Постановление Правительства Республики Карелия от 06.09.2010 № 178-П

 



            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ            


 О внесении  изменений в региональную адресную программу "Проведение  
     капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на     
             территории Республики Карелия, на 2010 год"              

      Внести   в   региональную   адресную    программу    "Проведение
капитального   ремонта   многоквартирных   домов,   расположенных   на
территории   Республики   Карелия,   на   2010   год",    утвержденную
постановлением  Правительства  Республики  Карелия  от 31 декабря 2009
года N 313-П (Собрание законодательства Республики  Карелия,  2009,  N
12, ст.1483), изменения, изложив ее в новой редакции (прилагается).


       Глава Республики Карелия          А.В. НЕЛИДОВ

Петрозаводск
6 сентября 2010 года
N 178-П




                                                   Утверждена
                                         постановлением Правительства
                                               Республики Карелия
                                           от  31 декабря  2009 года
                                                     N 313-П
                                                   (в редакции
                                          постановления Правительства
                                               Республики Карелия
                                            от  6 сентября 2010 года
                                                     N 178-П)


                             РЕГИОНАЛЬНАЯ                             
                          АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА                          
                   "ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА                   
                 МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ                 
            НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ, НА 2010 ГОД"            

                               ПАСПОРТ                                
                   региональной адресной программы                    
       "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов,        
     расположенных на территории Республики Карелия, на 2010 год"     
                                                                      
