РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
(В редакции Распоряжения Правительства Республики Карелия
от 15.10.2013 г. N 682р-П; от 03.02.2014 № 44р-П)
В целях создания правовых, организационных и методологических основ для совершенствования системы оплаты труда работников государственных учреждений Республики Карелия, направленных на развитие кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности профессий в бюджетном секторе экономики, обеспечение соответствия оплаты труда работников учреждений качеству оказания ими государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ), и с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по поэтапному совершенствованию системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях Республики Карелия на 2013-2018 годы (далее - План мероприятий).
2. Определить, что План мероприятий в отношении государственных учреждений Республики Карелия реализуется органами исполнительной власти Республики Карелия, имеющими подведомственные государственные учреждения Республики Карелия (далее - органы исполнительной власти Республики Карелия).
3. Органам исполнительной власти Республики Карелия учесть, что финансовое обеспечение мероприятий по повышению оплаты труда работников социальной сферы предусматривает в том числе использование внутренних ресурсов отраслей, полученных в результате реализации мер по оптимизации расходов, и внебюджетных источников; темпы повышения среднего уровня оплаты труда указанным категориям работников должны быть равномерными и увязаны в том числе с этапами оптимизационных мероприятий, направленных на повышение эффективности соответствующих отраслей социальной сферы.
4. Определить Министерство труда и занятости Республики Карелия координатором реализации Плана мероприятий.
4.1. Определить Министерство труда и занятости Республики Карелия органом, ответственным за обобщение данных мониторинга реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р, проводимого органами исполнительной власти Республики Карелия, и их предоставление в установленные сроки в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации с использованием автоматизированной информационной системы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. (Дополнен - Распоряжение Правительства Республики Карелия от 15.10.2013 г. N 682р-П)
5. Органам исполнительной власти Республики Карелия представлять в Министерство труда и занятости Республики Карелия информацию о ходе выполнения Плана мероприятий один раз в полугодие до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
6. Министерству труда и занятости Республики Карелия представлять в Правительство Республики Карелия доклад о ходе выполнения Плана мероприятий один раз в полугодие до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
7. Рекомендовать органам местного самоуправления разработать планы мероприятий по поэтапному совершенствованию системы оплаты труда в муниципальных учреждениях на 2013-2018 годы.
Глава Республики Карелия А.П. ХУДИЛАЙНЕН
Петрозаводск
13 мая 2013 г.
N 235р-П
Утвержден
распоряжением
Правительства Республики Карелия
от 13 мая 2013 года N 235р-П
ПЛАН
мероприятий по поэтапному совершенствованию системы
оплаты труда в государственных (муниципальных)
учреждениях Республики Карелия на 2013-2018 годы
(В редакции Распоряжения Правительства Республики Карелия
от 15.10.2013 г. N 682р-П; от 03.02.2014 № 44р-П)
|————|—————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
| N | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственные |
| п/п| | | исполнители |
|————|—————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|————|—————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
| I. Совершенствование системы оплаты труда |
|————|—————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
| 1.| Разработка планов | до 1 мая 2013 года| Министерство |
| | мероприятий ("дорожных | | здравоохранения и || | карт") | | социального |
| | по развитию отраслей | | развития Республики|
| | социальной сферы, содержащих| | Карелия, |
| | целевые показатели | | Министерство |
| | (индикаторы) развития | | культуры Республики|
| | отраслей и меры, | | Карелия, |
| | обеспечивающие их | | Министерство |
| | достижение, | | образования |
| | в том числе мероприятия по | | Республики Карелия |
| | совершенствованию систем | | с участием органов |
| | оплаты труда работников | | местного |
| | государственных учреждений | | самоуправления |
| | Республики Карелия в | | (по согласованию) |
| | соответствующих сферах, | | |
| | обеспечивающие за счет | | |
| | доходов от всех направлений | | |
| | деятельности учреждения | | |
| | повышение оплаты труда | | |
| | работников государственных | | |
| | учреждений Республики | | |
| | Карелия | | |
| | в соответствии с указами | | |
| | Президента Российской | | |
| | Федерации от 7 мая 2012 года| | |
| | N 597 и от 1 июня 2012 года | | |
| | N 761, обусловленное | | |
| | достижением конкретных | | |
| | показателей качества и | | |
| | количества оказываемых | | |
| | государственных | | |
