Постановление Правительства Республики Карелия от 14.10.2003 № 113-П

 
 
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
 
О порядке управления находящимися в собственности Республики Карелия акциями (долями в уставных капиталах) хозяйственных обществ и использования специального права на участие Республики Карелия в управлении акционерными обществами ("золотой акции")
 
(В редакции Постановлений Правительства Республики Карелия
от 07.02.2005 г. N 3-П; от 31.07.2006 г. N 109-П;
от 26.03.2007 г. N 50-П; от 14.01.2008 г. N 7-П;
от 14.12.2010 г. N 297-П; от 28.05.2014 г. N 166-П; 
 от 26.05.2015 № 166-П; от 09.12.2015 № 401-П;
от 17.05.2017 № 160-П)
 
Правительство Республики Карелия постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок управления находящимися в собственности Республики Карелия акциями (долями в уставных капиталах) хозяйственных обществ и использования специального права на участие Республики Карелия в управлении акционерными обществами ("золотой акции"). (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 09.12.2015 № 401-П)
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Карелия от 9 июля 2001 года N 137-П "Об утверждении Положения о порядке назначения и деятельности представителей Республики Карелия в органах управления и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ, акции, доли которых находятся в государственной собственности Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2001, N 7, ст.1013), за исключением пункта 2.
 
 
Глава Республики Карелия            С.Л. КАТАНАНДОВ
 
 
Петрозаводск
14 октября 2003 г. 
N 113-П
 
Утвержден 
постановлением Правительства 
Республики Карелия 
от 14 октября 2003 года 
N 113-П
 
Порядок управления находящимися в собственности Республики Карелия акциями (долями в уставных капиталах) хозяйственных обществ и использования специального права на участие Республики Карелия в управлении акционерными обществами ("золотой акции")
 
(В редакции Постановлений Правительства Республики Карелия
от 07.02.2005 г. N 3-П; от 31.07.2006 г. N 109-П;
от 26.03.2007 г. N 50-П; от 14.01.2008 г. N 7-П;
от 14.12.2010 г. N 297-П; от 28.05.2014 г. N 166-П; 
от 26.05.2015 № 166-П; от 09.12.2015 № 401-П;
от 17.05.2017 № 160-П)
 
1. От имени Республики Карелия права акционера (участника) в отношении хозяйственных обществ, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в собственности Республики Карелия, осуществляет Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок (далее – Комитет). (В редакции Постановлений Правительства Республики Карелия от 07.02.2005 г. N 3-П; от 31.07.2006 г. N 109-П; от 26.03.2007 г. N 50-П; от 14.01.2008 г. N 7-П; от 14.12.2010 г. N 297-П; от 28.05.2014 г. N 166-П)
2. В хозяйственных обществах, за исключением тех, все голосующие акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в собственности Республики Карелия, внесение вопросов в повестку дня общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества (далее – общее собрание акционеров), выдвижение кандидатов из числа лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Карелия, граждан Российской Федерации для избрания в органы управления, ревизионную и счетную комиссии, предъявление требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров, созыв внеочередного общего собрания акционеров, назначение представителя (выдача доверенности) для голосования на общем собрании акционеров, определение позиции акционера (участника) – Республики Карелия по вопросам повестки дня общего собрания акционеров осуществляются Комитетом в соответствии с настоящим Порядком и оформляются решением Комитета.  (В редакции Постановлений Правительства Республики Карелия от 26.05.2015 № 166-П; от 17.05.2017 № 160-П)
 
Порядок осуществления Республикой Карелия
полномочий акционера (участника) на общем собрании акционеров
 