|————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|Наименование        | - региональная адресная программа "Проведение капитального|
|Программы           |ремонта  многоквартирных домов, расположенных на территории|
|                    |Республики Карелия,  на  2010 год" (далее - Программа)     |
|                    |                                                           |
|————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|Основания для       | - Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде|
|разработки Программы|содействия  реформированию жилищно-коммунального хозяйства"|
|                    |(далее - Федеральный закон)                                |
|                    |                                                           |
|————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|Государственный     | - Государственный комитет Республики Карелия по           |
|заказчик            |реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее -    |
|Программы-Уполномоче|Госкомитет РК по реформированию ЖКХ)                       |
|нный орган          |                                                           |
|Республики Карелия  |                                                           |
|                    |                                                           |
|————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|Основные            |- Госкомитет РК по реформированию ЖКХ                      |
|разработчики        |                                                           |
|Программы           |                                                           |
|————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|Цель Программы      | - улучшение параметров безопасности и создание            |
|                    |благоприятных  условий проживания граждан                  |
|————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|Срок                |  - 2010 год                                               |
|реализации          |                                                           |
|Программы           |                                                           |
|————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|Основные            | - разработка проектно-сметной документации;               |
|мероприятия         |выполнение работ по  капитальному  ремонту  многоквартирных|
|Программы           |домов:                                                     |
|                    |ремонт внутридомовых инженерных  систем  электро-,  тепло-,|
|                    |газо-,   водоснабжения,   водоотведения,   в  том  числе  с|
|                    |установкой приборов  учета  потребления  ресурсов  и  узлов|
|                    |управления  (тепловой  энергии,  горячей  и  холодной воды,|
|                    |электрической энергии, газа);                              |
|                    |ремонт  или  замена  лифтового  оборудования,   признанного|
|                    |непригодным  для  эксплуатации,  при  необходимости  ремонт|
|                    |лифтовых шахт;                                             |
|                    |ремонт крыш;                                               |
|                    |ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу|
|                    |в многоквартирных домах;                                   |
|                    |утепление и ремонт фасадов                                 |
|————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|    Исполнители     |- Госкомитет РК по реформированию ЖКХ;                     |
|     Программы      |органы местного самоуправления муниципальных образований в |
|                    |Республике Карелия (по согласованию):                      |
|                    |Авдеевское сельское поселение Пудожского муниципального    |
|                    |района;                                                    |
|                    |Беломорское городское поселение Беломорского муниципального|
|                    |района;                                                    |
|                    |Боровское сельское поселение Калевальского муниципального  |
|                    |района;                                                    |
|                    |Вяртсильское городское поселение Сортавальского            |
|                    |муниципального района;                                     |
|                    |Калевальское городское поселение Калевальского             |
|                    |муниципального района;                                     |
|                    |Кедрозерское сельское поселение Кондопожского              |
|                    |муниципального района;                                     |
|                    |Кемское городское поселение Кемского муниципального района;|
|                    |Кестеньгское сельское поселение Лоухского муниципального   |
|                    |района;                                                    |
|                    |Красноборское сельское поселение Пудожского муниципального |
|                    |района;                                                    |
|                    |Кривецкое сельское поселение Пудожского муниципального     |
|                    |района;                                                    |
|                    |Кубовское сельское поселение Пудожского муниципального     |
|                    |района;                                                    |
|                    |Курортное сельское поселение Кондопожского муниципального  |
|                    |района;                                                    |
|                    |Ляскельское сельское поселение Питкярантского              |
|                    |муниципального района;                                     |
|                    |Матросское сельское поселение Пряжинского муниципального   |
|                    |района;                                                    |
|                    |Медвежьегорское городское поселение Медвежьегорского       |
|                    |муниципального района;                                     |
|                    |Мелиоративное сельское поселение Прионежского              |
|                    |муниципального района;                                     |
|                    |Нововилговское сельское поселение Прионежского             |
|                    |муниципального района;                                     |
|                    |Петрозаводский городской округ;                            |
|                    |Пиндушское городское поселение Медвежьегорского            |
|                    |муниципального района;                                     |
|                    |Пряжинское городское поселение Пряжинского муниципального  |
|                    |района;                                                    |
|                    |Пудожское городское поселение Пудожского муниципального    |
|                    |района;                                                    |
|                    |Пяльмское сельское поселение Пудожского муниципального     |
|                    |района;                                                    |
|                    |                                                           |
|                    |Салминиское сельское поселение Питкярантского              |
|                    |муниципального района;                                     |
|                    |Святозерское сельское поселение Пряжинского муниципального |
|                    |района;                                                    |
|                    |Сегежское городское поселение Сегежского муниципального    |
|                    |района;                                                    |
|                    |Сортавальское    городское     поселение     Сортавальского|
|                    |муниципального района;                                     |
|                    |Сосновецкое сельское поселение Беломорского  муниципального|
|                    |района;                                                    |
|                    |Хаапалампинское    сельское    поселение     Сортавальского|
|                    |муниципального района;                                     |
|                    |Шальское  сельское  поселение   Пудожского   муниципального|
|                    |района;                                                    |
|                    |товарищества собственников жилья (далее – ТСЖ);            |
|                    | жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные       |
|                    |специализированные кооперативы;                            |
|                    |управляющие организации, выбранные собственниками помещений|
|                    |в     многоквартирном    доме    для    управления    домов|
|                    |(далее -   управляющие организации)                        |
|————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|Объем и источники   | - суммарный объем финансирования Программы на 2010 год    |
|финансирования      | составляет 238 979 139,73 рубля, из них:                  |
|Программы           | средства Фонда содействия реформированию                  |
|                    | жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) -          |
|                    | 210 638 602, 73 рубля;                                    |
|                    | средства бюджета Республики Карелия – 8 195 790,00 рублей;|
|                    | средства местных бюджетов – 8 195 790,00 рублей;          |
|                    | средства собственников помещений – 11 948 957,00 рублей   |
|————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|Планируемые         | - реализация Программы позволит достигнуть:               |
|показатели          | увеличения доли многоквартирных домов (далее - МКД), в    |
|выполнения          |которых будет проведен капитальный ремонт - до 20          |
|Программы           |процентов;                                                 |
|                    | увеличения доли МКД, в которых будут установлены приборы  |
|                    |учета потребления ресурсов и узлов управления - до 32,7    |
|                    |процента от общего числа МКД участвующих в Программе;      |
|                    | увеличения количества товариществ собственников жилья - до|
|                    |10 процентов                                               |
|————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|Система организации |- уполномоченный орган исполнительной власти Республики    |
|                    |Карелия – Госкомитет РК по  реформированию ЖКХ (далее -    |
|контроля и          |Уполномоченный орган) осуществляет контроль и мониторинг за|
|мониторинга за      |ходом реализации  Программы и формирует отчетность.        |
|исполнением         |Отчеты о ходе реализации мероприятий Программы             |
|Программы           |представляются в Фонд Уполномоченным органом:              |
|                    |ежемесячно по состоянию на 1 число - на 10 рабочий день    |
|                    |месяца, следующего за отчетным;                            |
|                    |ежеквартально – на 8 число месяца, следующего за отчетным; |
|                    |ежегодно – не позднее 1 февраля года, следующего за        |
|                    |отчетным                                                   |
|————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|


