Расширенный поиск
Постановление Законодательного Собрания Республики Карелия от 17.04.2008 № 858-IV ЗСПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ О Региональной целевой программе "Дети Карелии" на 2008-2011 годы В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона Республики Карелия от 6 октября 2005 года N 909-ЗРК "О бюджетных целевых программах Республики Карелия" Законодательное Собрание Республики Карелия постановляет: 1. Утвердить прилагаемую Региональную целевую программу "Дети Карелии" на 2008-2011 годы, одобренную Распоряжением Правительства Республики Карелия от 22 марта 2008 года N 123р-П. 2. Направить настоящее Постановление и указанную Региональную целевую программу в Правительство Республики Карелия. 3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Законодательного Собрания Республики Карелия Н.И. ЛЕВИН Петрозаводск 17 апреля 2008 г. N 858-IV ЗС Одобрена Распоряжением Правительства Республики Карелия от 22 марта 2008 г. N 123р-П Утверждена Постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 17 апреля 2008 г. N 858-IV ЗС РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ДЕТИ КАРЕЛИИ" НА 2008-2011 ГОДЫ ПАСПОРТ Региональной целевой программы "Дети Карелии" на 2008-2011 годы |——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| | Наименование | - Региональная целевая программа "Дети Карелии" | | Программы | на 2008-2011 годы | |——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| | Дата принятия решения | - Распоряжение Правительства Республики Карелия | | о разработке проекта | от 15 декабря 2007 года N 459р-П | | целевой Программы | | | Правительством | | | Республики Карелия и | | | утверждении концепции | | | целевой программы | | | (наименование и номер | | | соответствующего | | | нормативного акта) | | |——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| | Государственные | - Министерство здравоохранения и социального | | заказчики Программы | развития Республики Карелия; | | | Министерство образования Республики Карелия | |——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| | Государственный | - Министерство здравоохранения и социального | | заказчик-координатор | развития Республики Карелия | | Программы | | |——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| | Основные разработчики | - Министерство здравоохранения и социального | | Программы | развития Республики Карелия; | | | - Министерство образования Республики Карелия; | | | - Министерство культуры и по связям с | | | общественностью Республики Карелия; | | | - Государственный комитет Республики Карелия по | | | делам молодежи; | | | - Государственный комитет Республики Карелия по | | | физической культуре и спорту; | | | - Администрация Главы Республики Карелия | | | (Межведомственная комиссия по делам | | | несовершеннолетних и защите их прав Республики | | | Карелия) | |——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| | Цели и задачи | - цель Программы - создание благоприятных | | Программы | условий для улучшения основных показателей | | | качества жизни детей, для комплексного развития | | | и жизнедеятельности детей, государственная | | | поддержка детей, находящихся в трудной | | | жизненной ситуации. | | | Задачи Программы: | | | создание условий для охраны здоровья матери и | | | рождения здоровых детей, укрепление здоровья | | | детей, в том числе репродуктивного; | | | обеспечение благоприятных условий для | | | выявления, развития и государственной поддержки | | | творческих, интеллектуально развитых, активных, | | | социально ответственных детей; | | | профилактика социального неблагополучия семей с | | | детьми, усиление ответственности родителей за | | | воспитание детей; | | | совершенствование системы работы с детьми в | | | детских домах и интернатах в направлении | | | образования, культурного, творческого развития | | | и социализации детей, подготовки их к | | | самостоятельной жизни; | | | совершенствование системы профилактики | | | безнадзорности и правонарушений | | | несовершеннолетних; | | | проведение эффективной реабилитации и | | | адаптации детей, находящихся в трудной | | | жизненной ситуации; | | | создание условий для полноценной | | | жизнедеятельности детей-инвалидов и их | | | интеграции в общество; | | | профилактика социального сиротства, развитие | | | вариативных семейных форм устройства детей- | | | сирот; | | | создание условий для социализации выпускников | | | детских интернатных учреждений; | | | совершенствование системы организованного | | | детского отдыха, способствующего развитию | | | физических, нравственных, интеллектуальных, | | | творческих качеств личности, полезной занятости | |——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| | Важнейшие целевые | - уменьшение коэффициента смертности детей от | | индикаторы и | рождения до 4 лет (включительно) на 1000 | | показатели Программы | новорожденных соответствующего года рождения до | | | 9,6; | | | уменьшение удельного веса безнадзорных детей от | | | общего числа детского населения до 1,5% от | | | общего числа детей; | | | снижение коэффициента уровня первичной детской | | | инвалидности на 10000 детей до 28,6; | | | увеличение удельного веса детей, включенных в | | | государственную систему выявления, развития и | | | адресной поддержки одаренных детей, их | | | занятости социально значимой деятельностью до | | | 37% от общей численности детского населения | | | школьного возраста; | | | увеличение удельного веса детей-сирот и детей, | | | оставшихся без попечения родителей, находящихся | | | в семьях граждан (не родственников) до 12% от | | | общей численности детей-сирот и детей, | | | оставшихся без попечения родителей; | | | увеличение удельного веса детей-инвалидов с | | | тяжелой формой заболевания получивших услуги в | | | системе образования до 85% от общего числа | | | детей-инвалидов с тяжелой формой заболевания | |——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| | Сроки и этапы | - 2008-2011 годы без выделения этапов | | реализации Программы | | |——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| | Перечень подпрограмм | - "Здоровое поколение"; | | | "Одаренные дети"; | | | "Дети и семья" | |——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| | Объем и источники | - общие затраты на реализацию Программы - | | финансирования | 67733,3 тыс. рублей, в том числе из бюджета | | Программы | Республики Карелия - 67733,3 тыс. рублей | | | из них: | | | подпрограмма "Здоровое поколение" - 11429,3 | | | тыс. рублей, | | | подпрограмма "Одаренные дети" - 10500,0 тыс. | | | рублей, | | | подпрограмма "Дети и семья" - 45804,0 тыс. | | | рублей | |——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| | Ожидаемые конечные | - улучшение качества жизни и здоровья детей; | | результаты реализации | создание системы выявления, развития и адресной | | Программы и | поддержки одаренных детей; | | показатели социально- | повышение качества и доступности социальных | | экономической | услуг для семьи с детьми, в первую очередь | | эффективности | семьи с детьми-инвалидами; | | | усовершенствование государственной системы | | | социальной защиты и поддержки | | | несовершеннолетних, способной оказывать | | | действенную помощь от экстренной и оперативной | | | помощи детям, попавшим в трудную жизненную | | | ситуацию, до долговременной последовательной | | | работы и поддержки детей, нуждающихся в особой | | | заботе государства; | | | обеспечение условий для организованного | | | оздоровительного отдыха детей. | | | Планируется, что в 2012 году экономический | | | эффект от реализации Программы составит около | | | 36 млн. рублей. Численность населения, | | | материальное положение которого улучшится в | | | результате реализации Программы, составит более | | | 30 тыс. человек | |——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| | Система организации | В целях обеспечения согласованных действий при | | контроля за | реализации Программы создается дирекция, | | исполнением Программы | которая ежеквартально рассматривает вопросы | | | реализации программы | |——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————| I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Региональная целевая программа "Дети Карелии" на 2008-2011 годы По данным ежегодного доклада "О положении детей в Республике Карелия" на 1 января 2007 года в Республике Карелия проживает 129,4 тыс. детей. Демографическая ситуация, сложившаяся в республике, как и в целом по Российской Федерации, в последнее десятилетие остается весьма сложной. За 2006 год население республики сократилось на 5,7 тыс. человек, или на 0,8 процента. Детское население Республики Карелия с каждым годом сокращается в среднем на 4,3 процента. К числу наиболее уязвимых категорий детей относятся: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, - 3248 человек, из них проживает в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 913 детей, в ГУЗ "Специализированный дом ребенка" - 75 детей; дети-инвалиды - 2503 человека; дети, находящиеся в социально опасном положении, - 3440 человек; дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, - 28000 человек; подростки, состоящие на учете в подразделениях по предупреждению правонарушений органов внутренних дел, - 1443 человека. Более 14000 детей, или 8 процентов от общего количества детей, нуждаются в особой заботе государства. Указанные группы детей в первую очередь нуждаются в социальной реабилитации и адаптации, интеграции в семью и общество. Вместе с тем дети нуждаются не только в решении обозначенных проблем, но и в реализации права на развитие их природных задатков, в создании благоприятных условий для интеллектуального, физического и творческого развития. Воздействие социально-экономических, экологических, социально-психологических факторов, ухудшение структуры питания и ослабление внимания к проблеме полноценного и рационального питания в последнее десятилетие привело к прогрессирующему ухудшению здоровья детей. Вследствие низкого уровня здоровья женщин детородного возраста продолжает увеличиваться количество случаев беременности и родов, протекающих с различными осложнениями. Из числа родившихся детей только 30 процентов новорожденных могут быть признаны здоровыми. Социальные и экономические проблемы общества на данном этапе развития существенно ослабили институт семьи, ее воздействие на воспитание детей. В настоящее время наиболее острыми проблемами семьи являются проблемы взаимоотношений в семье - детско-родительские и супружеские конфликты, педагогическая несостоятельность родителей в воспитании детей. Прогрессируют процессы снижения ответственности родителей за воспитание и содержание детей, жестокого обращения с ними, алкоголизации родителей. С каждым годом в 2 раза увеличивается количество случаев жестокого обращения с детьми. Результатами этих процессов является сохранение численности безнадзорных детей в республике, увеличение числа семей социального риска, а именно родителей, безнаказанно отказывающихся от выполнения своих родительских обязанностей по содержанию и воспитанию собственных детей, в том числе родителей, лишенных родительских прав в возрасте до 30 лет. Группа риска расширяется и пополняется детьми, рожденными несовершеннолетними матерями. Такое явление как социальное сиротство детей остается актуальным и усугубляющимся. Не сокращается число семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, в 2006 году оно составило 2184 семьи, в которых проживает 3440 детей. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, являются категориями наиболее пристального внимания государства по обеспечению мер социальной поддержки. Существующая в настоящее время в республике сеть социозащитных учреждений только на 18 процентов удовлетворяет потребности семей и детей в социальных услугах. Развитие сети социозащитных учреждений, работающих на раннюю профилактику трудной жизненной ситуации, является одним из основных условий для обеспечения социального здоровья семей с детьми. Следствием обострения социально-экономических проблем является развитие негативных тенденций в подростковой среде. На протяжении последних лет несмотря на некоторое снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и с их участием в республике, их удельный вес от общего числа преступлений остается по-прежнему высоким и составляет 10-13 процентов. Наибольшая криминогенная активность проявляется несовершеннолетними в возрасте 16-17 лет. Большинство подростков нуждается в особых условиях воспитания, коррекции поведения и даже изоляции. Одной из профилактических мер должна стать организация оздоровительного отдыха детей, целью которой является обеспечение их полезной занятости и досуга в период школьных каникул. Региональная целевая программа "Дети Карелии" на 2008-2011 годы является важным элементом государственной социальной политики по улучшению положения детей в Республике Карелия и действенным механизмом решения проблем детства. Использование программно-целевого подхода дает возможность последовательно осуществлять меры по улучшению положения детей, что должно привести к улучшению демографической ситуации и укреплению интеллектуального потенциала республики, сохранению и поддержанию основных параметров жизнедеятельности детей. Программно-целевой подход в реализации мер по улучшению положения детей доказал свою эффективность в ходе реализации Республиканской целевой программы "Дети Карелии" на 2004-2007 годы. Реализация программно-целевого метода в решении проблем детства позволит обеспечить достаточно высокий уровень межведомственной координации. Накопленный опыт осуществления мер по улучшению положения детей программно-целевым методом, результаты реализации мероприятий республиканских целевых программ, наличие проблем, а также социально-экономическая и демографическая ситуация в районах подтверждают целесообразность и необходимость продолжения работы по улучшению положения детей в рамках новой Программы "Дети Карелии". Отказ от использования программно-целевого метода при решении вопросов улучшения положения детей повлечет разрозненность усилий органов исполнительной власти Республики Карелия, снижение их ответственности, несистемное решение стоящих задач в этой области, распыление средств бюджетов всех уровней, результатом чего станет: - ухудшение здоровья детей, особенно раннего и подросткового возраста; - снижение уровня выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, формирующих будущую высокопрофессиональную элиту в сфере науки и техники, изобретательства, культуры и искусства и т.