Распоряжение Главы Республики Карелия от 31.12.2007 № 1000-р

 



                РАСПОРЯЖЕНИЕ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ                 

          (В редакции Распоряжения Главы Республики Карелия
                      от 20.05.2011 г. N 147-р)

      В  целях  совершенствования   системы   взаимодействия   органов
исполнительной  власти  Республики Карелия с территориальными органами
федеральных   органов   исполнительной   власти,   органами   местного
самоуправления   муниципальных   образований   Республики   Карелия  и
общественными     объединениями     в     сфере     национальных     и
государственно-конфессиональных отношений:
      1.  Утвердить  прилагаемые   Основные   направления   реализации
государственной    политики    в    сфере    национального   развития,
межнациональных   отношений   и    взаимодействия    с    религиозными
объединениями  на  территории Республики Карелия до 2020 года (далее -
Основные направления).
      2.  Органам  исполнительной  власти   Республики   Карелия   при
осуществлении    полномочий   в   установленной   сфере   деятельности
руководствоваться Основными направлениями.
      3. Рекомендовать  территориальным  органам  федеральных  органов
исполнительной  власти и органам местного самоуправления муниципальных
образований Республики Карелия при реализации установленных полномочий
учитывать Основные направления.
      4.  Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на
Руководителя  Администрации Главы Республики Карелия Хлебалина В.А. (В
редакции  Распоряжения  Главы  Республики  Карелия  от 20.05.2011 г. N
147-р)

       Глава Республики Карелия          С.Л. КАТАНАНДОВ

Петрозаводск
31 декабря 2007 г.
N 1000-р





                                                            Утверждены
                                                         Распоряжением
                                              Главы Республики Карелия
                                      от 31 декабря 2007 года N 1000-р

                         ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ                         
             реализации государственной политики в сфере              
          национального развития, межнациональных отношений           
            и взаимодействия с религиозными объединениями             
            на территории Республики Карелия до 2020 года             

      Реализация  государственной  политики  в   сфере   национального
развития,  межнациональных  отношений  и взаимодействия с религиозными
объединениями на  территории  Республики  Карелия  представляет  собой
целостную  систему  принципов  и мер организационного, экономического,
правового, научного, информационного,  пропагандистского  и  кадрового
характера,  направленных на объединение усилий органов государственной
власти, органов местного самоуправления, национальных  общественных  и
религиозных  объединений,  государственных и муниципальных учреждений,
средств   массовой   информации,   некоммерческих    и    коммерческих
организаций,   граждан   в  вопросах  гармонизации  межнациональных  и
межрелигиозных  отношений,  профилактики   экстремизма,   формирования
гражданского согласия.
      Основные направления реализации государственной политики в сфере
национального  развития,  межнациональных отношений и взаимодействия с
религиозными объединениями на территории Республики  Карелия  до  2020
года  (далее  -  Основные  направления)  разработаны  в соответствии с
Конституцией  Российской  Федерации,   федеральными   конституционными
законами   Российской   Федерации,   законами   Российской  Федерации,
Конституцией  Республики   Карелия,   законами   Республики   Карелия,
Концепцией государственной национальной политики Российской Федерации,
утвержденной Указом Президента Российской Федерации от  15  июня  1996
года  N  909,  Стратегией социально-экономического развития Республики
Карелия  до  2020  года,  утвержденной   Распоряжением   Правительства
Республики  Карелия  от  10  апреля  2007  года  N  129р-П, Концепцией
социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2012
года,    утвержденной    Постановлением    Законодательного   Собрания
Республики Карелия от 4 июля 2006 года N 2520-III ЗС.

      I.   Цели   реализации   государственной   политики   в    сфере
национального  развития,  межнациональных отношений и взаимодействия с
религиозными объединениями на территории Республики  Карелия  до  2020
года

      Целями реализации государственной политики в сфере национального
развития,  межнациональных  отношений  и взаимодействия с религиозными
объединениями на территории Республики Карелия до 2020 года являются:
      - создание условий для удовлетворения гражданами, проживающими в
Республике  Карелия, этнополитических, этносоциальных, этнокультурных,
духовных и образовательных потребностей;
      - укрепление межнационального и межрелигиозного мира и согласия;
      - профилактика экстремизма и ксенофобии;
      -   воспитание   патриотизма   и   формирование   общероссийской
гражданской идентичности.