                                    Введение

      Настоящая Программа разработана в  соответствии  со  статьей  15
Федерального  закона  и  определяет механизм и принципы предоставления
финансовой поддержки муниципальным образованиям  в Республике  Карелия
(далее – муниципальные образования) на проведение капитального ремонта
многоквартирных  домов  за  счет  средств  Фонда,  бюджета  Республики
Карелия,    местных    бюджетов,   средств   собственников   помещений
многоквартирных домов и  действует до 31 декабря 2010 года.
      Участниками  Программы,  выполнившими   условия   предоставления
финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренные статьей 14
Федерального закона, являются:
      1.  Авдеевское  сельское  поселение  Пудожского   муниципального
района;
      2. Беломорское городское поселение  Беломорского  муниципального
района;
      3. Боровское  сельское  поселение  Калевальского  муниципального
района;
      4.    Вяртсильское    городское     поселение     Сортавальского
муниципального района;
      5. Калевальское городское поселение Калевальского муниципального
района;
      6. Кедрозерское сельское поселение Кондопожского  муниципального
района;
      7. Кемское городское поселение Кемского муниципального района;
      8.  Кестеньгское  сельское  поселение  Лоухского  муниципального
района;
      9. Красноборское сельское  поселение  Пудожского  муниципального
района;
      10.  Кривецкое  сельское  поселение  Пудожского   муниципального
района;
      11.  Кубовское  сельское  поселение  Пудожского   муниципального
района;
      12. Курортное сельское  поселение  Кондопожского  муниципального
района;
      13. Ляскельское сельское поселение Питкярантского муниципального
района;
      14. Матросское  сельское  поселение  Пряжинского  муниципального
района;
      15.   Медвежьегорское   городское   поселение   Медвежьегорского
муниципального района;
      16. Мелиоративное сельское поселение Прионежского муниципального
района;
      17.    Нововилговское    сельское     поселение     Прионежского
муниципального района;
      18. Петрозаводский городской округ;
      19.    Пиндушское    городское    поселение     Медвежьегорского
муниципального района;
      20. Пряжинское городское  поселение  Пряжинского  муниципального
района;
      21.  Пудожское  городское  поселение  Пудожского  муниципального
района;
      22.  Пяльмское  сельское  поселение  Пудожского   муниципального
района;
      23. Салминиское сельское поселение Питкярантского муниципального
района;
      24. Святозерское сельское поселение  Пряжинского  муниципального
района;
      25.  Сегежское  городское  поселение  Сегежского  муниципального
района;
      26.    Сортавальское    городское    поселение    Сортавальского
муниципального района;
      27. Сосновецкое сельское поселение  Беломорского  муниципального
района;
      28.   Хаапалампинское    сельское    поселение    Сортавальского
муниципального района;
      29.  Шальское  сельское  поселение   Пудожского   муниципального
района.

                       1. Характеристика проблемы                     

       1.1. Кризисное  состояние   жилищно-коммунального    комплекса,
обусловленное    его    неудовлетворительным   финансово-экономическим
состоянием,  высокой  затратностью,  отсутствием   стимулов   снижения
издержек    на   производство   жилищно-коммунальных   услуг,   низкой
платежеспособностью  населения,  неразвитостью   конкурентной   среды,
привело  к  высокой  степени износа основных фондов. Это относится и к
техническому состоянию многоквартирных домов, большая часть которых до
последнего  времени находилась на балансе и обслуживании муниципальных
жилищных  организаций.  Начиная  с  1990-х  годов  отмечается   резкое
снижение объемов как капитального, так и текущего ремонта, что привело
к  накоплению  значительных  объемов  невыполненных  ремонтных  работ.
Следствием  высокого  износа  основных  фондов жилого сектора является
также низкое качество  услуг по содержанию  и  обслуживанию  жилищного
фонда, не соответствующее нормативным требованиям потребителей.
      За последние 15 лет капитальный ремонт жилых домов в  республике
практически    не    проводился   из-за   отсутствия   финансирования,
периодичность  капитального  ремонта  не  соблюдалась,  в   результате
происходило "старение" жилищного фонда.
      Установленный стандарт для проведения капитального  ремонта  4,1
рубля  в  месяц  на 1 квадратный метр общей площади жилья возмещает 20
процентов фактической потребности средств на  проведение  капитального
ремонта   и  не  сдерживает  рост  износа  жилищного  фонда.  Согласно
нормативной цикличности необходимо ежегодно направлять на  капитальный
ремонт из всех источников финансирования 1020 млн. рублей.
      Износ  основных  фондов  жилищного  хозяйства,  определенный  на
основе   оценочных   методик  по  балансовой  стоимости  объектов,  по
состоянию на 1 января 2009 года составляет 36,8 процента.
      1.2. Причинами возникновения существующего состояния являются:
      - естественное старение домов;
      -  недостаточность  средств  на  капитальный  ремонт  и  текущее
содержание;
      -  нарушение  правил  эксплуатации   объектов,   несвоевременное
устранение    утечек    в    системах    водоснабжения,   канализации,
теплоснабжения;
      - сдача в эксплуатацию жилых  домов,  возведенных  с  нарушением
строительных норм и правил;
      - потеря контроля  предприятиями  и  организациями,  имеющими  в
оперативном  управлении  и  хозяйственном  ведении  жилищный  фонд, за
технической эксплуатацией фонда,  процесс  обветшания  которого  резко
усилился;  
      -   неэффективность   существующей    системы    управления    в
жилищно-коммунальном секторе, преобладание административных нерыночных
отношений.
      1.3. Общая площадь многоквартирных домов в Республике Карелия по
состоянию на  1 января 2009 года – 13378,2  тыс. кв. метров.
       По информации органов местного самоуправления  в  2010  году  в
местных  бюджетах  на  проведение капитального ремонта жилищного фонда
предусмотрены средства в сумме 44,03 млн. рублей и за  счет  платы  за
социальный  найм  и  капитальный  ремонт может быть направлено 82 млн.
рублей, всего планируется направить 126,03 млн. рублей.   

