Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Карелия от 28.06.2011 № 152-П

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

 

О Региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного

жилищного фонда на 2011-2012 годы

 

(В редакции Постановлений Правительства Республики Карелия

от 31.05.2012 № 170-П; от 18.02.2013 № 50-П; от 27.05.2013 № 168-П;

от 09.12.2013 № 355-П)

 

В целях реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в Республике Карелия Правительство Республики Карелия постановляет:

Утвердить прилагаемую Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2011-2012 годы.

 

Глава Республики Карелия                                                     А.В. НЕЛИДОВ

 

Петрозаводск

28 июня 2011 г.

N 152-П

 

 

 

 

Утверждена постановлением

Правительства Республики Карелия

от 28 июня 2011 года N 152-П

 

РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА

ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО

ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА 2011-2012 ГОДЫ

 

(В редакции Постановлений Правительства Республики Карелия

от 31.05.2012 № 170-П; от 18.02.2013 № 50-П; от 27.05.2013 № 168-П)

 

ПАСПОРТ

Региональной адресной программы по переселению

граждан из аварийного жилищного фонда на 2011-2012 годы

 

Наименование Программы

- Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2011-2012 годы

Основания для разработки Программы

- Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"

Государственный заказчик Программы -

Уполномоченный орган Республики Карелия

- Министерство строительства Республики Карелия

Основные разработчики Программы

- Министерство строительства Республики Карелия

Цели и задачи Программы

- основные цели Программы:

переселение граждан из аварийного жилищного фонда в целях создания им безопасных и благоприятных условий для проживания;

увеличение объемов жилищного строительства;

формирование адресного подхода к проблеме переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

Основные задачи Программы:

определение механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

формирование финансовых ресурсов для обеспечения жильем граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда;

привлечение финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд)

Исполнители Программы

- Министерство строительства Республики Карелия;

администрация Кемского городского поселения

Важнейшие целевые индикаторы и основные показатели Программы

- расселение 10 аварийных жилых домов, расселяемая площадь жилых помещений составляет 724,62 кв.м

Перечень подпрограмм

- нет

Срок реализации Программы

- 2011 год – II квартал 2013 года

Объемы и источники финансирования Программы

- объем финансирования Программы составит 21 738 600 рублей, из них:

средства Фонда – 16 647 417,00 рубль,

средства бюджета Республики Карелия на долевое финансирование – 3 563 826,00 рублей,

средства местных бюджетов на долевое финансирование – 1 521 357,00 рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- обеспечение органами местного самоуправления безопасных и комфортных условий проживания граждан;

переселение из аварийного жилья - 26 семей / 37 человек

Система организации контроля за исполнением Программы

- органы местного самоуправления ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют Государственному заказчику Программы - Министерству строительства Республики Карелия отчеты о ходе реализации Программы.

Государственный заказчик Программы обобщает указанные отчеты и направляет отчеты установленного образца в Фонд

 

I. Введение

 

Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2011-2012 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Методическими рекомендациями по разработке региональной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденными правлением государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Программа предусматривает расселение только многоквартирных домов, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. При этом многоквартирные дома, признанные с 1 января

2007 года до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, включаются в Программу только в случае отсутствия на территории муниципального образования, претендующего на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

 

II. Содержание проблемы и обоснование ее решения

программными методами

 

Аварийный жилищный фонд угрожает жизни и здоровью граждан, ухудшает внешний облик населенных пунктов, сдерживает развитие инженерной инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность районов и городов.

В соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Карелия по состоянию на 1 января 2007 года в Республике Карелия насчитывалось 652 аварийных многоквартирных жилых дома общей площадью 123 тыс. кв.м. По состоянию на 1 января 2009 года количество аварийных многоквартирных домов увеличилось до 828, площадь которых составляет 167,0 тыс. кв.м.

Перечень аварийных многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках Программы, приведен в приложении N 1 к Программе.

