Постановление Правительства Республики Карелия от 21.09.2009 № 214-П

 



            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

О Региональной программе реализации мероприятий по переселению граждан
 из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или)
         жилищного фонда с высоким уровнем износа на 2010 год

      (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия
                      от 06.12.2010 г. N 285-П)

     В целях  реализации   мероприятий  по   переселению  граждан   из
жилищного  фонда,  признанного  непригодным для  проживания,  и  (или)
жилищного  фонда   с  высоким   уровнем  износа,   в  соответствии   с
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября  2001
года N  675 "О  федеральной  целевой программе  "Жилище" на  2002-2010
годы" Правительство Республики Карелия постановляет:
     1. Утвердить   прилагаемую  Региональную   программу   реализации
мероприятий  по переселению  граждан  из жилых  помещений,  признанных
непригодными для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем
износа на 2010 год (далее - Программа).
     2. Рекомендовать  органам  местного самоуправления  в  Республике
Карелия разработать муниципальные программы по переселению граждан  из
жилых  помещений,  признанных  непригодными для  проживания,  и  (или)
жилищного фонда с высоким уровнем износа.
     3. Контроль за  выполнением Программы  возложить на  Министерство
строительства Республики Карелия.

     Глава Республики Карелия           С.Л. КАТАНАНДОВ

Петрозаводск
21 сентября 2009 г.
N 214-П




                                     Утверждена постановлением
                                 Правительства Республики Карелия
                                 от 21 сентября 2009 года N 214-П

                        Региональная программа
   реализации мероприятий по переселению граждан из жилых помещений,
  признанных непригодными для проживания, и (или) жилищного фонда с
                  высоким уровнем износа на 2010 год

      (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия
                      от 06.12.2010 г. N 285-П)

                               ПАСПОРТ
                        Региональной программы
   реализации мероприятий по переселению граждан из жилых помещений,
  признанных непригодными для проживания, и (или) жилищного фонда с
                  высоким уровнем износа на 2010 год

      (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия
                      от 06.12.2010 г. N 285-П)

|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование      | - Региональная программа реализации мероприятий по         |
| Программы         | переселению граждан из жилых помещений, признанных         |
|                   | непригодными для проживания, и (или) жилищного фонда с     |
|                   | высоким уровнем износа на 2010 год                         |
|                   |                                                            |
|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| Государственный   | - Министерство строительства Республики Карелия            |
| заказчик          |                                                            |
| Программы         |                                                            |
|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| Цель и задачи     | - основной целью Программы является обеспечение жильем     |
| Программы         | граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для  |
|                   | постоянного проживания, и (или) с высоким уровнем износа;  |
|                   | основными задачами Программы являются:                     |
|                   | подготовка условий и разработка механизма переселения      |
|                   | граждан из жилищного фонда, непригодного для проживания,   |
|                   | оптимизация развития территорий, имеющих в настоящее время |
|                   | жилищный фонд, непригодный для проживания, и (или) с       |
|                   | высоким уровнем износа;                                    |
|                   | формирование финансовых ресурсов для обеспечения жильем    |
|                   | граждан, переселяемых из жилых помещений, признанных       |
|                   | непригодными для проживания, и (или) жилищного фонда с     |
|                   | высоким уровнем износа                                     |
|                   |                                                            |
|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| Сроки реализации  | - 2010 год                                                 |
| Программы         |                                                            |
|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| Объемы и источники| - общий объем финансирования, необходимый для              |
| финансирования    | реализации Программы, составляет - 80,85 млн. рублей,      |
| Программы         | в том числе:                                               |
|                   | средства федерального бюджета - 21,8 млн.рублей;           |
|                   | средства бюджета Республики Карелия - 14,85 млн. рублей;   |
|                   | средства местных бюджетов - 1 млн. рублей;                 |
|                   | привлеченные внебюджетные средства - 43,2 млн. рублей      |
|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| Исполнители       | - Министерство строительства Республики Карелия;           |
| Программы         | органы местного самоуправления в Республике                |
|                   | Карелия (по согласованию);                                 |
|                   | собственники жилищного фонда (по согласованию)             |
|                   |                                                            |
|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые         | - переселение до 2011 года из жилых помещений, признанных  |
| конечные          | непригодными для проживания, и (или) жилищного фонда с     |
| результаты        | высоким уровнем износа (около 36 семей);                   |
| реализации        | расселение около 1290,1 кв.метра жилых помещений,          |
| Программы         | приз-нанных непригодными для проживания, и (или) жилищного |
|                   | фонда с высоким уровнем износа жилых домов;                |
|                   | выполнение государственных обязательств по переселению     |
|                   | граждан из жилых помещений, непригодных для постоянного    |
|                   | проживания                                                 |
|                   |                                                            |
|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| Система           | - органы местного самоуправления  в Республике Карелия  (по|
| организации       | согласованию) ежемесячно к пятому числу месяца,  следующего|
| контроля за       | за  отчетным,   представляют  отчеты   о  ходе   реализации|
| исполнением       | Программы    Государственному   заказчику    Программы    -|
| Программы         | Министерству строительства Республике Карелия;             |
|                   |  органы местного самоуправления  в  Республике Карелия  (по|
|                   | согласованию) вносят  предложения  по переселению  граждан,|
|                   | осуществляют  финансирование  Программы и  контроль  за  ее|
|                   | выполнением, разрабатывают предложения по более эффективным|
|                   | методам решения задач, контролируют очередность переселения|
|                   | граждан                                                    |
|                   |                                                            |
|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|


