Постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 07.07.2009 № 1955

 



                          РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ                          

               ГЛАВА ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА                

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

07.07.2009                                                      N 1955

  (В редакции Постановления Администрации Петрозаводского городского
                   округа от 11.06.2010 г. N 1748)

Об утверждении стандарта качества предоставления муниципальной услуги 
по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального 
  общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по  
основным общеобразовательным программам на территории Петрозаводского 
                          городского округа                           

      В соответствии  с  Постановлением  Главы  самоуправления  города
Петрозаводска    от   22.06.2007   N   1470   "О   внедрении   методов
бюджетирования, ориентированного на результат",  Постановлением  Главы
Петрозаводского городского округа от 10.09.2007 N 2122 "Об утверждении
Положения и Перечня стандартов качества  предоставления  муниципальных
услуг,    предоставляемых    населению   за   счет   средств   бюджета
Петрозаводского городского округа" постановляю:
      1.  Утвердить  стандарт  качества  предоставления  муниципальной
услуги  по  организации  предоставления  общедоступного  и бесплатного
начального  общего,  основного  общего,  среднего   (полного)   общего
образования  по  основным общеобразовательным программам на территории
Петрозаводского городского округа (прилагается).
      2. Отделу информатизации аппарата Администрации  Петрозаводского
городского  округа (Е.Ю.Осолоткина) разместить настоящее постановление
на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа в
разделе    нормативно-правовые   акты   и   информация   по   бюджету,
ориентированному на результат.
      3.  Пресс-центру  управления  по  связям  с  общественностью   и
средствами  массовой информации аппарата Администрации Петрозаводского
городского округа (Т.В.Хозина) опубликовать настоящее Постановление  в
источнике официального опубликования муниципальных правовых актов.
      4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю  за
собой.

       Первый заместитель Главы Администрации
       Петрозаводского городского округа,
       временно исполняющий обязанности
       Главы Петрозаводского городского округа          А.И. БУЛДАКОВ




                                               Утвержден              
                                            Постановлением            
                                                 Главы                
                                   Петрозаводского городского округа  
                                         от 07.07.2009 N 1955         

                               СТАНДАРТ                               
     качества предоставления муниципальной услуги по организации      
    предоставления общедоступного и бесплатного начального общего,    
      основного общего, среднего (полного) общего образования по      
        основным общеобразовательным программам на территории         
                  Петрозаводского городского округа                   

  (В редакции Постановления Администрации Петрозаводского городского
                   округа от 11.06.2010 г. N 1748)

                          I. Общие положения                          

      1. Разработчик стандарта.
      Настоящий стандарт (далее  -  Стандарт)  разработан  управлением
образования   комитета   по   вопросам  образования,  культуры,  делам
молодежи, молодой семьи, физической культуры  и  спорта  Администрации
Петрозаводского городского округа.

      2. Область применения Стандарта.
      Настоящий   Стандарт    устанавливает    основные    требования,
предъявляемые   к  качеству  предоставления  муниципальной  услуги  по
организации предоставления  общедоступного  и  бесплатного  начального
общего,  основного  общего,  среднего  (полного) общего образования по
основным общеобразовательным программам на территории  Петрозаводского
городского   округа,   за   исключением   полномочий   по  финансовому
обеспечению  образовательного  процесса,  отнесенных   к   полномочиям
органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
      Положения настоящего Стандарта носят обязательный  характер  для
Администрации   Петрозаводского   городского  округа  и  муниципальных
образовательных   учреждений   Петрозаводского   городского    округа,
реализующих  основные общеобразовательные программы начального общего,
основного общего и среднего  (полного)  общего  образования  (далее  -
МОУ).

      3. Термины и определения, применяемые в настоящем Стандарте.
      Муниципальная бюджетная услуга  в  сфере  общего  образования  -
услуги  в  сфере общего образования, оказываемые получателям бюджетных
услуг  органами  местного  самоуправления,  муниципальными  бюджетными
учреждениями  Петрозаводского  городского округа и иными организациями
за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа.
      Образование - целенаправленный процесс воспитания и  обучения  в
интересах    человека,    общества,    государства,   сопровождающийся
констатацией  достижения   гражданином   (обучающимся)   установленных
государством образовательных уровней (образовательных цензов).
      Воспитание  -  специально  организованное,  целенаправленное   и
управляемое  воздействие  коллектива,  воспитателей  на воспитуемого с
целью формирования у него заданных качеств.
      Участники образовательного процесса - обучающиеся,  их  родители
(законные представители), педагогические работники МОУ.
      Образовательная программа -  нормативно-управленческий  документ
образовательного   учреждения,  характеризующий  специфику  содержания
образования  и  особенности  организации  образовательного   процесса.
Основные  общеобразовательные  программы  начального общего, основного
общего и  среднего  (полного)  общего  образования,  реализуемые  МОУ,
обеспечивают реализацию федерального государственного образовательного
стандарта с учетом типа и вида  МОУ,  образовательных  потребностей  и
запросов обучающихся и включают в себя учебный план, рабочие программы
учебных курсов, предметов, дисциплин  (модулей)  и  другие  материалы,
обеспечивающие  духовно-нравственное  развитие,  воспитание и качество
подготовки обучающихся.
      Федеральный   государственный   образовательный    стандарт    -
совокупность норм, включающих в себя требования к:
      1) структуре основных  образовательных  программ,  в  том  числе
требования  к  соотношению частей основной образовательной программы и
их  объему,  а  также  к  соотношению  обязательной   части   основной
образовательной    программы    и   части,   формируемой   участниками
образовательного процесса;
      2) условиям реализации основных образовательных программ, в  том
числе кадровым, финансовым, материально-техническим и иным условиям;
      3) результатам освоения основных образовательных программ.
      Лицензирование  образовательной  деятельности  -   предметом   и
содержанием лицензионной экспертизы является установление соответствия
условий   осуществления   образовательного   процесса,    предлагаемых
образовательным  учреждением,  государственным и местным требованиям в
части строительных норм и правил,  санитарных  и  гигиенических  норм,
охраны    здоровья    обучающихся,    воспитанников    и    работников
образовательных   учреждений,    оборудования    учебных    помещений,
оснащенности  учебного процесса, образовательного ценза педагогических
работников и укомплектованности штатов. Экспертиза проводится с учетом
уровня и направленности образовательных программ.
      Государственная  аккредитация  -  включает  в  себя   экспертизу
соответствия    содержания    и    качества   подготовки   выпускников
образовательного      учреждения      федеральным      государственным
образовательным    стандартам    или    федеральным    государственным
требованиям,  а  также   показателей   деятельности   образовательного
учреждения, которые необходимы для определения его вида.