| | (муниципальных) услуг | | |
| | (выполняемых работ), а также| | |
| | мероприятия по проведению | | |
| | структурных реформ в | | |
| | соответствующих отраслях, | | |
| | обеспечивающие возможности | | |
| | использования не менее трети| | |
| | необходимых ресурсов для | | |
| | повышения оплаты труда за | | |
| | счет реорганизации | | |
| | неэффективных организаций | | |
| | и программ | | |
|————|—————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
| 2.| Разработка проекта закона | в трехмесячный | Министерство труда |
| | Республики Карелия о | срок после | и занятости |
| | внесении | внесения | Республики Карелия |
| | изменений в Закон Республики| изменений | |
| | Карелия от 25 января 2010 | в Трудовой кодекс | |
| | года N 1365-ЗРК "Об оплате | Российской | |
| | труда работников | Федерации в части | |
| | государственных учреждений | отдельных вопросов| |
| | Республики Карелия" | регулирования | |
| | | трудовых отношений| |
| | | работников | |
| | | государственных | |
| | | (муниципальных) | |
| | | учреждений в связи| |
| | | с изменением | |
| | | правового | |
| | | положения | |
| | | и принципов | |
| | | финансового | |
| | | обеспечения | |
| | | деятельности | |
| | | указанных | |
| | | учреждений в | |
| | | соответствии с | |
| | | Федеральным | |
| | | законом | |
| | | от 8 мая 2010 года| |
| | | N 83-ФЗ "О | |
| | | внесении | |
| | | изменений в | |
| | | отдельные | |
| | | законодательные | |
| | | акты Российской | |
| | | Федерации в связи | |
| | | с | |
| | | совершенствованием| |
| | | правового | |
| | | положения | |
| | | государственных | |
| | | (муниципальных) | |
| | | учреждений" | |
|————|—————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
| 3.| Разработка проекта | II квартал | Министерство труда |
| | постановления Правительства | 2013 года | и занятости |
| | Республики Карелия о | | Республики Карелия |
| | внесении | | |
| | изменений в постановление | | |
| | Правительства Республики | | |
| | Карелия от 30 сентября | | |
| | 2008 года N 203-П "О | | |
| | введении | | |
| | новых систем оплаты труда | | |
| | работников государственных | | |
| | учреждений Республики | | |
| | Карелия | | |
| | и органов государственной | | |
| | власти Республики Карелия, | | |
| | оплата труда которых | | |
| | осуществляется на основе | | |
| | тарифной сетки по оплате | | |
| | труда работников" | | |
|————|—————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
| 4.| Актуализация Примерных | 2013-2018 годы | органы |
| | положений об оплате труда | | исполнительной |
| | работников государственных | | власти |
| | казенных и бюджетных | | Республики Карелия,|
| | учреждений Республики | | имеющие |
| | Карелия | | подведомственные |
| | по видам экономической | | государственные |
| | деятельности | | учреждения |
| | | | Республики Карелия |
| | | | (далее - органы |
| | | | исполнительной |
| | | | власти Республики |
| | | | Карелия) |
|————|—————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
| 5.| Разработка (изменение) | ежегодно | Министерство |
| | показателей эффективности | | здравоохранения и |
| | деятельности государственных| | социального |
| | учреждений Республики | | развития |
| | Карелия | | Республики Карелия,|
| | и их руководителей с учетом | | Министерство |
| | методических рекомендаций | | культуры Республики|
| | федеральных органов | | Карелия, |
| | исполнительной власти по | | Министерство |
| | разработке органами | | образования |
| | государственной власти | | Республики Карелия |
| | субъектов Российской | | |
| | Федерации и органами | | |
| | местного самоуправления | | |
| | показателей эффективности | | |
| | деятельности | | |
| | подведомственных | | |
| | государственных | | |
| | (муниципальных) учреждений, | | |
| | их руководителей и | | |
| | работников | | |
| | по видам учреждений и | | |
| | основным категориям | | |
| | работников | | |
|————|—————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
| 6.| Организация проведения | 2013-2018 годы | органы |
| | мероприятий по нормированию | | исполнительной |
| | труда в подведомственных | | власти Республики |
| | государственных учреждениях | | Карелия, |
| | Республики Карелия в | | руководители |
| | соответствии с требованиями | | государственных |
| | статей 159-163 Трудового | | учреждений |
| | кодекса Российской Федерации| | Республики Карелия |
| | и с учетом методических | | |
| | рекомендаций Министерства | | |
| | труда и социальной защиты | | |
| | Российской Федерации по | | |
| | разработке систем | | |
| | нормирования труда в | | |
| | учреждениях | | |
|————|—————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
| 7.| Подготовка предложений по | 2013-2015 годы | Министерство труда |
| | установлению оптимальной | | и занятости |
| | дифференциации в оплате | | Республики Карелия,|
| | труда работников социальной | | Министерство |
| | сферы по видам экономической| | здравоохранения и |
| | деятельности с учетом | | социального |
| | сложности труда для | | развития Республики|