                             1. Введение
     
     Программа разработана    в    соответствии    с     подпрограммой
"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры", входящей в состав
федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы.
     Общая площадь  жилых домов,  отнесенных  к ветхому  и  аварийному
жилищному  фонду,  определена  на  основании  данных,  полученных   от
территориального органа федеральной службы государственной  статистики
по Республике Карелия по состоянию на 1 января 2009 года.
     Оценка непригодности жилых домов и жилых помещений  производилась
комиссиями,  назначенными   администрациями  местного   самоуправления
муниципальных образований Республики Карелия на основании:
     постановления Правительства  Российской  Федерации от  28  января
2006 года N 47 "Об  утверждении положения о признании помещения  жилым
помещением,   жилого   помещения   непригодным   для   проживания    и
многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции";
     приказа Министерства жилищно-коммунального  хозяйства РСФСР от  5
ноября 1985 года N 529 "Положение по оценке непригодности жилых  домов
и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для
постоянного проживания".
     Программа не предусматривает  переселение граждан, проживающих  в
частных  индивидуальных  жилых  домах,  признанных  непригодными   для
проживания, и (или) имеющих высокий уровень износа.
     
                        2. Содержание проблемы
     
     По данным органов  федеральной службы государственной  статистики
по Республике Карелия по состоянию на 1 января 2009 года в  Республике
Карелия  насчитывается  16  259,1   тыс.  кв.м  общей  площади   жилых
помещений, из  которой 3,6  процента,  или 598,8  тыс.кв.м, -  площадь
ветхих и аварийных многоквар-тирных жилых домов.
     Ветхий и   аварийный  жилищный   фонд   составляют  жилые   дома,
построенные в 1930-1960 годах со стенами из бревен, бруса,  деревянных
щитов, каркасно- засыпные.
     Количество и  площадь ветхих  и  аварийных многоквартирных  жилых
домов по Республике Карелия указана в таблице N 1.
     
     
                                                           Таблица N 1

                         Количество и площадь
 ветхих и аварийных многоквартирных жилых домов по Республике Карелия
                  по состоянию на 1 января 2009 года

