Постановление Правительства Республики Карелия от 15.12.2007 № 180-П

 



            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ            

О назначении (об освобождении от должности) главы временной финансовой
   администрации, вводимой в муниципальных образованиях Республики    
 Карелия, об утверждении структуры          и штатного расписания, а  
   также о финансовом обеспечении деятельности указанной временной    
  финансовой администрации         и организации проведения проверки  
   (аудита) бюджетов   муниципальных образований Республики Карелия   

      (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия
                      от 14.08.2008 г. N 156-П)

       В целях реализации главы  19.1  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации Правительство Республики Карелия постановляет:
       1.   Утвердить   прилагаемое   Положение   о   назначении   (об
освобождении  от  должности) главы временной финансовой администрации,
вводимой  в  муниципальных   образованиях   Республики   Карелия,   об
утверждении  структуры  и  штатного  расписания,  а также о финансовом
обеспечении деятельности указанной временной финансовой  администрации
и  организации  проведения  проверки  (аудита)  бюджетов муниципальных
образований Республики Карелия.
       2. Настоящее постановление вступает в  силу  с  1  января  2008
года.

       Глава Республики Карелия          С.Л. КАТАНАНДОВ

Петрозаводск
15 декабря 2007 года
N 180-П



Утверждено постановлением
Правительства Республики Карелия
от 15 декабря 2007 года N 180-П



                              Положение                               
о назначении (об освобождении от должности) главы временной финансовой
   администрации, вводимой в муниципальных образованиях Республики    
Карелия, об утверждении структуры и штатного расписания,       а также
 о финансовом обеспечении деятельности указанной временной финансовой 
  администрации и организации проведения проверки (аудита) бюджетов   
             муниципальных образований Республики Карелия             

      (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия
                      от 14.08.2008 г. N 156-П)

       1.  Назначение  главы   временной   финансовой   администрации,
вводимой  в  муниципальных  образованиях  Республики  Карелия (далее –
финансовая администрация),  осуществляется  Правительством  Республики
Карелия  по  представлению  Министра финансов Республики Карелия после
принятия  в  установленном  законодательством   Российской   Федерации
порядке  решения  о  введении  в  муниципальном образовании Республики
Карелия финансовой администрации.
       2. Главой финансовой администрации может быть  назначено  лицо,
имеющее:
       а)   высшее   профессиональное   образование   по   направлению
подготовки  "экономика" или по специальности "экономика и управление",
удостоверенное дипломом государственного образца;
       б)    опыт    профессиональной    деятельности    в     области
государственного  или муниципального управления, экономики, финансов и
кредита – не менее 5 лет, в  том  числе  стаж  работы  на  руководящих
должностях  в органах государственной власти Российской Федерации либо
в органах государственной власти  субъектов  Российской  Федерации,  в
органах  местного  самоуправления  или  в  организациях,  деятельность
которых   связана   с    экономикой,    управлением,    осуществлением
финансово-кредитных   операций,   организацией   бюджетного   процесса
бюджетов   всех   уровней,   налогообложением,    банковским    делом,
бухгалтерским  учетом,  анализом,  аудитом и статистикой, - не менее 3
лет.
       3. Освобождение от  должности  главы  финансовой  администрации
осуществляется  Правительством  Республики  Карелия  по  представлению
Министра финансов Республики Карелия по истечении  срока  деятельности
финансовой администрации.
       4.  В  случае  принятия   в   установленном   законодательством
Российской   Федерации   порядке   решения   о   введении   финансовой
администрации  Министерство  финансов  Республики  Карелия  вносит   в
Правительство   Республики   Карелия   предложения   об   установлении
предельной численности и  фонда  оплаты  труда  работников  финансовой
администрации,    а    также    о    размере    ассигнований   на   ее
материально-техническое содержание.

       5.  Утверждение  структуры  и  штатного  расписания  финансовой
администрации  осуществляется  в  порядке,  определяемом Министерством
финансов Республики Карелия в  пределах  установленных  Правительством
Республики   Карелия  численности  и  фонда  оплаты  труда  работников
финансовой администрации.
       6. Финансовое обеспечение деятельности финансовой администрации
осуществляется   за   счет   средств   бюджета   Республики   Карелия,
предусмотренных на указанные  цели  Министерству  финансов  Республики
Карелия.
       7.   Проведение   проверки   (аудита)   бюджета  муниципального
образования  Республики  Карелия осуществляется Министерством финансов
Республики  Карелия  за  истекший  период  года,  когда  была  введена
финансовая   администрация,   и   за   предыдущий  финансовый  год,  в
соответствии   с   прилагаемым  Порядком.  (В  редакции  Постановления
Правительства Республики Карелия от 14.08.2008 г. N 156-П)



