Закон Республики Карелия от 19.08.1994 № 4-ЗРК

 



                       ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ                       

                О республиканском бюджете на 1994 год                 

                                                                Принят
                                          Палатой Представителей ЗС РК
                                                  12 августа 1994 года

                                                               Одобрен
                                              Палатой Республики ЗС РК
                                                  12 августа 1994 года

       Статья 1. Утвердить  республиканский  бюджет  на  1994  год  по
расходам  в  сумме  211712 млн. рублей, в том числе по бюджету текущих
расходов 179459 млн. рублей и бюджету развития 32253 млн. рублей, и по
доходам в сумме 135284 млн. рублей.
       Установить предельный размер дефицита республиканского  бюджета
на  1994  год  в  сумме  76428  млн. рублей, или 36 процентов от суммы
расходов республиканского бюджета на 1994 год.
       Утвердить оборотную кассовую наличность  на  01.01.95  в  сумме
3000 млн. рублей.

       Статья 2. Установить, что доходы  республиканского  бюджета  на
1994 год формируются за счет:
       налога на добавленную стоимость;
       акцизов на питьевой спирт, водку и ликеро -  водочные  изделия,
прочих;
       налога на прибыль (доходы) предприятий и организаций;
       налога на прибыль банков и страховых организаций;
       специального налога с предприятий, учреждений и организаций для
финансовой    поддержки   отраслей   агропромышленного   комплекса   и
образования  регионального  фонда  государственной  поддержки   завоза
товаров и топлива в республику;
       налога на имущество предприятий;
       платы за недра;
       налога на операции с ценными бумагами;
       доходов от приватизации объектов государственной собственности;
       средств    земельного    налога    и    арендной    платы    за
сельскохозяйственные  угодья,  перечисляемых  в республиканский бюджет
для финансирования централизованных мероприятий;
       прочих налогов, сборов и других платежей, подлежащих зачислению
в республиканский бюджет в соответствии с законодательством;
       транспортного налога;
       сбора на нужды образовательных учреждений.

       Статья 3. Зачислять в 1994 году в республиканский бюджет доходы
и налоги:
       - 50% сумм акцизов на питьевой спирт, водку и ликеро - водочные
изделия  за  исключением  акцизов  на  аналогичные  импортные  товары,
ввозимые на территорию Российской Федерации;
       - 100 процентов доходов от остальных  акцизов,  за  исключением
акцизов  на  нефть,  газ,  уголь,  бензин,  автомобили  и  подакцизные
импортные товары, ввозимые на территорию Российской Федерации;
       - по ставке 30 процентов налог на прибыль  банков  и  страховых
организаций;  кредитных  учреждений,  бирж,  брокерских  контор и иных
предприятий - по прибыли,  полученной  от  посреднических  операций  и
сделок;
       - 20 процентов от специального налога с предприятий, учреждений
и организаций;
       - 50 процентов налога на имущество предприятий;
       -  50  процентов  от  суммы  сбора  на  нужды   образовательных
учреждений, взимаемых с юридических лиц;
       - 50 процентов транспортного налога, взимаемого с  предприятий,
организаций в городах и районах, за исключением города Петрозаводска.

       Статья 4. Зачисление средств от приватизации государственной  и
муниципальной  собственности,  платы  за  недра,  лицензионного  сбора
производить  в  соответствующие  бюджеты  на  основании   действующего
налогового законодательства.

       Статья  5.  Учесть  в  республиканском  бюджете  на  1994   год
поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:

                                                          млн. руб.
       Налог на добавленную стоимость 14992,2
       Специальный налог с предприятий, учреждений
       и организаций 4700,0
       Акцизы 10029,3
       Налог на прибыль банков, страховых организаций 15976,7
       Налог на прибыль (доходы) предприятий и организаций 68900,4
       Платежи за пользование природными ресурсами
       (плата за недра) 553,3
       Доходы от приватизации объектов государственной
       собственности 2200,0
       Налог на имущество предприятий 8052,0
       Транспортный налог 2423,6
       Прочие доходы 4085,5
       Сборы на нужды образовательных учреждений 3371,0

       Статья  6.  В  соответствии  со  статьей  5  Закона  Российской
Федерации  "О федеральном бюджете на 1994 год" направить в 1994 году в
республиканский бюджет Республики Карелия свободные  по  состоянию  на
конец  каждого  квартала средства Территориального фонда обязательного
медицинского  страхования  для  их  использования  на   финансирование
учреждений  здравоохранения;  передать  в  виде  финансирования  ранее
выданные из этого фонда ссуды лечебным учреждениям в сумме  3310  млн.
рублей.