|———————————————————|———————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|   Наименование    |  Число ветхих и   |     Площадь ветхих и     |                       Из них                        |
|                   |     аварийных     |        аварийных         |                                                     |
|                   | многоквартирных   |  многоквартирных жилых   |                                                     |
|                   |   жилых домов,    |     домов, тыс.кв.м      |                                                     |
|                   |      единиц       |                          |                                                     |
|———————————————————|———————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|
|                   |                   |                          |          ветхих          |         аварийных        |
|———————————————————|———————————————————|——————————————————————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|
|                   |                   |                          | количество   | площадь,  | количество   | площадь,  |
|                   |                   |                          |              | тыс.кв.м  |              | тыс.кв.м  |
|———————————————————|———————————————————|——————————————————————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|
|         1         |         2         |            3             |      4       |     5     |      6       |     7     |
|———————————————————|———————————————————|——————————————————————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|
| Республика        |       3887        |          598,8           |     3143     |    442    |     744      |   156,8   |
| Карелия           |                   |                          |              |           |              |           |
|———————————————————|———————————————————|——————————————————————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|
| г. Петрозаводск   |        160        |           56,1           |      77      |   26,9    |      83      |   29,2    |
|———————————————————|———————————————————|——————————————————————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|
| г. Костомукша     |         1         |           1,3            |      1       |    1,3    |      -       |     -     |
|———————————————————|———————————————————|——————————————————————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|
| Беломорский район |        540        |           76,7           |     465      |   59,9    |      75      |   16,8    |
|———————————————————|———————————————————|——————————————————————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|
| Калевальский      |        28         |           3,1            |      27      |    2,9    |      1       |    0,2    |
| район             |                   |                          |              |           |              |           |
|———————————————————|———————————————————|——————————————————————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|
| Кемский район     |        332        |           63,7           |     134      |   18,9    |     198      |   44,8    |
|———————————————————|———————————————————|——————————————————————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|
| Кондопожский      |        273        |           42,5           |     271      |   40,2    |      2       |    2,3    |
| район             |                   |                          |              |           |              |           |
|———————————————————|———————————————————|——————————————————————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|
| Лахденпохский     |        159        |           23,3           |     150      |   20,7    |      9       |    2,6    |
| район             |                   |                          |              |           |              |           |
|———————————————————|———————————————————|——————————————————————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|
| Лоухский район    |        20         |           5,2            |      20      |    5,2    |      -       |     -     |
|———————————————————|———————————————————|——————————————————————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|
| Медвежьегорский   |        327        |           43,4           |     324      |    43     |      3       |    0,4    |
| район             |                   |                          |              |           |              |           |
|———————————————————|———————————————————|——————————————————————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|
| Муезерский район  |        371        |           46,8           |     371      |   46,8    |      -       |     -     |
|———————————————————|———————————————————|——————————————————————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|
| Олонецкий район   |        327        |           56,9           |     316      |   53,4    |      11      |    3,5    |
|———————————————————|———————————————————|——————————————————————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|
| Питкярантский     |        254        |           19,3           |     238      |   16,2    |      16      |    3,1    |
| район             |                   |                          |              |           |              |           |
|———————————————————|———————————————————|——————————————————————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|
| Прионежский район |        213        |           43,2           |     195      |   37,8    |      18      |    5,4    |
|———————————————————|———————————————————|——————————————————————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|
| Пряжинский район  |        238        |           36,5           |      8       |    4,3    |     230      |   32,2    |
|———————————————————|———————————————————|——————————————————————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|
| Пудожский район   |        188        |           30,4           |     176      |   29,1    |      12      |    1,3    |
|———————————————————|———————————————————|——————————————————————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|
| Сегежский район   |        92         |           18,4           |      67      |   13,6    |      25      |    4,8    |
|———————————————————|———————————————————|——————————————————————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|
| г. Сортавала      |        87         |           13,1           |      26      |    2,9    |      61      |   10,2    |
|———————————————————|———————————————————|——————————————————————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|
| Суоярвский район  |        277        |           18,9           |     277      |   18,9    |      -       |     -     |
|———————————————————|———————————————————|——————————————————————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|
     
     Распределение жилищного фонда  по проценту  износа по  Республике
Карелия по состоянию на 1 января 2009 года приведено в таблице N 2.
     
                                                           Таблица N 2

                            Распределение
жилищного фонда по проценту износа по Республике Карелия по состоянию
                        на 1 января 2009 года