                       2. Цели и задачи Программы                     

      2.1. Основными  целями Программы являются:
       финансовая поддержка муниципальных образований, органы местного
самоуправления         которых        обеспечили        реформирование
жилищно-коммунального  хозяйства   муниципального   образования,   для
проведения  капитального  ремонта  многоквартирных домов, собственники
помещений   в  которых   самостоятельно  выбрали   способ   управления
многоквартирным  домом  и  приняли  решение  о проведении капитального
ремонта;
      формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом;
      улучшение условий проживания граждан.
      2.2. Для  достижения  поставленных   целей   необходимо   решение
следующих задач:
      организация  активной   агитационно-разъяснительной   работы   с
населением;
      разработка и проведение  публичных  процедур  отбора  участников
программ;
      обеспечение высокой степени готовности собственников помещений в
многоквартирных домах к проведению капитального ремонта;
      использование эффективных  технических  решений  при  проведении
капитального ремонта и  внедрение ресурсосберегающих технологий.
                                                                      
                      3. Программные мероприятия                      

      3.1. Основным  программным  мероприятием   является   проведение
капитального  ремонта  многоквартирных  домов  за счет средств  Фонда,
бюджета Республики Карелия, местных  бюджетов,  средств  собственников
помещений в многоквартирных домах.
      Под  капитальным  ремонтом  многоквартирного   дома   понимается
проведение  предусмотренных  частью  3  статьи  15 Федерального закона
работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов
общего   имущества  собственников  помещений  в  многоквартирном  доме
(далее - общее имущество в многоквартирном доме), в том  числе  по  их
восстановлению   или   замене,   в  целях  улучшения  эксплуатационных
характеристик общего имущества в многоквартирном доме.
      3.2. К видам работ по капитальному ремонту относятся:
      3.2.1. Ремонт внутридомовых инженерных систем электро-,  тепло-,
газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов
учета потребления  ресурсов  и  узлов  управления  (тепловой  энергии,
горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
      3.2.2. Ремонт или  замена  лифтового  оборудования,  признанного
непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
      3.2.3. Ремонт крыш;
      3.2.4.  Ремонт  подвальных  помещений,  относящихся   к   общему
имуществу  в многоквартирных домах;
      3.2.5. Утепление и ремонт фасадов.
      3.3. Перечень  многоквартирных  домов,  подлежащих  капитальному
ремонту,  которым  планируется  предоставление финансовой поддержки на
проведение капитального ремонта за счет средств Фонда, средств бюджета
Республики   Карелия   и   местных   бюджетов  и  которые  включены  в
утвержденные органами местного самоуправления  муниципальные  адресные
программы, приведен в приложении N 1<*>.
      3.4.   Предоставление   финансовой   поддержки     муниципальным
образованиям при проведении капитального ремонта многоквартирных домов
за счет средств Фонда и бюджета Республики Карелия осуществляется  при
условии   соблюдения   в   соответствующем  муниципальном  образовании
обязательных условий, установленных частью 1  статьи  14  Федерального
закона.