      4.  Нормативные   правовые   акты,   регламентирующие   качество
предоставления   муниципальной   бюджетной   услуги   в  сфере  общего
образования:
      1) Конвенция о правах ребенка от 20 ноября 1989 года;
      2) Конституция Российской Федерации;
      3) Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1  "Об
образовании";
      4) Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О
защите прав потребителей";
      5) Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об  основных
гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
      6) Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ  "Об  основах
системы      профилактики      безнадзорности     и     правонарушений
несовершеннолетних";
      7) Федеральный закон  от  22  августа  2004  года  N  122-ФЗ  "О
внесении  изменений  в  законодательные  акты  Российской  Федерации и
признании утратившими силу некоторых законодательных актов  Российской
Федерации   в  связи  с  принятием  Федеральных  законов  "О  внесении
изменений  и  дополнений  в  Федеральный  закон  "Об  общих  принципах
организации   законодательных   (представительных)   и  исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации"  и  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации";
      8) Постановление Правительства Российской Федерации от 4 октября
2000  года  N  751  "О  Национальной доктрине образования в Российской
Федерации";
      9) Постановление Правительства Российской Федерации от 19  марта
2001    года   N   196   "Об   утверждении   Типового   положения   об
общеобразовательном учреждении";
      10) Постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября
1994  года  N  1237  "Об  утверждении  Типового  положения  о вечернем
(сменном) общеобразовательном учреждении";
      11) Постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта
1997  года  N  288  "Об  утверждении  Типового положения о специальном
(коррекционном)   образовательном    учреждении    для    обучающихся,
воспитанников с ограниченными возможностями здоровья";
      12) Постановление Правительства Российской Федерации от 31  июля
1998  года N 867 "Об утверждении Типового положения об образовательном
учреждении  для  детей,  нуждающихся  в   психолого-педагогической   и
медико-социальной помощи";
      13)  Распоряжение  Правительства  Российской  Федерации  от   29
декабря  2001  года  N  1756-р  "О  Концепции модернизации российского
образования на период до 2010 года";
      14)  ГОСТ  Р  6.30-2003  Унифицированные  системы  документации.
Унифицированная  система организационно-распорядительной документации.
Требования к оформлению документов. Постановление Госстандарта  России
от 03.03.2003 N 65-ст ГОСТ Р от 03.03.2003 N 6.30-2003;
      15) Постановление Госкомстата России от 5 января 2004 года  N  1
"Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по
учету труда и его оплаты";
      16) Постановление Главы самоуправления города  Петрозаводска  от
09.06.2006   N   1365   "Об   организации   учета   детей,  подлежащих
обязательному обучению" (с последующими изменениями);
      17)  муниципальные  правовые   акты,   изданные   Администрацией
Петрозаводского  городского  округа  (ее  уполномоченными структурными
подразделениями), регулирующие правила приема граждан в  муниципальные
общеобразовательные учреждения Петрозаводского городского округа.

      5.  Основные  факторы,  влияющие  на   качество   предоставления
муниципальной бюджетной услуги в сфере общего образования:
      1) наличие и состояние документов,  в  соответствии  с  которыми
функционирует МОУ, предоставляющее услугу в сфере общего образования;
      2) условия  размещения  и  режим  работы  МОУ,  предоставляющего
услуги в области общего образования;
      3) наличие специального технического оснащения МОУ;
      4) укомплектованность МОУ специалистами и их квалификация;
      5)   наличие    информационного    сопровождения    деятельности
образовательного учреждения, порядка и правил оказания образовательных
услуг;
      6) наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за
деятельностью  МОУ,  а  также  за  соблюдением  соответствия  качества
фактически предоставляемых МОУ услуг настоящему Стандарту;
      7) развитие взаимоотношений МОУ с гражданским сообществом  через
органы  самоуправления образовательного учреждения (Управляющий совет,
Попечительский совет, Совет МОУ и др.).