3. Полномочия акционера (участника) – Республики Карелия на общем собрании акционеров осуществляют представители интересов Республики Карелия в совете директоров (наблюдательном совете) хозяйственного общества (далее – совет директоров) либо сотрудники Комитета, действующие на основании доверенности на представление интересов Республики Карелия на общем собрании акционеров, выдаваемой Комитетом (далее – представители интересов Республики Карелия). (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 14.12.2010 г. N 297-П)
4. Позиция акционера (участника) – Республики Карелия по вопросам повестки дня общего собрания акционеров отражается в письменных директивах, выдаваемых Комитетом представителям интересов Республики Карелия для голосования на общем собрании акционеров. (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 14.12.2010 г. N 297-П)
5. Позиция акционера (участника) – Республики Карелия по вопросам повестки дня общего собрания акционеров формируется Комитетом на основании предложений представителей интересов Республики Карелия в совете директоров и органа исполнительной власти Республики Карелия, на который возложены функции по координации и регулированию деятельности в соответствующей отрасли экономики или социальной сферы республики (далее – орган исполнительной власти). (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 14.12.2010 г. N 297-П)
6. Представители интересов Республики Карелия в совете директоров направляют в Комитет и орган исполнительной власти совместно выработанные ими предложения по следующим вопросам (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 14.12.2010 г. N 297-П):
а) внесение вопросов в повестку дня годового общего собрания акционеров общества (с отражением при необходимости позиции каждого из них) – ежегодно, до 1 декабря (в случае проведения внеочередного общего собрания акционеров – не позднее чем за 30 дней до окончания срока их представления в хозяйственное общество).
При отсутствии представителей интересов Республики Карелия в совете директоров указанные предложения направляются в Комитет соответствующим органом исполнительной власти ежегодно, до 15 декабря (в случае проведения внеочередного общего собрания акционеров - не позднее чем за 15 дней до окончания срока их представления в хозяйственное общество); (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 14.12.2010 г. N 297-П)
б) предъявление требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров – не позднее чем за 20 дней до даты его предъявления;
в) созыв внеочередного общего собрания акционеров – не позднее чем за 20 дней до даты принятия решения о его проведении;
г) голосование по вопросам повестки дня общего собрания акционеров – не позднее чем за 10 дней до даты его проведения.
7. На основании полученных от представителей интересов Республики Карелия в совете директоров предложений орган исполнительной власти:
а) в течение 15 дней сообщает в Комитет свое мнение о предложениях в повестку дня общего собрания акционеров, а также свои предложения по спискам кандидатов для избрания в совет директоров, ревизионную и счетную комиссии хозяйственного общества (в случае внесения в повестку дня внеочередного общего собрания акционеров вопросов избрания членов совета директоров, ревизионной и счетной комиссий); (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 14.12.2010 г. N 297-П)
б) в течение 5 дней с даты получения необходимых материалов направляет в Комитет свои предложения по использованию иных прав акционера (участника) – Республики Карелия. (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 14.12.2010 г. N 297-П)
8. Не позднее чем за 1 день до даты проведения собрания Комитет на основании полученных материалов и с учетом мнения соответствующего органа исполнительной власти выдает представителю интересов Республики Карелия доверенность и письменные директивы для голосования на общем собрании акционеров. (В редакции Постановлений Правительства Республики Карелия от 14.12.2010 г. N 297-П; от 17.05.2017 № 160-П)
9. Обязательному письменному согласованию подлежит голосование представителя интересов Республики Карелия по вопросам, указанным в подпунктах 1-11, 13, 15-19 пункта 1 статьи 48 Федерального закона «Об акционерных обществах».
Комитет вправе давать представителю интересов Республики Карелия письменные директивы и по иным вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания акционеров. (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 14.12.2010 г. N 297-П)
10. В случае отсутствия директивы представитель интересов Республики Карелия в совете директоров действует в соответствии с направленными им ранее в Комитет и орган исполнительной власти предложениями. (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 14.12.2010 г. N 297-П)
11. Комитет обеспечивает проведение согласительного совещания при наличии разногласий с органом исполнительной власти относительно
(В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 14.12.2010 г. N 297-П):
а) предъявления требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров – не позднее чем за 10 дней до даты его предъявления;
б) созыва внеочередного общего собрания акционеров – не позднее чем за 10 дней до даты принятия решения о его проведении;
в) внесения вопросов в повестку дня годового общего собрания акционеров и предложений о выдвижении кандидатов для избрания в органы управления, ревизионную и счетную комиссии – до 20 декабря текущего года (в случае проведения внеочередного общего собрания акционеров – не позднее чем за 10 дней до окончания срока их представления в хозяйственное общество);
г) голосования по вопросам повестки дня общего собрания акционеров – не позднее чем за 5 дней до даты его проведения.
12. В случае если на указанном совещании не выработана согласованная позиция, Комитет в течение 2 дней направляет необходимые материалы, включая протокол согласительного совещания с перечнем разногласий и обоснованием позиций сторон, в Правительство Республики Карелия для определения позиции акционера (участника) – Республики Карелия. (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 14.12.2010 г. N 297-П)
13. В хозяйственных обществах, все голосующие акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в собственности Республики Карелия, полномочия общего собрания акционеров осуществляются Комитетом. Решение общего собрания акционеров оформляется распоряжением Комитета. При этом не применяются нормы настоящего Порядка, касающиеся порядка и сроков подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров. (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 26.05.2015 № 166-П)
 
