Постановление Правительства Республики Карелия от 30.12.2010 № 326-П

 



            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ            

  О порядке осуществления органами исполнительной власти Республики   
 Карелия функций и полномочий учредителя государственного учреждения  
                          Республики Карелия                          

      (В редакции Постановлений Правительства Республики Карелия
         от 31.07.2013 г. N 235-П; от 28.05.2014 г. N 166-П)

      В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 года N  83-ФЗ
"О внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты Российской
Федерации   в   связи   с   совершенствованием   правового   положения
государственных  (муниципальных)  учреждений" Правительство Республики
Карелия постановляет:
      1. Утвердить прилагаемые:
      Положение  об  осуществлении  органами   исполнительной   власти
Республики   Карелия   функций   и  полномочий  учредителя  бюджетного
учреждения  Республики Карелия согласно приложению N  1  к  настоящему
постановлению;
      Положение  об  осуществлении  органами   исполнительной   власти
Республики   Карелия   функций   и   полномочий  учредителя  казенного
учреждения Республики Карелия согласно приложению  N  2  к  настоящему
постановлению;
      Положение  об  осуществлении  органами   исполнительной   власти
Республики   Карелия   функций  и  полномочий  учредителя  автономного
учреждения Республики Карелия согласно приложению  N  3  к  настоящему
постановлению.
      2.   Органам   исполнительной   власти    Республики    Карелия,
осуществляющим   функции   и   полномочия  учредителя  государственных
учреждений Республики Карелия  (далее  -  учреждение),  не  позднее  1
февраля   2011   года  разработать,  согласовать  с  заинтересованными
органами исполнительной власти Республики Карелия и утвердить:
      порядок  предварительного  согласования   совершения   бюджетным
учреждением  крупных  сделок, соответствующих критериям, установленным
пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12  января  1996  года  N
7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
      порядок  принятия  решения  об  одобрении  сделок   с   участием
бюджетного     учреждения,     в     совершении     которых    имеется
заинтересованность,  определяемая   в   соответствии   с   критериями,
установленными статьей 27 Федерального закона от 12 января 1996 года N
7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
      порядок определения платы для физических и  юридических  лиц  за
услуги  (работы), относящиеся к основным видам деятельности бюджетного
учреждения,  оказываемые   (выполняемые)   им   сверх   установленного
государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными
законами, в пределах установленного государственного задания;
      порядок  составления  и   утверждения   отчета   о   результатах
деятельности бюджетного учреждения и об использовании закрепленного за
ним государственного имущества Республики  Карелия  в  соответствии  с
общими  требованиями, установленными Министерством финансов Российской
Федерации;
      порядок  согласования   распоряжения   особо   ценным   движимым
имуществом,  закрепленным  за  бюджетным  учреждением учредителем либо
приобретенным бюджетным учреждением за счет  средств,  выделенных  его
учредителем  на  приобретение  такого  имущества,  а  также недвижимым
имуществом;
      порядок  согласования   распоряжения   движимым   и   недвижимым
имуществом казенного учреждения;
      порядок  согласования  передачи  некоммерческим  организациям  в
качестве  их  учредителя  или участника денежных средств (если иное не
установлено  условиями  их  предоставления)  и  иного  имущества,   за
исключением   особо  ценного  движимого  имущества,  закрепленного  за
бюджетным  учреждением  собственником  или  приобретенного   бюджетным
учреждением   за   счет   средств,  выделенных  ему  собственником  на
приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
      порядок согласования внесения бюджетным учреждением в случаях  и
порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств
(если  иное  не  установлено  условиями  их   предоставления),   иного
имущества,  в  уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или
передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или
участника;
      порядок составления и утверждения плана  финансово-хозяйственной
деятельности  бюджетного  учреждения  в  соответствии  с требованиями,
установленными Министерством финансов Российской Федерации;
      порядок определения предельно допустимого значения  просроченной
кредиторской  задолженности бюджетного учреждения, превышение которого
влечет  расторжение  трудового  договора  с  руководителем  бюджетного
учреждения  по  инициативе  работодателя  в  соответствии  с  Трудовым
кодексом Российской Федерации.
      3.  Признать   утратившим   силу   постановление   Правительства
Республики  Карелия  от  14  января  2008  года  N 5-П "Об утверждении
Положения об осуществлении  исполнительными  органами  государственной
власти    Республики   Карелия   функций   и   полномочий   учредителя
государственного автономного учреждения Республики Карелия"  (Собрание
законодательства Республики Карелия, 2008, N 1, ст. 33).
      4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.
      5. Рекомендовать органам местного самоуправления  разработать  и
утвердить    муниципальные   правовые   акты,   регулирующие   порядок
осуществления органами местного самоуправления  функций  и  полномочий
учредителя муниципальных учреждений.
      6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Государственный    комитет    Республики    Карелия    по   управлению
государственным   имуществом   и   организации  закупок.  (В  редакции
Постановления  Правительства  Республики  Карелия  от  28.05.2014 г. N
166-П)