д.; - рост количества семей с детьми, находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации, количества безнадзорных и беспризорных детей; - увеличение доли детей, находящихся на государственном попечении в интернатных учреждениях; - ухудшение условий интеграции детей-инвалидов в общество, увеличение числа детей-инвалидов, проживающих в специализированных детских учреждениях. Программа "Дети Карелии" рассматривает два возможных варианта ее реализации: 1. Реализация Программы "Дети Карелии" в запланированных объемах финансирования, что позволит достичь целевых показателей в течение срока реализации Программы в 2008-2011 годы. При этом варианте решение целей и задач Программы, достижение целевых индикаторов будет достигнуто. Выполнению поставленных задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем. Негативные тенденции в экономике республики более всего отражаются на семейном благополучии, что приводит к росту социального сиротства, увеличению числа правонарушений среди несовершеннолетних, росту численности беспризорных и безнадзорных детей. Проблемы реабилитации и интеграции детей-инвалидов касаются всего общества, они могут быть разрешены только последовательными комплексными усилиями на всех уровнях государственного устройства, в координации с институтами гражданского общества, семьей, воспитывающей ребенка-инвалида. Ухудшение экологической обстановки, неблагоприятные условия труда женщин, недостаточные возможности для здорового образа жизни, высокий уровень заболеваемости родителей, особенно матерей, ведут к росту детской инвалидности, ухудшению положения детей-инвалидов. Сохранение и укрепление здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного, снижение заболеваемости, создание условий для сохранения здоровья детей в общеобразовательных учреждениях возможно только при комплексном подходе различных ведомств, учреждений и семьи. 2. Принятие Программы "Дети Карелии" в уменьшенном объеме финансирования. Сокращение финансирования Программы "Дети Карелии" из бюджета Республики Карелия приведет к невозможности реализации части программных мероприятий, при сохранении основных направлений решения вопросов по улучшению положения детей. В случае уменьшения объема финансирования средства из бюджета Республики Карелия будут направлены на реализацию наиболее приоритетных мероприятий, обеспечивающих наилучшие результаты в достижении основных целей: - создание условий для охраны здоровья матери и рождения здоровых детей; - обеспечение эффективной адаптации и реабилитации детей, оказавшихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации; - обеспечение адресной поддержки наиболее талантливых и одаренных детей; - организация отдыха, оздоровления и полезной занятости детей в период школьных каникул; - обеспечение социально-психологической поддержкой и медико-социальной помощью детей, оставшихся без попечения родителей. К рискам, указанным в первом варианте решения проблемы, добавится невозможность реализации части программных мероприятий по решению наиболее острых проблем детского неблагополучия. Снижение показателей общей заболеваемости детей, числа детей в общеобразовательных учреждениях, имеющих отклонения в состоянии здоровья, будет замедлено. Доля безнадзорных детей будет увеличиваться, число детей-инвалидов, получающих реабилитационные услуги, будет уменьшаться. Ухудшение последних двух показателей будет происходить не так быстро, как в случае полного отсутствия финансирования Программы "Дети Карелии". В качестве базового предлагается первый вариант, позволяющий решить цели и задачи Программы. Программа призвана обеспечить качественный комплексный подход к созданию благоприятных условий для улучшения жизнедеятельности и здоровья детей, особенно уязвимых категорий, решению проблем неблагополучия семей с детьми. II. Основные цели и задачи Программы Программа "Дети Карелии" как и в предыдущие годы, будет направлена на координацию усилий всех заинтересованных структур, как на республиканском, так и муниципальном уровнях, и объединение различных ресурсов по решению проблем детей, возникающих в современных социально-экономических условиях. Актуальность Программы, ее цели и задачи определяются исходя из Послания Президента Российской Федерации Владимира Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 10 мая 2006 года, Постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2007 года N 172 "О Федеральной целевой программе "Дети России" на 2007-2010 годы (далее - ФЦП "Дети России"), а также мониторинга социально-экономического положения детей Республики Карелия, необходимости обеспечения реализации Концепции социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2012 года, реализации инициатив Главы Республики Карелия в области образования, здравоохранения и спорта, во исполнение рекомендаций ежегодного доклада "О положении детей в Республике Карелия", а также результатов ранее действующих республиканских целевых программ по решению острейших проблем детства. Целью Программы является создание благоприятных условий для улучшения основных показателей качества жизни детей, для комплексного развития и жизнедеятельности детей, государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Задачи Программы: - создание условий для охраны здоровья матери и рождения здоровых детей, укрепление здоровья детей, в том числе репродуктивного; - создание благоприятных условий для интеллектуального, физического и творческого развития детей в интересах личности, общества и государства; - профилактика социального неблагополучия семей с детьми, усиление ответственности родителей за воспитание детей; - совершенствование системы работы с детьми в детских домах и интернатах в направлении образования, культурного, творческого развития и социализации детей, подготовки их к самостоятельной жизни; - совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - проведение эффективной реабилитации и адаптации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; - создание условий для полноценной жизнедеятельности детей-инвалидов и их интеграции в общество; - профилактика социального сиротства, развитие вариативных семейных форм устройства детей-сирот; - создание условий для социализации выпускников детских интернатных учреждений; - обеспечение экономической самостоятельности и социальной защищенности выпускников детских интернатных учреждений; - совершенствование системы организованного детского отдыха, способствующего развитию физических, нравственных, интеллектуальных, творческих качеств личности, полезной занятости. Достижение указанных целей и задач будет осуществляться в рамках реализации подпрограмм, входящих в Программу. Региональная целевая программа "Дети Карелии" на 2008-2011 годы состоит из трех подпрограмм: "Здоровое поколение", "Одаренные дети", "Дети и семья". В подпрограмме "Дети и семья" мероприятия будут распределены по направлениям: "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Семья с детьми-инвалидами", "Дети-сироты". Каждая подпрограмма имеет свои цели и задачи и определяет сроки их достижения. Количественные и качественные показатели выполнения мероприятий позволяют оценивать успешность достижения поставленных целей и решение задач по направлениям. Целями подпрограммы "Здоровое поколение" являются: - создание условий для охраны здоровья матери и рождения здоровых детей; - сохранение и укрепление здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного; - снижение заболеваемости детей и подростков; - профилактика первичной инвалидности и смертности в детском и подростковом возрасте. Достижение указанных целей предполагает решение следующих основных задач: - обеспечение доступности оказания медицинской помощи женщинам и детям; - профилактика наследственной патологии и врожденных аномалий у детей; - совершенствование системы и повышение качества оказания медицинской помощи новорожденным и детям раннего возраста; - создание условий для сохранения здоровья детей и подростков в общеобразовательных учреждениях. Целевые индикаторы и показатели результатов реализации подпрограммы "Здоровое поколение" |————————————————————————————|—————————————————|————————————|——————————————————————————| | Показатели | Единица | 2006 год | Планируемые показатели | | | измерения | (базовый) | | |————————————————————————————|—————————————————|————————————|——————|——————|——————|—————| | | | | 2008 | 2009 | 2010 | 2011| | | | | год | год | год | год | |————————————————————————————|—————————————————|————————————|——————|——————|——————|—————| | Младенческая | промилле | 7,6 | 7,2 | 7,0 | 6,9 | 6,8 | | смертность на 1000 | | | | | | | | родившихся живыми | | | | | | | |————————————————————————————|—————————————————|————————————|——————|——————|——————|—————| | Материнская смертность | промилле | 14,4 | 13,4 | 13,2 | 13,0 | 12,7| | на 100000 родившихся | | | | | | | | живыми | | | | | | | |————————————————————————————|—————————————————|————————————|——————|——————|——————|—————| | Уровень первичной | промилле | 29,3 | 29,2 | 29,1 | 28,9 | 28,6| | детской инвалидности | | | | | | | | на 10000 детей | | | | | | | |————————————————————————————|—————————————————|————————————|——————|——————|——————|—————| | Смертность детей от | промилле | 10,0 | 9,9 | 9,8 | 9,7 | 9,6 | | рождения до 4 года | | | | | | | | (включительно) на | | | | | | | | 1000 новорожденных | | | | | | | | соответствующего года | | | | | | | | рождения | | | | | | | |————————————————————————————|—————————————————|————————————|——————|——————|——————|—————| | Доля здоровых детей | % от общей | 78,6 | 80,0 | 81,0 | 83,0 | 84,0| | (I-II группы) | численности | | | | | | | | детского | | | | | | | | населения | | | | | | |————————————————————————————|—————————————————|————————————|——————|——————|——————|—————| | Доля беременных | % от общей | 50,8 | 70,0 | 75,0 | 80,0 | 85,0| | женщин, охваченных | численности | | | | | | | пренатальным | беременных, | | | | | | | биохимическим | состоящих на | | | | | | | обследованием на | учете | | | | | | | наследственные | | | | | | | | заболевания плода | | | | | | | |————————————————————————————|—————————————————|————————————|——————|——————|——————|—————| | Доля новорожденных | % от общей | 96,0 | 96,0 | 96,0 | 96,0 | 96,0| | детей, охваченных | численности | | | | | | | неонатальным | новорожденных | | | | | | | скринингом на | детей | | | | | | | фенилкетонурию и | | | | | | | | врожденный гипотиреоз | | | | | | | |————————————————————————————|—————————————————|————————————|——————|——————|——————|—————| Целью подпрограммы "Одаренные дети" является обеспечение в Республике Карелия благоприятных условий для выявления, развития и государственной поддержки творческих, интеллектуально развитых, активных, социально ответственных детей. Задачами подпрограммы являются: - создание единой республиканской системы выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей в различных областях деятельности, повышение эффективности межведомственного взаимодействия в данной области; - создание сети опорных образовательных учреждений, уполномоченных в каждом муниципальном районе и городском округе выявлять и оказывать адресную поддержку одаренным детям, консультативную помощь родителям и педагогам по проблемам интеллектуальной и художественной одаренности, творческого развития детей, оказания им психолого-педагогической помощи; - стимулирование разработки и внедрения эффективных методик работы с талантливыми детьми, улучшение координации деятельности образовательных учреждений различных типов, видов и ведомственной принадлежности по выявлению и развитию одаренных детей на базе регионального центра творческого развития детей; - оснащение детских творческих коллективов современным материально-техническим оборудованием; - выявление и поддержка одаренных детей, проживающих в сельской местности, населенных пунктах, удаленных от центров образования, культуры, науки; - создание республиканского банка данных одаренных детей. Целевые индикаторы и показатели результатов реализации подпрограммы "Одаренные дети" |————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————————————————| | Показатели | Единица | 2006 год | Планируемые показатели | | | измерения | (базовый) | | |————————————————————————————|———————————————|————————————|——————|——————|——————|—————| | | | | 2008 | 2009 | 2010 | 2011| | | | | год | год | год | год | |————————————————————————————|———————————————|————————————|——————|——————|——————|—————| | Доля детей, включенных | % от общей | 25 | 27 | 30 | 34 | 37 | | в государственную | численности | | | | | | | систему выявления, | детского | | | | | | | развития и адресной | населения | | | | | | | поддержки одаренных | школьного | | | | | | | детей, их занятости | возраста | | | | | | | социально значимой | | | | | | | | деятельностью | | | | | | | |————————————————————————————|———————————————|————————————|——————|——————|——————|—————| | Количество одаренных | человек | 60 | 70 | 80 | 90 | 100 | | детей школьного | | | | | | | | возраста, получивших | | | | | | | | моральное и | | | | | | | | материальное | | | | | | | | поощрение, за | | | | | | | | достижение высоких | | | | | | | | результатов в | | | | | | | | интеллектуальной и | | | | | | | | творческой | | | | | | | | деятельности в рамках | | | | | | | | подпрограммы | | | | | | | |————————————————————————————|———————————————|————————————|——————|——————|——————|—————| | Количество проведенных | | 10 | 13 | 15 | 17 | 20 | | системных | | | | | | | | республиканских | | | | | | | | мероприятий по | | | | | | | | различным направлениям | | | | | | | | деятельности | | | | | | | |————————————————————————————|———————————————|————————————|——————|——————|——————|—————| Целями подпрограммы "Дети и семья" являются: - содействие улучшению положения семей с детьми, создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, попавших в трудную жизненную ситуацию; - профилактика социального сиротства и семейного неблагополучия как условий, препятствующих нормальному развитию и социализации детей и способствующих безнадзорности и правонарушениям; - совершенствование системы организованного детского оздоровительного отдыха; - комплексное решение проблем семей с детьми-инвалидами, обеспечение их полноценной жизнедеятельности и интеграции в общество; - развитие вариативных семейных форм устройства детей-сирот. Учитывая специфику проблем различных категорий детей, в рамках подпрограммы рассмотрено несколько направлений. В рамках направления "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" предусматривается решение следующих задач: - улучшение социального здоровья семьи и детей, профилактика семейного неблагополучия, трудной