                  4. Ресурсное обеспечение Программы                  
      4.1.    Финансирование    проведения    капитального     ремонта
многоквартирных    домов    в    рамках   Программы    предусматривает
использование финансовых средств:
      Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
      бюджета Республики Карелия;
      местных бюджетов (по согласованию);
      ТСЖ,  жилищных,  жилищно-строительных  кооперативов   или   иных
специализированных    потребительских    кооперативов   либо   средств
собственников помещений в многоквартирных домах (по согласованию).
      4.2.  Средства  бюджета  Республики  Карелия   и   Фонда   будут
направляться  на  финансовую  поддержку  муниципальных образований при
проведении капитального ремонта  путем предоставления целевых субсидий
бюджету    муниципального   образования   в   порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.
      4.3. Лимит предоставления финансовой поддержки за  счет  средств
поступающих  из  Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства, а также  объем  долевого  финансирования  за  счет  средств
бюджета  Республики Карелия, определенный в соответствии со статьей 18
Федерального закона, местных бюджетов и  средств  собственников  жилых
помещений  приведены в приложении N 2<*>.
      4.4.    Минимальный     объем     средств     ТСЖ,     жилищных,
жилищно-строительных    кооперативов   или   иных   специализированных
потребительских кооперативов либо средств  собственников  помещений  в
многоквартирных домах должен составлять не менее 5 процентов от общего
объема субсидий, предоставляемых на  проведение  капитального  ремонта
многоквартирного дома.
      4.5. Направляемые  в  соответствии  с  настоящей  Программой  на
проведение  капитального  ремонта многоквартирных домов средства могут
использоваться только на проведение работ, указанных в части 5  статьи
15 Федерального закона и многоквартирный дом может получать финансовую
поддержку за счет средств Фонда, только в рамках одной  Программы.
      4.6.  Бюджет  Республики   Карелия   и   бюджеты   муниципальных
образований  ежегодно  финансируют  расходы  по  проведению контроля и
мониторинга  выполнения  Программы,  а  также  расходы   связанные   с
информационной, пропагандистской, разъяснительной работой с гражданами
и организациями  по  вопросам  содержания  и  ремонта  многоквартирных
домов.
        Объем средств на  проведение  работ  по  капитальному  ремонту
общего  имущества   в  многоквартирном  доме определяется на основании
документов по  учету  технического  состояния  многоквартирного  дома,
регулярных   осмотров,   оценки   и   предложений   специализированной
организации о видах необходимого ремонта  и их стоимости.

                      5. Механизм реализации Программы                
                                                                      
      5.1. Органы местного  самоуправления  муниципальных  образований
Республики   Карелия   (далее   –   органы   местного  самоуправления)
обеспечивают разработку и утверждение муниципальных адресных  программ
по   проведению   капитального   ремонта   многоквартирных   домов  на
соответствующих территориях.
      Муниципальные  адресные  программы  по  проведению  капитального
ремонта  многоквартирных  домов  разрабатываются исходя из фактической
потребности в проведении капитального ремонта многоквартирных домов.
      Органы местного самоуправления принимают решение о  включении  в
муниципальную  адресную  программу  многоквартирных  домов при наличии
решений общих собраний членов товариществ собственников жилья,  членов
жилищных,      жилищно-строительных      кооперативов     или     иных
специализированных  потребительских  кооперативов  либо  собственников
помещений  в  многоквартирных  домах  об  участии в указанной адресной
программе.
      5.2.   Орган   местного   самоуправления   формирует    перечень
многоквартирных  домов,  подлежащих капитальному ремонту, осуществляет
отбор многоквартирных домов для включения  в  Программу  и  определяет
очередность  проведения  капитального  ремонта  многоквартирных  домов
согласно удельному весу утвержденных  критериев  отбора,  определенных
исходя  из  необходимости  выполнения  наиболее приоритетных условий в
данном муниципальном образовании.
       Право  на  получение  финансовой  поддержки  за  счет  средств,
поступающих   из    Фонда   и   бюджета   Республики   Карелия,  имеют
многоквартирные дома, собственниками помещений  в  которых  принято  и
реализовано  в  установленном законом порядке решение о выборе способа
управления.
      5.3. Расходование средств Фонда  и  бюджета  Республики  Карелия
осуществляется  в  соответствии  с требованиями статьи 20 Федерального
закона.
      Получателем  средств  Фонда,  направляемых   на   предоставление
финансовой  поддержки, является Республика Карелия. Указанные средства
поступают в бюджет Республики Карелия.
      Средства, полученные за счет средств Фонда и  предусмотренные  в
бюджете   Республики  Карелия  на  долевое  финансирование  проведения
капитального  ремонта  многоквартирных  домов,  распределяются   между
муниципальными  образованиями,  включенными  в  настоящую  Программу и
выполнившими предусмотренные законодательством условия  предоставления
финансовой поддержки за счет средств Фонда.
      5.4. Общая стоимость капитального ремонта многоквартирного  дома
согласно    утвержденной    общим    собранием   членов   товарищества
собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива  или
иного    специализированного    потребительского    кооператива   либо
собственников помещений в  многоквартирном  доме,  смете  расходов  на
капитальный   ремонт   многоквартирного   дома,  не  должна  превышать
предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчете на один
квадратный  метр  общей  площади  помещений  в  многоквартирных домах.
Величины  предельной  стоимости  проведения  капитального  ремонта   в
расчете   на   один   квадратный   метр   общей  площади  помещений  в
многоквартирных домах приведены в приложении N 3<*>.
      5.5. Привлечение товариществом  собственников  жилья,  жилищным,
жилищно-строительным    кооперативом   или   иным   специализированным
потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в
многоквартирном  доме  управляющей  организацией подрядных организаций
для выполнения работ по  капитальному  ремонту  многоквартирного  дома
осуществляется в порядке согласно  приложению N 5<*>.
      ТСЖ,  жилищный,   жилищно-строительный   кооператив   или   иной
специализированный      потребительский      кооператив,     выбранная
собственниками   помещений   в   многоквартирном   доме    управляющая
организация,  которые  осуществляют  управление многоквартирным домом,
обеспечивают  самостоятельно  или  с  привлечением  специализированных
организаций  ведение  технического надзора за проведением капитального
ремонта  и  приемку  выполненных   работ   по   капитальному   ремонту
многоквартирного дома в соответствии с требованиями законодательства.
                                                                      