       Глава Республики Карелия          А.В. НЕЛИДОВ

Петрозаводск
30 декабря 2010 г.
N 326-П




                                      Приложение N 1 к постановлению  
                                     Правительства Республики Карелия 
                                      от 30 декабря 2010 года N 326-П 

      Положение об осуществлении органами исполнительной власти       
   Республики Карелия  функций и полномочий  учредителя бюджетного    
                   учреждения  Республики  Карелия                    

      (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия
                      от 31.07.2013 г. N 235-П)

      1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления органами
исполнительной   власти   Республики   Карелия  функций  и  полномочий
учредителя  бюджетного  учреждения,  созданного  Республикой   Карелия
(далее – бюджетное учреждение).
      2.  Функции  и  полномочия  учредителя  в  отношении  бюджетного
учреждения  в  случае,  если  иное  не  установлено  законодательством
Республики    Карелия,    осуществляются    уполномоченным     органом
исполнительной  власти,  в  ведении  которого находится это учреждение
(далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
      3. Орган, осуществляющий  функции  и  полномочия  учредителя,  в
установленном порядке:
      а)  выполняет  функции  и   полномочия   учредителя   бюджетного
учреждения   при   его   создании,  реорганизации,  изменении  типа  и
ликвидации;
      б) утверждает устав бюджетного учреждения, а  также  вносимые  в
него изменения;
      в) назначает (утверждает) руководителя бюджетного  учреждения  и
прекращает его полномочия;
      г) заключает  и  прекращает  трудовой  договор  с  руководителем
бюджетного учреждения;
      д) формирует и утверждает государственное  задание  на  оказание
государственных  услуг  (выполнение  работ)  юридическим  и физическим
лицам   (далее   -   государственное   задание)   в   соответствии   с
предусмотренными   уставом   бюджетного  учреждения  основными  видами
деятельности;
      е)  определяет  перечень  особо  ценного  движимого   имущества,
закрепленного  за бюджетным учреждением учредителем или приобретенного
бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему  учредителем  на
приобретение   такого   имущества   (далее  -  особо  ценное  движимое
имущество);
      ж) предварительно согласовывает совершение бюджетным учреждением
крупных  сделок,  соответствующих критериям, установленным в пункте 13
статьи 9.2 Федерального закона от  12  января  1996  года  N  7-ФЗ  "О
некоммерческих организациях";
      з) принимает решения об одобрении сделок с  участием  бюджетного
учреждения,   в   совершении   которых   имеется   заинтересованность,
определяемая в соответствии с критериями, установленными в  статье  27
Федерального  закона  от 12 января 1996 года N 7-ФЗ  "О некоммерческих
организациях";
      и) устанавливает порядок  определения  платы  для  физических  и
юридических  лиц  за  услуги  (работы),  относящиеся  к основным видам
деятельности бюджетного учреждения, оказываемые (выполняемые) им сверх
установленного   государственного   задания,   а   также   в  случаях,
определенных  федеральными   законами,   в   пределах   установленного
государственного задания;
      к)  определяет  порядок  составления  и  утверждения  отчета   о
результатах  деятельности  бюджетного  учреждения  и  об использовании
закрепленного за ним государственного имущества Республики  Карелия  в
соответствии   с  общими  требованиями,  установленными  Министерством
финансов Российской Федерации;
      л) согласовывает распоряжение особо ценным движимым  имуществом,