       Статья 7. Передать в 1994 году  в  бюджеты  городов  и  районов
Республики Карелия:
       - 100 процентов сумм поступлений лесных податей;
       - 100 процентов подоходного налога с физических лиц;
       - 100 процентов платы за воду;
       - 50 процентов налога на имущество предприятий;
       - 50 процентов суммы сбора на нужды образовательных учреждений;
       -  50  процентов  сумм  транспортного  налога,  по  бюджету  г.
Петрозаводска - 100 процентов;
       -  по  ставке  2  процента  налог  на  доходы   предприятий   и
организаций   от   дивидендов,   процентов,   полученных   по  акциям,
облигациям, иным, выпущенным в Российской  Федерации  ценным  бумагам,
принадлежащим   предприятиям  и  организациям,  на  указанные  доходы,
получаемые банками - по ставке 5 процентов;
       - по ставке 57  процентов  налог  на  доходы  видеосалонов  (от
видеопоказа), от проката видео- и аудиокассет и записи на них;
       - по ставке 77 процентов налог на доходы казино,  иных  игорных
домов (мест) и другого игорного бизнеса.

       Статья 8. Утвердить размеры отчислений от налога на добавленную
стоимость,  переданного  в  1  квартале  1994 года в бюджеты городов и
районов по нормативам,  утвержденным  Законом  Республики  Карелия  "О
бюджетной системе Республики Карелия на 1993 год".

       Статья 9. Утвердить нормативы отчислений:
       - в бюджеты городов и районов на II-IV кварталы  по  налогу  на
добавленную стоимость:

        (в процентах)
        1. Петрозаводск 10
        2. Сортавала 25
        3. Сегежа 4
        4. Костомукша 3
        5. Кемь 22
        6. Кондопога 10
        7. Питкяранта 25
        8. Беломорский 25
        9. Калевальский 25
        10. Лахденпохский 25
        11. Лоухский 23
        12. Медвежьегорский 25
        13. Муезерский 20
        14. Олонецкий 25
        15. Прионежский 25
        16. Пряжинский 25
        17. Пудожский 10
        18. Суоярвский 25

       - в республиканский бюджет  в  виде  разницы  между  нормативом
отчислений  в  размере  35 процентов и нормативом отчислений в бюджеты
городов и районов, утвержденным данной статьей Закона.
       Зачислять в 1994 году в бюджеты  городов  и  районов  налог  на
прибыль:
       - гг. Кемь, Питкяранта, Сортавала, Беломорский,  Лахденпохский,
Медвежьегорский, Олонецкий, Пряжинский районы по ставке 22 процента;
       - Прионежский район по ставке 12 процентов;
       -  гг.   Петрозаводск,   Кондопога,   Калевальский,   Лоухский,
Муезерский, Пудожский, Суоярвский районы по ставке 9 процентов;
       - г. Сегежа по ставке 4 процента;
       - г. Костомукша по ставке 3 процента.

       Статья 10. Установить на 1994 год долю централизации средств от
земельного  налога  и  арендной  платы за городские земли в размере 20
процентов для зачисления в республиканский бюджет  Республики  Карелия
на  централизованно выполняемые мероприятия по инвентаризации земель и
социальному и инженерному обустройству территорий.

       Статья 11. Утвердить, начиная с 1 июля 1994 года, тарифы  платы
за  воду,  забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных
систем, действовавшие на 1 января 1994  года,  с  коэффициентом  5,  а
таксы  на древесину, отпускаемую на корню в лесах Республики Карелия -
с коэффициентом 9.

