Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Карелия от 10.10.2012 № 312-П

 




            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

    О сети наблюдения и лабораторного контроля Республики Карелия
     
     В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года  N
68-ФЗ  "О  защите  населения и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 года N  28-ФЗ
"О  гражданской  обороне",  постановлением  Правительства   Российской
Федерации от 26  ноября 2007  года N 804  "Об утверждении Положения  о
гражданской обороне в  Российской Федерации",  в целях решения  задач,
связанных  с   обнаружением  и   обозначением  районов,   подвергшихся
радиоактивному,  химическому,   биологическому   и  иному   заражению,
Правительство Республики Карелия постановляет:
     1. Утвердить   прилагаемое   Положение  о   сети   наблюдения   и
лабораторного контроля Республики Карелия (далее - Положение).
     2. Утвердить прилагаемый Перечень  организаций сети наблюдения  и
лабораторного контроля Республики Карелия.
     3. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований в
Республике Карелия  принять  меры   по  созданию  сети  наблюдения   и
лабораторного контроля муниципального уровня.
     4. Рекомендовать  руководителям  организаций  сети  наблюдения  и
лабораторного   контроля   Республики   Карелия   определить   порядок
выполнения  мероприятий  и  задач,  возлагаемых  на  организации  сети
наблюдения   и   лабораторного   контроля   в   установленной    сфере
деятельности.
     5. Контроль за выполнением Положения возложить на Государственный
комитет Республики   Карелия   по  обеспечению   жизнедеятельности   и
безопасности населения.

     Глава Республики Карелия          А.П. ХУДИЛАЙНЕН

Петрозаводск
10 октября 2012 г.
N 312-П
     
     
     
     
                      Утверждено постановлением
                   Правительства Республики Карелия
                   от 10 октября 2012 года N 312-П