           II. Требования к качеству оказания муниципальной           
             бюджетной услуги в сфере общего образования              

      Качество   муниципальной   бюджетной   услуги   по   организации
предоставления   общедоступного   и   бесплатного  начального  общего,
основного общего, среднего (полного) общего образования:
      2.1. Сведения об услуге:
      Наименование услуги: организация предоставления общедоступного и
бесплатного  начального  общего,  основного общего, среднего (полного)
общего  образования  (далее  -  услуга,  услуги,   общеобразовательные
услуги, услуги в сфере общего образования).
      Содержание (предмет услуги):
      1) реализация обязательной  части  основных  общеобразовательных
программ  в  соответствии с требованиями федерального государственного
стандарта общего образования;
      2) реализация дополнительных образовательных программ;
      3)   реализация   общеобразовательных   программ    специального
коррекционного   обучения   соответствующего   вида  (для  специальных
(коррекционных) классов, открытых в МОУ, и для МОУ  "Школа-интернат  N
47");
      4) реализация профильного обучения на ступени среднего (полного)
общего  образования  и  предпрофильной подготовки на ступени основного
общего образования (программы, направленные на выбор обучающимися  9-х
классов будущей профессии или соответствующего профильного обучения на
ступени среднего (полного) общего образования);
      5) реализация воспитательных программ;
      6) организация питания обучающихся;
      7) организация досуга  и  занятости  обучающихся  во  внеурочное
время.
      Единица измерения услуги - количество обучающихся.
      Получатели услуги - жители Петрозаводского городского  округа  в
возрасте, как правило, от 6,5 лет до 18 лет (далее - обучающиеся).
      Организация предоставления начального общего, основного  общего,
среднего (полного) общего образования является бесплатным видом услуги
- муниципальной бюджетной услугой.
      2.2.   Документы,   регламентирующие   деятельность    МОУ    по
предоставлению общеобразовательных услуг:
      1) Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1  "Об
образовании";
      2) Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О
защите прав потребителей";
      3) Федеральный  закон  от  24  ноября  1995  года  N  181-ФЗ  "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
      4) Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об  основных
гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
      5) Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ  "Об  основах
системы      профилактики      безнадзорности     и     правонарушений
несовершеннолетних";
      6) Постановление Правительства Российской Федерации от 19  марта
2001    года   N   196   "Об   утверждении   Типового   положения   об
общеобразовательном учреждении";
      7) Постановление Правительства Российской Федерации от 3  ноября
1994  года  N  1237  "Об  утверждении  Типового  положения  о вечернем
(сменном) общеобразовательном учреждении";
      8) Постановление Правительства Российской Федерации от 12  марта
1997  года  N  288  "Об  утверждении  Типового положения о специальном
(коррекционном)   образовательном    учреждении    для    обучающихся,
воспитанников с ограниченными возможностями здоровья";
      9) Постановление Правительства Российской Федерации от  31  июля
1998  года N 867 "Об утверждении Типового положения об образовательном
учреждении  для  детей,  нуждающихся  в   психолого-педагогической   и
медико-социальной помощи";
      10)  ГОСТ  Р  6.30-2003  Унифицированные  системы  документации.
Унифицированная  система организационно-распорядительной документации.
Требования к оформлению документов. Постановление Госстандарта  России
от 03.03.2003 N 65-ст ГОСТ Р от 03.03.2003 N 6.30-2003;
      11) Постановление Госкомстата России от 5 января 2004 года  N  1
"Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по
учету труда и его оплаты";
      12) Постановления Главного  государственного  санитарного  врача
Российской  Федерации  и  соответствующие санитарно-эпидемиологические
правила и  нормативы,  регулирующие  деятельность  общеобразовательных
учреждений, в том числе по вопросам организации питания обучающихся;
      13)  действующие  нормативные   правовые   акты   уполномоченных
федеральных   органов   исполнительной  власти  по  вопросам  пожарной
безопасности, охраны труда и техники безопасности;
      14) Приказ Министерства образования Российской Федерации  от  23
июня  2000  года  N  1884 "Об утверждении Положения о получении общего
образования в форме экстерната";
      15)   действующие    нормативные    правовые    акты    органов,
осуществляющих   государственное   управление   в  сфере  образования,
регламентирующие  проведение  государственной  (итоговой)   аттестации
выпускников   IX  и  XI(XII)  классов  общеобразовательных  учреждений
Российской Федерации;
      16)  базисные  учебные  планы,  примерные  учебные   планы   для
образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы
общего    образования,    утвержденные    (разработанные)    органами,
осуществляющими государственное управление в сфере образования;
      17) действующие законодательные и иные нормативные правовые акты
Республики Карелия в сфере образования;
      18) Постановление Главы самоуправления города  Петрозаводска  от
09.06.2006   N   1365   "Об   организации   учета   детей,  подлежащих
обязательному обучению" (с последующими изменениями);
      19)  муниципальные  правовые  акты  Петрозаводского   городского
округа, изданные по вопросам деятельности МОУ.
      2.2.1.   Основные   документы,   в   соответствии   с   которыми
функционирует МОУ:
      1) устав МОУ;
      2)  лицензия  на  право  ведения  образовательной  деятельности,
выданная МОУ;
      3) свидетельство о государственной аккредитации МОУ;
      4) правила, инструкции, положения, приказы  руководителя  МОУ  и
другие локальные акты МОУ;
      5)  эксплуатационные  документы  на  оборудование,   приборы   и
аппаратуру МОУ;
      6)   федеральные   государственные   образовательные   стандарты
начального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования;