| | рассмотрения на рабочей | | Карелия, |
| | группе по координации | | Министерство |
| | деятельности органов | | культуры Республики|
| | исполнительной власти | | Карелия, |
| | Республики Карелия и | | Министерство |
| | обеспечению контроля за | | образования |
| | реализацией отдельных указов| | Республики Карелия |
| | Президента Российской | | |
| | Федерации от 7 мая 2012 года| | |
| | на территории Республики | | |
| | Карелия, образованной | | |
| | распоряжением Главы | | |
| | Республики Карелия от 24 | | |
| | июля | | |
| | 2012 года N 268-р | | |
|————|—————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
| 8.| Подготовка предложений в | 2015 год | Министерство труда |
| | Министерство труда и | | и занятости |
| | социальной защиты Российской| | Республики Карелия,|
| | Федерации по размерам | | органы |
| | базовых | | исполнительной |
| | окладов работников | | власти Республики |
| | государственных | | Карелия с участием |
| | (муниципальных) учреждений | | органов местного |
| | по профессиональным | | самоуправления |
| | квалификационным группам | | (по согласованию) |
|————|—————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
| 9.| Подготовка предложений в | до 1 июля 2013 | Министерство труда |
| | Министерство труда и | года | и занятости |
| | социальной защиты Российской| | Республики Карелия,|
| | Федерации по внесению | | органы |
| | изменений в профессиональные| | исполнительной |
| | квалификационные группы, | | власти Республики |
| | утвержденные приказами | | Карелия с участием |
| | Министерства здравоохранения| | органов местного |
| | и социального развития | | самоуправления |
| | Российской Федерации | | (по согласованию) |
|————|—————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
| II. Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей |
| государственных учреждений Республики Карелия |
|————|—————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
| 10.| Заключение трудовых | 2013 год | органы |
| | договоров | | исполнительной |
| | с руководителями | | власти Республики |
| | государственных учреждений | | Карелия |
| | Республики Карелия в | | |
| | соответствии с типовой | | |
| | формой | | |
| | трудового договора, | | |
| | утвержденной Правительством | | |
| | Российской Федерации | | |
|————|—————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
| 11.| Организация работы по | 2013-2018 годы | органы |
| | представлению руководителями| | исполнительной |
| | государственных учреждений | | власти Республики |
| | Республики Карелия сведений | | Карелия |
| | о доходах, об имуществе и | | |
| | обязательствах | | |
| | имущественного | | |
| | характера, а также о | | |
| | доходах, | | |
| | об имуществе и | | |
| | обязательствах | | |
| | имущественного характера | | |
| | супруги (супруга) и | | |
| | несовершеннолетних детей, | | |
| | гражданами, претендующими | | |
| | на замещение должности | | |
| | руководителя | | |
| | государственного | | |
| | учреждения Республики | | |
| | Карелия, а также гражданами,| | |
| | замещающими указанные | | |
| | должности | | |
|————|—————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
| 12.| Проверка достоверности и | 2013-2018 годы | органы |
| | полноты сведений о доходах, | | исполнительной |
| | об имуществе и | | власти Республики |
| | обязательствах | | Карелия |
| | имущественного характера, | | |
| | представляемых гражданами, | | |
| | претендующими на замещение | | |
| | должности руководителя | | |
| | государственного учреждения | | |
| | Республики Карелия, а также | | |
| | гражданами, замещающими | | |
| | указанные должности | | |
|————|—————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
| III. Развитие кадрового потенциала работников государственных учреждений |
| Республики Карелия |
|————|—————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
| 13.| Повышение квалификации, | постоянно | органы |
| | переподготовка работников | | исполнительной |
| | государственных учреждений | | власти Республики |
| | Республики Карелия с целью | | Карелия |
| | обеспечения соответствия | | |
| | их профессионального уровня | | |
| | современным квалификационным| | |
| | требованиям | | |
|————|—————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
| 14.| Повышение квалификации | второе полугодие | Министерство труда |
| | работников государственных | 2013 года | и занятости |
| | учреждений Республики | | Республики Карелия,|
| | Карелия, занимающихся | | органы |
| | вопросами трудовых отношений| | исполнительной |
| | и оплаты труда | | власти Республики |
| | | | Карелия |
|————|—————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
| 15.| Заключение дополнительных | ежегодно | органы |
| | соглашений к трудовым | | исполнительной |
| | договорам (новых трудовых | | власти Республики |
| | договоров) с работниками | | Карелия |
| | государственных учреждений | | |
| | Республики Карелия в связи с| | |
| | введением "эффективного | | |
| | контракта" | | |
|————|—————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
