Постановление Правительства Республики Карелия от 11.11.2010 № 243-П

 
 
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
 
Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Карелия
по развитию информационно-коммуникационных технологий
 
(В редакции Постановлений Правительства Республики Карелия
; от 22.09.2011 г. N 249-П;
; от 06.02.2013 г. N 38-П;
; от 24.03.2015 № 90-П)
 
Правительство Республики Карелия постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете Республики Карелия по развитию информационно-коммуникационных технологий.
 
Глава Республики Карелия                                                        А.В. Нелидов
 
Петрозаводск
11 ноября 2010 г. 
N 243-П
 

 
Утверждено постановлением
Правительства Республики Карелия
от 11 ноября 2010 года N 243-П
 
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственном комитете Республики Карелия по развитию
информационно – коммуникационных технологий
 
(В редакции Постановлений Правительства Республики Карелия
; от 22.09.2011 г. N 249-П;
; от 06.02.2013 г. N 38-П;
; от 24.03.2015 № 90-П)
 
1. Государственный комитет Республики Карелия (далее - Комитет) по развитию информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ) является органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим функции в сфере связи, развития и внедрения ИКТ в Республике Карелия, а также по проведению государственной политики в сфере информатизации и защиты информации на территории Республики Карелия. (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 24.03.2015 № 90-П)
Сокращенное наименование Комитета - Государственный комитет Республики Карелия по развитию ИКТ. (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 03.08.2011 г. N 191-П)
2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Карелия, законами Республики Карелия, указами и распоряжениями Главы Республики Карелия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Карелия, иными нормативными правовыми актами Республики Карелия, а также настоящим Положением.
3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Республики Карелия, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями.
4. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Карелия и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки, необходимые для осуществления деятельности Комитета.
Тексты документов (бланков, печатей, штампов, штемпелей) и вывесок с наименованием Государственного комитета Республики Карелия по развитию информационно-коммуникационных технологий могут оформляться наряду с русским языком также на карельском, вепсском и (или) финском языках. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Карелия от 16.11.2012 г. N 344-П)
5. Финансовое обеспечение деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета Республики Карелия.
6. Имущество, необходимое для осуществления деятельности Комитета, является собственностью Республики Карелия и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
7. Предельная штатная численность и структура Комитета утверждается Правительством Республики Карелия.
8. Место нахождения Комитета - г. Петрозаводск.
9. Комитет:
1) вносит предложения Главе Республики Карелия, Правительству Республики Карелия по основным направлениям государственной политики в установленных сферах деятельности;
2) вносит в установленном порядке Главе Республики Карелия, в Правительство Республики Карелия проекты законов Республики Карелия, правовых актов Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия и других документов, по которым требуется решение Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия, в установленных сферах деятельности;
3) участвует в подготовке проектов федеральных законов, законов Республики Карелия и иных правовых актов, представляет заключения на проекты законов Республики Карелия, правовых актов Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия в установленных сферах деятельности;
4) участвует в подготовке проектов ежегодных отчетов Главы Республики Карелия о результатах деятельности Правительства Республики Карелия, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Республики Карелия, в части реализации государственной политики в сферах деятельности Комитета;
5) координирует в пределах своей компетенции деятельность органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления, организаций в установленных сферах деятельности;
6) обобщает практику применения законодательства Республики Карелия, прогнозирует тенденции развития в установленных сферах деятельности на основании проводимого анализа;
7) совместно с органами исполнительной власти Республики Карелия осуществляет организацию и координацию разработки, согласования, утверждения, контроля реализации регионального плана развития информационного общества и формирования электронного правительства в Республике Карелия;
8) участвует в разработке концепции (стратегии) и программы социально-экономического развития Республики Карелия в части вопросов развития и использования ИКТ;
9) осуществляет мониторинг и анализ развития информационного общества и формирования электронного правительства в Республике Карелия, выявляет диспропорции в использовании ИКТ в Республике Карелия и определяет пути их устранения, разрабатывает предложения по вопросам регулирования процессов использования ИКТ для рассмотрения в установленном порядке;