 

III. Основные цели и задачи Программы

 

Основными целями Программы являются:

- переселение граждан из аварийного жилищного фонда в целях создания им безопасных и благоприятных условий для проживания;

- увеличение объемов жилищного строительства;

- формирование адресного подхода к проблеме переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

- (Утратил силу - Постановление Правительства Республики Карелия от 27.05.2013 № 168-П).

В рамках реализации Программы будут решаться следующие основные задачи:

- формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенным жильем граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда;

- привлечение финансовой поддержки за счет средств Фонда;

- определение механизмов предоставления жилых помещений переселяемым гражданам.

В Программу включены следующие два муниципальных образования, выполнившие предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда и признанные участниками Программы:

Кемское городское поселение,

Петрозаводский городской округ.

 

IV. Мероприятия Программы

 

N п/п

Содержание мероприятий

Цель мероприятия

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Источники финансирования

1

2

3

4

5

6

1.

Анализ нормативных правовых актов, регулирующих мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

совершенствование республиканской нормативной базы

Министерство строительства Республики Карелия

весь период

финансирование не требуется

2.

Определение очередности сноса жилых домов в соответствии с требованиями плана развития территории, а также с учетом фактического технического состояния общеконструктивных элементов здания

использование земельных участков после сноса аварийных домов под новое строительство

органы местного самоуправления (по согласованию)

весь период

финансирование не требуется

3.

Разработка проектно-сметной документации для строительства (реконструкции) жилых домов для переселения граждан из аварийных жилых домов

организация строительства нового жилья

органы местного самоуправления (по согласованию)

2012 год

финансовые средства бюджетов муниципальных образований

4.

Строительство многоквартирных домов для расселения аварийных домов

подготовка жилищного фонда для расселения аварийных жилых домов

Министерство строительства Республики Карелия, администрация Кемского городского поселения

2012 год – II квартал 2013 года

финансовые средства бюджета Республики Карелия, бюджетов муниципальных образований, средства Фонда

 

V. Ресурсное обеспечение Программы

 

Финансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках Программы предусматривает использование финансовых средств:

- Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

- бюджета Республики Карелия;

- бюджетов муниципальных образований, участвующих в Программе.

В соответствии с приложением 1 к протоколу от 12 января 2011 года N 216 решения правления Фонда Республике Карелия на 2011 год для переселения граждан из аварийного жилищного фонда определен лимит финансовых средств в размере 139 006 044 рубля.

В соответствии с приложением 2 к протоколу от 12 января 2011 года N 216 решения правления Фонда минимальная доля долевого финансирования на 2011 год для Республики Карелия определена в размере 23,42%.

Предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам, составляет 30000 рублей (предельная стоимость одного квадратного метра не превышает стоимость квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенную для определения в 2011 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемого при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и определенную Министерством регионального развития Российской Федерации для Республики Карелия в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 31 января 2011 года N28).

Обоснование объема средств определяется исходя из стоимости одного квадратного метра и общей площади жилых помещений, подлежащих расселению.

В случае приобретения муниципальными образованиями жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда по цене, превышающей цену приобретения жилых помещений, рассчитанную с учетом предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств бюджетов муниципальных образований.

В случае предоставления гражданину, переселяемому из аварийного жилищного фонда, жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь ранее занимаемого им жилого помещения, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования в виде дополнительных источников финансирования.

 

Объем ресурсного обеспечения Программы

 (рублей)

Этапы

реализации

Всего

Средства

Фонда

 

Средства бюджета

Республики

Карелия на долевое софинансирование

Средства бюджетов муниципальных образований на долевое софинансирование

Всего

21 738 600,00

16 647 417,00

3 563 826,00

1 527 357,00

 

(Утратил силу - Постановление Правительства Республики Карелия от 27.05.2013 № 168-П)

Объем финансирования Программы за счет средств Фонда, средств бюджета Республики Карелия и бюджетов муниципальных образований указан в приложении N 1 к настоящей Программе.