Порядок выдвижения кандидатов для избрания
в совет директоров, ревизионную, счетную комиссии и деятельности
представителей интересов Республики Карелия в совете директоров
 
14. Выдвижение кандидатов из числа лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Карелия, граждан Российской Федерации в органы управления, ревизионную и счетную комиссии хозяйственного общества оформляется решением Комитета на основании предложений соответствующего органа исполнительной власти. (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 17.05.2017 № 160-П)
Органы исполнительной власти ежегодно, до 15 декабря, вносят в Комитет предложения по кандидатурам для выдвижения представителей интересов Республики Карелия в совет директоров, ревизионную и счетную комиссии хозяйственных обществ с приложением копий документов, подтверждающих профессиональную подготовку и опыт работы кандидата (копии документов об образовании, трудовой книжки, гражданско-правовых договоров на выполнение работ, оказание услуг (при наличии). (В редакции Постановлений Правительства Республики Карелия от 14.12.2010 г. N 297-П; от 26.05.2015 № 166-П)
В случаях, когда хозяйственное общество не закреплено ни за одним из органов исполнительной власти, Комитет самостоятельно подбирает кандидатуры для выдвижения представителей интересов Республики Карелия в совет директоров, ревизионную и счетную комиссии хозяйственного общества. (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 14.12.2010 г. N 297-П)
15. Выдвижение кандидатов из числа лиц, замещающих государственные должности Республики Карелия, в органы управления хозяйственных обществ оформляется распоряжением Правительства Республики Карелия. Проект распоряжения Правительства Республики Карелия о выдвижении представителей интересов Республики Карелия из числа лиц, замещающих государственные должности Республики Карелия, в органы управления хозяйственных обществ готовит Комитет на основании предложений органов исполнительной власти, внесенных в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 17.05.2017 № 160-П)
16. Количество кандидатов, предлагаемых для включения в список для избрания в совет директоров, направляемый Комитетом в хозяйственное общество, должно превышать на три число кандидатов, соответствующее доле Республики Карелия в уставном капитале хозяйственного общества. Количество кандидатов в совет директоров, ревизионную и счетную комиссии хозяйственного общества не может превышать количественного состава этих органов, определенного общим собранием акционеров.
17. При избрании членов совета директоров представитель интересов Республики Карелия на общем собрании акционеров обязан голосовать в соответствии с директивой Комитета таким образом, чтобы обеспечить избрание в совет директоров максимального числа лиц, выдвинутых Министерством в качестве представителей интересов Республики Карелия в совет директоров общества.
18. Лица, избранные в установленном порядке в совет директоров из числа кандидатов, выдвинутых акционером (участником) – Республикой Карелия, представляют интересы Республики Карелия в совете директоров в соответствии с настоящим Порядком.
19. Не позднее чем за 15 дней до даты проведения заседания совета директоров, а если уведомление о проведении заседания получено представителями интересов Республики Карелия в совете директоров после указанного срока – в течение одного дня, представители интересов Республики Карелия в совете директоров направляют в Комитет и соответствующий орган исполнительной власти повестку дня заседания совета директоров и совместно выработанные ими предложения по голосованию с отражением при необходимости позиции каждого члена совета директоров. (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 14.12.2010 г. N 297-П)