10) осуществляет подготовку предложений Главе Республики Карелия, в Правительство Республики Карелия по совершенствованию политики в области информатизации и защиты информации, механизма развития и использования ИКТ в деятельности органов исполнительной власти Республики Карелия;
11) согласовывает технические задания органов исполнительной власти Республики Карелия – заказчиков при определении условий государственного контракта для обеспечения нужд Республики Карелия на создание (приобретение) ведомственных информационных систем в части соответствия их стандартам разработки, требованиям в области защиты информации и обеспечения их межведомственного взаимодействия; (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 24.03.2015 № 90-П)
12) осуществляет в установленном порядке взаимодействие с органом исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков; (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 24.03.2015 № 90-П)
13) разрабатывает и реализует в установленном порядке программы и проекты в установленных сферах деятельности;
14) осуществляет подготовку предложений федеральным органам исполнительной власти по реализации на территории Республики Карелия федеральных целевых программ, принимает участие в реализации федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы в установленных сферах деятельности;
15) осуществляет подготовку и обоснование заявок на включение в перечень научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере развития и внедрения ИКТ, финансируемых за счет средств бюджета Республики Карелия;
16) осуществляет разработку и согласование проектов соглашений между Правительством Республики Карелия и уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации или организациями об осуществлении деятельности в сфере развития и внедрения ИКТ;
17) контролирует ход выполнения подписанных соглашений между Правительством Республики Карелия и уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации или организациями об осуществлении деятельности в сфере развития и внедрения ИКТ;
18) контролирует на территории Республики Карелия проведение единой технической политики при внедрении ИКТ;
19) обеспечивает выполнение функций оператора электронного правительства, в том числе по созданию и обеспечению функционирования единой телекоммуникационной инфраструктуры органов исполнительной власти Республики Карелия, единой системы межведомственного электронного взаимодействия и единой системы электронного документооборота и делопроизводства, информационных систем общего назначения;
19.1) осуществляет следующие полномочия в сфере регулирования отношений, возникающих в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг:
организует деятельность по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт;
устанавливает порядок подачи заявления о выдаче универсальной электронной карты;
определяет порядок доставки универсальных электронных карт, выпускаемых и выдаваемых по заявлениям граждан;
определяет порядок доставки универсальных электронных карт гражданам, не подавшим в установленные сроки заявлений о выдаче им указанной карты и не обратившимся с заявлениями об отказе от получения универсальной электронной карты;
определяет срок, в течение которого гражданин вправе обратиться в уполномоченную организацию Республики Карелия с заявлением об отказе от получения универсальной электронной карты, составляющий не менее шестидесяти дней со дня публикации извещения о выпуске универсальных электронных карт гражданам, не подавшим до 1 января 2014 года заявлений о выдачи им указанной карты и не обратившимся с заявлением об отказе от получения универсальной электронной карты;
определяет срок, в течение которого гражданин может направить информацию о выборе банка в уполномоченную организацию Республики Карелия, составляющий не менее тридцати дней со дня публикации извещения о выпуске универсальных электронных карт гражданам, не подавшим до 1 января 2014 года заявлений о выдаче им указанной карты и не обратившимся с заявлениями об отказе от получения универсальной электронной карты;
публикует в общероссийском или региональном печатном издании, выходящем не реже одного раза в неделю, а также размещает в сети Интернет на Официальном интернет-портале Республики Карелия извещение о начале выпуска универсальных электронных карт по заявлениям граждан;
публикует не позднее 1 января 2014 года в общероссийском или региональном печатном издании, выходящем не реже одного раза в неделю, а также размещает в сети Интернет на Официальном интернет-портале Республики Карелия извещение о выпуске универсальных электронных карт гражданам, не подавшим до 1 января 2014 года заявлений о выдаче им указанной карты и не обратившимся с заявлениями об отказе от получения универсальной электронной карты;
определяет порядок выдачи дубликата универсальной электронной карты и размер платы за выдачу такого дубликата;
определяет порядок подачи заявления на замену универсальной электронной карты; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Карелия от 03.08.2011 г. N 191-П)