      II. Основные  принципы  реализации  государственной  политики  в
сфере    национального    развития,    межнациональных   отношений   и
взаимодействия с религиозными объединениями на  территории  Республики
Карелия до 2020 года

      Основные    направления    основываются    на     конституционно
установленных  принципах национальной политики Российской Федерации, а
также принципах:
      1) содействие развитию национальных культур и языков  народов  и
иных этнических общностей России, проживающих на территории Республики
Карелия;
      2) взаимодействие с религиозными и  национальными  общественными
объединениями, в том числе национально-культурными автономиями;
      3)  содействие  социально-культурной  адаптации   и   интеграции
мигрантов,  находящихся  на  территории Республики Карелия на законных
основаниях;
      4) недопущение пропаганды и агитации, а также деятельности лиц и
организаций,    направленных    на    разжигание   межнациональной   и
межрелигиозной розни, проявление превосходства одной нации над другой,
утверждение национальной исключительности;
      5)  предупреждение  и  мирное   разрешение   межнациональных   и
межрелигиозных противоречий и конфликтов.

      III. Основные направления реализации государственной политики  в
сфере    национального    развития,    межнациональных   отношений   и
взаимодействия с религиозными объединениями на  территории  Республики
Карелия до 2020 года

      В политической сфере:
      -  совершенствование  нормативной   правовой   базы   Республики
Карелия,     регламентирующей    национальные,    межнациональные    и
государственно-конфессиональные отношения;
      -  совершенствование   организационных   условий   регулирования
национальных,    межнациональных   и   государственно-конфессиональных
отношений в Республике Карелия;
      - приоритетная поддержка сохранения и развития языка,  культуры,
исконной  среды обитания и традиционного образа жизни коренных народов
Республики Карелия;
      - поддержка сохранения и развития языка, культуры народов и иных
этнических  общностей  России,  традиционно  проживающих на территории
Республики Карелия;
      - совершенствование механизма  функционирования  законодательных
(представительных)  и  исполнительных органов государственной власти и
местного   самоуправления   в   целях   обеспечения   этносоциального,
этнокультурного    развития    этнических    общностей    и    свободы
вероисповедания в Республике Карелия;
      - реализация комплексных мероприятий, направленных на укрепление
связей с соотечественниками, проживающими за рубежом;
      - содействие участию в общественно-политической жизни Республики
Карелия  религиозных  и  национальных  общественных объединений, в том
числе национально-культурных автономий;
      -   организация   постоянного   мониторинга   этнополитического,
этносоциального и этнокультурного развития Республики Карелия.
      В социально-экономической сфере:
      - формирование экономики Республики Карелия с  учетом  интересов
народов, традиционно проживающих на территории Республики Карелия;
      -   реализация    программ,    направленных    на    эффективное
социально-экономическое     развитие     национальных    муниципальных
образований Республики Карелия;
      -   совершенствование    системы    подготовки    и    поддержки
высококвалифицированных  кадров  со  знанием  языков  народов  и  иных
этнических общностей России, для которых территория Республики Карелия
является исконным местом проживания;
      -   содействие   национальным   общественным    и    религиозным
объединениям, реализующим социально значимые программы и проекты;
      - осуществление мер, направленных на  эффективное  использование
трудового     и     этнокультурного     потенциала     мигрантов     в
социально-экономическом развитии Карелии.
      В духовной и образовательной в сферах:
      -  сохранение  и  развитие  духовных  ценностей  и   культурного
наследия, расширение и углубление знаний об истории и культуре народов
и иных этнических общностей России, для которых территория  Республики
Карелия является исконным местом проживания;
      - создание атмосферы взаимного уважения к национальным традициям
и  обычаям  народов и иных этнических общностей России, проживающих на
территории Республики Карелия, поддержка их духовно-культурного обмена
и позитивного взаимовлияния;
      - изучение  родных  языков  в  рамках  национально-регионального
компонента   образовательного  стандарта  общего  и  профессионального
образования;
      -  повышение  роли  образовательных  учреждений  в   сохранении,
развитии  и  воспитании  уважения к культуре, истории, языку народов и
иных  этнических  общностей,  проживающих  на  территории   Республики
Карелия,   мировым  культурным  ценностям,  в  формировании  установок
толерантного сознания;
      -  поддержка   общественно   значимых   программ,   проектов   и
мероприятий общественных объединений и органов местного самоуправления
муниципальных  образований,  направленных  на   развитие   культурного
диалога и формирование гражданского согласия;
      -  поддержка  культурно-просветительской   и   благотворительной
деятельности религиозных объединений Республики Карелия;
      - признание важной  роли  традиционных  религий  в  формировании
духовного единства и общей системы нравственных ценностей общества;
      -  содействие  подготовке  и   переподготовке   кадров   органов
государственной  власти  и местного самоуправления Республики Карелия,
работающих  в  сфере  межнациональных  отношений  и  взаимодействия  с
религиозными объединениями.
      В информационной и научной сферах:
      - осуществление мер по формированию и  развитию  информационного
пространства   с   учетом   этнического  и  конфессионального  состава
населения  Республики  Карелия,  использованию  возможностей   средств
массовой  информации  для популяризации традиционных культур народов и
иных этнических общностей России, проживающих на территории Республики
Карелия;
      -   поддержка   научных   и   учебно-исследовательских    работ,
направленных    на    изучение    этнополитических,    этносоциальных,
этнокультурных   и   этноконфессиональных   процессов    и    создание
инновационных    технологий    управления    в   сфере   национальных,
межнациональных   отношений   и    взаимодействия    с    религиозными
объединениями;
      -                издание                научно-публицистических,
информационно-просветительских   материалов,  способствующих  развитию
установок толерантного сознания населения Республики Карелия.
      В сфере межрегионального и международного сотрудничества:
      -   участие   в   развитии    межрегиональных,    всероссийских,
международных   этнополитических,   этносоциальных   и  этнокультурных
программ, проектов и  мероприятий,  обеспечивающих  укрепление  связей
Республики   Карелия   с  российским  и  международным  сообществом  и
повышение имиджа республики;
      - содействие национальным общественным объединениям, действующим
на  территории Республики Карелия, в реализации совместных общественно
значимых программ и  проектов  с  субъектами  Российской  Федерации  и
международными организациями.