                              ПОЛОЖЕНИЕ
    о сети наблюдения и лабораторного контроля Республики Карелия

     1. Сеть наблюдения  и лабораторного  контроля Республики  Карелия
(далее  -  СНЛК)  объединяет  органы  управления,  силы  наблюдения  и
лабораторного   контроля  на   базе   организаций,  расположенных   на
территории  Республики   Карелия,  имеющих  специальное   оборудование
(технические средства) и работников, подготовленных для решения задач,
связанных с обнаружением и идентификацией различных видов заражения  и
загрязнения.
     СНЛК является  составной  частью сил  и  средств  территориальной
подсистемы единой государственной системы предупреждения и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций Республики Карелия.
     Координацию деятельности СНЛК осуществляет Комиссия Правительства
Республики Карелия  по   предупреждению   и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
     2. Наблюдение  и  лабораторный  контроль  в  Республике   Карелия
организуется и проводится в целях:
     своевременного выявления  произошедших  чрезвычайных  ситуаций  и
прогноза дальнейшего их развития;
     своевременного обнаружения   и   идентификации    радиоактивного,
химического,     биологического    (бактериологического)     заражения
(загрязнения)   питьевой   воды,    пищевого   и   фуражного    сырья,
продовольствия,  объектов  окружающей  среды  (воздуха,  почвы,  воды,
растительности) при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
     принятия экстренных      мер      по      защите       населения,
сельскохозяйственного  производства  от  радиоактивных,   отравляющих,
аварийно-химически опасных веществ, биологических (бактериологических)
средств - возбудителей инфекционных заболеваний.
     3. Основными задачами СНЛК являются:
     прогнозирование и   обнаружение  опасных   гидрометеорологических
явлений, экстремально  высокого уровня  загрязнения окружающей  среды,
наблюдение за ними, определение зон их распространения;
     разведка районов,  подвергшихся  заражению,  отбор  и  проведение
лабораторных исследований зараженности объектов окружающей среды;
     прогнозирование и оценка радиационной, химической и биологической
(бактериологической) обстановки    при    потенциальной    угрозе    и
возникновении чрезвычайных ситуаций;
     обобщение и   передача   данных   о   радиационной,   химической,
биологической   (бактериологической)    обстановке   и    возбудителях
инфекционных заболеваний;
     выработка предложений  для  принятия  экстренных  мер  по  защите
населения   и   территории  Республики   Карелия   при   возникновении
чрезвычайных ситуаций.
     4. Функционирование СНЛК осуществляется в трех режимах.
     В режиме  повседневной  деятельности  (мирное  время,  нормальная
радиационная,  химическая, микробиологическая  обстановка,  отсутствие
эпидемий, эпизоотий,  эпифитотий) наблюдение  и лабораторный  контроль
проводится в соответствии с возложенными функциями, установленными для
данной   организации.   Информация   о   результатах   наблюдения    и
лабораторного контроля представляется  по установленному регламенту  в
вышестоящую организацию по подчиненности.
     В режиме         повышенной         готовности         (ухудшение
производственно-промышленной,        радиационной,         химической,
микробиологической, сейсмической и гидрометеорологической  обстановки,
прогноз  о  возможном  возникновении чрезвычайной  ситуации  и  угрозе
начала военных действий) организации СНЛК осуществляют:
     непрерывное наблюдение и  лабораторный контроль за  зараженностью
объектов окружающей среды;
     уточнение санитарно-эпидемиологического     состояния     районов
расположения и предстоящих действий  сил гражданской обороны и  защиты
населения, а также районов размещения эвакуируемого населения.
     Информация об  ухудшении   обстановки,  обнаружении  в   объектах
окружающей    среды    (воздухе,   почве,    воде,    растительности),
продовольствии,   пищевом  и   фуражном   сырье  и   других   объектах
радиоактивных   веществ,   аварийно-химически   опасных   веществ    в
концентрациях  (уровнях радиации),  превышающих  фоновые значения  или
предельно допустимую  концентрацию (предельно  допустимый уровень),  а
также  обнаружении  отравляющих  веществ и  биологических  средств;  о
случаях инфекционных заболеваний, опасных для жизни и здоровья  людей,
животных и растений; о  случаях высокого загрязнения окружающей  среды
передается   организациями   СНЛК   в   вышестоящую   организацию   по
подчиненности и одновременно в федеральное казенное учреждение  "Центр
управления в  кризисных ситуациях  Главного управления  МЧС России  по