| 16.| Подготовка доклада об | ежегодно, начиная | органы |
| | анализе | с | исполнительной |
| | лучших практик внедрения | 2013 года, до | власти Республики |
| | "эффективного контракта" | 110 июля | Карелия |
|————|—————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
| IV. Достижение целевых показателей повышения средней заработной платы |
| отдельных категорий работников, определенных указами Президента Российской|
| Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации |
| государственной социальной политики", N 599 "О мерах по реализации |
| государственной политики в области образования и науки", от 1 июня 2012 |
| года N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на |
| 2012-2017 годы", от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по |
| реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, |
| оставшихся без попечения родителей" (далее - указы Президента Российской |
| Федерации) |
|————|—————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
| 17.| Мониторинг выполнения | ежеквартально | Министерство труда |
| | мероприятий по повышению | | и занятости |
| | оплаты труда работников, | | Республики Карелия,|
| | определенных указами | | Министерство |
| | Президента Российской | | финансов Республики|
| | Федерации, и его направление| | Карелия, |
| | в Администрацию Главы | | Министерство |
| | Республики Карелия | | здравоохранения и |
| | | | социального |
| | | | развития Республики|
| | | | Карелия, |
| | | | Министерство |
| | | | культуры Республики|
| | | | Карелия, |
| | | | Министерство |
| | | | образования |
| | | | Республики Карелия |
| | | | с участием органов |
| | | | местного |
| | | | самоуправления |
| | | | (по согласованию) |
|————|—————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
| 18.| Мониторинг реализации | ежегодно, | органы |
| | Программы поэтапного | 25 июня и | исполнительной |
| | совершенствования системы | 20 декабря | власти Республики |
| | оплаты труда в | | Карелия с участием |
| | государственных | | органов местного |
| | (муниципальных) учреждениях | | самоуправления (по |
| | на 2012-2018 годы, | | согласованию) |
| | утвержденной распоряжением | | |
| | Правительства Российской | | |
| | Федерации от 26 ноября | | |
| | 2012 года N 2190-р, в | | |
| | Республике Карелия и | | |
| |предоставление в Министерство| | |
| | труда и занятости Республики| | |
| | Карелия данных мониторинга | | |
| | реализации Программы по | | |
| | формам, утвержденным | | |
| | Министерством труда и | | |
| | социальной защиты Российской| | |
| | Федерации | | |
|————|—————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
| 19.| Анализ результатов | I квартал года, | Министерство труда |
| | реализации | следующего за | и занятости |
| | Плана мероприятий по | отчетным | Республики Карелия,|
| | поэтапному совершенствованию| | органы |
| | системы оплаты труда в | | исполнительной |
| | государственных | | власти Республики |
| | (муниципальных) учреждениях | | Карелия с участием |
| | Республики Карелия на | | органов местного |
| | 2013-2018 годы по итогам | | самоуправления |
| | отчетного года | | (по согласованию) |
|————|—————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
| 20.| Информационное сопровождение| постоянно | органы |
| | реализации Программы | | исполнительной |
| | поэтапного совершенствования| | власти Республики |
| | системы оплаты труда в | | Карелия с участием |
| | государственных | | органов местного |
| | (муниципальных) учреждениях | | самоуправления |
| | на 2012-2018 годы, | | (по согласованию), |
| | утвержденной распоряжением | | объединений |
| | Правительства Российской | | профессиональных |
| | Федерации от 26 ноября | | союзов, |
| | 2012 года N 2190-р, и Плана | | республиканских |
| | мероприятий по поэтапному | | комитетов |
| | совершенствованию системы | | профессиональных |
| | оплаты труда в | | союзов, районных |
| | государственных | | координационных |
| | (муниципальных) учреждениях | | советов профсоюзов |
| | Республики Карелия | | (по согласованию) |
| | на 2013-2018 годы | | |
|————|—————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
| 21.| Оценка деятельности органов | в течение года | рабочая группа по |
| | исполнительной власти | | координации |
| | Республики Карелия | | деятельности |
| | по достижению установленных | | органов |
| | указами Президента | | исполнительной |
| | Российской | | власти Республики |
| | Федерации показателей | | Карелия и |
| | соотношения средней | | обеспечению |
| | заработной платы отдельных | | контроля за |
| | категорий работников к | | реализацией |
| | средней заработной плате в | | отдельных указов |
| | Республике Карелия | | Президента |
| | | | Российской |
| | | | Федерации от 7 мая |
| | | | 2012 года на |
| | | | территории |
| | | | Республики Карелия,|
| | | | образованная |
| | | | распоряжением Главы|
| | | | Республики Карелия |
| | | | от 24 июля 2012 |
| | | | года N 268-р |
|————|—————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