      IV.  Механизмы  реализации  государственной  политики  в   сфере
национального  развития,  межнациональных отношений и взаимодействия с
религиозными объединениями на территории Республики  Карелия  до  2020
года

      Для  реализации   Основных   направлений   необходимо   принятие
следующих мер:
      - разработка и принятие нормативных  правовых  актов  Республики
Карелия,  направленных  на  реализацию  национальных,  межнациональных
отношений и взаимодействие с религиозными объединениями;
      - принятие мер, направленных  на  реализацию  Закона  Республики
Карелия "О государственной поддержке карельского, вепсского и финского
языков в Республике Карелия";
      - разработка и реализация бюджетных  целевых  программ  в  сфере
национальных,    межнациональных    отношений   и   взаимодействия   с
религиозными объединениями;
      -  проведение  научных  исследований   в   сфере   национального
развития,  межнациональных  отношений  и взаимодействия с религиозными
объединениями, подготовка на их основе  практических  предложений  для
органов   государственной  власти,  органов  местного  самоуправления,
общественных объединений и иных организаций;
      -   обеспечение   деятельности   консультативных   советов    по
взаимодействию    с   национальными   и   религиозными   общественными
объединениями,  призванных  содействовать  укреплению   сотрудничества
между   народами,   этническими  общностями  России,  проживающими  на
территории Республики Карелия, и конфессиями, выстраиванию их  диалога
с органами государственной власти и местного самоуправления;
      - развитие института национально-культурной автономии;
      - осуществление совместных мероприятий  со  средствами  массовой
информации  по освещению деятельности органов государственной власти и
местного  самоуправления  в  области   национальных,   межнациональных
отношений  и взаимодействия с религиозными объединениями на территории
Республики Карелия,  распространению  знаний  об  истории  и  культуре
народов и этнических общностей России, проживающих в Карелии;
      - создание Интернет-портала, информирующего  о  ходе  реализации
государственной    политики    в    сфере    национального   развития,
межнациональных   отношений   и    взаимодействия    с    религиозными
объединениями;
      - заключение  соглашений  с  органами  исполнительной  власти  и
местного  самоуправления  Республики  Карелия,  субъектами  Российской
Федерации и иностранными государствами по  вопросам  сотрудничества  в
сфере    национального    развития,    межнациональных   отношений   и
взаимодействия  с  религиозными  объединениями,  культурного   обмена,
защиты национально-культурных интересов этнических общностей;
      -   реализация    планов    согласованных    действий    органов
государственной   власти   и   местного  самоуправления,  общественных
объединений  и   организаций   по   профилактике   и   противодействию
этническому   и   религиозному   экстремизму,   пресечению   действий,
направленных  на  разжигание  национальной,  расовой   и   религиозной
нетерпимости   и   розни,  в  осуществлении  мер  по  прогнозированию,
предотвращению   и    разрешению    (ликвидации)    межэтнических    и
межрелигиозных конфликтов.