20. На основании полученных от представителей интересов Республики Карелия в совете директоров материалов и мнения соответствующего органа исполнительной власти Комитет не позднее чем за 1 день до даты проведения заседания направляет представителям интересов Республики Карелия в совете директоров письменные директивы по голосованию на заседании совета директоров. (В редакции Постановлений Правительства Республики Карелия от 14.12.2010 г. N 297-П; от 17.05.2017 № 160-П)
21. При отсутствии директивы представитель интересов Республики Карелия в совете директоров обязан голосовать в соответствии с предложениями, направленными им ранее в Комитет и орган исполнительной власти. (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 14.12.2010 г. N 297-П)
22. Выражение представителями интересов Республики Карелия в совете директоров различных мнений при голосовании по вопросам повестки дня заседания совета директоров не допускается.
23. Представители интересов Республики Карелия в совете директоров осуществляют голосование по вопросам повестки дня заседания совета директоров, указанным в подпунктах 1-3, 5-7, 9, 11, 15 и 16 пункта 1 статьи 65 Федерального закона «Об акционерных обществах», а также по вопросу избрания (переизбрания) председателя совета директоров на основании письменных директив Комитета. (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 14.12.2010 г. N 297-П)
Комитет вправе давать представителю интересов Республики Карелия в совете директоров письменные директивы и по иным вопросам, отнесенным к компетенции совета директоров. (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 14.12.2010 г. N 297-П)
24. При наличии разногласий с органом исполнительной власти в отношении директив представителям интересов Республики Карелия в совете директоров Министерство обеспечивает проведение согласительного совещания не позднее чем за 1 день до даты проведения заседания совета директоров. (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 17.05.2017 № 160-П)
25. В случае если на указанном совещании не выработана согласованная позиция, Комитет в течение одного дня направляет необходимые материалы, включая протокол согласительного совещания с перечнем разногласий и обоснованием позиций сторон, в Правительство Республики Карелия для согласования директив представителям интересов Республики Карелия в совете директоров. (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 14.12.2010 г. N 297-П)
25-1. Представители интересов Республики Карелия в совете директоров, ревизионной и счетной комиссиях хозяйственного общества, все голосующие акции (доли в уставных капиталах) которого находятся в собственности Республики Карелия, назначаются Комитетом на основании предложений соответствующего органа исполнительной власти. 
Органы исполнительной власти ежегодно, до 15 декабря, вносят в Комитет предложения по кандидатурам представителей интересов Республики Карелия в совете директоров, ревизионной и счетной комиссиях хозяйственного общества, все голосующие акции (доли в уставных капиталах) которого находятся в собственности Республики Карелия, с приложением копий документов, подтверждающих профессиональную подготовку и опыт работы кандидата (копии документов об образовании, трудовой книжки, гражданско-правовых договоров на выполнение работ, оказание услуг (при наличии).
Комитет на основании представленных документов принимает решение о назначении представителей интересов Республики Карелия в советы директоров, ревизионные и счетные комиссии хозяйственных обществ, все голосующие акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в собственности Республики Карелия. 
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Республики Карелия от 26.05.2015 № 166-П)
 