|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|   Наименование    |                      Число многоквартирных жилых домов по проценту износа, единиц                       |
|———————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|--------———————————————————|
|                   |          от 0 до 30%    |      от 31% до 65%      |      от 66% до 70%      |             свыше 70%     |
|———————————————————|——————————————|——————————|———————------—|——————————|—--------—————|—---——————|——————————————|————————————|
|                   | количество   | площадь, | количество   | площадь, | количество   | площадь, | количество   |  площадь,  |
|                   |              | тыс.кв.м |              | тыс.кв.м |              | тыс.кв.м |              |  тыс.кв.м  |
|———————————————————|——————————————|——————————|——————————————|——————————|——————————————|——————————|——————————————|————————————|
|         1         |      2       |    3     |      4       |    5     |      6       |    7     |      8       |     9      |
|———————————————————|——————————————|——————————|——————————————|——————————|——————————————|——————————|——————————————|————————————|
| Республика        |        12813 |  11711,9 |        13103 |   4105,2 |         2911 |    403,9 |          233 |       38,1 |
| Карелия           |              |          |              |          |              |          |              |            |
|———————————————————|——————————————|——————————|——————————————|——————————|——————————————|——————————|——————————————|————————————|
| г. Петрозаводск   |         1198 |   5434,1 |         1439 |    431,3 |           77 |     24,9 |            - |          2 |
|———————————————————|——————————————|——————————|——————————————|——————————|——————————————|——————————|——————————————|————————————|
| г. Костомукша     |          265 |    568,1 |           71 |     22,8 |            - |        1 |            1 |        0,3 |
|———————————————————|——————————————|——————————|——————————————|——————————|——————————————|——————————|——————————————|————————————|
| Беломорский район |          277 |    245,2 |          653 |    354,7 |          435 |     54,9 |           31 |          5 |
|———————————————————|——————————————|——————————|——————————————|——————————|——————————————|——————————|——————————————|————————————|
| Калевальский      |          558 |    141,1 |          299 |     89,6 |           27 |      2,5 |            - |        0,4 |
| район             |              |          |              |          |              |          |              |            |
|———————————————————|——————————————|——————————|——————————————|——————————|——————————————|——————————|——————————————|————————————|
| Кемский район     |          510 |    226,8 |          503 |    218,9 |          133 |       17 |            1 |        1,9 |
|———————————————————|——————————————|——————————|——————————————|——————————|——————————————|——————————|——————————————|————————————|
| Кондопожский      |          338 |    648,5 |          577 |    261,2 |          266 |     38,4 |            5 |        1,8 |
| район             |              |          |              |          |              |          |              |            |
|———————————————————|——————————————|——————————|——————————————|——————————|——————————————|——————————|——————————————|————————————|
| Лахденпохский     |          423 |    187,9 |          673 |    165,4 |           38 |       12 |          112 |        8,7 |
| район             |              |          |              |          |              |          |              |            |
|———————————————————|——————————————|——————————|——————————————|——————————|——————————————|——————————|——————————————|————————————|
| Лоухский район    |          864 |      278 |         1023 |      224 |           15 |      4,1 |            5 |        1,1 |
|———————————————————|——————————————|——————————|——————————————|——————————|——————————————|——————————|——————————————|————————————|
| Медвежьегорский   |         1167 |    560,2 |         1123 |    335,8 |          324 |     41,2 |            - |        1,8 |
| район             |              |          |              |          |              |          |              |            |
|———————————————————|——————————————|——————————|——————————————|——————————|——————————————|——————————|——————————————|————————————|
| Муезерский район  |         1626 |      238 |          498 |     95,3 |          359 |     45,8 |           12 |          1 |
|———————————————————|——————————————|——————————|——————————————|——————————|——————————————|——————————|——————————————|————————————|
| Олонецкий район   |          476 |    389,1 |          430 |    201,9 |          298 |     50,5 |           18 |        2,9 |
|———————————————————|——————————————|——————————|——————————————|——————————|——————————————|——————————|——————————————|————————————|
| Питкярантский     |          373 |    334,7 |          550 |    218,2 |          237 |     15,4 |            1 |        0,8 |
| район             |              |          |              |          |              |          |              |            |
|———————————————————|——————————————|——————————|——————————————|——————————|——————————————|——————————|——————————————|————————————|
| Прионежский район |          295 |    234,3 |          483 |    254,8 |          175 |     35,4 |           20 |        2,4 |
|———————————————————|——————————————|——————————|——————————————|——————————|——————————————|——————————|——————————————|————————————|
| Пряжинский район  |          599 |    311,2 |          645 |    125,9 |            6 |      3,7 |            2 |        0,6 |
|———————————————————|——————————————|——————————|——————————————|——————————|——————————————|——————————|——————————————|————————————|
| Пудожский район   |         1073 |      282 |         1777 |    359,9 |          175 |     27,5 |            1 |        1,6 |
|———————————————————|——————————————|——————————|——————————————|——————————|——————————————|——————————|——————————————|————————————|
| Сегежский район   |          801 |    787,9 |          657 |    248,8 |           56 |      9,7 |           11 |        3,9 |
|———————————————————|——————————————|——————————|——————————————|——————————|——————————————|——————————|——————————————|————————————|
| г. Сортавала      |          436 |    503,7 |         1104 |    302,2 |           17 |      1,7 |            9 |        1,2 |
|———————————————————|——————————————|——————————|——————————————|——————————|——————————————|——————————|——————————————|————————————|
| Суоярвский район  |         1534 |    341,1 |          598 |    194,5 |          273 |     18,2 |            4 |        0,7 |
|———————————————————|——————————————|——————————|——————————————|——————————|——————————————|——————————|——————————————|————————————|
     
