процента; от дорожно-транспортных происшествий - на 19,6 процента; - снижение абортов у женщин фертильного возраста - на 44,1 процента. Реализация мероприятий Программы будет способствовать: - обеспечению всеобщей доступности и общественно приемлемого качества основных социальных услуг, в том числе качественного образования, медицинского и социального обслуживания; - восстановлению роли материнства, деторождения и воспитания детей как главнейшей роли в системе ценностных ориентиров; - расширению социального обслуживания граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; - снижению уровня инвалидности у населения республики. С учетом старения населения и сложившейся тенденции прогнозные оценки Карелиястата свидетельствуют о возможном увеличении показателя общей смертности населения Республики Карелия в период с 2008-2015 годов, что все же на фоне прогнозируемого роста рождаемости (с 10,0 на 1000 человек в 2006 году до 12,0 на 1000 человек в 2015 году) приведет к снижению естественной убыли населения (с -6,8 промилле в 2006 году до -5,0 промилле в 2015 году). Вместе с тем предлагаемые в Программе мероприятия обеспечат стабилизацию показателя общей смертности и снижение доли умерших в трудоспособном возрасте (за счет снижения смертности от внешних причин, болезней системы кровообращения), показателей материнской и младенческой смертности (за счет мероприятий, направленных на охрану здоровья женщин и детей), что позволит сохранить трудовой ресурс республики и улучшить демографическую ситуацию. Социально-экономическая эффективность может быть оценена в период, выходящий за рамки Программы, когда будут достигнуты конечные результаты в части стабилизации численности населения республики, повышения рождаемости. Эффективность выразится в повышении численности лиц трудоспособного возраста, составляющих основу трудового потенциала республики. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
