Постановление Правительства Республики Карелия от 17.04.2014 № 117-П

 



            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ            

    О Порядке осуществления контроля за соответствием деятельности    
          регионального оператора установленным требованиям           

      (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия
                      от 30.09.2014 г. N 310-П)

      В соответствии с пунктом 11 статьи 3 Закона  Республики  Карелия
от  20  декабря 2013 года N 1758-ЗРК "О некоторых вопросах организации
проведения капитального ремонта  общего  имущества  в  многоквартирных
домах,  расположенных  на территории Республики Карелия" Правительство
Республики Карелия постановляет:
      Утвердить  прилагаемый   Порядок   осуществления   контроля   за
соответствием   деятельности   регионального  оператора  установленным
требованиям.

       Глава Республики Карелия          А.П. ХУДИЛАЙНЕН

Петрозаводск
17 апреля 2014 г.
N 117-П




                                      Утвержден постановлением        
                                  Правительства Республики Карелия    
                                   от 17 апреля 2014 года N 117-П     

                               ПОРЯДОК                                
         осуществления контроля за соответствием деятельности         
          регионального оператора установленным требованиям           

      (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия
                      от 30.09.2014 г. N 310-П)

      1.  Настоящий  Порядок устанавливает требования по осуществлению
контроля     за    соответствием    деятельности    специализированной
некоммерческой  организации, осуществляющей деятельность, направленную
на  обеспечение  проведения  капитального  ремонта  общего имущества в
многоквартирных  домах, расположенных на территории Республики Карелия
(далее    –    контроль,    региональный    оператор),   установленным
законодательством   требованиям.   К  запросу  прилагается  заверенная
печатью  копия  распоряжения  Министерства  о проведении документарной
проверки.  (В  редакции Постановления Правительства Республики Карелия
от 30.09.2014 г. N 310-П)
      2.   Контроль   осуществляется   Министерством    строительства,
жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия (далее
–   Министерство)   посредством   проведения   проверок   деятельности
регионального  оператора  в  соответствии  с  положениями Федерального
закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц
и  индивидуальных  предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля" с  учетом  особенностей,
установленных  частью  4.3  статьи  20  Жилищного  кодекса  Российской
Федерации (далее – проверка).
      3. Проверка проводится на основании распоряжения Министерства  о
проведении  проверки,  оформленного  в  соответствии с типовой формой,
утвержденной приказом Министерства экономического развития  Российской
Федерации от 30 апреля 2009 N 141 "О реализации положений Федерального
закона   "О   защите   прав   юридических   лиц    и    индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля" (далее – приказ N 141).
      4.  Проверки  проводятся  Министерством  в  виде   документарной
проверки или выездной проверки.
      5.  Министерство  для  участия  в  проверках  вправе  привлекать
экспертов, специализированные организации.
      6. Проверки проводятся с любой периодичностью и без формирования
ежегодного   плана   проведения  плановых  проверок.  Срок  проведения
проверок  не  ограничивается.  Внеплановые  проверки  проводятся   без
согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления
регионального оператора о проведении таких проверок.
      7.  Внеплановые  проверки  проводятся   на   основании   решений
попечительского  совета регионального оператора, обращений и заявлений
граждан, правоохранительных органов и  (или)  органов,  осуществляющих
государственный  контроль  (надзор), обращений советов многоквартирных
домов,   товариществ   собственников   жилья,    жилищных    и    иных
специализированных     кооперативов,     осуществляющих     управление
многоквартирными домами, собственники помещений  в  которых  формируют
фонды  капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора,
о    фактах    нарушения    региональным     оператором     требований
законодательства, поступивших в Министерство.
      8. При проведении документарной проверки Министерство направляет
региональному    оператору    запрос   о   представлении   документов,
необходимых для ее проведения, с указанием срока их представления.
      Региональный оператор представляет копии документов,  заверенные
печатью и подписью его руководителя.
      9. Выездные проверки проводятся в случае, если при документарной
проверке  не  представляется  возможным  удостовериться  в  полноте  и
достоверности  сведений,  содержащихся  в  представленных   документах
(проверки использования региональным оператором имущества, организации
оказания услуг  и  (или)  выполнения  работ  по  капитальному  ремонту
общего  имущества  в  многоквартирных  домах  (далее – объекты), в том
числе  соответствия  объема  и  качества  оказанных  услуг   и   (или)
выполненных   работ   по   капитальному   ремонту   объектов  объемам,
предусмотренным договорами об оказании услуг и (или) выполнении  работ
по  капитальному  ремонту  объектов,  заключенными  между региональным
оператором и подрядной организацией).
      10.  При  проведении  выездной  проверки  региональный  оператор
обязан  предоставить  лицам,  уполномоченным  на  проведение проверки,
возможность  ознакомиться  с  документами,  связанными   с   предметом
проверки,  а также обеспечить доступ к объекту всем лицам, участвующим
в выездной проверке.
      11.  Проверка  проводится  в  срок,  указанный  в   распоряжении
Министерства о проведении проверки.
      Срок  проведения  проверки  может  быть   продлен   по   решению
Министерства в следующих случаях:
      непредставление  региональным  оператором  документов  в  сроки,
указанные в запросе, или представление их не в полном объеме;
      несвоевременный допуск на объект  лиц,  участвующих  в  выездной
проверке;
      создание препятствий при проведении проверки;
      проведение специальных  экспертиз,  связанных  с  необходимостью
осуществления сложных и (или) длительных исследований, испытаний.
      Решение о продлении срока  проверки  направляется  региональному
оператору в течение двух рабочих дней с даты принятия такого решения.
      12. В случаях непредставления региональным оператором сведений в
порядке,  установленном  пунктом  8 настоящего Порядка, и (или) отказа
регионального  оператора  в  допуске  на объект лиц, уполномоченных на
проведение  проверки,  региональный  оператор, его руководитель (лицо,
исполняющее   обязанности   руководителя)   несут   ответственность  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации. (В редакции
Постановления  Правительства  Республики  Карелия  от  30.09.2014 г. N
310-П)
      13.   По   результатам  проверки  составляется  акт  проверки  в
соответствии с типовой формой, утвержденной приказом N 141.
      В акте проверки указываются:
      1) дата, время и место составления акта проверки;
      2) наименование Министерства;
      3) дата и номер распоряжения Министерства о проведении проверки;
      4) фамилии, имена, отчества и должности  должностного  лица  или
должностных лиц, проводивших проверку;
      5) наименование регионального оператора, а также  фамилия,  имя,
отчество  и  должность  руководителя  (лица,  исполняющего обязанности
руководителя), уполномоченного представителя регионального  оператора,
присутствовавших при проведении проверки;
      6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
      7) сведения о результатах проверки, в  том  числе  о  выявленных
нарушениях  установленных  требований,  об  их  характере  и  о лицах,
допустивших указанные нарушения;
      8) сведения об ознакомлении или отказе в  ознакомлении  с  актом
проверки  руководителя  (лица,  исполняющего обязанности руководителя)
регионального оператора, о  наличии  его  подписи  или  об  отказе  от
совершения  подписи,  а  также  сведения  о  внесении  в  журнал учета
проверок записи о проведенной проверке либо о  невозможности  внесения
такой   записи   в  связи  с  отсутствием  у  регионального  оператора
указанного журнала.
      (В   редакции  Постановления  Правительства  Республики  Карелия
от 30.09.2014 г. N 310-П)
      14. Акт проверки составляется в двух экземплярах и подписывается
всеми лицами, участвовавшими в проверке.
      Акт  проверки  оформляется непосредственно после ее завершения в
двух  экземплярах,  один  из  которых  с  копиями приложений вручается
руководителю    (лицу,    исполняющему    обязанности    руководителя)
регионального  оператора под расписку об ознакомлении либо об отказе в
ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя (лица,
исполняющего  обязанности  руководителя)  регионального  оператора,  а
также в случае его отказа дать расписку об ознакомлении либо об отказе
в  ознакомлении  с  актом  проверки акт направляется заказным почтовым
отправлением   с   уведомлением  о  вручении,  которое  приобщается  к
экземпляру  акта  проверки,  хранящемуся  в  Министерстве. (В редакции
Постановления  Правительства  Республики  Карелия  от  30.09.2014 г. N
310-П)
      В  случае если для составления акта проверки необходимо получить
заключения   по   результатам   проведенных  исследований,  испытаний,
специальных  расследований,  экспертиз,  акт  проверки  составляется в
срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по
контролю,  и  вручается  руководителю  (лицу, исполняющему обязанности
руководителя)  регионального  оператора под расписку либо направляется
заказным  почтовым  отправлением  с  уведомлением  о вручении, которое
приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Министерстве. (В
редакции  Постановления Правительства Республики Карелия от 30.09.2014
г. N 310-П)
      В   случае   выявления   при   проведении   проверки   нарушений
установленных  требований  Министерство выдает региональному оператору
предписание  об  устранении выявленных нарушений с указанием сроков их
устранения  и  принимает  меры  по  контролю за устранением выявленных
нарушений,  их  предупреждению,  а  также  меры  по  привлечению  лиц,
допустивших  выявленные  нарушения,  к  ответственности.  (Дополнен  -
Постановление  Правительства  Республики  Карелия  от  30.09.2014 г. N
310-П)
      15.   Региональный  оператор  в  случае  несогласия  с  фактами,
выводами,  предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным
предписанием  об  устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати
дней  с даты получения акта проверки вправе представить в Министерство
в  письменной  форме  возражения  в  отношении  акта  проверки и (или)
выданного  предписания  об устранении выявленных нарушений в целом или
его   отдельных  положений.  При  этом  региональный  оператор  вправе
приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность
таких  возражений,  или  их заверенные копии либо в согласованный срок
передать  их  в  Министерство. (В редакции Постановления Правительства
Республики Карелия от 30.09.2014 г. N 310-П)
      Министерство с участием представителей  регионального  оператора
рассматривает  возражения  в  течение  пяти  рабочих  дней  со  дня их
представления и принимает решение о внесении изменений в акт  проверки
или об отказе во внесении изменений в акт проверки.
      Решение Министерства, указанное в  настоящем  пункте  настоящего
Порядка,  направляется  региональному оператору в течение трех рабочих
дней со дня его принятия.
      16. В случае несогласия регионального оператора с актом проверки
и  (или)  решением  Министерства,  указанным  в  пункте  15 настоящего
Порядка, данные документы могут быть  обжалованы  им  в  установленном
законодательством порядке.