                 3. Основные цели и задачи Программы

     Основными целями Программы являются:
     обеспечение благоустроенным жильем  с учетом условий  конкретного
населенного  пункта,   в  том  числе   сельской  местности,   граждан,
проживающих в условиях, непригодных для постоянного проживания;
     ликвидация до 2011 года  ветхого и  аварийного жилищного фонда  в
объеме 1,3 тыс. кв. м.
     Для достижения  указанных целей  необходимо  построить жилье  для
переселения граждан. Это позволит переселить до 2011 года из жилищного
фонда,  признанного непригодным  для  проживания,  и (или)  с  высоким
уровнем износа около 36 семей.
     В ходе реализации Программы решаются следующие задачи:
     определение методов  государственной  поддержки  для  переселения
граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания,  и
(или) с высоким уровнем износа;
     оказание государственной   финансовой   поддержки   муниципальным
образованиям,  привлекающим  к  решению  этой  проблемы   существенные
ресурсы на местном уровне, путем консолидации бюджетных и внебюджетных
источников финансирования;
     привлечение внебюджетных  ресурсов в  муниципальных  образованиях
Республики  Карелия   (например,  крупных  промышленных   организаций,
средств населения, кредитных ресурсов и так далее).
     Настоящая Программа  предусматривает  разработку  и   утверждение
программ   переселению   граждан  из   жилых   помещений,   признанных
непригодными для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем
износа органами местного самоуправления в Республике Карелия.
     В связи   с   этим  Программа   предполагает   решение   проблемы
переселения:
     на республиканском уровне Программа определяет масштаб проблемы в
Республике Карелия,   срок   решения   проблемы,   определяет   методы
государственной поддержки решения проблемы;
     на уровне  муниципального  образования  муниципальные   программы
предусматривают  план   действий   органов  местного   самоуправления,
определяют механизмы улучшения  жилищных условий переселения  граждан,
сроки  реализации  программных мероприятий,  привлечение  внебюджетных
ресурсов  для  переселения  граждан из  жилищного  фонда,  признанного
непригодным  для  проживания,  и  (или)  с  высоким  уровнем   износа,
эффективное  управление  направленными на  финансирование  программных
мероприятий бюджетными и внебюджетными средствами.

                4. Сроки и этапы реализации Программы

     Программа предусматривает    комплекс    мероприятий,     которые
предполагается выполнить в течение 2010 года.
     Реализацию Программы  предполагается   осуществить  в   следующей
последовательности:
     проведение оценки    объемов   жилищного    фонда,    признанного
непригодным  для  проживания,  и  (или)  с  высоким  уровнем   износа,
подлежащего ликвидации;
     установление очередности  сноса   жилищного  фонда,   признанного
непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа, а  также
переселения граждан;
     определение необходимых площадей жилищного фонда для  переселения
граждан;
     строительство жилья для переселения граждан;
     поэтапное переселение жильцов и снос жилищного фонда, признанного
непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа;
     подготовка земельных участков  для новой застройки  и продажа  на
конкурсной основе земельных участков в престижных районах застройки, в
том числе и освобождаемых.
     Возможно изменение   сроков   реализации   Программы   с   учетом
завершения мероприятий по переселению граждан.

                       5. Мероприятия Программы

     Мероприятия Программы,  сроки   их  исполнения  и   ответственные
исполнители мероприятий Программы представлены в таблице N 3.