 

VI. Механизм реализации Программы

 

Реализация Программы осуществляется государственным заказчиком Программы - Министерством строительства Республики Карелия, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия (далее - органы местного самоуправления).

Порядок взаимодействия органов местного самоуправления с Министерством строительства Республики Карелия в ходе реализации Программы определяется в соглашениях, заключаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия.

Министерство строительства Республики Карелия обеспечивает:

- оформление заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда и подготовку документов к подписанию Республикой Карелия договора и дополнительных соглашений с Фондом о долевом финансировании региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

- достижение планируемых показателей выполнения Программы;

- контроль за целевым использованием средств, направляемых в бюджеты муниципальных образований, принимающих участие в Программе, для строительства жилья, предназначенного для расселения аварийных жилых домов;

- прозрачность в сфере предоставления, получения и использования финансовой поддержки за счет средств Фонда при реализации Программы;

- предоставление общественности информации о принимаемых решениях и отчетности, связанных с финансовой поддержкой за счет средств Фонда, в понятной и доступной форме;

- достоверность и полноту представляемой в Фонд отчетности, установленной Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и договором с Фондом о долевом финансировании Программы.

Органы местного самоуправления осуществляют:

- ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представление в Министерство строительства Республики Карелия информации о ходе реализации Программы и о расходовании средств Фонда, бюджета Республики Карелия и местных бюджетов на расселение аварийных жилых домов;

- размещение муниципальных заказов на выполнение строительно-монтажных работ в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

- разработку графиков переселения семей из аварийного жилищного фонда и проверку списков и необходимых документов на граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда;

- снос аварийных многоквартирных жилых домов в 3-месячный срок после завершения их расселения, но не позднее II квартала 2013 года; (В редакции Постановлений Правительства Республики Карелия от 31.05.2012 № 170-П; от 18.02.2013 № 50-П)

- формирование земельных участков, освободившихся после сноса аварийного жилищного фонда, под новое строительство.

Реестр аварийных многоквартирных домов по способам переселения приведен в приложении N 2 к Программе.

 

VII. Оценка социально-экономической эффективности

реализации Программы

 

Программа носит социальный характер, основным критерием эффективности которой является количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, и обеспечивает:

- выполнение обязательств государства перед гражданами, проживающими в непригодных для постоянного проживания жилых помещениях;

- улучшение демографической ситуации;

- улучшение состояния здоровья населения;

- улучшение внешнего облика населенных пунктов;

- создание дополнительных рабочих мест.

В результате реализации Программы ликвидируется 10 аварийных многоквартирных домов, расселяемая площадь жилых помещений в которых составляет 724,62 кв.м аварийного жилищного фонда, в том числе:

- в Кемском городском поселении - 10 аварийных многоквартирных дома (общая площадь всех жилых помещений - 724,62 кв.м);

- (Утратил силу - Постановление Правительства Республики Карелия от 27.05.2013 № 168-П)

Результатом привлечения средств Фонда к реализации Программы станет также и улучшение городской среды за счет комплексного освоения территории после ликвидации аварийного жилищного фонда.

Основными показателями, по которым оцениваются итоги реализации Программы, являются:

- количество расселяемых аварийных жилых домов - 10 домов, расселяемая площадь в которых - 724,62 кв.м;

- количество граждан, переселенных из аварийных жилых зданий - 26 семьи / 37 человек. (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 27.05.2013 № 168-П)

Планируемые показатели выполнения Программы указаны в приложении N 3 к настоящей Программе.