закрепленным  за  бюджетным учреждением учредителем либо приобретенным
бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на
приобретение такого имущества;
      м) согласовывает распоряжение недвижимым  имуществом  бюджетного
учреждения, в том числе передачу его в аренду;
      н) согласовывает внесение  бюджетным  учреждением  в  случаях  и
порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств
(если  иное  не  установлено  условиями  их   предоставления),   иного
имущества,  в  уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или
передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или
участника;
      о)  согласовывает  в   случаях,   предусмотренных   федеральными
законами,   передачу   некоммерческим   организациям   в  качестве  их
учредителя или участника денежных средств (если  иное  не  установлено
условиями  их  предоставления) и иного имущества, за исключением особо
ценного движимого имущества, закрепленного  за  бюджетным  учреждением
собственником   или   приобретенного  бюджетным  учреждением  за  счет
средств,  выделенных  ему   собственником   на   приобретение   такого
имущества, а также недвижимого имущества;
      п)    осуществляет     финансовое     обеспечение     выполнения
государственного задания;
      р)  определяет   порядок   составления   и   утверждения   плана
финансово-хозяйственной    деятельности    бюджетного   учреждения   в
соответствии с  требованиями,  установленными  Министерством  финансов
Российской Федерации;
      с)  определяет  предельно   допустимое   значение   просроченной
кредиторской  задолженности бюджетного учреждения, превышение которого
влечет  расторжение  трудового  договора  с  руководителем  бюджетного
учреждения  по  инициативе  работодателя  в  соответствии  с  Трудовым
кодексом Российской Федерации;
      т) осуществляет контроль за деятельностью бюджетного  учреждения
в соответствии с законодательством Российской Федерации;
      у)   определяет   порядок   и   сроки   представления  бюджетным
учреждением  сведений для составления кассового плана в соответствии с
утвержденным   Министерством   финансов  Республики  Карелия  порядком
составления  и  ведения  кассового  плана;  (В  редакции Постановления
Правительства Республики Карелия от 31.07.2013 г. N 235-П)
      ф)   осуществляет   иные   функции   и   полномочия  учредителя,
установленные  законодательством  Российской  Федерации  и  Республики
Карелия. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Карелия от
31.07.2013 г. N 235-П)
      4. Решения по вопросам, указанным в подпунктах  "б",  "л",  "м",
"н"    и   "о"  пункта  3  настоящего  Положения  (далее  -  решение),
принимаются органом, осуществляющим функции и  полномочия  учредителя,
по  согласованию с   органом исполнительной власти Республики Карелия,
на который возложены функции  по управлению государственным имуществом
Республики  Карелия  (далее  –  орган  по  управлению  государственным
имуществом) путем направления ему проекта решения.
      Орган по  управлению  государственным  имуществом  рассматривает
проект  решения  и  не  позднее  10  рабочих дней со дня его получения
согласовывает проект решения либо направляет  мотивированный  отказ  в
согласовании.




                                     Приложение N 2 к постановлению   
                                    Правительства Республики Карелия  
                                     от 30 декабря 2010 года N 326-П  

      Положение об осуществлении органами исполнительной власти       
     Республики Карелия функций и полномочий учредителя казенного     
                    учреждения Республики  Карелия                    