         6. Порядок распределения  средств, поступающих из Фонда,     
        и средств  бюджета Республики Карелия  между муниципальными   
                            образованиями                             
                                                                      
      6.1.   Госкомитет   Республики   Карелия    по    реформированию
жилищно-коммунального   хозяйства   является   главным  распорядителем
средств бюджета Республики Карелия по реализации Программы.
      6.2. Общие лимиты  предоставления финансовой поддержки  за  счет
средств  Фонда  и  за  счет  собственных  средств  бюджета  Республики
Карелия, рассчитанные для каждого муниципального образования  (района,
городского   округа)  Республики  Карелия,  определяются  в  следующем
порядке:
      6.2.1.Лимит финансовой поддержки за счет средств Фонда на период
2008-2011 годов    распределяется     между    всеми    муниципальными
образованиями. Лимит для  муниципального  образования  рассчитывается,
как   произведение  общего  объема   средств  Фонда, определенного для
Республики Карелия решением Правления Фонда от 26 декабря 2007 года  в
размере  800 674  813  рублей,  и  частного  от  деления общей площади
многоквартирных домов  данного  муниципального  образования  на  общую
площадь   многоквартирных   домов   Республики   Карелия   (по  данным
статистической отчетности на 1 января 2007  года).   Указанные  лимиты
резервируются для муниципальных образований на период до 1 января 2010
года;
      6.2.2.  Орган  местного  самоуправления  в  пределах   свободных
средств   лимита   может  ежегодно  формировать  перечень  максимально
подготовленных  к  проведению  капитального  ремонта   многоквартирных
домов   для    включения  в  Программу  с  учетом  соблюдения  условий
софинансирования за счет средств бюджета Республики Карелия,  местного
бюджета, средств собственников помещений;
      6.2.3.  Лимиты  предоставления  финансовой  поддержки  за   счет
средств Фонда, рассчитанные согласно  пункту 6.2.1. настоящего раздела
уточняются после 1 января 2010 года, при  этом  лимиты  предоставления
финансовой   поддержки   за   счет  средств  Фонда,  рассчитанные  для
муниципальных образований, которые до 1 января 2010 года не обратились
с  заявками  на  предоставление  финансовой  поддержки за счет средств
Фонда или по заявкам которых до 1 января 2010  года  не  было  принято
решение  о  предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда,
распределяются  на  увеличение   лимитов   предоставления   финансовой
поддержки за счет средств Фонда, рассчитанных для других муниципальных
образований;
      6.2.4. Лимиты долевого финансирования на проведение капитального
ремонта     многоквартирных  домов  за счет средств бюджета Республики
Карелия определяются ежегодно исходя из сумм, предусмотренных  на  эти
цели  законом  Республики  Карелия   о  бюджете  Республики Карелия на
очередной финансовый год.
      Объем средств, предусмотренных  в  бюджете  Республики  Карелия,
распределяется  пропорционально  между  муниципальными  образованиями,
претендующими на получение финансовой поддержки в очередном финансовом
году.  Сумма  субсидии  для муниципального образования  рассчитывается
как  произведение общего объема  средств,  предусмотренных  в  бюджете
Республики  Карелия на проведение капитального ремонта многоквартирных
домов в очередном финансовом периоде,  и  частного  от  деления  общей
площади  многоквартирных  домов  данного муниципального образования на
суммарную   общую   площадь   многоквартирных   домов,   муниципальных
образований, претендующих на оказание финансовой поддержки в очередном
финансовом году;
      6.2.5.  При  формировании   Программы   общие   средства   Фонда
распределяются  между  муниципальными  образованиями, претендующими на
участие в Программе за  счет  средств  Фонда,  но  не  более  лимитов,
установленных согласно пункту 6.2.1. настоящего  раздела.