                                                           Таблица N 3
|—————|———————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|
|  N  |              Мероприятия              |    Срок    |      Ответственный     |
| п/п |                                       | исполнения |       исполнитель      |
|—————|———————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|
|  1  |                   2                   |      3     |            4           |
|—————|———————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|
| 1.  | Составление реестра жилищного фонда,  | 4 квартал  | органы местного        |
|     | признанного непригодным для           | 2009 года  | самоуправления         |
|     | проживания, и (или) жилищного фонда с |            | (по согласованию),     |
|     | высоким уровнем износа.               |            | собственники           |
|     | Уточнение объемов жилых помещений,    |            | жилищного фонда        |
|     | признанных непригодными для           |            | (по согласованию)      |
|     | проживания, и (или) жилищного фонда с |            |                        |
|     | высоким уровнем износа и численности  |            |                        |
|     | проживающих в нем граждан             |            |                        |
|     |                                       |            |                        |
|—————|———————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|
| 2.  | Разработка муниципальных программ     | 4 квартал  | органы местного        |
|     | переселения граждан из жилых          | 2009 года  | самоуправления         |
|     | помещений, признанных непригодными для|            | (по согласованию)      |
|     | проживания, и (или) жилищного фонда с |            |                        |
|     | высоким уровнем износа в 2010 году.   |            |                        |
|     | Формирование перечня конкретных       |            |                        |
|     | объектов, предназначенных для         |            |                        |
|     | переселения граждан                   |            |                        |
|     |                                       |            |                        |
|—————|———————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|
| 3.  | Формирование заявки на получение      | в течение  | Министерство           |
|     | средств из федерального бюджета в     | 2009 года  | строительства          |
|     | соответствии с разработанными на      |            | Республики Карелия     |
|     | федеральном уровне требованиями и     |            |                        |
|     | направление их в                      |            |                        |
|     | Министерство регионального развития   |            |                        |
|     | Российской Федерации                  |            |                        |
|     |                                       |            |                        |
|—————|———————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|
| 4.  | Ревизия объектов, незавершенных       | 4 квартал  | органы местного        |
|     | строительством, находящихся в         | 2009 года  | самоуправления         |
|     | государственной или муниципальной     |            | (по согласованию),     |
|     | собственности, в                      |            | Министерство           |
|     | целях определения целесообразности    |            | строительства          |
|     | завершения их строительства для       |            | Республики Карелия     |
|     | переселения граждан из жилищного      |            |                        |
|     | фонда, признанного непригодным для    |            |                        |
|     | проживания, и (или) жилищного фонда с |            |                        |
|     | высоким уровнем износа                |            |                        |
|     |                                       |            |                        |
|—————|———————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|
| 5.  | Определение в соответствии с планом   | 3 квартал  | органы местного        |
|     | развития территории мест под          | 2009 года  | самоуправления         |
|     | строительство жилых домов для         |            | (по согласованию)      |
|     | переселения граждан                   |            |                        |
|     | из жилищного фонда, признанного       |            |                        |
|     | непригодным для проживания, и (или)   |            |                        |
|     | жилищного фонда с высоким уровнем     |            |                        |
|     | износа                                |            |                        |
|     |                                       |            |                        |
|—————|———————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|
| 6.  | Реализация в соответствии с           | в течение  | органы местного        |
|     | действующим законодательством         | всего      | самоуправления         |
|     | престижных земельных участков, в том  | срока      | (по согласованию),     |
|     | числе на которых                      | реализации | собственники           |
|     | расположен жилищный фонд, признанный  | Программы  | жилищного фонда        |
|     | непригодным для проживания, и (или)   |            | (по согласованию)      |
|     | жилищного фонда с высоким уровнем     |            |                        |
|     | износа                                |            |                        |
|     |                                       |            |                        |
|—————|———————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|
| 7.  | Поэтапное переселение и снос жилищного| в течение  | органы местного        |
|     | фонда, признанного непригодным для    | всего      | самоуправления         |
|     | проживания, и (или) жилищного фонда с | срока      | (по согласованию),     |
|     | высоким уровнем износа                | реализации | собственники           |
|     |                                       | Программы  | жилищного фонда        |
|     |                                       |            | (по согласованию)      |
|—————|———————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|
| 8.  | Разработка механизмов привлечения     | 1 квартал  | органы местного        |
|     | внебюджетных источников финансирования| 2010 года  | самоуправления         |
|     | мероприятий по переселению граждан из |            | (по согласованию),     |
|     | жилищного фонда, признанного          |            | Министерство           |
|     | непригодным для проживания, и (или)   |            | строительства          |
|     | жилищного фонда с высоким уровнем     |            | Республики Карелия     |
|     | износа                                |            |                        |
|     |                                       |            |                        |
|—————|———————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|
| 9.  | Реализация обязательств собственников | 2010 год   | собственники жилья     |
|     | аварийного жилищного фонда по         |            | (по согласованию),     |
|     | предо-ставлению жилья гражданам в     |            | органы местного        |
|     | случае                                |            | самоуправления         |
|     | аварийного его разрушения             |            | (по согласованию)      |
|—————|———————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|
| 10. | Контроль за реализацией Программы и   | 2010 год   | Министерство           |
|     | целевым использованием бюджетных      |            | строительства          |
|     | средств                               |            | Республики Карелия     |
|     |                                       |            |                        |
|—————|———————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|