      1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления органами
исполнительной   власти    Республики  Карелия  функций  и  полномочий
учредителя   государственного   казенного    учреждения,    созданного
Республикой Карелия (далее – казенное учреждение).
      2.  Функции  и  полномочия  учредителя  в  отношении   казенного
учреждения  в  случае,  если  иное  не  установлено  законодательством
Республики    Карелия,    осуществляются    уполномоченным     органом
исполнительной  власти,  в  ведении  которого находится это учреждение
(далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
      3. Орган, осуществляющий  функции  и  полномочия  учредителя,  в
установленном порядке:
      а)  выполняет  функции   и   полномочия   учредителя   казенного
учреждения   при   его   создании,  реорганизации,  изменении  типа  и
ликвидации;
      б) утверждает устав казенного учреждения,  а  также  вносимые  в
него изменения;
      в) назначает руководителя казенного учреждения и прекращает  его
полномочия;
      г) заключает  и  прекращает  трудовой  договор  с  руководителем
казенного учреждения;
      д) формирует и утверждает государственное задание для  казенного
учреждения  в  соответствии  с  предусмотренными его уставом основными
видами деятельности;
      е)   определяет   перечень    казенных    учреждений,    которым
устанавливается  государственное  задание  на оказание государственных
услуг (выполнение работ)  юридическим  и  физическим  лицам  (далее  -
государственное задание);
      ж) осуществляет финансовое  обеспечение  деятельности  казенного
учреждения,  в  том числе выполнения государственного задания в случае
его утверждения;
      з)  определяет  порядок  составления  и  утверждения  отчета   о
результатах  деятельности  казенного  учреждения  и  об  использовании
закрепленного за ним государственного имущества Республики  Карелия  в
соответствии   с  общими  требованиями,  установленными  Министерством
финансов Российской Федерации;
      и) устанавливает  порядок  составления,  утверждения  и  ведения
бюджетных   смет   казенных   учреждений   в   соответствии  с  общими
требованиями,   установленными   Министерством   финансов   Российской
Федерации;
      к) согласовывает распоряжение движимым и  недвижимым  имуществом
казенного учреждения, в том числе передачу его в аренду;
      л) осуществляет контроль за деятельностью казенного учреждения в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
      м)  осуществляет   иные   функции   и   полномочия   учредителя,
установленные  законодательством  Российской  Федерации  и  Республики
Карелия.
      4. Решение по  вопросам,  указанным  в  подпунктах  "б"  и   "к"
пункта  3 настоящего Положения (далее - решение), принимается органом,
осуществляющим функции и  полномочия  учредителя,  по  согласованию  с
органом исполнительной власти Республики Карелия, на который возложены
функции по управлению государственным имуществом   Республики  Карелия
(далее  –  орган  по  управлению  государственным  имуществом),  путем
направления ему проекта решения.
      Орган по  управлению  государственным  имуществом  рассматривает
проект  решения  и  не  позднее  10  рабочих дней со дня его получения
согласовывает проект решения либо направляет  мотивированный  отказ  в
согласовании.




                                      Приложение N 3 к постановлению  
                                     Правительства Республики Карелия 
                                    от 30 декабря 2010 года  N   326-П

      Положение об осуществлении органами исполнительной власти       
   Республики Карелия  функций и полномочий  учредителя автономного   
                   учреждения  Республики  Карелия                    

      (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия
                      от 31.07.2013 г. N 235-П)