       Статья   12.   Направить   в   1994   году   ассигнования    из
республиканского бюджета Республики Карелия на следующие цели:

                                                          млн. руб.
       1. Финансирование народного хозяйства всего: 59356,2
        В том числе:
        Государственные дотации:
        агропромышленному комплексу 29281,9
        газификации 14959,4
        топливной промышленности 2484,5
        предприятиям бытового обслуживания населения 212,4
        кинофикации 423,4
        аптечным учреждениям 760,8
        Дотации на пассажирские перевозки:
        - пригородное железнодорожное сообщение 1900
        - пригородное и местное водное сообщение 633
        - местные воздушные линии 796,5
        Жилищно - коммунальное хозяйство 357
        Издательства и полиграфия 35,6
        Компенсация удорожания стоимости кооперативно -
        жилищного строительства, начатого
        до 1 января 1992 г. 164,4
        Целевое финансирование приобретения подвижного
        состава автомобильного транспорта для районов
        Республики Карелия за счет средств транспортного
        налога 2423,6
        Операционные расходы Минсельхозпрода
        Республики Карелия 2725,3
        Расходы на инвентаризацию земель 190,3
        Расходы на содержание инспекции аналитического
        контроля и инспекции по маломерным судам
        Минэкологии Республики Карелия 143,5
        Содержание спасательной Северо - Западной
        региональной поисково - спасательной службы 132,3
        Финансирование проектно - планировочных работ
        Госстроя Республики Карелия 19,7
        Оплата работ по коренному улучшению земель РосСХА 1,7
        Компенсация 50% затрат на отопление жилфонда 1710,9
       2. Финансирование социально - культурных мероприятий 63628,8
        В том числе:
        народное образование, профессиональная
        подготовка кадров 14063,2
        культура и искусство 9001,2
        Из них:
        - государственный историко - архитектурный и
        этнографический музей - заповедник "Кижи" 1276
        - долевое участие Республики Карелия в
        финансировании программы возрождения и
        развития историко - культурного и природно -
        ландшафтного комплекса архипелага Валаам 500
        Финансирование республиканских целевых программ
        развития национальной культуры 251,2
        средства массовой информации 581,8
        здравоохранение 30582,4
        физическая культура и спорт 259,4
        социальное обеспечение 8824,6
        финансирование целевых программ по
        молодежной политике 65,0
       3. Наука 379,1
       4. Расходы на содержание органов государственной
        власти и управления 12779,6
       5. Помощь фермерским хозяйствам 1150,5
       6. Содержание объектов социальной инфраструктуры
        села 3152,5
       7. Пособия и компенсационные выплаты на детей 7694,9
       8. Прочие расходы 18894,6
       9. Средства, направляемые на реализацию
        программ социальной защиты населения 3515,9
       10. Расходы, связанные с выездом рабочих и
        служащих из северных территорий 98,2
       11. Бюджетный фонд финансовой поддержки
        за счет сумм спецналога 4700
        В том числе:
        - на поддержку отраслей агропромышленного
        комплекса 3290
        - образование регионального фонда
        государственной поддержки завоза товаров
        и топлива 1410
       12. Финансирование расходов на прием иностранных
        делегаций 280,2
       13. Издательская деятельность Законодательного
        Собрания Республики Карелия 77,2
       14. Информационно - издательская деятельность
        Правительства Республики Карелия 180,5
       15. Государственные капитальные вложения всего 12589
        В том числе:
        - централизованные капитальные вложения
        местных Советов 7938,0
        - финансирование капвложений Минсельхозпрода 4651,0
       16. Резервный фонд Правительства Республики Карелия 510,0
       17. Дополнительные расходы на заработную плату
        в связи с индексацией минимального размера
        оплаты труда с 01.07.94 7465,8

       Статья 13. Из общей суммы ассигнований  на  содержание  органов
государственной власти и управления утвердить следующие расходы:

                                                          млн. руб.
       Законодательное собрание Республики Карелия 2009,7
       Аппарат Председателя Правительства Республики Карелия 1799,6
       Министерства, госкомитеты, комитеты, ведомства 8970,3

       Финансирование расходов на содержание  органов  государственной
власти  и  управления  производить  с  учетом предложений Председателя
Правительства  о  формировании  структур  министерств,   госкомитетов,
комитетов и ведомств.

       Статья 14. Передать в 1994  году  из  республиканского  бюджета
бюджетам  городов и районов суммы взаимных расчетов 42648 млн. рублей,
в том числе за счет трансферта 27389 млн. рублей в следующих размерах:

                                                          млн. руб.
        г. Сортавала 5400,6
        г. Сегежа 8257,3
        г. Питкяранта 1030,9
        Калевальский район 2802,3
        Лахденпохский район 3359,3
        Лоухский район 3130,3
        Медвежьегорский район 2889,0
        Муезерский район 2081,3
        Олонецкий район 5659,5
        Пряжинский район 2265,2
        Пудожский район 4412,2
        Суоярвский район 1359,6
        ИТОГО: 42648,0

       Статья 15. Установить, что решение об  увеличении  ассигнований
отдельным  получателям  бюджетных  средств принимаются Законодательным
Собранием только при уточнении показателей республиканского бюджета на
1994  год  и при наличии источников их финансирования, не приводящих к
увеличению бюджетного дефицита.