                 6. Финансовое обеспечение Программы

     Финансовые средства для решения  проблемы переселения граждан  из
жилищного фонда,  признанного непригодным  для проживания,  и (или)  с
высоким уровнем износа формируются за счет бюджетов различных  уровней
и внебюджетных источников.
     Средства федерального   бюджета,    ежегодно   направляемые    на
финансирование   подпрограммы  "Модернизация   объектов   коммунальной
инфраструктуры" Федеральной  целевой программы  "Жилище" на  2002-2010
годы, утвержденной  постановлением Правительства Российской  Федерации
от 17 сентября 2001 года N 675 (далее - подпрограмма), используются  в
качестве источника софинансирования  реализации настоящей Программы  в
соответствии с заключенными соглашениями с государственным  заказчиком
указанной подпрограммы.
     Стоимость 1    квадратного    метра    общей    площади    жилья,
предоставляемого  гражданам  в  рамках реализации  Программы  за  счет
средств  федерального бюджета,  не  может превышать  среднюю  рыночную
стоимость  1  квадратного  метра   общей  площади  жилья,  по   данным
территориального органа федеральной службы государственной  статистики
по Республике Карелия.
     Критериями распределения    бюджетных    средств    муниципальным
образованиям являются:
     наличие разработанной  и  утвержденной  муниципальной   программы
переселения граждан  из жилищного фонда,  признанного непригодным  для
проживания, и (или) с высоким уровнем износа;
     количество площади жилищного  фонда в муниципальном  образовании,
непригодной для проживания;
     возможность привлечения  внебюджетных   средств  для   ликвидации
жилищного фонда,  признанного непригодным  для проживания,  и (или)  с
высоким уровнем износа и переселения граждан;
     отношение объемов бюджетных  и внебюджетных средств  к их  общему
объему,  необходимому для  финансирования  муниципальной программы  (с
учетом увеличения доли средств внебюджетных источников в общем  объеме
финансирования программы);
     участие муниципального  образования   в   других  федеральных   и
республиканских программах,  предусматривающих переселение граждан  из
аварийного жилищного фонда.
     Объемы финансирования Программы за счет средств местных  бюджетов
приняты на основании предложений органов местного самоуправления.
     Средства организаций  и   граждан  привлекаются  для   реализации
мероприятий Программы на добровольной основе. Объемы указанных средств
уточняются по их фактическому поступлению.
     
     Общий объем средств на реализацию Программы представлен в таблице
N 4. (В   редакции   Постановления  Правительства  Республики  Карелия
от 06.12.2010 г. N 285-П)

                                                           Таблица N 4
                                             (млн.рублей)
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|           Источники финансирования           |   Финансовые средства    |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|Средства федерального бюджета                 |           21,8           |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|Средства бюджета Республики Карелия           |          14,85           |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|Средства местных бюджетов                     |           1,0            |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|Внебюджетные средства (средства предприятий и |           43,2           |
|организаций, кредитные средства, средства     |                          |
|населения)                                    |                          |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|Итого                                         |          80,85           |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|