Порядок назначения и деятельности представителей Республики
Карелия в совете директоров и ревизионной комиссии 
акционерного общества, в отношении которого принято решение об
использовании специального права на участие Республики Карелия
в управлении им («золотой акции»)
(Наименование раздела в редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 09.12.2015 № 401-П)
26. Представители Республики Карелия в совете директоров и ревизионной комиссии акционерного общества, в отношении которого принято решение об использовании специального права на участие Республики Карелия в управлении им («золотой акции») (далее – специальное право) назначаются Правительством Республики Карелия по представлению Комитета, согласованному с органом исполнительной власти (далее – представители Республики Карелия). (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 14.12.2010 г. N 297-П; от 09.12.2015 № 401-П)
Органы исполнительной власти ежегодно, до 15 декабря, вносят в Комитет предложения по кандидатурам представителей Республики Карелия в совете директоров и ревизионной комиссии акционерного общества с приложением копий документов, подтверждающих профессиональную подготовку и опыт работы кандидата (копии документов об образовании, трудовой книжки, гражданско-правовых договоров на выполнение работ, оказание услуг (при наличии). (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 14.12.2010 г. N 297-П; от 26.05.2015 № 166-П; от 09.12.2015 № 401-П)
Комитет на основании представленных документов готовит проект распоряжения Правительства Республики Карелия о назначении представителей Республики Карелия в советы директоров и ревизионные комиссии акционерных обществ. (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 14.12.2010 г. N 297-П; от 09.12.2015 № 401-П)
27. Представители Республики Карелия осуществляют свои полномочия на основании письменных директив Комитета, составленных с учетом предложений органа исполнительной власти. (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 14.12.2010 г. N 297-П)
28. Представители Республики Карелия направляют в Комитет и орган исполнительной власти (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 14.12.2010 г. N 297-П):
а) свои предложения по внесению вопросов в повестку дня годового общего собрания акционеров – ежегодно, до 1 декабря (в случае проведения внеочередного общего собрания акционеров – не позднее чем за 30 дней до окончания срока их представления в акционерное общество);
б) сообщение о проведении общего собрания акционеров с предложениями по использованию права вето – не позднее чем за 20 дней до даты его проведения;
в) повестку дня заседания совета директоров с предложениями по голосованию – не позднее чем за 15 дней до даты его проведения, а если уведомление о проведении заседания совета директоров получено представителем Республики Карелия после указанного срока – в течение одного дня.
29. Орган исполнительной власти на основании полученных от представителей Республики Карелия предложений:
а) в течение 15 дней сообщает в Комитет свое мнение о предложениях по повестке дня общего собрания акционеров; (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 14.12.2010 г. N 297-П)
б) в течение 5 дней с даты получения необходимых материалов направляет в Комитет свои предложения по использованию полномочий представителей Республики Карелия. (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 14.12.2010 г. N 297-П)
30. Комитет не позднее чем за 1 день до даты проведения собрания направляет представителям Республики Карелия директивы на осуществление полномочий представителей Республики Карелия. (В редакции Постановлений Правительства Республики Карелия от 14.12.2010 г. N 297-П; от 17.05.2017 № 160-П)
31. Комитет обеспечивает проведение согласительного совещания при наличии разногласий с органом исполнительной власти относительно осуществления полномочий представителей Республики Карелия по вопросам
(В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 14.12.2010 г. N 297-П):
а) о требовании проведения внеочередного общего собрания акционеров – не позднее чем за 10 дней до даты предъявления требования;
б) о внесении вопросов в повестку дня годового общего собрания
– не позднее чем за 45 дней (в случае проведения внеочередного общего собрания акционеров – не позднее чем за 10 дней) до окончания срока их представления в акционерное общество;
в) об использовании права вето при принятии решений общим собранием акционеров – не позднее чем за 10 дней до даты его проведения;
г) о голосовании на заседании совета директоров – не позднее чем за 5 дней до даты его проведения.
32. В случае если на указанном совещании не выработана согласованная позиция, Комитет направляет необходимые материалы, включая протокол согласительного совещания с перечнем разногласий и обоснованием позиций сторон, в Правительство Республики Карелия для согласования директив представителям Республики Карелия. (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 14.12.2010 г. N 297-П)
33. Не допускается:
а) внесение представителем Республики Карелия вопросов в повестку дня общего собрания акционеров, противоречащих вопросам, вносимым представителями интересов Республики Карелия;
б) использование представителем Республики Карелия права вето по вопросам повестки дня общего собрания акционеров, в отношении которых представители интересов Республики Карелия проголосовали «за»;
в) голосование представителями интересов Республики Карелия «против» или «воздержался» по вопросам, внесенным представителем Республики Карелия в повестку дня общего собрания акционеров;
г) выражение на заседании совета директоров или ревизионной комиссии представителями интересов Республики Карелия позиции, отличной от позиции представителя Республики Карелия.