Республике Карелия" (по  согласованию) и дежурно-диспетчерскую  службу
Правительства  Республики Карелия  на  базе Государственного  комитета
Республики  Карелия по  обеспечению  жизнедеятельности и  безопасности
населения.
     Передача информации осуществляется по имеющимся каналам связи  по
установленной  форме в  сроки,  не превышающие  двух  часов с  момента
обнаружения признаков угрозы возникновения чрезвычайной ситуации.
     Последующая информация  о   развитии   обстановки  передается   с
периодичностью не более четырех часов.
     Состав и     конкретные    формы     представления     информации
устанавливаются для каждой  организации СНЛК вышестоящей  организацией
по подчиненности.
     Состав и конкретные формы представления информации в  федеральное
казенное учреждение "Центр  управления в кризисных ситуациях  Главного
управления МЧС России  по Республике Карелия" и  дежурно-диспетчерскую
службу  Правительства  Республики  Карелия  на  базе  Государственного
комитета  Республики  Карелия   по  обеспечению  жизнедеятельности   и
безопасности населения устанавливаются Главным управлением МЧС  России
по Республике Карелия в соответствии с федеральным законодательством.
     В режиме  чрезвычайной   ситуации  (возникновение  и   ликвидация
чрезвычайных   ситуаций  в   мирное   время,  применение   противником
современных средств  поражения в  военное время)  организации СНЛК,  в
соответствии   с    установленными   функциональными    обязанностями,
осуществляют:
     определение времени   начала   и  вида   чрезвычайных   ситуаций,
примененных современных средств поражения и объектов, подвергшихся  их
воздействию;
     идентификацию современных средств поражения и определение  границ
зараженной территории;
     уточнение оперативной обстановки в очагах поражения, на  объектах
ведения аварийно-спасательных и  других неотложных  работ и в  районах
размещения населения.
     Экстренная информация об обнаружении в объектах окружающей  среды
(воздухе,  почве,  воде, растительности),  продовольствии,  пищевом  и
фуражном  сырье  радиоактивных  веществ,  аварийно-химически   опасных
веществ в  концентрациях (уровнях  радиации), значительно  превышающих
фоновые  значения  или предельно  допустимые  концентрации  (предельно
допустимый  уровень),  а  также  обнаружении  отравляющих  веществ   и
биологических средств; о массовых вспышках особо опасных  инфекционных
заболеваний  (поражений)  людей,   животных  и  растений;  о   случаях
экстремально   высокого   загрязнения  окружающей   среды   передается
организациями  СНЛК  в  вышестоящую  организацию  по  подчиненности  и
одновременно в  федеральное  казенное учреждение  "Центр управления  в
кризисных  ситуациях  Главного  управления МЧС  России  по  Республике
Карелия"  и  дежурно-диспетчерскую  службу  Правительства   Республики
Карелия  на  базе  Государственного  комитета  Республики  Карелия  по
обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения.
     Передача экстренной  информации   осуществляется  немедленно   по
имеющимся  каналам  связи  с  последующим  письменным   подтверждением
(донесением) по установленным формам  не позднее двух часов с  момента
возникновения чрезвычайной ситуации. Последующая информация о развитии
обстановки передается с периодичностью не более четырех часов.
     Взаимодействие и информационный  обмен  между организациями  СНЛК
осуществляется в соответствии  с Положением о  порядке сбора и  обмена
информацией в рамках территориальной подсистемы единой государственной
системы предупреждения и  ликвидации чрезвычайных ситуаций  Республики
Карелия, утвержденным постановлением Правительства Республики  Карелия
от 7 июня 2010  года N 116-П "О порядке  сбора и обмена информацией  в
рамках  территориальной  подсистемы  единой  государственной   системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия",
и на основании соглашений о взаимодействии и информационном обмене при
решении задач в  области прогнозирования, предупреждения и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций на территории Республики Карелия.
     5. Оснащение   организаций   СНЛК   лабораторным   оборудованием,
химическими реактивами и другими техническими средствами  производится
в  соответствии с  возложенными  на  них  функциями, за  счет  средств
соответствующих бюджетов и организаций СНЛК.
     Приборы, лабораторное     оборудование,    реактивы,     средства
индивидуальной  защиты, другое  имущество  хранится непосредственно  в
организациях  СНЛК,  используется  только  по  прямому  назначению   и
обновляется в установленном порядке.