       Статья  16.  Образовать  в  составе  республиканского   бюджета
бюджетный   фонд   финансовой   поддержки  за  счет  сумм  спецналога.
Установить, что средства фонда распределяются в следующих размерах:
       -  70  процентов  на   поддержку   отраслей   агропромышленного
комплекса;
       -   30   процентов   на   образование    регионального    фонда
государственной  поддержки  завоза  товаров  и  топлива  в  Республику
Карелия.
       Поддержка завоза продукции  (товаров,  топлива)  осуществляется
путем  предоставления  возвратных  ссуд  бюджетам районов и городов, а
также предприятиям, учреждениям и организациям, производящим закупку и
завоз указанной продукции в порядке централизованных поставок.
       Порядок  формирования  и  использования   регионального   фонда
государственной поддержки завоза продукции (товаров, топлива) в районы
Крайнего  Севера  и  приравненные  к  ним  местности   устанавливается
Правительством Республики Карелия.

       Статья  17.  Утвердить  следующий  перечень  защищенных  статей
текущих  расходов  республиканского  бюджета  на  1994 год, подлежащих
финансированию в полном объеме:
       - заработная плата (денежное довольствие) с учетом  взносов  на
социальное  страхование  и отчислений в Государственный фонд занятости
населения;
       - стипендии;
       - пособия и компенсационные выплаты на детей.
       Установить верхний предел ассигнований  по  защищенным  статьям
республиканского  бюджета  на  1994  год  в  размере  25  процентов от
утвержденных расходов.

       Статья 18. Учесть в республиканском бюджете Республики  Карелия
на  1994  год  формирования  Фонда  реконструкции и развития народного
хозяйства Республики Карелия в сумме 110000 млн. рублей.
       Зачисление налогов в бюджеты всех уровней  производить,  исходя
из  установленных настоящим Законом нормативов, с учетом направления в
республиканский  бюджет   Республики   Карелия   средств,   подлежащих
зачислению   в  Фонд  реконструкции  и  развития  народного  хозяйства
Республики Карелия.

       Статья 19. Установить, что если в ходе исполнения бюджета орган
государственной   власти   в   пределах  своей  компетенции  принимает
решения, приводящие к увеличению расходов  или  к  уменьшению  доходов
бюджетов   других  уровней,  то  недостающие  средства  компенсируются
принявшим решение  органом  государственной  власти  за  счет  средств
соответствующего бюджета.

       Статья 20. Установить, что, начиная с  1  сентября  1994  года,
финансирование  расходов  на  возмещение  разницы  в ценах на топливо,
реализуемое  населению  предприятиями   государственного   предприятия
"Лестоппром",  осуществляется из бюджетов городов и районов Республики
Карелия.
       В связи с этим передать в бюджеты городов и районов средства по
взаимным  расчетам  в  пределах  ассигнований,  предусмотренных на эти
цели в республиканском бюджете.

       Статья  21.  Председателю  Правительства   Республики   Карелия
предоставляется  право  установить  лимит  финансирования  расходов  в
размере 80 процентов  утвержденного  бюджета,  а  также  по  итогам  9
месяцев   с   учетом   инфляционных   процессов   уточнить  показатели
республиканского  бюджета  по  расходам  и   доходам   без   изменения
нормативов   отчислений   от   регулирующих  источников,  утвержденных
настоящим Законом бюджетам городов и  районов  Республики  Карелия,  с
последующим     внесением    этих    показателей    на    рассмотрение
Законодательного Собрания Республики Карелия.
       Государственной   налоговой   инспекции   Республики    Карелия
обеспечить   своевременное   поступление  по  утвержденным  нормативам
налогов  и  доходов  в  бюджеты   Республики   Карелия   в   размерах,
предусмотренных показателями бюджета Республики Карелия на 1994 год.
       Настоящий Закон ввести  в  действие  со  дня  его  официального
опубликования.

       Председатель Правительства
       Республики Карелия          В. СТЕПАНОВ

Петрозаводск
19 августа 1994 г.
N 4-ЗРК