жизненной ситуации; - укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - повышение качества профилактической работы по предупреждению социального сиротства, социально опасного положения детей; - развитие инновационных технологий и форм профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - обеспечение условий для организованного детского оздоровительного отдыха детей; - обеспечение доступности и повышение качества предоставляемых услуг детям и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; - развитие сети социозащитных учреждений, предоставляющих социальные услуги семьям с детьми, направленных на укрепление социального здоровья семьи; - раннее выявление детей и семей, находящихся в социально опасном положении, детей, подвергающихся жестокому обращению в семье, и создание межведомственной системы по организации мер помощи детям и семьям; - реабилитация, социальная адаптация, профессиональная подготовка к жизнеустройству и трудоустройству лиц, вернувшихся из мест лишения свободы. Целевые индикаторы и показатели результатов реализации направления "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" |————————————————————————————|—————————————————|——————————|——————————————————————————| | Показатели | Единица | 2006 год | Планируемые показатели | | | измерения | (базовый)| | |————————————————————————————|—————————————————|——————————|——————|——————|——————|—————| | | | | 2008 | 2009 | 2010 | 2011| | | | | год | год | год | год | |————————————————————————————|—————————————————|——————————|——————|——————|——————|—————| | Доля безнадзорных | % к общему | 2,7 | 2,4 | 2,4 | 1,5 | 1,5 | | детей от общего числа | числу детей | | | | | | | детского населения | | | | | | | |————————————————————————————|—————————————————|——————————|——————|——————|——————|—————| | Доля детей, получивших | % к общему | 25,4 | 24,5 | 24,8 | 24,8 | 25,0| | социальную | числу детей, | | | | | | | реабилитацию в | находящихся в | | | | | | | специализированных | социально | | | | | | | учреждениях для | опасном | | | | | | | несовершеннолетних | положении | | | | | | |————————————————————————————|—————————————————|——————————|——————|——————|——————|—————| | Доля детей, | % от общего | 11,2 | 8,4 | 11,6 | 14,7 | 15,0| | оказавшихся в трудной | количества | | | | | | | жизненной ситуации, | детей, | | | | | | | отдохнувших в | состоящих на | | | | | | | республиканских сменах | учете в | | | | | | | отдыха | органах | | | | | | | | социальной | | | | | | | | защиты | | | | | | |————————————————————————————|—————————————————|——————————|——————|——————|——————|—————| | Удельный вес детей, не | % к общему | 0,4 | 0,4 | 0,3 | 0,25 | 0,2 | | имеющих основного | числу детей | | | | | | | общего образования и | подлежащих | | | | | | | по различным причинам | обучению | | | | | | | нигде не обучающихся и | | | | | | | | не работающих | | | | | | | |————————————————————————————|—————————————————|——————————|——————|——————|——————|—————| | Удельный вес семей с | % к общему | 10,9 | 12,0 | 15,0 | 18,0 | 20,0| | детьми, получивших | числу семей | | | | | | | социальные услуги в | с детьми | | | | | | | учреждениях | | | | | | | | социального | | | | | | | | обслуживания семьи и | | | | | | | | детей | | | | | | | |————————————————————————————|—————————————————|——————————|——————|——————|——————|—————| | Доля социально- | % услуг к | 50,5 | 52,0 | 55,0 | 60,0 | 70,0| | педагогических, | общему числу | | | | | | | социально- | услуг, | | | | | | | психологических, | предоставляе- | | | | | | | социально-правовых | мых | | | | | | | услуг, предоставленных | учреждениями | | | | | | | семьям учреждениями | социальной | | | | | | | социальной помощи | помощи семье | | | | | | | семье и детям | и детям | | | | | | |————————————————————————————|—————————————————|——————————|——————|——————|——————|—————| В рамках направления "Семья с детьми-инвалидами" предусматривается решение следующих задач: - расширение спектра и повышение качества предоставляемых услуг семьям с детьми-инвалидами, обеспечение территориальной доступности социальных услуг детям с ограниченными возможностями; - внедрение современных технологий в комплексную реабилитацию с целью максимального развития имеющихся умственных и физических возможностей детей-инвалидов; - ресурсное обеспечение специализированных учреждений социальной защиты для детей с ограниченными возможностями для проведения реабилитации детей-инвалидов; - разработка механизмов поддержки семей, имеющих детей-инвалидов не обслуживающих себя; - создание условий для интеграции детей-инвалидов в массовые образовательные учреждения и обеспечение доступности социально-реабилитационных услуг в системе дошкольного образования по месту жительства; - ресурсное обеспечение учреждений дошкольного образования реабилитационным оборудованием для интеграции инвалидов в общество в качестве полноценных членов; - развитие системы ранней интеграции детей-инвалидов в нормальную среду. Целевые индикаторы и показатели результатов реализации направления "Семья с детьми-инвалидами" |————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————————————————| | Показатели | Единица | 2006 год | Планируемые показатели | | | измерения | (базовый) | | |————————————————————————————|———————————————|————————————|——————|——————|——————|—————| | | | | 2008 | 2009 | 2010 | 2011| | | | | год | год | год | год | |————————————————————————————|———————————————|————————————|——————|——————|——————|—————| | Доля детей-инвалидов с | % от общего | 60 | 70 | 75 | 80 | 85 | | тяжелой формой | числа детей- | | | | | | | заболевания, | инвалидов | | | | | | | получивших услуги в | с тяжелой | | | | | | | системе образования | формой | | | | | | | | заболевания | | | | | | |————————————————————————————|———————————————|————————————|——————|——————|——————|—————| | Доля детей-инвалидов, | % от общего | 69,0 | 78,0 | 80,0 | 80,0 | 85,0| | получивших | числа детей- | | | | | | | реабилитационные | инвалидов | | | | | | | услуги в | | | | | | | | специализированных | | | | | | | | учреждениях для детей | | | | | | | | с ограниченными | | | | | | | | возможностями | | | | | | | |————————————————————————————|———————————————|————————————|——————|——————|——————|—————| В рамках направления "Дети-сироты" предусматривается решение следующих задач: - защита прав и законных интересов ребенка; - реализация системы мероприятий по пропаганде и развитию различных форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей; - разработка, апробация и внедрение инновационных технологий работы по защите прав детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе по подготовке, консультированию и сопровождению семейных форм попечения; - создание системы психолого-педагогического, медико-социального сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в стационарных учреждениях, а также в замещающих семьях в постинтернатный период; - разработка и внедрение в действие критериев оценки результатов работы с детьми-сиротами и детьми, лишенными родительского попечения; - совершенствование системы работы с детьми в детских домах и интернатах в направлении образования, культурного и творческого развития, социализации детей, подготовке их к самостоятельной жизни. Целевой индикатор реализации направления "Дети-сироты" |————————————————————————————|————————————————|————————————|——————————————————————————| | Показатели | Единица | 2006 год | Планируемые показатели | | | измерения | (базовый) | | |————————————————————————————|————————————————|————————————|——————|——————|——————|—————| | | | | 2008 | 2009 | 2010 | 2011| | | | | год | год | год | год | |————————————————————————————|————————————————|————————————|——————|——————|——————|—————| | Доля детей-сирот и | % от общей | 5,8 | 7,5 | 10 | 11 | 12 | | детей, оставшихся | численности | | | | | | | без попечения | детей-сирот и | | | | | | | родителей, находящихся | детей, | | | | | | | в семьях граждан (не | оставшихся | | | | | | | родственников) | без попечения | | | | | | | | родителей | | | | | | |————————————————————————————|————————————————|————————————|——————|——————|——————|—————| III. Система программных мероприятий Структура мероприятий каждой подпрограммы сформирована исходя из ее целесообразности для достижения поставленных целей. Подпрограмма "Здоровое поколение" включает разделы: I. Совершенствование специализированной медицинской помощи беременным женщинам и детям. II. Профилактика детской инвалидности. Подпрограмма "Одаренные дети" включает разделы: I. Содействие становлению единой региональной системы выявления и развития одаренных детей в различных областях деятельности. II. Создание условий для творческого развития детей, проживающих в сельской местности, населенных пунктах, удаленных от центров образования, культуры, науки. III. Разработка и внедрение современных методик работы с талантливыми детьми, мониторинг и создание республиканского банка данных одаренных детей. Подпрограмма "Дети и семья" состоит из разделов "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Семья с детьми-инвалидами", "Дети-сироты". Программные мероприятия представлены в приложении к Программе. IV. Ресурсное обеспечение Программы Предлагаемые сроки реализации Программы "Дети Карелии" - 2008-2011 годы. Финансирование Программы за счет средств бюджета Республики Карелия планируется осуществлять в объеме 67733,3 тыс. рублей. По направлению "научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы" предполагается проводить разработку и совершенствование: - методики отслеживания потребности в социальных услугах различных категорий семей с детьми, в том числе с детьми-инвалидами, и мониторинга эффективности деятельности учреждений, предоставляющих социальные услуги семье и детям; - современных технологий комплексной реабилитации детей-инвалидов, посещающих образовательные учреждения, а также проживающих в семье, с целью максимального развития их умственных и физических возможностей; - исследований причин детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - современных технологий выявления и развития одаренных детей, мониторинга эффективности деятельности образовательных учреждений по развитию детского творчества в различных областях деятельности. По направлению "Прочие нужды" предполагается осуществление следующих мероприятий: - проведение скрининга беременных женщин на маркеры наследственных и врожденных заболеваний, инвазивных методов пренатальной диагностики и соответствующих профилактических мероприятий; - обеспечение функционирования единой системы выявления и учета безнадзорных детей и детей-инвалидов; - ресурсное обеспечение эффективной адаптации и реабилитации детей, нуждающихся в социальной и педагогической реабилитации; - разработка и реализация опытно-экспериментальных (пилотных) проектов по внедрению новых форм профилактики безнадзорности и интеграции детей-инвалидов; - организация и проведение республиканских профильных лагерей, поддержка проектов в области оздоровления и развития детей в период школьных каникул; - подготовка стационарных оздоровительных лагерей и баз отдыха учреждений образования к приему детей, укрепление их материальной базы; - организация и проведение республиканских массовых мероприятий в различных областях творческой деятельности детей, поддержка проектов, направленных на выявление и развитие одаренных детей; - развитие и внедрение новых форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - ресурсное обеспечение и переоборудование учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги семье и детям, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приемных семей, учреждений специального (коррекционного) образования, предоставляющих комплексные психолого-медико-педагогические услуги ребенку-инвалиду и его родителям, образовательных учреждений дополнительного образования детей, реализующих программы творческого развития детей в различных областях деятельности, ремонт и оснащение оздоровительных лагерей. Распределение финансирования по источникам, направлениям и годам реализации Программы (тыс. рублей) |————|——————————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————————| | N | Подпрограмма, | Источник | Объем финансирования | | п/п| направление | финансиро- | | | | | вания | | |————|——————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|—————————| | | | | общий | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | | | | | объем | год | год | год | год | |————|——————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|—————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |————|——————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|—————————| | 1. | Подпрограмма | бюджет | 11429,3| 880,0 | 3869,7 | 3620,1 | 3059,5 | | | "Здоровое | Республики | | | | | | | | поколение" | Карелия | | | | | | |————|——————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|—————————| | | Раздел I. | | 2515,4 | - | 1240,0 | 940,0 | 335,4 | | | Совершенствование | | | | | | | | | специализирован- | | | | | | | | | ной медицинской | | | | | | | | | помощи беременным | | | | | | | | | женщинам и детям | | | | | | | |————|——————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|—————————| | | Раздел II. | | 8913,9 | 880,0 | 2629,7 | 2680,1 | 2724,1 | | | Профилактика | | | | | | | | | детской | | | | | | | | | инвалидности | | | | | | | |————|——————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|—————————| | 2. | Подпрограмма | бюджет | 10500,0| 2000,0 | 2500,0 | 3000,0 | 3000,0 | | | "Одаренные дети" | Республики | | | | | | | | | Карелия | | | | | | |————|——————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|—————————| | | Раздел I. | | 6980,0 | 1500,0 | 1560,0 | 1910,0 | 2010,0 | | | Содействие | | | | | | | | | становлению | | | | | | | | | единой | | | | | | | | | региональной | | | | | | | | | системы выявления | | | | | | | | | и развития | | | | | | | | | одаренных детей в | | | | | | | | | различных | | | | | | | | | областях | | | | | | | | | деятельности | | | | | | | |————|——————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|—————————| | | Раздел II. | | 1890,0 | 350,0 | 350,0 | 595,0 | 595,0 | | | Создание условий | | | | | | | | | для творческого | | | | | | | | | развития детей, | | | | | | | | | проживающих в | | | | | | | | | сельской | | | | | | | | | местности, | | | | | | | | | населенных | | | | | | | | | пунктах, | | | | | | | | | удаленных от | | | | | | | | | центров | | | | | | | | | образования, | | | | | | | | | культуры, науки | | | | | | | |————|——————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|—————————| | | Раздел III. | | 1630,0 | 150,0 | 590,0 | 495,0 | 395,0 | | | Разработка и | | | | | | | | | внедрение | | | | | | | | | современных | | | | | | | | | методик работы с | | | | | | | | | талантливыми | | | | | | | | | детьми, | | | | | | | | | мониторинг и | | | | | | | | | создание | | | | | | | | | республиканского | | | | | | | | | банка данных | | | | | | | | | одаренных детей | | | | | | | |————|——————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|—————————| | 3. | Подпрограмма | | 45804,0| 8390,0 | 13005,0| 11940,0| 12469,0 | | | "Дети и семья" | | | | | | | |————|——————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|—————————| | | Направление | бюджет | 31988,0| 6430,0 | 9005,0 | 8174,0 | 8469,0 | | | "Профилактика | Республики | | | | | | | | безнадзорности и | Карелия | | | | | | | | правонарушений | | | | | | | | | несовершенно- | | | | | | | | | летних" | | | | | | | |————|——————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|—————————| | | Раздел I. | | 1833,0 | 150,0 | 490,0 | 594,0 | 599,0 | | | Аналитическая | | | | | | | | | работа, | | | | | | | | | методическое | | | | | | | | | обеспечение | | | | | | | | | работы учреждений | | | | | | | |————|——————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|—————————| | | Раздел II. | | 4850,0 | 620,0 | 1540,0 | 1300,0 | 1390,0 | | | Развитие | | | | | | | | | современных | | | | | | | | | технологий и форм | | | | | | | | | работы с семьей | | | | | | | | | и детьми | | | | | | | |————|——————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|—————————| | | Раздел III. | | 2365,0 | - | 765,0 | 700,0 | 900,0 | | | Поддержка и | | | | | | | | | развитие | | | | | | | | | социальных и | | | | | | | | | образовательных | | | | | | | | | учреждений, | | | | | | | | | предоставляющих | | | | | | | | | услуги семье и | | | | | | | | | детям | | | | | | | |————|——————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|—————————| | | Раздел IV. | | 2940,0 | 570,0 | 1210,0 | 580,0 | 580,0 | | | Организация | | | | | | | | | профессиональной | | | | | | | | | подготовки и | | | | | | | | | повышения | | | | | | | | | квалификации | | | | | | | | | специалистов | | | | | | | | | учреждений | | | | | | | |————|——————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|—————————| | | Раздел V. | | 20000,0| 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | | | Организация | | | | | | | | | оздоровительного | | | | | | | | | отдыха детей | | | | | | | |————|——————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|—————————| | | Направление | бюджет | 13416,0| 1950,0 | 3900,0 | 3666,0 | 3900,0 | | | "Семья с детьми- | Республики | | | | | | | | инвалидами" | Карелия | | | | | | |————|——————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|—————————| | | Раздел I. | | 200,0 | - | 200,0 | - | - | | | Аналитическая | | | | | | | | | работа, | | | | | | | | | методическое | | | | | | | | | обеспечение | | | | | | | | | работы учреждений | | | | | | | |————|——————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|—————————| | | Раздел II. | | 4980,0 | 810,0 | 1380,0 | 1390,0 | 1400,0 | | | Развитие | | | | | | | | | современных | | | | | | | | | технологий и форм | | | | | | | | | работы с семьей и | | | | | | | | | детьми | | | | | | | |————|——————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|—————————| | | Раздел III. | | 7646,0 | 1110,0 | 2035,0 | 2141,0 | 2360,0 | | | Поддержка и | | | | | | | | | развитие | | | | | | | | | социальных и | | | | | | | | | образовательных | | | | | | | | | учреждений, | | | | | | | | | предоставляющих | | | | | | | | | услуги семье и | | | | | | | | | детям | | | | | | | |————|——————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|—————————| | | Раздел IV. | | 590,0 | 30,0 | 285,0 | 135,0 | 140,0 | | | Организация | | | | | | | | | профессиональной | | | | | | | | | подготовки и | | | | | | | | | повышения | | | | | | | | | квалификации | | | | | | | | | специалистов | | | | | | | | | учреждений | | | | | | | |————|——————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|—————————| | | Направление | бюджет | 400,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | | | "Дети-сироты" | Республики | | | | | | | | | Карелия | | | | | | |————|——————————————————————|————————————-|———————-|———————-|———————-|———————-|————————-| | Итого | бюджет | 67733,3| 11270,0| 19374,7| 18560,1| 18528,5 | | | Республики | | | | | | | | Карелия | | | | | | |———————————————————————————|—————————————|————————|————————|————————|————————|————————-| Распределение средств на реализацию Программы в разрезе распорядителей средств (тыс. рублей) |————|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————| | N | Наименование | Средства бюджета Республики Карелия | | п/п| министерств | | |————|——————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————| | | | всего | 2008 год| 2009 год| 2010 год| 2011 год | |————|——————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |————|——————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————| | 1. | Министерство | 25670,3 | 2240,0 | 8334,7 | 7672,1 | 7423,5 | | | здравоохранения и | | | | | | | | социального развития | | | | | | | | Республики Карелия | | | | | | |————|——————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————| | 2. | Министерство | 37283,0 | 8500,0 | 9150,0 | 9758,0 | 9875,0 | | | образования | | | | | | | | Республики Карелия | | | | | | |————|——————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————| | 3. | Администрация Главы | 2160,0 | 230,0 | 1070,0 | 430,0 | 430,0 | | | Республики Карелия | | | | | | |————|——————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————| | 4. | Государственный | 920,0 | - | 320,0 | 300,0 | 300,0 | | | комитет Республики | | | | | | | | Карелия по делам | | | | | | | | молодежи | | | | | | |————|——————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————| | 5. | Государственный | 500,0 | - | 200,0 | 100,0 | 200,0 | | | комитет Республики | | | | | | | | Карелия по | | | | | | | | физической культуре | | | | | | | | и спорту | | | | | | |————|——————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————| | 6. | Министерство | 1200,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | | | культуры и по связям | | | | | | | | с общественностью | | | | | | | | Республики Карелия | | | | | | |————|——————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————| | Итого | 67733,3 | 11270,0 | 19374,7 | 18560,1 | 18528,5 | |———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————| V. Механизм реализации, организация управления и контроль за ходом выполнения Программы Государственным заказчиком-координатором Программы "Дети Карелии" является Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия. Государственными заказчиками подпрограмм являются: - подпрограмм "Здоровое поколение", "Дети и семья" - Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия; - подпрограммы "Одаренные дети" - Министерство образования Республики Карелия. Основными разработчиками и исполнителями подпрограмм являются: Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, Министерство образования Республики Карелия, Министерство культуры и по связям с общественностью Республики Карелия, Государственный комитет Республики Карелия по делам молодежи, Администрация Главы Республики Карелия. Государственный заказчик-координатор осуществляет координацию деятельности государственных заказчиков по реализации программных мероприятий и несет ответственность за выполнение целевой Программы в целом. Государственный заказчик-координатор: - подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации целевой Программы; - несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию Программы "Дети Карелии" в целом; - осуществляет ведение ежеквартальной отчетности по реализации целевой Программы, а также анализ рационального и эффективного использования средств; - подготавливает ежегодно к 1 февраля доклад о ходе реализации целевой Программы. Министерства, являющиеся государственными заказчиками и соисполнителями подпрограмм, ежегодно: - осуществляют отбор на конкурсной основе исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по каждому программному мероприятию; - обеспечивают эффективное использование средств бюджета Республики Карелия, выделяемых на ее реализацию; - подготавливают предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняют затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы; - осуществляют распределение средств на реализацию Программы; - осуществляют ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы; - представляют информацию в Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия для подготовки годового доклада по реализации Программы; - уточняют перечень целевых индикаторов и показателей эффективности реализации подпрограмм на соответствующий год и их поквартальную разбивку. Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы государственный заказчик-координатор Программы ежегодно согласовывает с Министерством экономического развития Республики Карелия уточненные показатели эффективности Программы на соответствующий год, а в дальнейшем ежеквартально отчитывается о ходе их выполнения. В целях обеспечения согласованных действий при реализации Программы создается дирекция по реализации Программы. Дирекция является межведомственным коллегиальным органом, представляющим и согласующим интересы всех заинтересованных сторон. VI. Ожидаемые результаты реализации Программы и оценка ее эффективности Реализация Программы "Дети Карелии" позволит последовательно осуществлять меры по улучшению положения детей, что повлияет на улучшение демографической ситуации и укрепление интеллектуального потенциала республики, сохранение и поддержку основных параметров жизнедеятельности детей. Реализация Программы "Дети Карелии" позволит: - улучшить качество жизни и здоровья детей; - повысить качество и доступность социальных услуг для семьи с детьми, а также образовательных услуг для семьи с детьми-инвалидами; - усовершенствовать государственную систему социальной защиты и поддержки несовершеннолетних, в том числе детей-сирот, способную оказывать действенную помощь от экстренной и оперативной помощи детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, до долговременной последовательной работы и поддержки детей, нуждающихся в особой заботе государства; - обеспечить условия для организованного детского оздоровительного отдыха детей. Реализация мероприятий подпрограммы "Здоровое поколение" позволит к 2012 году: - сохранить долю новорожденных детей, охваченных неонатальным скринингом на фенилкетонурию и врожденный гипотиреоз на уровне 96 процентов; - увеличить долю беременных женщин, охваченных пренатальным биохимическим обследованием на наследственные заболевания плода до 85 процентов; - снизить коэффициент смертности детей в возрасте от рождения до 4 лет (включительно) на 1000 новорожденных соответствующего года рождения до 10,0; - увеличить долю детей I-II группы здоровья до 84 процентов; - снизить уровень первичной детской инвалидности на 10000 детей до 28,6 процента. В ходе реализации подпрограммы "Одаренные дети" будет создана государственная система выявления, развития и поддержки одаренных детей, охватывающая более 60 процентов детского населения школьного возраста, направленная на создание благоприятных условий для интеллектуального, физического и творческого развития детей в интересах личности, общества и государства, развития и адресной поддержки одаренных детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности. Будет сформирован региональный банк данных одаренных детей в возрасте от 5 до 18 лет с целью отслеживания их дальнейшего личностного и профессионального самоопределения. Число одаренных детей школьного возраста, получивших моральное и материальное поощрение за высокие результаты в интеллектуальной и творческой деятельности в рамках подпрограммы, увеличится к 2012 году на 16 процентов. Дальнейшее развитие получит система республиканских конкурсных мероприятий по выявлению одаренных детей. Будут разработаны и внедрены новые технологии по выявлению и адресной поддержке одаренных детей, в том числе из сельской местности, проживающих в трудных жизненных условиях. Реализация мероприятий подпрограммы "Дети и семья" позволит организовать эффективную систему работы по предупреждению семейного неблагополучия и профилактике социального сиротства, направленную на оказание помощи семье, находящейся в трудной жизненной ситуации. В результате выполнения мероприятий подпрограммы предполагается увеличить количество прошедших социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, что создаст условия, обеспечивающие снижение детской беспризорности, значительное снижение числа безнадзорных детей, сокращение социального сиротства и противоправного поведения несовершеннолетних. Реализация направления "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" позволит к 2012 году добиться следующих показателей: - уменьшение доли безнадзорных детей от числа детского населения - до 1,5 процента; - увеличение доли детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, - до 25 процентов; - увеличение доли детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, отдохнувших в республиканских сменах отдыха, - до 15 процентов; - снижение удельного веса детей, не имеющих основного общего образования и по различным причинам нигде не обучающихся и неработающих, - до 0,2 процента; - увеличение удельного веса семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, - до 20 процентов; - увеличение доли социально-педагогических, социально-психологических, социально-правовых услуг, предоставленных семьям учреждениями социальной помощи семье и детям, - до 70 процентов. Реализация мероприятий подпрограммы позволит внедрить новые реабилитационные технологии и обеспечить детей с ограниченными возможностями индивидуальными техническими средствами реабилитации, увеличить количество детских реабилитационных центров, укрепить их материально-техническую базу, привить детям-инвалидам профессиональные навыки и создать предпосылки к обеспечению равных возможностей для детей с отклонениями в развитии. Реализация направления "Семья с детьми-инвалидами" к 2012 году позволит добиться следующих показателей: - увеличение доли детей-инвалидов, из числа детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, - до 85 процентов из числа детей-инвалидов; - увеличение доли детей-инвалидов, из числа детей-инвалидов с тяжелой формой заболевания, получивших услуги в системе образования, - до 85 процентов из числа детей-инвалидов. Выполнение мероприятий подпрограммы позволит