                       Утвержден постановлением
                   Правительства Республики Карелия
                   от 10 октября 2012 года N 312-П

                               ПЕРЕЧЕНЬ
   организаций сети наблюдения и лабораторного контроля Республики
                               Карелия


|—————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|  N  |      Наименование организации сети      |  Место нахождения, телефоны   |                       Функции                       |
| п/п |   наблюдения и лабораторного контроля   |           дежурного           |                                                     |
|—————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|  1  |                    2                    |               3               |                          4                          |
|—————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 1.  | Федеральное бюджетное учреждение        |      Республика Карелия,      | - измерение мощности доз радиоактивного излучения   |
|     | здравоохранения "Центр гигиены и        |     г. Петрозаводск, ул.      | на местности;                                       |
|     | эпидемиологии в Республике Карелия"     |        Пирогова, д.12         | - определение зараженности атмосферного воздуха,    |
|     | (по согласованию)                       |     тел. (8142) 75-03-99      | воды открытых водоемов и местности отравляющими,    |
|     |                                         |                               | радиоактивными, аварийно-химически опасными         |
|     |  филиал "Центр гигиены и эпидемиологии  |      Республика Карелия,      | веществами;                                         |
|     | в Республике Карелия в Кондопожском,    |       г. Кондопога, ул.       | - установление границ зон радиоактивного и          |
|     | Медвежъегорском и Пудожском районах"    |      Комсомольская, д.6       | химического заражения (загрязнения) в районах       |
|     |                                         |     тел. (81451) 7-09-32      | чрезвычайных ситуаций;                              |
|     |                                         |                               | - доведение до населения, органов управления        |
|     | филиал "Центр гигиены и эпидемиологии в |                               | гражданской обороны и территориальной подсистемы    |
|     | Республике Карелия в городе Костомукша, |      Республика Карелия,      | единой государственной системы предупреждения и     |
|     | Муезерском, Калевальском и Суоярвском   | г. Костомукша, ул. Звездная,  | ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ГО и      |
|     | районах"                                |             д.23              | РСЧС) Республики Карелия информации о фактическом и |
|     |                                         |     тел. (81459) 5-13-84      | прогнозируемом состоянии окружающей природной среды |
|     | филиал "Центр гигиены и эпидемиологии в |                               | и данных мониторинга ее загрязнения                 |
|     | Республике Карелия в Сегежском,         |      Республика Карелия,      |                                                     |
|     | Беломорском, Кемском и Лоухском         |  г. Сегежа, ул. Мира, д.38а   |                                                     |
|     | районах"                                |     тел. (81431) 4-37-92      |                                                     |
|     |                                         |                               |                                                     |
|—————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|     | филиал "Центр гигиены и эпидемиологии в |      Республика Карелия,      |                                                     |
|     | Республике Карелия в городе Сортавала,  |         г. Сортавала,         |                                                     |
|     | Питкярантском, Лахденпохском и          |   ул. Комсомольская, д.10/7   |                                                     |
|     | Олонецком районах"                      |      тел. (81430) 4-08-12     |                                                     |
|—————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 2.  | Государственное бюджетное учреждение    |      Республика Карелия,      | - прогнозирование, выявление и диагностика          |
|     | Республики Карелия "Республиканская     |       г. Петрозаводск,        | заболеваний сельскохозяйственных животных;          |
|     | ветеринарная лаборатория"               |      Шуйское шоссе, д.26      | - проведение ветеринарной разведки                  |
|     |                                         |     тел. (8142) 74-75-45      |                                                     |
|—————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 3.  | Филиал федерального государственного    |      Республика Карелия,      | - прогнозирование, выявление и диагностика          |
|     | бюджетного учреждения "Российский       |   г. Петрозаводск, Шуйское    | заболеваний сельскохозяйственных растений;          |
|     | сельскохозяйственный центр" по          |          шоссе, д.22          | - проведение фитопатологической разведки;           |
|     | Республике Карелия                      |     тел. (8142) 56-96-84      | - разработка и организация мероприятий по           |
|     | (по согласованию)                       |                               | предупреждению эпифитотии сельскохозяйственных      |
|     |                                         |                               | растений;                                           |
|     |                                         |                               | - доведение до населения, органов управления ГО и   |
|     |                                         |                               | РСЧС Республики Карелия информации о фактическом и  |
|     |                                         |                               | прогнозируемом состоянии окружающей природной среды |
|     |                                         |                               | и данных мониторинга ее загрязнения                 |
|     |                                         |                               |                                                     |
|     |                                         |                               |                                                     |
|—————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 4.  | Федеральное государственное бюджетное   |      Республика Карелия,      | - измерение экспозиционной дозы радиоактивного      |
|     | учреждение "Карельский республиканский  |       г. Петрозаводск,        | загрязнения в пунктах государственной               |
|     | центр по гидрометеорологии и            |       наб. Варкауса, д.3      | наблюдательной сети;                                |
|     | мониторингу окружающей среды" (по       |     тел. (8142) 78-34-50      | - определение уровня загрязнения атмосферного       |
|     | согласованию)                           |                               | воздуха, поверхностных вод, суши в пунктах          |