20) координирует работы по созданию государственных информационных ресурсов общего пользования (регистров, кадастров, реестров, классификаторов, кодификаторов, справочников), необходимых для выполнения основных функций государственного управления, обеспечения доступности соответствующих данных на межведомственном уровне, а также для граждан и организаций в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации и Республики Карелия;
20.1) координирует деятельность по созданию на территории Республики Карелия многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Карелия от 03.08.2011 г. N 191-П)
21) в установленном порядке обеспечивает доступ к информации о своей деятельности, за исключением сведений, отнесенных к государственной или служебной тайне;
22) обеспечивает защиту государственной тайны и иной информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральным законодательством, в Комитете и подведомственных организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации;
22.1) согласовывает режим работы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи на территории Республики Карелия;  (Дополнен - Постановление Правительства Республики Карелия от 24.03.2015 № 90-П)
22.2) разрабатывает для федерального органа исполнительной власти, осуществляющего управление деятельностью в области почтовой связи, предложения о совершенствовании и развитии сети почтовой связи на территории Республики Карелия; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Карелия от 24.03.2015 № 90-П)
22.3) разрабатывает предложения по содействию организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, в получении и (или) строительстве сооружений связи и помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Карелия от 24.03.2015 № 90-П)
23) принимает участие в организации республиканских, региональных, международных и иностранных выставок и конкурсов в области развития и использования ИКТ;
24) участвует в установленном порядке в межрегиональном и международном сотрудничестве в установленных сферах деятельности;
25) оказывает информационную и методическую помощь органам исполнительной власти Республики Карелия в разработке ими мероприятий в области использования ИКТ и защиты информации;
26) координирует деятельность органов исполнительной власти Республики Карелия по обеспечению защиты информации;
27) проводит анализ обеспеченности кадрами, планирование и разработку мероприятий по использованию кадровых ресурсов в установленных сферах деятельности;
28) содействует повышению квалификации государственных гражданских служащих в области использования ИКТ;
29) осуществляет функции главного администратора доходов бюджета, администратора доходов бюджета, главного распорядителя и получателя средств бюджета Республики Карелия; (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 24.03.2015 № 90-П)
30) осуществляет закупки товаров, работ, услуг в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия; (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 24.03.2015 № 90-П)
31) по поручению Правительства Республики Карелия выступает учредителем подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, утверждает по согласованию с органом по управлению государственным имуществом Республики Карелия уставы подведомственных государственных учреждений, осуществляет подготовку и согласование уставов подведомственных государственных унитарных предприятий, в установленном порядке назначает и освобождает от занимаемой должности руководителей подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, согласовывает прием на работу главных бухгалтеров подведомственных государственных унитарных предприятий, заключение, изменение и прекращение трудового договора с ними; (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 24.05.2013 г. N 167-П)
32) координирует проведение работ по созданию и развитию информационных систем общего назначения;
33) организует и координирует проведение работ по внедрению ИКТ, обеспечивающих межведомственное взаимодействие;
33.1) организует работу по переходу к предоставлению государственных и муниципальных услуг Республики Карелия на базе межведомственного и (или) межуровневого информационного взаимодействия; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Карелия от 22.09.2011 г. N 249-П)
34) участвует в разработке органами исполнительной власти Республики Карелия и органами местного самоуправления Республики Карелия планов перевода государственных и муниципальных услуг в электронный вид;
35) участвует в разработке электронных административных регламентов государственных услуг;
36) осуществляет от имени Республики Карелия в случаях, предусмотренных действующим законодательством, правомочия обладателя информации, содержащейся в государственных информационных системах Республики Карелия общего назначения, в пределах своей компетенции;
37) организует разработку порядка предоставления органами исполнительной власти Республики Карелия и подведомственными им организациями информации, необходимой для функционирования межведомственных информационных систем;
38) обеспечивает ведение Реестра государственных информационных систем Республики Карелия;
38.1) обеспечивает формирование и ведение Реестра государственных услуг (функций) Республики Карелия; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Карелия от 22.09.2011 г. N 249-П)
38.2) осуществляет координацию заполнения Реестра муниципальных услуг (функций) Республики Карелия; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Карелия от 22.09.2011 г. N 249-П)