снизить количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых в учреждения на полное государственное обеспечение, увеличить количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых на воспитание в семьи граждан; обеспечить эффективную социализацию детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и интеграцию их в общество. В результате реализации направления "Дети-сироты" к 2012 году доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в семьи граждан, составит 12 процентов. В результате реализации подпрограммы Республика Карелия получит экономический эффект в виде снижения затрат бюджета Республики Карелия за счет: - предотвращения получения детьми инвалидности вследствие проведения скрининга беременных женщин на маркеры наследственных и врожденных заболеваний, инвазивных методов пренатальной диагностики и соответствующих профилактических мероприятий; - уменьшения числа детей-инвалидов школьного возраста; - уменьшения числа детей, имеющих хроническую патологию. В целом результативность реализации Программы можно оценивать по следующим показателям: |——————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————————————————| | Показатели | Единица | 2006 год | Планируемые показатели | | | измерения | (базовый) | | |——————————————————————————————|———————————————|————————————|——————|——————|——————|—————| | | | | 2008 | 2009 | 2010 | 2011| | | | | год | год | год | год | |——————————————————————————————|———————————————|————————————|——————|——————|——————|—————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |——————————————————————————————|———————————————|————————————|——————|——————|——————|—————| | Смертность детей от | промилле | 10,0 | 9,9 | 9,8 | 9,7 | 9,6 | | рождения до 4 года | | | | | | | | (включительно) на 1000 | | | | | | | | новорожденных | | | | | | | | соответствующего года | | | | | | | | рождения | | | | | | | |——————————————————————————————|———————————————|————————————|——————|——————|——————|—————| | Доля безнадзорных детей | % к общему | 2,7 | 2,4 | 2,4 | 1,5 | 1,5 | | от общего числа детского | числу детей | | | | | | | населения | | | | | | | |——————————————————————————————|———————————————|————————————|——————|——————|——————|—————| | Уровень первичной | промилле | 29,3 | 29,2 | 29,1 | 28,9 | 28,6| | детской инвалидности на | | | | | | | | 10000 детей | | | | | | | |——————————————————————————————|———————————————|————————————|——————|——————|——————|—————| | Доля детей, включенных в | % от общей | 25 | 27 | 30 | 34 | 37 | | государственную систему | численности | | | | | | | выявления, развития и | детского | | | | | | | адресной поддержки | населения | | | | | | | одаренных детей, их | школьного | | | | | | | занятости социально | возраста | | | | | | | значимой деятельностью | | | | | | | |——————————————————————————————|———————————————|————————————|——————|——————|——————|—————| | Доля детей-сирот и | % от общей | 5,8 | 7,5 | 10 | 11 | 12 | | детей, оставшихся без | численности | | | | | | | попечения родителей, | детей-сирот | | | | | | | находящихся в семьях | и детей, | | | | | | | граждан | оставшихся | | | | | | | (не родственников) | без | | | | | | | | попечения | | | | | | | | родителей | | | | | | |——————————————————————————————|———————————————|————————————|——————|——————|——————|—————| | Доля детей-инвалидов с | % от общего | 60 | 70 | 75 | 80 | 85 | | тяжелой формой | числа | | | | | | | заболевания, получивших | детей- | | | | | | | услуги в системе | инвалидов с | | | | | | | образования | тяжелой | | | | | | | | формой | | | | | | | | заболевания | | | | | | |——————————————————————————————|———————————————|————————————|——————|——————|——————|—————| В результате Программы будет получен экономический эффект за счет: 1) снижения потребности в затратах бюджета Республики Карелия на решение ряда социальных вопросов. Например, сокращение затрат на содержание детей в учреждениях интернатного типа, а также на интеграцию и адаптацию выпускников этих учреждений позволит переориентировать освободившиеся средства на организацию работы с детьми и их семьями, нуждающимися в особой заботе государства. Снижение затрат бюджета будет достигнуто за счет: предотвращения получения детьми инвалидности вследствие проведения скрининга новорожденных и соответствующих профилактических мероприятий; уменьшения количества детей-инвалидов школьного возраста; уменьшения количества детей школьного возраста, переходящих в 3-ю группу здоровья из 2-й группы; увеличения количества детей школьного возраста, переходящих в 1-ю группу здоровья из 2-й группы; увеличения относительной доли детей, оставшихся без попечения родителей, направляемых на воспитание в семьи граждан; 2) сохранения и увеличения численности трудоспособного населения, в результате чего можно рассчитывать на соответствующее увеличение валового регионального продукта. Увеличение численности трудоспособного населения может быть достигнуто за счет: уменьшения количества инвалидов (скрининг, профилактическая работа с детьми школьного возраста 2-й группы здоровья); предоставление возможности родителям работать вследствие проведения в отношении их детей-инвалидов реабилитационных мероприятий; возможности трудоустроиться детям-инвалидам по достижении соответствующего возраста и вследствие проведения реабилитационных мероприятий; уменьшения количества подростков, попадающих в исправительные учреждения. Планируется, что в 2012 году экономический эффект от реализации Программы составит около 36 млн. рублей (в 2008 году - 7 млн. рублей, в 2009 году - 8 млн. рублей, в 2010 году - 9 млн. рублей, в 2011 году - 10 млн. рублей). Численность населения, материальное положение которого улучшится в результате реализации Программы "Дети Карелии", составит более 30 тыс. человек. Приложение к Программе ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий Региональной целевой программы "Дети Карелии" на 2008-2011 годы |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | N | Задачи и мероприятия | Исполнители | Сроки | Ожидаемые | | п/п| | | реализации | результаты | | | | | (годы) | (социальные, | | | | | | количественные | | | | | | оценки) | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | Подпрограмма "ЗДОРОВОЕ ПОКОЛЕНИЕ" | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | I. Совершенствование специализированной медицинской помощи беременным | | женщинам и детям | | Задачи: | | - обеспечение доступности оказания медицинской помощи женщинам и детям; | | - профилактика наследственной патологии и врожденных аномалий у детей; | | - совершенствование системы и повышение качества оказания медицинской | | помощи новорожденным детям и детям раннего возраста | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 1. | Реализация мероприятий | Министерство | 2008-2011 | снижение уровня | | | Плана действий | здравоохранения | | младенческой | | | Министерства | и социального | | смертности (на | | | здравоохранения и | развития | | 1000 родившихся | | | социального развития | Республики | | живыми): | | | Республики Карелия по | Карелия | | 2008 - 7,2 | | | снижению младенческой | | | 2009 - 7,0 | | | и материнской | | | 2010 - 6,9 | | | смертности в | | | 2011 - 6,8; | | | Республике Карелия на | | | снижение уровня | | | 2006-2010 годы | | | материнской | | | | | | смертности (на | | | | | | 100000 родившихся | | | | | | живыми): | | | | | | 2008 - 13,4 | | | | | | 2009 - 13,2 | | | | | | 2010 - 13,0 | | | | | | 2011 - 12,7 | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 2. | Приобретение | Министерство | 2008-2011 | снижение уровня | | | современного | здравоохранения | | младенческой | | | медицинского | и социального | | смертности (на | | | оборудования для | развития | | 1000 родившихся | | | государственных | Республики | | живыми): | | | учреждений | Карелия | | 2008 - 7,2 | | | здравоохранения | | | 2009 - 7,0 | | | | | | 2010 - 6,9 | | | | | | 2011 - 6,8 | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 3. | Обеспечение детского | Министерство | 2008-2011 | повышение | | | населения, беременных | здравоохранения | | доступности | | | женщин | и социального | | высокотехнологич- | | | высокотехнологичными и | развития | | ной медицинской | | | дорогостоящими видами | Республики | | помощи; | | | медицинской помощи в | Карелия | | реализация 100% | | | федеральных | | | предоставленных | | | медицинских | | | Республике | | | учреждениях | | | Карелия квот | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 4. | Организация выездных | Министерство | 2008-2011 | повышение | | | осмотров детей | здравоохранения | | доступности | | | Республики Карелия | и социального | | специализирован- | | | специалистами ГУ НЦ | развития | | ной медицинской | | | ССХ им. А.Н.Бакулева, | Республики | | помощи 95% от | | | г. Москва | Карелия | | нуждающихся | | | | | | детей, | | | | | | осмотренных | | | | | | специалистами | | | | | | ГУ НЦ ССХ | | | | | | им. А.Н.Бакулева, | | | | | | г. Москва | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | II. Профилактика детской инвалидности | | Задачи: | | - профилактика наследственной патологии и врожденных аномалий у детей; | | - обеспечение доступности оказания медицинской помощи женщинам и детям | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 1. | Направление детей | Министерство | 2008-2011 | доля | | | Республики Карелия в | здравоохранения | | реализованных | | | санатории Федерального | и социального | | путевок не ниже | | | агентства по | развития | | 90% от | | | здравоохранению и | Республики | | предоставленных | | | социальному развитию | Карелия; | | | | | (Росздрав) в | Комиссия по | | | | | соответствии с | направлению | | | | | предоставленными | детей и детей с | | | | | путевками | родителями в | | | | | | санатории, | | | | | | подведомственные | | | | | | Федеральному | | | | | | агентству по | | | | | | здравоохранению | | | | | | и социальному | | | | | | развитию | | | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | Задача: совершенствование системы по развитию качества оказания | | медицинской помощи новорожденным детям и детям раннего возраста | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 2. | Обеспечение детей | Министерство | 2008-2011 | улучшение | | | старше года и | здравоохранения | | качества жизни | | | беременных, страдающих | и социального | | детей, больных | | | фенилкетонурией, | развития | | фенилкетонурией, | | | препаратами, не | Республики | | предотвращение | | | содержащими | Карелия | | развития у них | | | фенилаланина: | | | тяжелых психо- | | | приобретение продуктов | | | неврологических | | | питания, не содержащих | | | осложнений. 100% | | | фенилаланин, в рамках | | | обеспечение | | | софинансирования ФЦП | | | продуктами | | | "Дети России" | | | питания детей, | | | | | | больных | | | | | | фенилкетонурией | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 3. | Обеспечение | Министерство | 2008-2011 | обеспечение | | | медицинских учреждений | здравоохранения | | проведения на | | | диагностическими | и социального | | территории | | | наборами для | развития | | Республики | | | проведения | Республики | | Карелия | | | неонатального | Карелия | | скринингового | | | скрининга на | | | исследования | | | фенилкетонурию и | | | новорожденных на | | | врожденный гипотиреоз, | | | наследственные | | | в рамках | | | заболевания, не | | | софинансирования ФЦП | | | менее 96% от | | | "Дети России" | | | общего числа | | | | | | родившихся детей, | | | | | | обследованных на | | | | | | наследственные | | | | | | заболевания | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 4. | Совершенствование | Министерство | 2008-2011 | не менее 85% от | | | диагностики врожденных | здравоохранения | | общего числа | | | и наследственных | и социального | | беременных | | | заболеваний у | развития | | женщин, | | | беременных женщин - | Республики | | обследованных в | | | обследование | Карелия | | рамках | | | беременных женщин во | | | перинатального | | | 2-м триместре на | | | скрининга | | | альфафетопротеин и | | | | | | хорионический | | | | | | гонадотропин на базе | | | | | | ГУЗ "Республиканская | | | | | | больница | | | | | | им. В.А.Баранова" | | | | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | Задача: создание условий для сохранения здоровья детей и подростков в | | общеобразовательных учреждениях | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 5. | Проведение конкурсов | Министерство | 2008-2011 | поддержка | | | среди | образования | | ежегодно 5-6 | | | общеобразовательных | Республики | | общеобразователь- | | | учреждений, внедряющих | Карелия | | ных учреждений, | | | здоровьесберегающие | | | внедряющих здо- | | | технологии | | | ровьесберегающие | | | | | | технологии; | | | | | | создание | | | | | | качественных | | | | | | условий обучения | | | | | | детей и | | | | | | подростков | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | Подпрограмма "ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ" | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | I. Содействие становлению единой региональной системы выявления и | | развития одаренных детей в различных областях деятельности | | Задачи: | | - создание единой республиканской системы выявления, развития и адресной | | поддержки одаренных детей в различных областях деятельности, повышение | | эффективности межведомственного взаимодействия в данной области; | | - создание сети опорных образовательных учреждений, уполномоченных в | | каждом муниципальном районе и городском округе выявлять и оказывать | | адресную поддержку одаренным детям, консультативную помощь родителям и | | педагогам по проблемам интеллектуальной и художественной одаренности, | | творческого развития детей, оказания им психолого-педагогической помощи | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 1. | Проведение | Министерство | 2008-2011 | проведение | | | республиканских | образования | | ежегодно 5-7 | | | творческих конкурсов, | Республики | | республиканских | | | праздников и | Карелия | | массовых | | | фестивалей, вручения | | | мероприятий в | | | республиканских | | | различных | | | стипендий и премий | | | областях | | | одаренным детям | | | творческой | | | | | | деятельности | | | | | | детей. Рост доли | | | | | | детей, включенных | | | | | | в государственную | | | | | | систему | | | | | | выявления, | | | | | | развития и | | | | | | адресной | | | | | | поддержки | | | | | | одаренных детей, | | | | | | их занятости | | | | | | социально | | | | | | значимой | | | | | | деятельностью | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 