               7. Критерии отбора многоквартирных домов               
                  для включения в перечень Программы                  
                        и порядок их включения                        

      7.1. Для обеспечения единого подхода к включению и  ранжированию
перечня  многоквартирных  домов  в Программе устанавливаются следующие
критерии:
      7.1.1. Технические критерии:
      продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода
в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта;
      техническое    состояние    объектов    общего    имущества    в
многоквартирном  доме  (наличие угрозы безопасности жизни или здоровью
граждан,  сохранности  общего  имущества  в  многоквартирном  доме   и
имущества граждан);
      комплексность капитального ремонта (включение в  него  всех  или
части  установленных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ
"О Фонде содействия  реформированию  жилищно-коммунального  хозяйства"
видов работ при условии объективной потребности в их проведении);
      качественное      улучшение      технических       характеристик
многоквартирного  дома  в результате планируемого капитального ремонта
(приоритет повышению энергоэффективности).
      7.1.2. Организационные критерии:
       уровень    самоорганизации    собственников     помещений     в
многоквартирном  доме  в  отношении  управления  многоквартирным домом
(приоритет товариществ собственников жилья с учетом  продолжительности
их работы до подачи обращения на участие в программе);
       доля собственников (голосов собственников), подавших голоса  за
решения    о   проведении   капитального   ремонта   и   его   долевом
финансировании,  от  общего  числа  собственников  помещений  (голосов
собственников) в многоквартирном доме;
       степень готовности многоквартирного дома к капитальному ремонту
(наличие проектной документации, включая смету расходов).
      7.1.3. Финансовые критерии:
       доля  финансирования  из  внебюджетных   источников   в   общей
стоимости  капитального  ремонта (доля прямых инвестиций собственников
помещений в  многоквартирном  доме  и  заемных  средств,  привлекаемых
собственниками);
       финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном
доме  (уровень  суммарной  задолженности по плате за жилое помещение и
коммунальные услуги).
      7.2. Орган местного самоуправления  осуществляет  отбор  перечня
многоквартирных   домов   для   включения  в  муниципальную  программу
проведения капитального ремонта  многоквартирных  домов  и  определяет
очередность  проведения  капитального  ремонта  соответствующих  домов
согласно:

      7.2.1.   критериев,   определенных   исходя   из   необходимости
выполнения   наиболее  приоритетных  условий  в  данном  муниципальном
образовании;
      7.2.2.  выполненному расчету показателей с  присвоением  баллов,
установленных по  вышеперечисленным критериям;
      7.2.3. установленного  по  баллам  ранжирования  многоквартирных
домов.
      7.3. Орган местного самоуправления в целях соблюдения прозрачных
и   публичных   процедур  отбора  участников  муниципальной  программы
проведения капитального  ремонта  многоквартирных  домов  публикует  в
средствах массовой информации порядок отбора многоквартирных домов для
включения в перечень домов капитально ремонтируемых  за  счет  средств
Фонда  и  оценку  очередности  проведения  капитального ремонта данных
домов.

            8. Контроль и мониторинг реализации Программы             

      8.1. Контроль и  мониторинг  реализации  Программы  осуществляет
Госкомитет  Республики  Карелия по реформированию ЖКХ в соответствии с
требованиями статьи 22 Федерального  закона  на  основании  отчетности
органов местного самоуправления.
      8.2. Отчет о расходовании средств государственной  корпорации  –
Фонда,  бюджета  Республики  Карелия  и местных бюджетов на реализацию
региональных адресных  программ  по  проведению  капитального  ремонта
многоквартирных  домов (далее - Отчет) составляется нарастающим итогом
с начала года:
      ежемесячно - на первое число месяца, следующего за отчетным;
      ежеквартально – на 8-ое число месяца, следующего за отчетным;
      ежегодно - на 1 января года, следующего за отчетным.
      8.3. Отчет представляется в Фонд на бумажном носителе и  в  виде
электронного документа на адрес электронной почты [email protected]:
      ежемесячно - на 10 рабочий день месяца, следующего за отчетным;
      ежеквартально – на 8 число месяца, следующего за отчетным;
      ежегодно – не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.
      8.4.  Отчет  составляется  согласно   данным,   направленным   в
Госкомитет РК по реформированию ЖКХ не позднее:
      - пятого  рабочего  дня  месяца,  следующего  за  отчетным  (для
ежемесячного отчета);
      - третьего рабочего дня  месяца,  следующего  за  отчетным  (для
ежеквартального отчета);
      -  25  января  года,  следующего  за  отчетным  (для  ежегодного
отчета).
      8.5. Министерством финансов Республики Карелия, осуществляющим в
рамках  исполнения бюджета Республики Карелия учет доходов (расходов),
полученных (произведенных) за счет средств Фонда  и  составленных   на
основании кредитовых платежных поручений:
      1) на поступление средств Фонда в бюджет Республики Карелия;
      2) на поступление  субсидий  из  бюджета  Республики  Карелия  в
местные  бюджеты,  на финансовое обеспечение мероприятий по проведению
капитального ремонта многоквартирных домов;
      3) на основании дебетовых платежных поручений:
      на списание средств Фонда со счета бюджета Республики Карелия;
      на списание средств бюджета Республики Карелия.
      8.6. Органами местного самоуправления, осуществляющими в  рамках
исполнения   местного  бюджета  учет  доходов  (расходов),  полученных
(произведенных) за счет средств  Фонда,  бюджета  Республики  Карелия,
местных  бюджетов,   составленных  на  основании  кредитовых платежных
поручений:
      1) на поступление  субсидий  из  бюджета  Республики  Карелия  в
местные  бюджеты  на  финансовое обеспечение мероприятий по проведению
капитального ремонта многоквартирных домов;
      2) на основании дебетовых платежных поручений:
      на списание средств Фонда, средств бюджета  Республики  Карелия,
средств  местного  бюджета  на  финансовое  обеспечение мероприятий по
проведению  капитального  ремонта  многоквартирных  домов   со   счета
местного бюджета.
      8.7. ТСЖ, жилищными,  жилищно-строительными  кооперативами,  или
иными     специализированными      потребительскими     кооперативами,
управляющими  организациями,  выбранными  собственниками  помещений  в
многоквартирных  домах, получивших субсидии на проведение капитального
ремонта многоквартирных домов.