                                                            Приложение
                                                           к Положению
                                         о назначении (об освобождении
                                         от должности) главы временной
                                             финансовой администрации,
                                              вводимой в муниципальных
                                      образованиях Республики Карелия,
                                   об утверждении структуры и штатного
                                      расписания, а также о финансовом
                                    обеспечении деятельности указанной
                                    временной финансовой администрации
                                     и организации проведения проверки
                                       (аудита) бюджетов муниципальных
                                        образований Республики Карелия

                               ПОРЯДОК                                
                 проведения проверки (аудита) бюджета                 
            муниципального образования Республики Карелия             

      1. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 168.3  Бюджетного
кодекса Российской Федерации устанавливает правила проведения проверки
(аудита) бюджета муниципального образования Республики Карелия  (далее
- бюджета).
      2. Проведение  проверки  (аудита)  осуществляется  Министерством
финансов  Республики  Карелия в соответствии с федеральными законами и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,  законами  и
иными  нормативными  правовыми  актами  Республики  Карелия,  а  также
настоящим Порядком.
      3. Проверка (аудит) включает сбор, оценку и анализ информации  о
финансовом    состоянии    бюджета,    законности   и   обоснованности
произведенных в проверяемом периоде расходов.
      4. Министерство финансов Республики  Карелия  утверждает  состав
контрольной группы, программу проверки (аудита), которая формируется с
учетом необходимости проверки следующих вопросов:
      1) соблюдения требований бюджетного законодательства  Российской
Федерации  и Республики Карелия при составлении бюджета муниципального
образования и формировании его доходной и расходной частей;
      2) анализа муниципальных правовых актов на предмет максимального
использования  налогового  потенциала,  полного  обеспечения расходных
обязательств муниципального образования;
      3) оценки потерь бюджета  от  предоставленных  налоговых  льгот,
инвентаризация   налоговых   льгот,   предоставленных   муниципальными
правовыми  актами,  оценки   расходных   обязательств   муниципального
образования;
      4)  работы  по  обеспечению  плановых  показателей   поступления
налоговых  и  неналоговых  доходов,  мобилизации  доходов,  сокращению
задолженности по платежам в бюджет;
      5) анализа  исполнения  прогнозируемых  показателей  по  доходам
бюджета;
      6) исполнения бюджета по доходам от сдачи  в  аренду  и  продажи
имущества, находящегося в муниципальной собственности;
      7) исполнения бюджета по доходам от арендной платы за  земельные
участки, от продажи земельных участков;
      8) целевого и адресного использования бюджетных средств;
      9)  результативности  и  эффективности  использования  бюджетных
средств;
      10)  целевого  использования  и  соблюдения   сроков   погашения
бюджетных кредитов;
      11)  порядка  планирования  и  целевого  использования   средств
резервного   фонда   муниципального   образования,  а  также  средств,
выделенных   муниципальному   образованию    из    резервных    фондов
Правительства Республики Карелия;
      12)  исполнения  бюджета  по  расходам  на  содержание   органов
местного самоуправления;
      13) исполнения бюджета по средствам на капитальные вложения;
      14) исполнения бюджета по  средствам  на  выполнение  переданных
государственных полномочий;
      15) организации финансового контроля.
      5.  Министерство  финансов   Республики   Карелия   в   процессе
проведения  проверки  (аудита) осуществляет взаимодействие с временной
финансовой администрацией,  исполнительными  органами  государственной
власти   Республики   Карелия,   органами   местного   самоуправления,
организациями.
      6. Срок  проведения  проверки  (аудита)  бюджета  муниципального
образования не должен превышать 30 рабочих дней.
      7.  Министерство  финансов  Республики  Карелия  по  результатам
проверки   (аудита)   бюджета  не  позднее  пяти  рабочих  дней  после
подписания  акта  проверки  уполномоченным  должностным  лицом  органа
местного самоуправления готовит заключение, содержащее выводы проверки
(аудита), установленные нарушения бюджетного законодательства и  меры,
необходимые для устранения последствий допущенных нарушений.
      Заключение утверждается Министром финансов Республики Карелия  и
направляется главе временной финансовой администрации.
       (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Республики  Карелия
от 14.08.2008 г. N 156-П)