      7)         заключения          органов          Государственного
санитарно-эпидемиологического  надзора  и  Государственного  пожарного
надзора  о   пригодности   используемых   зданий   и   помещений   для
осуществления образовательного процесса;
      8) личные дела обучающихся;
      9) книга учета бланков и выдачи аттестатов  о  среднем  (полном)
общем  образовании,  золотых и серебряных медалей, а также книга учета
бланков и выдачи аттестатов об основном общем образовании;
      10) образовательные программы МОУ;
      11) годовой календарный учебный график;
      12) учебные планы;
      13)  рабочие  программы  учебных  курсов,  предметов,  дисциплин
(модулей);
      14) расписание занятий;
      15) Коллективный договор.
      2.2.2.   Устав   МОУ   является   основным    учредительным    и
организационным   документом,  регламентирующим  деятельность  МОУ,  и
должен включать в себя следующие сведения:
      1) наименование (полное и сокращенное), местонахождение и статус
МОУ, цели и предмет его деятельности;
      2) права и обязанности МОУ, его ответственность;
      3) компетенцию учредителя;
      4) организация деятельности МОУ;
      5) права и обязанности участников образовательного процесса;
      6) управление МОУ;
      7) имущество и финансы МОУ;
      8)  иные  обязательные  сведения,  требуемые  в  соответствии  с
действующим законодательством.
      Устав должен быть утвержден постановлением Главы Петрозаводского
городского    округа,   и   пройти   государственную   регистрацию   в
уполномоченном органе. Цели деятельности  МОУ  должны  соответствовать
полномочиям  органов местного самоуправления городских округов в сфере
образования.
      2.2.3. В соответствии с действующим  законодательством  МОУ  при
оказании  услуг должны иметь лицензию на право ведения образовательной
деятельности по всем  реализуемым  МОУ  образовательным  программам  в
соответствии  с  типом  и  видом  МОУ,  в  том числе по дополнительным
образовательным программам, а также иметь иные  лицензии,  необходимые
для оказания общеобразовательных услуг.
      2.2.4. Правила, инструкции, методики, положения и иные локальные
акты,    принимаемые   МОУ,   направлены   на   организацию   процесса
предоставления услуг в сфере общего образования, и  определяют  методы
(способы) их предоставления и контроля, а также должны предусматривать
меры совершенствования работы МОУ.
      В МОУ используются следующие основные правила:
      1) правила внутреннего трудового распорядка МОУ;
      2) правила для обучающихся;
      3)  иные  правила  в  соответствии  с  требованиями  нормативных
правовых актов.
      При оказании  услуг  в  сфере  общего  образования  используются
следующие инструкции:
      1)  инструкции  по  эксплуатации  оборудования   МОУ   (паспорта
техники);
      2) должностные инструкции;
      3) инструкции по охране труда;
      4) инструкции по технике безопасности,  по  правилам  работы  на
рабочих местах, в учебных кабинетах и т.п.
      Основными положениями МОУ являются:
      1) положение о конфликтной комиссии при проведении экзаменов;
      3) положения о временных комиссиях при Совете МОУ;
      4)  положение   об   объединениях   обучающихся,   воспитанников
(положение о научном обществе обучающихся и др.);
      5) положения о школьной предметной олимпиаде, о конкурсах;
      6) положения о порядке предоставления МОУ платных дополнительных
образовательных услуг и других платных услуг;
      7) положения об оплате труда и о порядке и  условиях  применения
компенсационных и стимулирующих выплат работникам МОУ;
      8) иные положения  в  соответствии  с  требованиями  нормативных
правовых актов.
      2.2.5. В состав эксплуатационных  документов,  используемых  при
оказании услуг в сфере общего образования, входят:
      1) технические паспорта на оборудование;
      2) сертификаты качества на оборудование;
      3) технический паспорт общеобразовательного учреждения;
      4) иные эксплуатационные документы.
      Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру
должны   способствовать   обеспечению  их  нормального  и  безопасного
функционирования,  обслуживания  и   поддержания   в   работоспособном
состоянии.
      Техническая   проверка,   ремонт   оборудования   осуществляются
организациями,  имеющими  лицензию  на  данный  вид  деятельности,  на
основании договора с учреждением.
      2.2.6.  Федеральные  государственные  образовательные  стандарты
общего   образования,  иные  государственные  нормативы,  стандарты  и
требования, установленные  в  сфере  образования,  а  также  настоящий
Стандарт должны составлять нормативную основу практической работы МОУ.
      В процессе предоставления услуг в сфере общего  образования  МОУ
должны    обеспечивать    соблюдение    федеральных    государственных
образовательных стандартов, а также настоящего Стандарта.
      2.2.7. В МОУ в обязательном  порядке  обеспечивается  постоянный
анализ    издаваемых    (применяемых)    документов   по   организации
предоставления услуг в сфере общего образования, а также  включение  в
них  необходимых  изменений и отмена (изъятие из обращения) устаревших
документов.
      2.3. Условия размещения и режим работы МОУ.
      Услуги по предоставлению общедоступного и бесплатного начального
общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общего  образования
предоставляются в  Петрозаводском  городском  округе  образовательными
учреждениями следующих типов и видов:
      1)    основные    общеобразовательные    школы     и     средние
общеобразовательные школы;
      2) средние общеобразовательные  школы  с  углубленным  изучением
отдельных предметов;
      3) лицеи;
      4) гимназии;
      5)  вечернее  (сменное)  общеобразовательное  учреждение  (МВСОУ
"Центр образования");
      6) специальное (коррекционное)  образовательное  учреждение  для
обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (МОУ
"Школа-интернат N 47");
      7)  образовательное  учреждение   для   детей,   нуждающихся   в
психолого-педагогической   и   медико-социальной  помощи  (МОУ  "Центр
ПМСС").
      МОУ и его структурные  подразделения  должны  быть  размещены  в
специально   предназначенных   зданиях  и  помещениях,  доступных  для