      1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления органами
исполнительной   власти   Республики   Карелия  функций  и  полномочий
учредителя  автономного  учреждения,  созданного  на  базе  имущества,
находящегося  в  собственности  Республики Карелия (далее – автономное
учреждение).
      2. Функции  и  полномочия  учредителя  в  отношении  автономного
учреждения  в  случае,  если  иное  не  установлено  законодательством
Республики    Карелия,    осуществляются    уполномоченным     органом
исполнительной  власти  Республики  Карелия,  указанным  в  решении  о
создании  автономного  учреждения  и  его  уставе  (далее   -   орган,
осуществляющий функции и полномочия учредителя).
      Функции  и  полномочия  учредителя   в   отношении   автономного
учреждения,  созданного  путем  изменения  типа бюджетного учреждения,
осуществляет   орган   исполнительной   власти   Республики   Карелия,
осуществлявший  функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения,
тип которого был изменен.
      3. Орган, осуществляющий  функции  и  полномочия  учредителя,  в
установленном порядке:
      а) утверждает устав автономного учреждения, а также  вносимые  в
него изменения;
      б) формирует и утверждает государственное  задание  на  оказание
государственных  услуг  (выполнение  работ)  юридическим  и физическим
лицам   (далее   -   государственное   задание)   в   соответствии   с
предусмотренными   уставом  автономного  учреждения  основными  видами
деятельности;
      в) определяет перечень  мероприятий,  направленных  на  развитие
автономного учреждения;
      г) рассматривает предложения руководителя автономного учреждения
о  создании  или  ликвидации филиалов автономного учреждения, открытии
или закрытии его представительств;
      д)   представляет   на   рассмотрение   наблюдательного   совета
автономного учреждения предложения:
      о внесении изменений в устав автономного учреждения;
      о  создании  или  ликвидации  филиалов  автономного  учреждения,
открытии или закрытии его представительств;
      о реорганизации или ликвидации автономного учреждения;
      об изъятии имущества, закрепленного за автономным учреждением на
праве оперативного управления;
      е)  определяет  перечень  особо  ценного  движимого   имущества,
закрепленного за автономным учреждением учредителем или приобретенного
автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем  на
приобретение   такого   имущества   (далее  -  особо  ценное  движимое
имущество), а также вносит в него изменения;
      ж)  согласовывает  внесение  автономным   учреждением   денежных
средств,  иного  имущества,  в  уставный  (складочный)  капитал других
юридических лиц или  передачу  им  такого  имущества  иным  образом  в
качестве их учредителя или участника;
      з) согласовывает  распоряжение  недвижимым  имуществом  и  особо
ценным  движимым  имуществом,  закрепленным  за автономным учреждением
учредителем либо приобретенным автономным учреждением за счет средств,
выделенных его учредителем на приобретение такого имущества;
      и) вносит  в  орган  по  управлению  государственным  имуществом
предложения   о  закреплении  за  автономным  учреждением  недвижимого
имущества и об изъятии данного имущества;
      к) представляет в установленном порядке предложение  о  создании
бюджетного учреждения путем изменения типа автономного учреждения;
      л) назначает руководителя автономного  учреждения  и  прекращает
его полномочия;
      м) заключает  и  прекращает  трудовой  договор  с  руководителем
автономного учреждения;
      н)  принимает  решения  об   одобрении   сделки   с   имуществом
автономного     учреждения,     в     совершении    которой    имеется
заинтересованность,  если  лица,  заинтересованные  в  ее  совершении,
составляют  большинство  в  наблюдательном  совете учреждения, а также
сделки в отношении недвижимого имущества  и  особо  ценного  движимого
имущества;
      о)   определяет   порядок   и   сроки  представления  автономным
учреждением  сведений для составления кассового плана в соответствии с
утвержденным   Министерством   финансов  Республики  Карелия  порядком
составления  и  ведения  кассового  плана;  (В  редакции Постановления
Правительства Республики Карелия от 31.07.2013 г. N 235-П)
      п)  решает иные вопросы, предусмотренные Федеральным законом "Об
автономных   учреждениях".  (Дополнен  -  Постановление  Правительства
Республики Карелия от 31.07.2013 г. N 235-П)
      4. Решения по вопросам, указанным в подпунктах "а", "ж",  "з"  и
"н"   пункта  3  настоящего  Положения  (далее - решение), принимаются
органом,  осуществляющим   функции   и   полномочия   учредителя,   по
согласованию  с  органом  исполнительной власти Республики Карелия, на
который возложены функции  по  управлению  государственным  имуществом
Республики  Карелия  (далее  –  орган  по  управлению  государственным
имуществом) путем направления ему проекта решения.
      Орган по управлению  государственным  имуществом   рассматривает
проект  решения  и  не  позднее  10  рабочих дней со дня его получения
согласовывает проект решения либо направляет  мотивированный  отказ  в
согласовании.
      5.  При  определении  средств  массовой  информации,  в  которых
автономное  учреждение должно публиковать отчет о своей деятельности и
об использовании закрепленного за ним имущества, орган, осуществляющий
функции  и  полномочия учредителя, обязан учитывать доступность данных
средств  массовой  информации  для  потребителей   услуг   автономного
учреждения.