39) участвует в организации и осуществлении мероприятий в установленных сферах деятельности по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий на территории Республики Карелия, в том числе координирует выполнение в подведомственных государственных унитарных предприятиях и государственных учреждениях требований к антитеррористической защищенности; (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 24.03.2015 № 90-П)
40) разрабатывает и утверждает административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг в установленных сферах деятельности (за исключением административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в сфере полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утверждение которых отнесено в соответствии с федеральным законодательством к компетенции высшего должностного лица субъекта Российской Федерации);
41) осуществляет в соответствии с решениями Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия организационное обеспечение деятельности координационных, совещательных и иных рабочих органов;
42) участвует в разработке прогноза социально-экономического развития Республики Карелия и основных параметров прогноза социально-экономического развития Республики Карелия на плановый период;
43) обеспечивает ведение делопроизводства, осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета;
44) организует в установленном порядке дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Комитета; (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 24.03.2015 № 90-П)
45) осуществляет управление закрепленным за Комитетом государственным имуществом Республики Карелия;
46) осуществляет полномочия в области гражданской обороны в установленных сферах деятельности;
47) организует и проводит разъяснительную работу по вопросам, относящимся к сферам деятельности Комитета;
48) организует выполнение мер пожарной безопасности в Комитете;
49) осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в установленных сферах деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
50) контролирует деятельность находящихся в его ведении государственных унитарных предприятий;
50.1) координирует и контролирует деятельность подведомственных государственных учреждений; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Карелия от 24.05.2013 N 167-П)
50.2) формирует государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) для подведомственных государственных учреждений, осуществляет контроль за его исполнением; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Карелия от 24.05.2013 N 167-П)
51) проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов комитета; (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 22.09.2011 г. N 249-П)
52) проводит антикоррупционный мониторинг;
53) осуществляет рассмотрение обращений и прием граждан по вопросам, относящимся к сферам деятельности Комитета;
54) выполняет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия, поручениями Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия.
10. Комитет при реализации возложенных на него функций в установленном порядке:
1) запрашивает и получает необходимую информацию по вопросам, относящимся к сферам деятельности Комитета;
2) привлекает организации и отдельных специалистов для разработки вопросов, относящихся к сферам деятельности Комитета, экспертизы документов и материалов;
3) создает рабочие органы;
4) издает в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Республики Карелия, нормативные правовые и иные акты, контролирует выполнение указанных актов, дает разъяснения по их применению;
5) проводит консультации, научно-практические конференции, семинары по вопросам, отнесенным к сферам деятельности Комитета;
6) в установленном порядке вносит предложения (представления, ходатайства) о присвоении почетных званий и награждении государственными наградами Российской Федерации и Республики Карелия;
6.1) является органом исполнительной власти Республики Карелия, входящим в государственную систему бесплатной юридической помощи в Республике Карелия; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Карелия от 06.02.2013 г. N 38-П)
7) осуществляет иные предусмотренные законодательством права.
11. Комитет возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Карелия.
12. Председатель имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.
13. Председатель:
1) осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет функций;
2) распределяет обязанности между своими заместителями;
3) вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
4) утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;
5) осуществляет в соответствии с законодательством о труде и государственной гражданской службе права и обязанности представителя нанимателя и работодателя в отношении государственных гражданских служащих Комитета и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, в Комитете;
6) утверждает штатное расписание Комитета в пределах фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Карелия;
7) действует от имени Комитета без доверенности, представляет его во всех органах и организациях, заключает договоры в установленном порядке;
8) исполняет поручения Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.