2. | Проведение системных | Министерство | 2008-2011 | проведение 2-3 | | | республиканских | образования | | республиканских | | | интеллектуальных | Республики | | массовых | | | соревнований, учебно- | Карелия | | мероприятий в | | | исследовательских | | | различных | | | конференций | | | областях | | | | | | интеллектуальной | | | | | | деятельности | | | | | | детей. Рост доли | | | | | | детей, включенных | | | | | | в государственную | | | | | | систему | | | | | | выявления, | | | | | | развития и | | | | | | адресной | | | | | | поддержки | | | | | | одаренных детей, | | | | | | их занятости | | | | | | социально | | | | | | значимой | | | | | | деятельностью | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 3. | Целевая поддержка | Министерство | 2008-2011 | обеспечение | | | участия наиболее | образования | | успешности детей | | | талантливых юных | Республики | | на федеральном | | | музыкантов, | Карелия | | этапе различных | | | исследователей во | | | соревнований и | | | всероссийских и | | | мероприятий и | | | международных | | | рост количества | | | соревнованиях, | | | одаренных детей | | | конкурсах, фестивалях | | | школьного | | | | | | возраста, | | | | | | получивших | | | | | | моральное и | | | | | | материальное | | | | | | поощрение за | | | | | | достижение | | | | | | высоких | | | | | | результатов в | | | | | | интеллектуальной | | | | | | и творческой | | | | | | деятельности | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 4. | Республиканские | Министерство | 2008-2011 | стимулирование | | | стипендии для | образования | | творческой | | | одаренных детей в | Республики | | активности детей. | | | интеллектуальной, | Карелия | | Ежегодное | | | художественно- | | | вручение не менее | | | творческой, спортивной | | | 30 премий и | | | и общественной | | | стипендий | | | деятельности | | | одаренным детям. | | | | | | Рост количества | | | | | | одаренных детей | | | | | | школьного | | | | | | возраста, | | | | | | получивших | | | | | | моральное и | | | | | | материальное | | | | | | поощрение за | | | | | | достижение | | | | | | высоких | | | | | | результатов в | | | | | | интеллектуальной | | | | | | и творческой | | | | | | деятельности | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 5. | Издание книг стихов, | Министерство | 2009-2011 | 1-2 сборника | | | прозы и учебно- | образования | | (альманаха) один | | | исследовательских | Республики | | раз в 2 года. | | | работ талантливых | Карелия | | Поддержка | | | детей | | | одаренных детей, | | | | | | стимулирование | | | | | | творческой | | | | | | активности детей. | | | | | | Рост доли детей, | | | | | | включенных в | | | | | | государственную | | | | | | систему | | | | | | выявления, | | | | | | развития и | | | | | | адресной | | | | | | поддержки | | | | | | одаренных детей, | | | | | | их занятости | | | | | | социально | | | | | | значимой | | | | | | деятельностью | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | II. Создание условий для творческого развития детей, проживающих в | | сельской местности, населенных пунктах, удаленных от центров | | образования, культуры, науки | | Задачи: | | - стимулирование разработки и внедрения эффективных методик работы с | | талантливыми детьми, улучшение координации деятельности образовательных | | учреждений различных типов, видов и ведомственной принадлежности по | | выявлению и развитию одаренных детей на базе регионального центра | | творческого развития детей; | | - выявление и поддержка одаренных детей, проживающих в сельской | | местности, населенных пунктах, удаленных от центров образования, | | культуры, науки | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 1. | Реализация проекта | Министерство | 2008-2011 | выявление | | | "Республиканская | образования | | одаренных детей. | | | школьная академия" | Республики | | Создание условий | | | | Карелия | | для личностного | | | | | | развития 150-200 | | | | | | детям из села с | | | | | | мотивацией на | | | | | | личностный рост и | | | | | | интеллектуальное | | | | | | развитие. Рост | | | | | | доли детей, | | | | | | включенных в | | | | | | государственную | | | | | | систему | | | | | | выявления, | | | | | | развития и | | | | | | адресной | | | | | | поддержки | | | | | | одаренных детей, | | | | | | их занятости | | | | | | социально | | | | | | значимой | | | | | | деятельностью | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 2. | Реализация проекта | Министерство | 2008-2011 | выявление | | | "Малая академия | образования | | одаренных детей в | | | природы" | Республики | | области | | | | Карелия | | естествознания. | | | | | | Создание условий | | | | | | для личностного | | | | | | развития 150-200 | | | | | | детям из села и | | | | | | лесных поселков с | | | | | | мотивацией на | | | | | | изучение и | | | | | | сохранение | | | | | | природы. Рост | | | | | | доли детей, | | | | | | включенных в | | | | | | государственную | | | | | | систему | | | | | | выявления, | | | | | | развития и | | | | | | адресной | | | | | | поддержки | | | | | | одаренных детей, | | | | | | их занятости | | | | | | социально | | | | | | значимой | | | | | | деятельностью | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 3. | Реализация проекта | Министерство | 2008-2011 | приобщение | | | "Республиканский | образования | | одаренных детей, | | | детский музейный | Республики | | особенно | | | центр" | Карелия | | проживающих в | | | | | | сельской | | | | | | местности, к | | | | | | культурным | | | | | | ценностям и | | | | | | народным | | | | | | традициям | | | | | | Республики | | | | | | Карелия. Рост | | | | | | доли детей, | | | | | | включенных в | | | | | | государственную | | | | | | систему | | | | | | выявления, | | | | | | развития и | | | | | | адресной | | | | | | поддержки | | | | | | одаренных детей, | | | | | | их занятости | | | | | | социально | | | | | | значимой | | | | | | деятельностью | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 4. | Реализация проекта | Министерство | 2008-2011 | материальная | | | "Пансионат для | образования | | помощь 3-5 особо | | | одаренных детей" | Республики | | одаренным детям | | | | Карелия | | из села в | | | | | | организации их | | | | | | обучения в | | | | | | гимназиях, лицеях | | | | | | и научных центрах | | | | | | Карелии и России. | | | | | | Рост доли детей, | | | | | | включенных в | | | | | | государственную | | | | | | систему | | | | | | выявления, | | | | | | развития и | | | | | | адресной | | | | | | поддержки | | | | | | одаренных детей, | | | | | | их занятости | | | | | | социально | | | | | | значимой | | | | | | деятельностью | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | III. Разработка и внедрение современных методик работы с талантливыми | | детьми, мониторинг и создание республиканского банка данных одаренных | | детей | | Задачи: | | - стимулирование разработки и внедрения эффективных методик работы с | | талантливыми детьми, улучшение координации деятельности образовательных | | учреждений различных типов, видов и ведомственной принадлежности по | | выявлению и развитию одаренных детей на базе регионального центра | | творческого развития детей; | | - оснащение детских творческих коллективов современным материально- | | техническим оборудованием; | | - создание республиканского банка данных одаренных детей | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 1. | Проведение | Министерство | 2008-2011 | ежегодно | | | республиканских | образования | | подготовка и | | | научно-практических | Республики | | проведение 1-2 | | | конференций, семинаров | Карелия | | конференций, | | | по проблемам работы с | | | семинаров по | | | одаренными детьми | | | работе с | | | | | | одаренными | | | | | | детьми. Рост доли | | | | | | детей, включенных | | | | | | в государственную | | | | | | систему | | | | | | выявления, | | | | | | развития и | | | | | | адресной | | | | | | поддержки | | | | | | одаренных детей, | | | | | | их занятости | | | | | | социально | | | | | | значимой | | | | | | деятельностью | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 2. | Обеспечение участия | Министерство | 2008-2011 | 5-6 специалистов | | | педагогов во | образования | | - ежегодно, 15 - | | | всероссийских | Республики | | за время | | | мероприятиях по | Карелия | | реализации | | | повышению | | | Программы. Рост | | | педагогического | | | доли детей, | | | мастерства | | | включенных в | | | специалистов, | | | государственную | | | работающих с | | | систему | | | одаренными детьми | | | выявления, | | | | | | развития и | | | | | | адресной | | | | | | поддержки | | | | | | одаренных детей, | | | | | | их занятости | | | | | | социально | | | | | | значимой | | | | | | деятельностью | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 3. | Издание сборников | Министерство | 2009-2011 | ежегодно 1-2 | | | репертуарных и научно- | образования | | сборника для | | | методических работ в | Республики | | повышения | | | помощь руководителям | Карелия | | качества работы с | | | детских творческих | | | одаренными | | | коллективов | | | детьми. Рост доли | | | | | | детей, включенных | | | | | | в государственную | | | | | | систему | | | | | | выявления, | | | | | | развития и | | | | | | адресной | | | | | | поддержки | | | | | | одаренных детей, | | | | | | их занятости | | | | | | социально | | | | | | значимой | | | | | | деятельностью | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 4. | Реализация проекта | Министерство | 2008-2011 | стимулирование | | | "Искусство-детям" | образования | | деятелей культуры | | | | Республики | | и искусства к | | | | Карелия | | созданию для | | | | | | детей | | | | | | произведений и | | | | | | программ, | | | | | | развивающего | | | | | | характера | | | | | | (премии, | | | | | | приобретение | | | | | | произведений для | | | | | | образовательных | | | | | | учреждений, иная | | | | | | поддержка). Рост | | | | | | доли детей, | | | | | | включенных в | | | | | | государственную | | | | | | систему | | | | | | выявления, | | | | | | развития и | | | | | | адресной | | | | | | поддержки | | | | | | одаренных детей, | | | | | | их занятости | | | | | | социально | | | | | | значимой | | | | | | деятельностью | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 5. | Создание регионального | Министерство | 2008-2011 | создание и | | | банка данных | образования | | поддержка | | | "Одаренные дети" | Республики | | информационной | | | | Карелия | | страницы | | | | | | подпрограммы в | | | | | | сети Интернет. | | | | | | Рост доли детей, | | | | | | включенных в | | | | | | государственную | | | | | | систему | | | | | | выявления, | | | | | | развития и | | | | | | адресной | | | | | | поддержки | | | | | | одаренных детей, | | | | | | их занятости | | | | | | социально | | | | | | значимой | | | | | | деятельностью | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 6. | Мониторинг состояния | Министерство | 2008-2011 | аналитический | | | работы с одаренными | образования | | отчет и выработка | | | детьми в Республике | Республики | | рекомендаций по | | | Карелия | Карелия | | повышению | | | | | | эффективности | | | | | | работы с | | | | | | одаренными детьми | | | | | | (по разным | | | | | | направлениям) в | | | | | | Республике | | | | | | Карелия | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 7. | Республиканский | Министерство | 2008-2011 | оснащение | | | конкурс проектов, | образования | | регионального | | | направленных на | Республики | | центра и | | | развитие работы с | Карелия | | образовательных | | | одаренными детьми по | | | учреждений по | | | различным направлениям | | | работе с | | | | | | одаренными детьми | | | | | | комплектами | | | | | | оборудования и | | | | | | методической | | | | | | литературой. Рост | | | | | | доли детей, | | | | | | включенных в | | | | | | государственную | | | | | | систему | | | | | | выявления, | | | | | | развития и | | | | | | адресной | | | | | | поддержки | | | | | | одаренных детей, | | | | | | их занятости | | | | | | социально | | | | | | значимой | | | | | | деятельностью | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | Подпрограмма "ДЕТИ И СЕМЬЯ" | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Направление "Профилактика безнадзорности и правонарушений | | несовершеннолетних" | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | I. Аналитическая работа, методическое обеспечение работы учреждений | | Задачи: | | - укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений | | несовершеннолетних; | | - обеспечение доступности и повышение качества предоставляемых услуг | | детям и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 1. | Создание программного | Министерство | 2008-2011 | повышение | | | продукта для ведения | здравоохранения | | оперативности | | | реестра по учету семей | и социального | | принимаемых мер в | | | и детей, находящихся в | развития | | зависимости от | | | социально опасном | Республики | | ситуации в | | | положении, и детей, | Карелия | | муниципальных | | | помещенных в | | | районах и | | | специализированные | | | городских округах | | | учреждения, | | | | | | нуждающихся в | | | | | | социальной | | | | | | реабилитации | | | | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 2. | Проведение | Министерство | 2008-2011 | количество | | | исследования проблем | здравоохранения | | респондентов: | | | социальной адаптации | и социального | | 1000 человек из 5 | | | несовершеннолетних, | развития | | районов | | | вышедших из мест | Республики | | республики; | | | лишения свободы, | Карелия | | разработка | | | специализированных | | | методик по | | | учреждений системы | | | реабилитации, | | | органов внутренних | | | социальной | | | дел, условно досрочно | | | адаптации, | | | освобожденных | | | профессиональной | | | | | | подготовке, | | | | | | жизнеустройству и | | | | | | трудоустройству | | | | | | лиц, вернувшихся | | | | | | из мест лишения | | | | | | свободы | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 3. | Проведение | Министерство | 2008-2011 | определение | | | исследований по | здравоохранения | | приоритетных | | | актуальным проблемам | и социального | | направлений | | | социального | развития | | деятельности, | | | обслуживания семьи и | Республики | | определение | | | детей | Карелия | | потребности | | | | | | населения в | | | | | | социальных | | | | | | услугах. | | | | | | Количество | | | | | | респондентов: | | | | | | 1800 человек из | | | | | | 18 районов | | | | | | республики | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 4. | Проведение | Администрация | 2008-2011 | определение | | | исследований о | Главы Республики | | актуальных | | | причинах | Карелия (Межве- | | проблем и | | | безнадзорности | домственная | | основных | | | правонарушений | комиссия по | | направлений | | | несовершеннолетних и | делам несовер- | | деятельности по | | | социального сиротства | шеннолетних и | | предупреждению | | | | защите их прав | | безнадзорности и | | | | Республики | | правонарушений | | | | Карелия) | | несовершеннолет- | | | | | | них. Количество | | | | | | респондентов 1800 | | | | | | из 18 районов | | | | | | республики | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 5. | Проведение мониторинга | Министерство | 2008-2011 | улучшение | | | качества | здравоохранения | | эффективности | | | предоставления | и социального | | деятельности | | | социальных услуг | развития | | социозащитных | | | социозащитных | Республики | | учреждений, | | | учреждений для семьи и | Карелия | | обследование 10 | | | детей, направленных на | | | специализирован- | | | профилактику | | | ных учреждений | | | безнадзорности и | | | для несовершенно- | | | правонарушений | | | летних, | | | несовершеннолетних, | | | нуждающихся в | | | семейного | | | социальной | | | неблагополучия | | | реабилитации | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 6. | Информационное | Министерство | 2008-2011 | издание 1000 | | | обеспечение | здравоохранения | | экземпляров | | | социозащитных | и социального | | информационных | | | учреждений и населения | развития | | буклетов для | | | по проблемам семьи и | Республики | | населения, что | | | детей | Карелия | | повысит | | | | | | эффективность | | | | | | деятельности | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | II. Развитие современных технологий и форм работы с семьей и детьми | | Задачи: | | - развитие инновационных технологий и форм профилактики безнадзорности и | | правонарушений несовершеннолетних; | | - реабилитация, социальная адаптация, профессиональная подготовка к | | жизнеустройству и трудоустройству лиц, вернувшихся из мест лишения | | свободы | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 1. | Распространение новых | Министерство | 2008-2011 | распространение | | | технологий | здравоохранения | | методики в 7 | | | профилактической | и социального | | районах | | | работы с семьями и | развития | | республики | | | детьми в трудной | Республики | | (Костомукшский, | | | жизненной ситуации | Карелия | | Петрозаводский | | | (программа | | | городские округа, | | | "Невероятные годы") | | | Сегежский, | | | в социозащитных | | | Суоярвский, | | | учреждениях | | | Беломорский, | | | | | | Кондопожский, | | | | | | Олонецкий | | | | | | муниципальные | | | | | | районы). Для 300 | | | | | | семей | | | | | | профилактика | | | | | | трудной жизненной | | | | | | ситуации, | | | | | | семейного | | | | | | неблагополучия, | | | | | | увеличение общего | | | | | | количества | | | | | | обслуживаемых | | | | | | семей на 10% | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 2. | Внедрение, | Государственный | 2008-2011 | проведение | | | распространение | комитет | | обучающих | | | современных | Республики | | семинаров для | | | воспитательных | Карелия по делам | | 1000 участников | | | технологий, | молодежи | | молодежных | | | обеспечивающих | | | организаций, | | | эффективную | | | повышение | | | профилактику | | | эффективности | | | безнадзорности и | | | используемых | | | правонарушений | | | технологий, | | | несовершеннолетних | | | привлечение | | | | | | ресурсов детских | | | | | | и молодежных | | | | | | общественных | | | | | | объединений | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 3. | Проведение | Министерство | 2008-2011 | участие в акциях | | | республиканских акций | здравоохранения | | более 4000 несо- | | | по профилактике | и социального | | вершеннолетних и | | | социально опасного | развития | | их родителей, | | | положения семьи и | Республики | | оказание срочной | | | детей; по | Карелия | | помощи детям и | | | распространению | | | семьям, | | | семейных форм | | | оказавшимся в | | | реабилитации детей | | | социально опасном | | | | | | положении | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 4. | Обеспечение реализации | Министерство | 2008-2011 | поддержка 60 | | | социальных проектов по | здравоохранения | | социально | | | работе с детьми и | и социального | | значимых | | | семьями, оказавшимся | развития | | проектов, новые | | | в социально опасном | Республики | | подходы к | | | положении и трудной | Карелия | | организации | | | жизненной ситуации | | | профилактической | | | | | | работы среди не- | | | | | | совершеннолетних, | | | | | | развитие системы | | | | | | социального | | | | | | партнерства | | | | | | государства и | | | | | | общественных | | | | | | объединений | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 5. | Реализация лучших | Государственный | 2008-2011 | реализация не | | | проектов по | комитет | | менее 20 проектов | | | профилактике | Республики | | и программ | | | безнадзорности и | Карелия по делам | | | | | правонарушений | молодежи | | | | | несовершеннолетних | | | | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 6. | Организация и | Государственный | 2008-2011 | участие 18 | | | проведение | комитет | | муниципальных | | | республиканского | Республики | | образований | | | смотра-конкурса среди | Карелия по | | стимулирование | | | городских и сельских | физической | | городских и | | | поселений по созданию | культуре и | | сельских | | | условий для занятий с | спорту | | поселений на | | | детьми физической | | | развитие | | | культурой и спортом по | | | инфраструктуры | | | месту жительства | | | физкультуры и | | | | | | спорта | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | III. Поддержка и развитие социальных учреждений, предоставляющих услуги | | семье и детям | | Задача: развитие сети социозащитных учреждений, предоставляющих | | социальные услуги семьям с детьми, направленных на укрепление | | социального здоровья семьи | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 1. | Приобретение в | Министерство | 2008-2011 | увеличение на 10% | | | государственную | здравоохранения | | объема | | | собственность и | и социального | | предоставляемых | | | передача органам | развития | | услуг, | | | местного | Республики | | обеспечение | | | самоуправления | Карелия | | доступности, | | | оборудования и мебели | | | расширение | | | для специализированных | | | спектра и | | | учреждений для | | | повышение | | | несовершеннолетних, | | | качества услуг, | | | нуждающихся в | | | предоставляемых | | | социальной | | | семье и детям | | | реабилитации | | | | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | IV. Организация профессиональной подготовки и повышения квалификации | | специалистов учреждений | | Задачи: | | - повышение качества профилактической работы по предупреждению | | социального сиротства, социально опасного положения детей; | | - раннее выявление детей и семей, находящихся в социально опасном | | положении, детей, подвергающихся жестокому обращению в семье, и создание | | межведомственной системы по организации мер помощи детям и семьям | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 1. | Проведение | Министерство | 2008-2011 | более 400 | | | практических и | здравоохранения | | специалистов | | | обучающих семинаров | и социального | | примут участие в | | | для специалистов | развития | | обучении, что | | | различных учреждений | Республики | | приведет к | | | системы профилактики | Карелия | | повышению | | | безнадзорности и | | | эффективности | | | правонарушений | | | реабилитационной | | | несовершеннолетних | | | работы с несовер- | | | | | | шеннолетними, | | | | | | находящимся в | | | | | | социально опасном | | | | | | положении | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 2. | Проведение | Администрация | 2008-2011 | более 300 | | | практических и | Главы Республики | | специалистов | | | обучающих семинаров | Карелия (Межве- | | приобретут | | | по организации | домственная | | практические | | | профилактической | комиссия по | | навыки, возрастет | | | работы с | делам несовер- | | эффективность | | | несовершеннолетними | шеннолетних и | | профилактической | | | для ответственных | защите их прав | | и | | | секретарей комиссий | Республики | | реабилитационной | | | по делам | Карелия) | | работы с несовер- | | | несовершеннолетних и | | | шеннолетними, | | | защите их прав | | | находящимися в | | | муниципальных районов | | | социально опасном | | | (городских округов) | | | положении | | | Республики Карелия | | | | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 3. | Проведение комплексных | Администрация | 2008-2011 | примут участие | | | профилактических | Главы Республики | | 100 специалистов, | | | мероприятий по | Карелия (Межве- | | повысится | | | профилактике | домственная | | эффективность | | | безнадзорности и | комиссия по | | работы субъектов | | | правонарушений | делам несовер- | | профилактики | | | несовершеннолетних в | шеннолетних и | | безнадзорности в | | | районах республики со | защите их прав | | городах и районах | | | сложной криминогенной | Республики | | республики | | | обстановкой по линии | Карелия) | | | | | несовершеннолетних | | | | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 4. | Приобретение | Администрация | 2009-2011 | создание на базе | | | программного продукта | Главы Республики | | комиссий по делам | | | для создания единого | Карелия (Межве- | | несовершеннолет- | | | банка данных на | домственная | | них и защите их | | | несовершеннолетних и | комиссия по | | прав единого | | | семьи, оказавшиеся в | делам несовер- | | банка данных на | | | социально опасном | шеннолетних и | | несовершеннолет- | | | положении и передача | защите их прав | | них и семьи, | | | его в комиссии по | Республики | | оказавшиеся в | | | делам | Карелия) | | социально опасном | | | несовершеннолетних и | | | положении, что | | | защите их прав | | | позволит вести | | | муниципальных районов | | | мониторинг | | | (городских округов) | | | состояния | | | Республики Карелия (18 | | | профилактической | | | районов). Приобретение | | | работы | | | оргтехники для | | | | | | обслуживания единого | | | | | | банка данных для 10 | | | | | | комиссий по делам | | | | | | несовершеннолетних и | | | | | | защите их прав | | | | | | муниципальных районов | | | | | | (городских округов) | | | | | | Республики Карелия | | | | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 5. | Издание | Администрация | 2008-2011 | изучение и | | | Информационного | Главы Республики | | распространение | | | вестника | Карелия (Межве- | | положительного | | | Межведомственной | домственная | | опыта работы | | | комиссии по делам | комиссия по | | комиссий по делам | | | несовершеннолетних и | делам несовер- | | несовершеннолет- | | | защите их прав | шеннолетних и | | них и защите их | | | | защите их прав | | прав | | | | Республики | | муниципальных | | | | Карелия) | | районов, | | | | | | городских округов | | | | | | в сфере | | | | | | профилактики | | | | | | безнадзорности и | | | | | | правонарушений | | | | | | несовершеннолет- | | | | | | них | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 6. | Участие в региональных | Министерство | 2008-2011 | повышение | | | семинарах по | здравоохранения | | квалификации 50 | | | актуальным проблемам | и социального | | специалистов, | | | профилактики семейного | развития | | совершенствование | | | неблагополучия, | Республики | | методов и форм | | | безнадзорности и | Карелия | | работы по | | | правонарушений | | | профилактике | | | несовершеннолетних | | | детской | | | | | | безнадзорности, | | | | | | семейного | | | | | | неблагополучия | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 7. | Проведение конкурсов | Министерство | 2008-2011 | примут участие 80 | | | профессионального | здравоохранения | | специалистов из | | | мастерства | и социального | | 30 учреждений | | | специалистов | развития | | социального | | | социозащитных | Республики | | обслуживания из | | | учреждений, смотров- | Карелия | | 18 муниципальных | | | конкурсов среди | | | образований, | | | учреждений социального | | | способствует | | | обслуживания семьи и | | | повышению | | | детей | | | профессионального | | | | | | мастерства | | | | | | специалистов | | | | | | учреждений | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | V. Организация оздоровительного отдыха детей | | Задача: обеспечение условий для организованного детского | | оздоровительного отдыха детей | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 1. | Подготовка | Министерство | 2008-2011 | обеспечение | | | стационарных | образования | | безопасности | | | оздоровительных | Республики | | отдыхающих детей, | | | лагерей и баз отдыха | Карелия | | повышение | | | образовательных | | | качества детского | | | учреждений к приему | | | отдыха. Ежегодно | | | детей, укрепление | | | 5-8 лагерей | | | материальной базы | | | | | | лагерей | | | | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 2. | Организация в период | Министерство | 2008-2011 | создание | | | школьных каникул | образования | | развивающей | | | творческих школ | Республики | | среды, массовое | | | (профильных лагерей) | Карелия | | привлечение от | | | для детей по различным | | | 1500 до 2500 | | | направлениям | | | детей к | | | деятельности | | | творческой и | | | | | | исследовательской | | | | | | деятельности, | | | | | | оздоровление | | | | | | детей, | | | | | | профилактика | | | | | | асоциальных | | | | | | явлений | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | Направление "Семья с детьми-инвалидами" | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | I. Аналитическая работа, методическое обеспечение работы учреждений | | Задача: | | - расширение спектра и повышение качества предоставляемых услуг семьям с | | детьми-инвалидами, обеспечение территориальной доступности социальных | | услуг детям с ограниченными возможностями | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 1. | Проведение мониторинга | Министерство | 2008-2010 | совершенствование | | | эффективности | здравоохранения | | деятельности | | | деятельности | и социального | | учреждений | | | реабилитационных | развития | | социального | | | центров и отделений | Республики | | обслуживания в | | | реабилитации детей и | Карелия | | работе с семьями, | | | подростков с | | | имеющими детей- | | | ограниченными | | | инвалидов. | | | возможностями | | | Количество | | | | | | респондентов - 18 | | | | | | центров и | | | | | | отделений | | | | | | реабилитации для | | | | | | детей и | | | | | | подростков с | | | | | | ограниченными | | | | | | возможностями | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | II. Развитие современных технологий и форм работы с семьей и детьми | | Задачи: | | - расширение спектра и повышение качества предоставляемых услуг семьям с | | детьми-инвалидами, обеспечение территориальной доступности социальных | | услуг детям с ограниченными возможностями; | | - внедрение современных технологий в комплексную реабилитацию с целью | | максимального развития имеющихся умственных и физических возможностей | | детей-инвалидов; | | - развитие системы ранней интеграции детей-инвалидов в нормальную среду | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 1. | Создание единого банка | Министерство | 2008-2011 | создание системы | | | данных о детях- | образования | | раннего | | | инвалидах Республики | Республики | | выявления, | | | Карелия | Карелия | | диагностики и | | | | | | коррекционной | | | | | | помощи детям- | | | | | | инвалидам | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 2. | Внедрение новых | Министерство | 2008-2011 | увеличение на 10% | | | технологий социального | здравоохранения | | ежегодно | | | нестационарного | и социального | | количества | | | обслуживания семей, | развития | | реабилитационных | | | имеющих детей- | Республики | | услуг детям- | | | инвалидов | Карелия | | инвалидам | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 3. | Издание для | Министерство | 2008-2011 | улучшение | | | специалистов | здравоохранения | | информационного и | | | социозащитных | и социального | | нормативно- | | | учреждений | развития | | методического | | | методических пособий, | Республики | | обеспечения | | | информационных | Карелия | | социальных и | | | сборников по проблемам | Министерство | | образовательных | | | детей-инвалидов, | образования | | учреждений, | | | информационно- | Республики | | общественных | | | методических сборников | Карелия | | организаций | | | "Дети особой заботы" | | | инвалидов, | | | | | | издание от 5-10 | | | | | | информационных | | | | | | сборников | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 4. | Обеспечение реализации | Министерство | 2008-2011 | улучшение | | | лучших социальных | здравоохранения | | качества жизни | | | проектов общественных | и социального | | семей, имеющих | | | организаций семей, | развития | | детей-инвалидов | | | имеющих детей- | Республики | | (5-6 лучших | | | инвалидов, | Карелия | | проектов в год) | | | направленных на | | | | | | решение социальных | | | | | | проблем детей- | | | | | | инвалидов и их семей | | | | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 5. | Государственная | Государственный | 2008-2011 | развитие системы | | | поддержка организации | комитет | | детского | | | физкультурно- | Республики | | инваспорта, | | | оздоровительной работы | Карелия по | | поддержка детей- | | | среди детей-инвалидов | физической | | инвалидов, | | | | культуре и | | участвующих в | | | | спорту | | международных, | | | | | | всероссийских, | | | | | | межрегиональных | | | | | | соревнованиях, | | | | | | проведение | | | | | | ежегодно | | | | | | республиканского | | | | | | спортивного | | | | | | мероприятия среди | | | | | | детей-инвалидов | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 6. | Проведение фестивалей, | Министерство | 2008-2011 | создание условий | | | конкурсов, спектаклей | культуры и по | | для реализации | | | и других мероприятий; | связям с | | права детей с | | | издание книжной и | общественностью | | ограниченными | | | аудио-продукции для | Республики | | возможностями на | | | творчески одаренных | Карелия | | доступ к | | | детей с ограниченными | | | культурным | | | возможностями | | | ценностям, примут | | | | | | участие в | | | | | | фестивалях, | | | | | | творческих | | | | | | конкурсах 500 | | | | | | детей-инвалидов | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 7. | Обеспечение участия | Министерство | 2008-2011 | реализация | | | детей-инвалидов в | образования | | творческого | | | международных, | Республики | | потенциала до 10 | | | всероссийских и | Карелия | | детей-инвалидов | | | республиканских | | | популяризация | | | спортивно- | | | здорового образа | | | оздоровительных и | | | жизни | | | культурно-массовых | | | | | | мероприятиях | | | | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 8. | Оказание оперативной | Министерство | 2008-2011 | улучшение | | | медицинской помощи | здравоохранения | | качества жизни 30 | | | детям-инвалидам, | и социального | | детей, страдающих | | | страдающим детским | развития | | детским | | | церебральным параличом | Республики | | церебральным | | | (ДЦП) специалистами | Карелия | | параличом | | | ЗАО "Институт | | | | | | клинической | | | | | | реабилитологии", | | | | | | г. Тула | | | | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | III. Поддержка и развитие социальных и образовательных учреждений, | | предоставляющих услуги семье и детям | | Задачи: | | - ресурсное обеспечение специализированных учреждений социальной защиты | | для детей с ограниченными возможностями для проведения реабилитации | | детей-инвалидов; | | - создание условий для интеграции детей-инвалидов в массовые | | образовательные учреждения и обеспечение доступности социально- | | реабилитационных услуг в системе дошкольного образования по месту | | жительства; | | - ресурсное обеспечение учреждений дошкольного образования | | реабилитационным оборудованием для интеграции инвалидов в общество в | | качестве полноценных членов | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 1. | Приобретение в | Министерство | 2008-2011 | расширение и | | | государственную | здравоохранения | | повышение | | | собственность и | и социального | | качества оказания | | | передача органам | развития | | реабилитационных | | | местного | Республики | | услуг детям- | | | самоуправления | Карелия | | инвалидам. | | | реабилитационного | | | Увеличение на 10% | | | оборудования для | | | ежегодно | | | реабилитационных | | | количества | | | центров и отделений | | | реабилитационных | | | реабилитации детей и | | | услуг детям- | | | подростков с | | | инвалидам | | | ограниченными | | | | | | возможностями | | | | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 2. | Обеспечение детей- | Министерство | 2008-2011 | устранение | | | инвалидов техническими | здравоохранения | | утраченных | | | средствами | и социального | | функций и | | | реабилитации, | развития | | интеграция 10-15 | | | облегчающими | Республики | | детей-инвалидов в | | | самообслуживание | Карелия | | общество | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 3. | Методическая поддержка | Министерство | 2008-2011 | обеспечение | | | муниципальных | образования | | компьютерным | | | образовательных | Республики | | оборудованием, | | | учреждений по | Карелия | | подключенным к | | | реализации | | | сети "Интернет" | | | образовательных | | | образовательных | | | программ | | | учреждений | | | дистанционного | | | Республики | | | обучения детей- | | | Карелия, для | | | инвалидов | | | передачи 18-25 | | | | | | детям-инвалидам | | | | | | на время обучения | | | | | | в школе | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 4. | Поддержка | Министерство | 2008-2011 | обеспечение | | | муниципальных моделей | образования | | специальным | | | специального | Республики | | оборудованием 10- | | | (коррекционного) | Карелия | | 15 дошкольных | | | образования Республики | | | образовательных | | | Карелия | | | учреждений | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | IV. Организация профессиональной подготовки и повышения квалификации | | специалистов учреждений | | Задачи: | | - расширение спектра и повышение качества предоставляемых услуг семьям с | | детьми-инвалидами, обеспечение территориальной доступности социальных | | услуг детям с ограниченными возможностями; | | - внедрение современных технологий в комплексную реабилитацию с целью | | максимального развития имеющихся умственных и физических возможностей | | детей-инвалидов | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 1. | Обучающие семинары, | Министерство | 2008-2011 | улучшение | | | конференции по | образования | | информационного | | | проблемам образования | Республики | | и нормативно- | | | детей-инвалидов. | Карелия | | методического | | | Организация и | Министерство | | обеспечения | | | проведение | здравоохранения | | социальных и | | | республиканских | и социального | | образовательных | | | семинаров и | развития | | учреждений. | | | конференций для | Республики | | Повышение | | | специалистов, | Карелия | | квалификации 100 | | | работающих с детьми и | | | специалистов. | | | подростками с | | | Повышение | | | ограниченными | | | качества оказания | | | возможностями, в том | | | реабилитационных | | | числе по актуальным | | | услуг детям- | | | проблемам реабилитации | | | инвалидам, | | | детей-инвалидов | | | участие 5-10 | | | | | | специалистов в | | | | | | различных | | | | | | семинарах по | | | | | | актуальным | | | | | | проблемам | | | | | | реабилитации | | | | | | детей-инвалидов | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 2. | Организация и | Министерство | 2009 | формирование | | | проведение | здравоохранения | | общественного | | | республиканского | и социального | | мнения о | | | конкурса | развития | | значимости работы | | | профессионального | Республики | | с детьми- | | | мастерства | Карелия | | инвалидами, | | | специалистов | | | повышение | | | реабилитационных | | | профессионального | | | центров и отделений | | | мастерства | | | реабилитации детей и | | | специалистов | | | подростков с | | | учреждений. | | | ограниченными | | | Примут участие 50 | | | возможностями | | | специалистов из | | | | | | 18 учреждений и | | | | | | отделений | | | | | | социального | | | | | | обслуживания | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | Направление "Дети-сироты" | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Задачи: | | - защита прав и законных интересов ребенка; | | - реализация системы мероприятий по пропаганде и развитию различных форм | | семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей; | | - разработка, апробация и внедрение инновационных технологий работы по | | защите прав детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе по | | подготовке, консультированию и сопровождению семейных форм попечения; | | - создание системы психолого-педагогического, медико-социального | | сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, | | находящихся в стационарных учреждениях, а также в замещающих семьях в | | постинтернатный период; | | - разработка и внедрение в действие критериев оценки результатов работы | | с детьми-сиротами и детьми, лишенными родительского попечения; | | - совершенствование системы работы с детьми в детских домах и интернатах | | в направлении образования, культурного и творческого развития, | | социализации детей, подготовке их к самостоятельной жизни | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 1. | Проведение обучения | Министерство | 2008-2011 | развитие семейных | | | специалистов, | образования | | форм устройства | | | занимающихся вопросами | Республики | | детей-сирот и | | | устройства детей-сирот | Карелия | | детей, оставшихся | | | и детей, оставшихся | | | без попечения | | | без попечения | | | родителей, | | | родителей, кандидатов | | | создание условий | | | в усыновители, опекуны | | | для социализации | | | (попечители), приемные | | | детей-сирот и | | | родители, патронатные | | | детей, оставшихся | | | воспитатели по | | | без попечения | | | вопросам адаптации и | | | родителей. | | | социализации детей- | | | Увеличение доли | | | сирот и детей, | | | детей-сирот и | | | оставшихся без | | | детей, оставшихся | | | попечения родителей, | | | без попечения | | | помещенных в | | | родителей, | | | замещающие семьи. | | | находящихся в | | | Проведение семинаров, | | | семьях граждан | | | тренингов по вопросам | | | (не | | | подготовки родителей к | | | родственников) | | | приему детей на | | | до 12% | | | воспитание в семьи | | | | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 2. | Изготовление буклетов, | Министерство | 2008-2011 | информирование | | | методических пособий, | образования | | населения по | | | создание сайта в сети | Республики | | семейным формам | | | Интернет по пропаганде | Карелия | | устройства детей- | | | семейных форм | | | сирот и детей, | | | попечения детей-сирот | | | оставшихся без | | | и детей, оставшихся | | | попечения | | | без попечения | | | родителей, | | | родителей, | | | минимизация риска | | | приобретение | | | возврата детей из | | | оборудования для | | | приемных семей, | | | учреждений для детей- | | | оказание помощи | | | сирот и детей, | | | приемным семьям | | | оставшихся без | | | по адаптации | | | попечения родителей, | | | детей-сирот и | | | оказывающих услуги по | | | детей, оставшихся | | | подготовке и | | | без попечения | | | дальнейшему | | | родителей, | | | сопровождению приемных | | | находящихся на | | | семей и семей | | | воспитании. | | | патронатных | | | Увеличение доли | | | воспитателей | | | детей-сирот и | | | | | | детей, оставшихся | | | | | | без попечения | | | | | | родителей, | | | | | | находящихся в | | | | | | семьях граждан | | | | | | (не | | | | | | родственников) | | | | | | до 12% | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| | 3. | Организация | Министерство | 2008-2010 | подготовка детей- | | | мероприятий с детьми- | образования | | сирот и детей, | | | сиротами и детьми, | Республики | | оставшихся без | | | оставшимися без | Карелия | | попечения | | | попечения родителей, | | | родителей, к | | | по подготовке к | | | самостоятельной | | | самостоятельной жизни | | | жизни, | | | в постинтернатный | | | постинтернатное | | | период | | | сопровождение | |————|———————————————————————————|———————————————————|—————————————|————————————————————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|