населения.
      Площадь,  занимаемая   МОУ,   должна   обеспечивать   размещение
работников  и  получателей  услуг,  предоставление общеобразовательных
услуг  в  соответствии  с  санитарно-эпидемиологическими  правилами  и
нормативами,  утвержденными  постановлением  Главного государственного
санитарного врача Российской Федерации.
      В МОУ должны быть предусмотрены следующие помещения:
      1)  учебные  помещения  (классные  комнаты   и   помещения   для
дополнительного образования детей);
      2) гардеробная;
      3) актовый зал;
      4) спортивный зал;
      5) библиотека;
      6) медицинский пункт;
      7) столовая и т.д.
      По площади и техническому состоянию  помещения  должны  отвечать
требованиям   пожарной  безопасности,  требованиям  по  охране  труда,
санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, и быть защищены от
воздействия    факторов,    отрицательно    влияющих    на    качество
предоставляемых  услуг  (повышенная  температура  воздуха,   влажность
воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и так далее).
      2.4. Техническое оснащение МОУ.
      Каждое МОУ должно быть  оснащено  оборудованием,  аппаратурой  и
приборами, отвечающими требованиям санитарно-эпидемиологических правил
и нормативов,  стандартов,  технических  условий,  других  нормативных
документов  и обеспечивающими надлежащее качество услуг в сфере общего
образования.
      Основным оснащением МОУ являются:
      1) в учебных помещениях:
      а)  столы  (парты)  и  стулья   ученические,   лабораторные   (в
зависимости от назначения помещения);
      б) аудиторные доски;
      в) шкафы для учебно-наглядных пособий;
      2) в помещениях столовых:
      а) прилавки;
      б) столы;
      в) скамьи или стулья (табуреты);
      3) в актовых залах:
      а) стулья;
      б) оборудование сцены;
      и другое.
      Специальное   оборудование,   приборы   и   аппаратуру   следует
использовать  строго  по назначению в соответствии с эксплуатационными
документами,  содержать  в  технически  исправном  состоянии,  которое
следует     систематически    проверять.    Неисправное    специальное
оборудование,   приборы   и   аппаратура   должны    быть    заменены,
отремонтированы   (если   они   подлежат   ремонту)   или   изъяты  из
эксплуатации.
      Состояние  электрического  оборудования,  используемого  в  МОУ,
определяется    путем    проведения   визуального   осмотра,   замеров
сопротивления изоляции (проверка качества изоляции проводов) и т.д.
      2.5. Укомплектованность МОУ кадрами и их квалификация.
      МОУ  должны  располагать  необходимым  числом   специалистов   в
соответствии   со  штатным  расписанием,  а  также  в  соответствии  с
количеством укомплектованных обучающимися учебных классов.
      Штатное расписание МОУ  разрабатывается  и  утверждается  МОУ  в
соответствии  с  примерными нормативами штатной численности и порядком
формирования   штатов   МОУ,   утвержденными   постановлением    Главы
Петрозаводского городского округа.
      Порядок  комплектования  персонала  МОУ   регламентируется   его
уставом.
      Предоставление услуг в  сфере  общего  образования  осуществляют
следующие категории персонала:
      1) административно-управленческий персонал (директор учреждения,
заместители  директора  по  учебно-воспитательной  работе, заместитель
директора по административно-хозяйственной деятельности и др.);
      2) педагогический персонал  (учителя,  педагоги  дополнительного
образования, воспитатели и др.);
      3) учебно-вспомогательный персонал;
      4) обслуживающий персонал (уборщики служебных помещений, рабочие
по комплексному обслуживанию зданий, сторожа, и др.).
      Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне
путем  прохождения  специалистами  не  реже  чем  раз  в  5 лет курсов
повышения квалификации или иными способами.
      На соответствующих специалистов МОУ должны иметься  утвержденные
должностные  инструкции,  устанавливающие их должностные обязанности и
права.
      На педагогическую работу принимаются лица,  имеющие  необходимую
профессионально-педагогическую      квалификацию,      соответствующую
требованиям квалификационной характеристики по должности и  полученной
специальности и подтвержденную документом об образовании.
      Наряду с соответствующей квалификацией и  профессионализмом  все
сотрудники   МОУ   должны  обладать  высокими  моральными  качествами,
чувством ответственности. При  оказании  услуг  работники  МОУ  должны
проявлять  к  обучающимся  и  их родителям (законными представителями)
максимальную  вежливость,  внимание,  выдержку,  предусмотрительность,
терпение.
      Педагогические работники МОУ должны иметь образовательный  ценз,
который   определяется   типовыми   положениями   об   образовательных
учреждениях соответствующих типов и видов.
      Категории  лиц,  которые   не   допускаются   к   педагогической
деятельности в МОУ, определяются законодательными и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
      2.6. Требования к технологии оказания общеобразовательных услуг.
      Содержание образования  в  конкретном  МОУ  должно  определяться
образовательными   программами,   разрабатываемыми,   принимаемыми   и
реализуемыми   этим   МОУ   самостоятельно   на   основе   федеральных
государственных   образовательных   стандартов  и  примерных  основных
образовательных  программ.  Образовательные  программы   должны   быть
разработаны   с   учетом  возрастных  и  психофизических  возможностей
обучающихся.
      Организация образовательного процесса  в  МОУ  осуществляется  в
соответствии  с  образовательными  программами,  реализуемыми  МОУ,  и
расписаниями занятий.
      Учебная нагрузка, режим занятий обучающихся должны  определяться
уставом   МОУ   на   основе  рекомендаций,  согласованных  с  органами
государственной санитарно-эпидемиологической службы.
      Длительность одного занятия не должна превышать 45 минут.
      Расписание  занятий  в  МОУ  должно   предусматривать   перерывы
достаточной  продолжительности  для  отдыха  и  питания обучающихся, в
соответствии  с  требованиями  санитарно-эпидемиологических  правил  и
нормативов.