 


 

 

 

 

 

Приложение № 1 к Программе

 

Перечень аварийных многоквартирных домов

 

(В редакции Постановлений Правительства Республики Карелия от 31.05.2012 № 170-П; от 18.02.2013 № 50-П;

от 27.05.2013 № 168-П; от 09.12.2013 № 355-П)

 

№ п/п

Адрес
МКД

Документ, подтверждающий признание МКД аварийным

Планируемая дата окончания переселения

Планируемая дата сноса МКД

Число жителей, всего

Число жителей, планируемых к переселению

Общая площадь жилых помещений МКД

Количество расселяемых жилых помещений

Расселяемая площадь жилых
помещений

Стоимость переселения граждан

Дополнительные источники финансирования

всего

в том числе

всего

в том числе

всего

в том числе

номер

дата

частная собственность

муниципальная собственность

частная собственность

муниципальная собственность

за счет средств Фонда

за счет средств бюджета Республики Карелия

за счет средств местного бюджета

человек

человек

кв.м

единиц

единиц

единиц

кв.м

кв.м

кв.м

рублей

рублей

рублей

рублей

рублей

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

Всего по Республике Карелия

Х

Х

Х

Х

37

37

724,62

26,0

5,0

21,0

724,62

177,70

546,92

21738600,0

16647417,0

3563826,0

1527357,0

0

Всего по Кемскому городскому поселению

X

X

X

X

37

37

724,62

26,00

5,00

21,00

724,62

177,70

546,92

21 738 600,00

16 647 417,00

3 563 826,00

1 527 357,00

0,00

1.

г. Кемь,

ул. Ломоносова, д.12

 

 

 

77

24.11.2006

 02.2013

02.2013

3

3

39,50

2,00

0,00

2,00

39,50

0,00

39,50

1 185 000,00

907 473,00

194 269,00

83 258,00

0,00

2.

г. Кемь,

ул. Ломоносова, д.14

78

24.11.2006

0.2012

02.2013

1

1

40,60

2,00

0,00

2,00

40,60

0,00

40,60

1 218 000,00

932 744,00

199 679,00

85 577,00

0,00

3.

г. Кемь,

ул. Ломоносова, д.24

82

30.11.2006

 02.2013

02.2013

4

4

39,40

2,00

0,00

2,00

39,40

0,00

39,40

1 182 000,00

905 176,00

193 776,00

83 048,00

0,00

4.

г. Кемь,

ул. Ломоносова, д.28

83

24.11.2006

 02.2013

02.2013

4

4

82,70

2,00

0,00

2,00

82,70

0,00

82,70

2 481 000,00

1 899 948,00

406 736,00

174 316,00

0,00

5.

г. Кемь,

 ул. Ломоносова, д.30

84

24.11.2006

 02.2013

02.2013

5

5

82,80

3,00

1,00

2,00

82,80

20,80

62,00

2 484 000,00

1 902 247,00

407 227,00

174 526,00

0,00

6.

г. Кемь,

ул. Ломоносова, д.32

85

24.11.2006

 02.2013

02.2013

6

6

84,82

4,00

1,00

3,00

84,82

21,00

63,82

2 544 600,00

1 948 654,00

417 162,00

178 784,00

0,00

7.

г. Кемь,

ул. Ломоносова, д.33

86

28.11.2006

 02.2013

02.2013

2

2

82,30

2,00

1,00

1,00

82,30

41,10

41,20

2 469 000,00

1 890 760,00

404 768,00

173 472,00

0,00

8.

г. Кемь,

ул. Ломоносова, д.34

87

24.11.2006

 02.2013

02.2013

5

5

85,00

3,00

1,00

2,00

85,00

42,60

42,40

2 550 000,00

1 952 790,00

418 047,00

179 163,00

0,00

9.

г. Кемь,

ул. Ломоносова, д.35

 

 

 

 

88

24.11.2006

 02.2013

02.2013

4

4

103,50

2,00

1,00

1,00

103,50

52,20

51,30

3 105 000,00

2 377 809,00

509 033,00

218 158,00

0,00

10.

г. Кемь,

 ул. Ломоносова, д.36

89

24.11.2006

 02.2013

02.2013

3

3

84,00

4,00

0,00

4,00

84,00

0,00

84,00

2 520 000,00

1 929 816,00

413 129,00

177 055,00

0,00


Информация по документу
Читайте также