     Финансирование строительства  жилья,  которое  осуществляется  за
счет средств федерального бюджета, средств бюджета Республики Карелия,
обеспечивается  в   соответствии  с   Бюджетным  кодексом   Российской
Федерации в порядке межбюджетных отношений в форме субсидий.
     Взаимоотношения Республики Карелия  с государственным  заказчиком
подпрограммы Министерством регионального развития Российской Федерации
будут   регулироваться   Соглашением,   заключаемым    государственным
заказчиком указанной подпрограммы с Правительством Республики Карелия.
     Взаимодействия государственного  заказчика  настоящей   Программы
-Министерством   строительства    Республики   Карелия    регулируются
Соглашением,  заключаемым   государственным  заказчиком  Программы   с
администрацией местного самоуправления.
     Источники финансирования мероприятий  по  переселению граждан  из
аварийного  жилья   органам   местного  самоуправления   рекомендуется
формировать за счет следующих средств:
     от продажи в собственность  (или передачи в долгосрочную  аренду)
под коммерческое  строительство  земельных участков,  в  том числе  на
которых  расположен   жилищного  фонд,   признанный  непригодным   для
проживания, и (или) с высоким уровнем износа;
     отчислений от  платы  граждан за  найм  муниципального  жилищного
фонда    путем     установления    в    муниципальных     образованиях
дифференцированных  ставок  платы  за  найм  муниципального  жилья   и
определения доли  средств, получаемых  от поступления  платы за  найм,
которая    будет     расходоваться     для    переселения     граждан.
Дифференцированные   ставки  платы   за   найм  муниципального   жилья
устанавливаются  органами  местного самоуправления  в  соответствии  с
Методическими  рекомендациями  по  расчету  ставок  платы  за  найм  и
отчислений на капитальный ремонт жилых помещений, включаемых в  ставку
платы  за  содержание  и  ремонт  жилья  (техническое   обслуживание),
муниципального  и  государственного  жилищного  фонда,   утвержденными
приказом Министерства строительства Российской Федерации от 2  декабря
1996 года N 17-152.
     К внебюджетным   ресурсам,   привлекаемым   для    финансирования
Программы, относятся:
     - кредиты банков;
     - облигационные займы;
     - средства    организаций,    заинтересованных    в    реализации
региональных и муниципальных программ;
     - стоимость квартир,  получаемых муниципальными образованиями  от
застройщиков в счет средств за предоставление освобожденных  земельных
участков под новое строительство и развитие инфраструктуры;
     - средства населения и так далее.

  7. Механизм реализации, организация управления и контроль за ходом
                         выполнения Программы

     Реализация Программы  осуществляется  государственным  заказчиком
Программы - Министерством  строительства Республики Карелия,  органами
исполнительной   власти  Республики   Карелия   и  органами   местного
самоуправления Республики Карелия.
     Задачи Государственного заказчика Программы:
     поддержание эффективных    направлений   использования    средств
федерального бюджета и бюджета Республики Карелия для достижения целей
Программы;
     внесение предложений  по  ежегодному  бюджетному   финансированию
Программы за счет  средств федерального  бюджета и бюджета  Республики
Карелия;
     участие в  решении   вопросов  по   организации  различных   форм
внебюджетного финансирования;
     проведение ежегодного мониторинга целевого использования средств,
выделенных из федерального  и  республиканского бюджетов,  составление
отчетов об  их использовании, а  также о  ходе реализации Программы  в
целом.
     Государственный заказчик Программы осуществляет общую координацию
и мониторинг работ в рамках Программы, решает вопросы ее бюджетного  и
внебюджетного финансирования  на республиканском уровне,  осуществляет
управление предоставлением муниципальным образованиям  государственной
помощи  за счет  средств  федерального  бюджета и  бюджета  Республики
Карелия в пределах имеющихся ресурсов.
     Задачи органов местного самоуправления:
     - формирование  муниципальной  программы переселения  граждан  из
жилищного  фонда,   непригодного  для  проживания,   предусматривающей
выполнение    программных     мероприятий    для     последовательного
финансирования с указанием  объемов требуемых инвестиций и  источников
финансирования;
     - предоставление ежемесячно к пятому числу месяца, следующего  за
отчетным,  отчетов  о   ходе  реализации  Программы   Государственному
заказчику Программы - Министерству строительства Республике Карелия.
     Органы местного самоуправления вносят предложения по  переселению
граждан,  осуществляют  финансирование  Программы  из  бюджетов   всех
уровней и  контроль за  ее выполнением,  разрабатывают предложения  по
более  эффективным  методам решения  задач,  контролируют  очередность
переселения граждан.