                  9. Показатели выполнения Программы                  

      Эффективность  реализации  Программы  оценивается  по  следующим
направлениям:
      - доля многоквартирных домов,  в  которых  проведен  капитальный
ремонт.    Увеличение    объемов   проведения   капитального   ремонта
многоквартирных домов;
      - объем финансирования проведения капитального ремонта;
      - изменение структуры управления жилищным фондом.
      Показатели  эффективности  реализации  Программы   приведены   в
приложении  N 4<*>.

 10. Порядок привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, 
    жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным     
потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в
 многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций  
  для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома  

      Товариществам       собственников        жилья,        жилищным,
жилищно-строительным    кооперативам   или   иным   специализированным
потребительским кооперативам либо выбранной собственниками помещений в
многоквартирном  доме  управляющей  организацией привлечение подрядных
организаций   для   выполнения   работ   по    капитальному    ремонту
многоквартирного  дома  осуществляется в порядке согласно приложению N
5<*>.

        11. Информационное и методическое обеспечение Программы       

      11.1.  Активная  пропаганда  процесса  реформирования  жилищного
хозяйства, переход на рыночные отношения, разъяснительная работа среди
населения  полученных  результатов   должны   привести   к   изменению
менталитета  граждан  в  отношении  к  управлению  своей собственности
(жилых и нежилых  помещений).
      11.2.  Информационное  обеспечение   Программы   предусматривает
выполнение следующих задач:
      11.2.1.   Адресное   правовое   и    организационно-методическое
консультирование  и  сопровождение инициативных групп (помощь в выборе
способа управления многоквартирным домом и проведении регистрации);
      11.2.2.  Популяризацию  института  ТСЖ:  подготовка  и   издание
печатных  материалов,  информирующих  граждан о жилищных организациях,
лучших практиках, о возможностях  проявления  гражданской  активности,
консолидации и т.д.;
      11.2.3. Проведение бесплатных образовательных курсов,  семинаров
(обучающих,    методических,   научно-практических),   мастер-классов,
тренингов;
      11.2.4. Поддержку деятельности  общественных  советов  жилищного
просвещения и образования;
      11.2.5. Создание системы общественного  контроля  и  мониторинга
состояния жилищного хозяйства;
      11.2.6. Организацию конкурсов социальных проектов,  направленных
на    создание    систем   информирования   населения    о   состоянии
жилищно-коммунального хозяйства;
      11.2.7. Проведение конкурсов для представителей средств массовой
информации   по  освещению  проблем  жилищно-коммунального  хозяйства,
лучших практик деятельности ТСЖ, гражданских жилищных инициатив;
      11.2.8.  Организацию обмена опытом в сфере жилищно-коммунального
хозяйства;
      11.2.9.   Проведение    просветительских    семинаров-совещаний,
конференций,  селекторных пресс-конференций по вопросам развития ТСЖ и
жилищного сектора;
      11.2.10. Размещение информации на Интернет-портале, объединяющем
ресурсы по жилищному просвещению.
      11.3. Информационное сопровождение  Программы  обеспечивают  все
участники Программы.

     --------------------
      <*> - не приводится