|     |                                         |                               | государственной наблюдательной сети путем отбора и  |
|     |                                         |                               | анализа проб;                                       |
|—————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|     |                                         |                               | - прием и передача в круглосуточном режиме          |
|     |                                         |                               | оперативной информации об экстремально высоком      |
|     |                                         |                               | загрязнении природной среды химическими и           |
|     |                                         |                               | радиоактивными веществами в установленном порядке;  |
|     |                                         |                               | - прогноз распространения зоны экстремально         |
|     |                                         |                               | высокого загрязнения на основании информации о      |
|     |                                         |                               | фактических и ожидаемых гидрометеорологических      |
|     |                                         |                               | условиях                                            |
|—————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 5.  | "Химико-радиометрическая лаборатория"   |      Республика Карелия,      | - ведение радиационной и химической разведки,       |
|     | Государственного казенного учреждения   |        г. Петрозаводск,       | определение границ зон радиоактивного и химического |
|     | "Карельская республиканская             |      наб. Гюллинга, д.11      | заражения (загрязнения) в районах чрезвычайных      |
|     | поисково-спасательная служба"           |     тел. (8142) 57-40-96      | ситуаций;                                           |
|     |                                         |                               | - отбор проб грунта и воды;                         |
|     |                                         |                               | - определение полноты дегазации и дезактивации      |
|     |                                         |                               | личного состава и техники;                          |
|     |                                         |                               | - доведение до населения, органов управления ГО и   |
|     |                                         |                               | РСЧС Республики Карелия информации о фактическом и  |
|     |                                         |                               | прогнозируемом состоянии окружающей среды и данных  |
|     |                                         |                               | мониторинга ее загрязнения                          |
|—————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 6.  | Филиал федерального бюджетного          |      Республика Карелия,      | - проведение измерений и анализов (включая отбор    |
|     | учреждения "Центр лабораторного анализа |       г. Петрозаводск,        | проб) лабораториями аналитического контроля;        |
|     | и технических измерений по              |     ул. Московская, д.1а      | - химический анализ проб воды;                      |
|     | Северо-Западному федеральному округу"   |     тел. (8142) 74-66-54,     | - химический анализ почвы, отходов донных           |
|     | (по согласованию)                       |           77-07-96            | отложений;                                          |
|     |                                         |                               | - инструментальные замеры атмосферного воздуха;     |
|     |                                         |                               | - биотестирование (определение класса опасности     |
|     |                                         |                               |                                                     |
|—————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|     |                                         |                               | отходов, определение токсичности воды);             |
|     |                                         |                               | - аналитическое обеспечение работ и услуг по        |
|     |                                         |                               | ликвидации экологических последствий чрезвычайных   |
|     |                                         |                               | ситуаций техногенного характера;                    |
|     |                                         |                               | - доведение до населения, органов управления ГО и   |
|     |                                         |                               | РСЧС Республики Карелия информации о фактическом и  |
|     |                                         |                               | прогнозируемом состоянии окружающей среды и данных  |
|     |                                         |                               | мониторинга ее загрязнения                          |
|—————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| 7.  | Открытое акционерное общество           |      Республика Карелия,      | - измерение мощности доз радиоактивного излучения   |
|     |  "Российские железные дороги"           |       г. Петрозаводск,        | на местности;                                       |
|     | (филиал Октябрьская железная дорога)    |      ул. Халтурина, д.1б      | - проведение измерений и анализов (включая отбор    |
|     | Производственная экологическая          |     тел. (8142) 71-25-34,     | проб) лабораториями аналитического контроля;        |
|     | лаборатория Северного направления       |           79-30-77            | - химический анализ проб воды;                      |
|     | Центра охраны окружающей среды (по      |                               | - инструментальные замеры атмосферного воздуха;     |
|     | согласованию)                           |                               | - аналитическое обеспечение работ по ликвидации     |
|     |                                         |                               | экологических последствий чрезвычайных ситуаций     |
|     |                                         |                               | техногенного характера;                             |
|     |                                         |                               | - доведение до населения, органов управления ГО и   |
|     |                                         |                               | РСЧС Республики Карелия информации о фактическом и  |
|     |                                         |                               | прогнозируемом состоянии окружающей среды и данных  |
|     |                                         |                               | мониторинга ее загрязнения                          |
|—————|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|