      Максимальный  объем  еженедельной  аудиторной  учебной  нагрузки
обучающихся МОУ при пятидневной или шестидневной учебной неделе должен
соответствовать  требованиям  санитарно-эпидемиологических  правил   и
нормативов  и  базисным  учебным планам, утвержденным правовыми актами
органов,   осуществляющих   государственное   управление    в    сфере
образования.
      Продолжительность каникул для  обучающихся  в  течение  учебного
года  и  в летний период устанавливается в соответствии с требованиями
нормативных правовых актов Российской Федерации.
      Освоение  общеобразовательных  программ   основного   общего   и
среднего   (полного)  общего  образования  должно  завершаться  в  МОУ
обязательной итоговой аттестацией выпускников, по результатам  которой
МОУ в соответствии со своей лицензией выдает лицам, прошедшим итоговую
аттестацию, документы о соответствующем образовании.
      МОУ,  имеющие  государственную   аккредитацию,   выдают   лицам,
прошедшим    государственную    (итоговую)    аттестацию,    документы
государственного  образца  о   соответствующем   уровне   образования,
заверенные гербовой печатью МОУ.
      МОУ должно осуществлять индивидуальный учет результатов освоения
обучающимися  общеобразовательных программ, а также хранение в архивах
данных об этих результатах на бумажных и (или)  электронных  носителях
в    порядке,    утвержденном   уполномоченным   федеральным   органом
исполнительной власти.
      Уровень  подготовки  выпускников  МОУ   должен   соответствовать
федеральным   государственным   образовательным  стандартам  и  давать
возможность получения образования следующего уровня.
      Родителям    (законным    представителям)     несовершеннолетних
обучающихся  должна быть обеспечена возможность ознакомления с ходом и
содержанием образовательного процесса, а также с оценками успеваемости
своего ребенка.
      Правила приема граждан в МОУ должны определяться  учредителем  -
Администрацией  Петрозаводского  городского  округа (ее уполномоченным
структурным подразделением)  и  закрепляться  в  уставе  МОУ.  Правила
приема  граждан в МОУ должны быть доведены до сведения обучающихся, их
родителей (законных представителей).
      Правила приема граждан в  МОУ  должны  обеспечивать  прием  всех
граждан,  которые  проживают  на  данной  территории  и имеют право на
получение  образования  соответствующего  уровня.  Причиной  отказа  в
приеме  гражданина в конкретное МОУ может являться только отсутствие в
нем свободных мест.
      При  приеме  обучающегося  в  МОУ  администрация   МОУ   обязана
ознакомить    принимаемого    и    (или)   его   родителей   (законных
представителей)  с   уставом   МОУ,   лицензией   на   право   ведения
образовательной  деятельности,  со  свидетельством  о  государственной
аккредитации   МОУ,   основными   общеобразовательными    программами,
реализуемыми  МОУ и другими документами, регламентирующими организацию
образовательного процесса в МОУ.
      Права и обязанности обучающихся МОУ определяются уставом данного
учреждения,   Правилами  для  обучающихся  и  иными,  предусмотренными
уставом МОУ, локальными актами. Обучающиеся и  их  родители  (законные
представители) должны быть с ними ознакомлены.
      Тексты уставов, правила внутреннего  трудового  распорядка  МОУ,
списки органов государственной власти, органов местного самоуправления
и  их  должностных  лиц,   осуществляющих   контроль   и   надзор   за
деятельностью  МОУ  (с  указанием  способов  связи с ними) должны быть
вывешены в МОУ в общедоступном месте.
      Медицинское  обслуживание  обучающихся  в   МОУ   обеспечивается
специально  закрепленным  за  МОУ органами здравоохранения медицинским
персоналом,  для  работы  которого  МОУ  предоставляет   помещение   с
соответствующими условиями.
      2.7. Информационное сопровождение деятельности МОУ.
      Информационное   сопровождение   деятельности    МОУ,    порядка
предоставления  общеобразовательных услуг должно быть доступно жителям
Петрозаводского  городского  округа.   Состояние   и   состав   данной
информации   должны   соответствовать  требованиям  Закона  Российской
Федерации  от  7  февраля  1992  года  N   2300-1   "О   защите   прав
потребителей".
      МОУ  обязано  довести  до  сведения   получателей   услуг   свое
наименование и местонахождение, режим работы. Данная информация должна
быть предоставлена любым способом,  предусмотренным  законодательством
Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.
      Информирование   жителей   Петрозаводского   городского   округа
осуществляется посредством:
      1) обязательного опубликования настоящего Стандарта в  источнике
официального  опубликования муниципальных правовых актов и последующих
его публикаций в иных средствах массовой информации;
      2) публикации  открытых  докладов  МОУ,  управления  образования
комитета  по  вопросам  образования, культуры, делам молодежи, молодой
семьи, физической  культуры  и  спорта  Администрации  Петрозаводского
городского округа;
      3) размещение информации о МОУ и объемах предоставляемых услуг в
сети   Интернет   на   отраслевом   разделе   "Муниципальная   система
образования"   официального   сайта   Администрации    Петрозаводского
городского округа, на сайте МУ "Центр развития образования";
      4) размещения информации на информационных стендах в МОУ.
      Также информационное сопровождение может обеспечиваться за  счет
тематических публикаций в средствах массовой информации и телепередач.
      В каждом МОУ должны быть информационные уголки, содержащие копии
лицензии,  сведения  о  бесплатных  и  платных  услугах,  требования к
обучающимся, соблюдение которых обеспечивает  качественное  выполнение
услуги, порядок работы с обращениями и жалобами граждан.
      Получатель услуги и (или) его родители (законные  представители)
вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации
о предоставляемых МОУ услугах, обеспечивающей их компетентный выбор.
      Получатель услуги и его родители (законные представители)  имеют
право  на  получение  сведений  о  действиях и процедурах, выполняемых
специалистами МОУ.
      Информация  о   деятельности   МОУ,   о   порядке   и   правилах
предоставления     образовательных     услуг     должна    обновляться
(актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год.
      2.8. Контроль за деятельностью  МОУ,  предоставляющих  услуги  в
сфере общего образования.
      Контроль деятельности МОУ  осуществляется  посредством  процедур
внутреннего и внешнего контроля.
      Внутренний   контроль   осуществляется   директором   МОУ,   его
заместителями по учебно-воспитательной работе.
      Внутренний контроль подразделяется на:
      1)  оперативный  контроль  (по  выявленным  фактам  и   жалобам,
касающимся качества предоставления услуг);
      2) плановый контроль:
      а) тематический контроль  (контроль  по  определенной  теме  или
направлению деятельности МОУ);
      б) комплексный контроль (проверка  образовательной  деятельности
отдельных педагогических работников МОУ, структурных подразделений МОУ
и т.п.).
      Выявленные  недостатки  по  оказанию  общеобразовательных  услуг
анализируются   по   каждому   сотруднику   МОУ   с  рассмотрением  на
педагогическом  совете  (методических  объединениях,  совещаниях   при
руководителе  МОУ  и  т.п.), принятием мер к их устранению, вынесением
дисциплинарных взысканий (если будет установлена вина в некачественном
предоставлении услуги).
      Руководители и специалисты  комитета  по  вопросам  образования,
культуры,  делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта
Администрации   Петрозаводского   городского   округа    (председатель
комитета,  начальник  управления  образования,  заместитель начальника
управления  образования,  главные  и  ведущие  специалисты  управления
образования)  осуществляет  внешний  контроль  за деятельностью МОУ по
оказанию  услуг  в  сфере  общего  образования  в   части   соблюдения
требований настоящего Стандарта путем:
      1) проведения мониторинга основных  показателей  работы  МОУ  за
определенный период;
      2)  анализа   обращений   и   жалоб   граждан,   поступивших   в
Администрацию  Петрозаводского городского округа, проведения по фактам
обращения  служебных  расследований  с  привлечением   соответствующих
специалистов по выявленным нарушениям;
      3) проведения контрольных  мероприятий,  в  том  числе  проверка
книги  жалоб  МОУ на предмет фиксации в ней жалоб на качество услуг, а
также принятия мер по жалобам.
      Государственный   надзор   (контроль)   за   деятельностью   МОУ
осуществляют Прокуратура Российской Федерации, Роспотребнадзор, органы
государственного   пожарного   надзора,    Министерство    образования
Республики Карелия и другие уполномоченные органы.
      Жалобы на нарушение  настоящего  Стандарта  потребителями  услуг
могут  направляться  как  непосредственно  в  МОУ,  так и в управление
образования  комитета  по  вопросам   образования,   культуры,   делам
молодежи,  молодой  семьи,  физической культуры и спорта Администрации
Петрозаводского городского округа.
      Жалобы   и   заявления    на    некачественное    предоставление
общеобразовательных   услуг   подлежат   обязательной   регистрации  в
зависимости от места поступления жалобы.
      Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего Стандарта
должны   быть   рассмотрены   руководителем   МОУ,   либо  начальником
управления образования комитета  по  вопросам  образования,  культуры,
делам   молодежи,   молодой   семьи,   физической  культуры  и  спорта
Администрации Петрозаводского городского округа в 30-дневный  срок,  а
их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.
      2.9. Ответственность за качество оказания услуг в  сфере  общего
образования.
      Работа МОУ по предоставлению  общеобразовательных  услуг  должна
быть направлена на их максимально полное и качественное предоставление
получателям услуг, непрерывное повышение качества услуг.
      Руководитель МОУ несет ответственность за соблюдение  требований
настоящего  Стандарта  и  определяет  задачи  и  основные  направления
деятельности МОУ в области совершенствования качества  предоставляемых
общеобразовательных услуг.
      Руководители МОУ обязаны:
      1)  обеспечить  разъяснение  и  доведение  Стандарта   до   всех
структурных подразделений и сотрудников МОУ,
      2) четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие
всего  персонала  МОУ, осуществляющего предоставление услуг и контроль
качества предоставляемых услуг, в  том  числе  закрепить  персональную
ответственность  за контроль качества предоставляемых услуг в трудовых
договорах   и   должностных   инструкциях   работников,    и    издать
соответствующие приказы по МОУ.
      3) организовать  информационное  обеспечение  процесса  оказания
услуги в соответствии с требованиями Стандарта;
      4) осуществлять внутренний контроль за соблюдением Стандарта;
      5)  обеспечить  выработку   предложений   по   совершенствованию
процедуры оказания услуг.
      2.10. Критерии оценки качества услуги:
      1)   полнота   предоставления   общеобразовательных   услуг    в
соответствии  с  установленными настоящим Стандартом требованиями к их
предоставлению;
      2)  результативность  предоставления  услуг   в   сфере   общего
образования   по   результатам  оценки  соответствия  оказанных  услуг
Стандарту, изучения обращений граждан и опросов населения.
      Качественное предоставление услуг  в  сфере  общего  образования
характеризуют:
      1) доступность, безопасность и эффективность начального  общего,
основного общего, среднего (полного) общего образования;
      2)  соблюдение  требований  к  уровню   подготовки   выпускников
(обучающихся) всех ступеней общего образования;
      3) осуществление воспитательной деятельности;
      4)  выполнение  федерального  государственного  образовательного
стандарта общего образования;
      5) создание условий для всестороннего развития обучающихся;
      6) отсутствие профессиональных педагогических ошибок и нарушений
технологии оказания услуг в сфере общего образования;
      7) оптимальность использования ресурсов МОУ;
      8) удовлетворенность обучающихся и их  родителей  педагогическим
обслуживанием;
      9) выполнение администрацией МОУ управленческих функций (анализ,
планирование, организация, контроль, регулирование (коррекция)).
      2.11. Система индикаторов (характеристик) качества услуги:

  (В редакции Постановления Администрации Петрозаводского городского
                   округа от 11.06.2010 г. N 1748)

|——————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
| N    |         Индикаторы качества услуги                       |   Значение        |
|п/п   |                                                          |  индикатора,      |
|      |                                                          |   ед. изм.        |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|  1   |Доля обучающихся 10-11-х классов, обучающихся             | не менее 80%      |
|      |в профильных классах                                      |                   |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|  2   |Удельный вес выпускников среднего (полного)               | не менее 98%      |
|      |общего образования МОУ, поступивших в                     |                   |
|      |образовательные учреждения начального,                    |                   |
|      |среднего и высшего профессионального                      |                   |
|      |образования                                               |                   |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|  3   |Обеспеченность МОУ компьютерной техникой, в               |на 1 компьютер     |
|      |т.ч. с доступом в Интернет:                               | не более 30       |
|      |                                                          |   учеников        |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|  4   |Удельный вес лиц, сдавших единый                          |      99%          |
|      |государственный экзамен, в числе выпускников              |                   |
|      |общеобразовательных муниципальных учреждений,             |                   |
|      |участвовавших в едином государственном                    |                   |
|      |экзамене                                                  |                   |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|  5   |Удельный вес детей, охваченных дополнительным             | не менее 80%      |
|      |образованием, от общего числа обучающихся МОУ             |                   |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|  6   |Процент отчисления обучающихся в год от общего            |      0%           |
|      |числа обучающихся                                         |                   |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|  7   |Укомплектованность МОУ кадрами                            |     100%          |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|  8   |Доля педагогических работников с высшим                   | не менее 95%      |
|      |образованием от общего числа                              |                   |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|  9   |Доля аттестованных педагогических работников              | не менее 95%      |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
| 10   |Охват обучающихся МОУ организованным горячим              | не менее 80%      |
|      |питанием                                                  |                   |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|