Закон Республики Карелия от 24.01.1995 № 30-ЗРК

 



                       ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ   
                    
                                     Утратил силу - Закон Республики
                                   Карелия от 22.09.2000 г. N 427-ЗРК

                    О приватизации жилищного фонда                    
                   на территории Республики Карелия                   

   (В редакции Законов Республики Карелия от 15.04.96 г. N 113-ЗРК;
         от 30.06.97 г. N 200-ЗРК; от 27.11.99 г. N 383-ЗРК)

                                                                Принят
                                              Палатой Республики ЗС РК
                                                   13 января 1995 года

       Статья  1.  Настоящий  Закон  устанавливает  единые   на   всей
территории республики правила передачи в собственность граждан квартир
в домах  и  жилых  домов  государственного,  муниципального  жилищного
фонда,  включая  жилищный  фонд,  находящийся  в  полном хозяйственном
ведении   предприятий   или    оперативном    управлении    учреждений
(ведомственный  фонд),  и  условия  оплаты расходов на их содержание и
ремонт.

       Статья  2.  Правом  приобретения  квартиры  в  собственность  в
порядке   приватизации   обладают   дееспособные  граждане,  постоянно
проживающие  в  данном  городе  или  населенном   пункте   на   момент
приватизации,    а    также    граждане,   за   которыми   действующим
законодательством  сохраняется  право  на  жилую  площадь   в   данном
населенном пункте в связи с временным отсутствием.

       Статья 3.
       (1)   Граждане,   занимающие   жилые    помещения    в    домах
государственного,  муниципального  жилищного  фонда,  включая жилищный
фонд, находящийся  в  полном  хозяйственном  ведении  предприятий  или
оперативном  управлении  учреждений  (ведомственный фонд), по договору
найма  или  аренды,  вправе  с  согласия  всех  совместно  проживающих
совершеннолетних  членов  семьи, а также несовершеннолетних в возрасте
от 14 до 18 лет и бывших членов семьи, временно проживающих  отдельно,
но  сохранивших  право  на  жилую  площадь, приобрести эти помещения в
собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом.
       (2)  Жилые  помещения,  в   которых   проживают   исключительно
несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность
по заявлению родителей  (усыновителей),  опекунов  с  предварительного
разрешения   органов   опеки  и  попечительства,  либо  по  инициативе
указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают  исключительно
несовершеннолетние  в  возрасте  от  14  до  18  лет,  передаются им в
собственность по их заявлению  с  согласия  родителей  (усыновителей),
попечителей и органов опеки и попечительства.
       (3) При этом в случае помещения несовершеннолетнего  в  детское
или   иное   воспитательное  учреждение  соответствующего  назначения,
администрация  указанного  учреждения,  родители  (усыновители)   либо
опекун  над  его  имуществом,  если таковой назначен,обязаны в течение
шести  месяцев  со  дня  помещения  несовершеннолетнего  в   указанное
учреждение   оформить   договор   передачи   жилого  помещения  в  его
собственность  и  принять  меры  по  сохранению  жилого  помещения  до
достижения им совершеннолетия.
       (4)  Оформление  договора  передачи   в   собственность   жилых
помещений,   в  которых  проживают  исключительно  несовершеннолетние,
проводится за счет средств местных бюджетов.

       Статья 4.
       (1) Не подлежат приватизации жилые помещения:
       1) находящиеся в аварийном состоянии;
       2) в домах, подлежащих сносу;
       3) в общежитиях;
       4) в домах закрытых военных городков;
       5) в специализированных домах, предназначенных  для  проживания
престарелых и инвалидов;
       6).   закрепленные   за   государственными   и   муниципальными
образовательными  учреждениями  и  находящиеся в их распоряжении жилые
помещения,   расположенные   в  зданиях  учебного,  производственного,
социального, культурного назначения; (Дополнен   -   Закон  Республики
Карелия от 15.04.96 г. N 113-ЗРК)
       7) служебные жилые помещения,  в  которых  проживают  граждане,
прекратившие   трудовые   отношения   с   предприятием,   учреждением,
организацией,  предоставившими  им  эти  помещения,  и  уволенные   по
собственному  желанию либо за нарушение трудовой дисциплины, а также в
связи с совершением правонарушения или преступления. Данное правило не
распространяется     на    жилищный    фонд    совхозов    и    других
сельхозпредприятий, к ним приравненных, а также в  отношении  граждан,
перечисленных  в  статье 108 Жилищного Кодекса Российской Федерации. В
случае приватизации эти жилые помещения теряют статус служебных;
       8) предоставленные вне очереди специалистам в связи с трудовыми
отношениями,  если  стаж  их  работы по специальности на предприятиях,
организациях,  учреждениях  самоуправляющихся  территорий   составляет
менее 10 лет.
       (2) Перечень домов, не  подлежащих  приватизации,  утверждается
органами местного самоуправления.
       (3) Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы,
а  также  предприятия,  за  которыми  закреплен жилищный фонд на праве
полного хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление
которых   передан   жилищный   фонд,   вправе   принимать   решения  о
приватизации служебных жилых помещений.
       (Исключена - Закон Республики Карелия от 27.11.99 г. N 383-ЗРК)
       (4) Квартиры  в  жилых  домах  -  памятниках  и  жилые  дома  -
памятники истории и культуры, находящиеся в собственности государства,
могут быть приватизированы только в  случаях,  если  указанные  здания
изначально предназначались под жилые дома. Приватизация квартир в этих
домах  возможна  только  с  согласия  государственного   комитета   по
управлению  государственной  собственностью  и  при условии заключения
охранного договора с будущим собственником. Во вновь выявленных  домах
-   памятниках,   находящихся   в   муниципальной   или  ведомственной
собственности, при  приватизации  требуется  согласование  с  органами
управления муниципальной и ведомственной собственностью.

       Статья 5.
       (1)  Каждый  гражданин  имеет  право  на  приобретение   жилого
помещения  в  домах  государственного,  муниципального, ведомственного
жилищного фонда  в  собственность  бесплатно  в  порядке  приватизации
только  один  раз,  кроме  случаев, предусмотренных настоящим Законом.
Контроль  за  соблюдением  настоящих  требований  осуществляют  органы
местного   самоуправления   и  республиканский  государственный  центр
"Недвижимость".
       (2)  Несовершеннолетние,  ставшие  собственниками   занимаемого
жилого  помещения  в  порядке  его  приватизации,  сохраняют  право на
однократную  бесплатную   приватизацию   жилищного   фонда   в   домах
государственного  и  муниципального  жилищного  фонда после достижения
совершеннолетия.

       Статья 6.
       (1) В случае изменения места жительства гражданина  в  пределах
Российской  Федерации к заявлению на приватизацию должен быть приложен
документ, подтверждающий, что ранее занимаемое жилое помещение не было
приватизировано.
       (Исключен - Закон Республики Карелия от 30.06.97 г. N 200-ЗРК)

       Статья 7. Граждане, уехавшие по договору  на  работу  в  районы
Крайнего  Севера  или местности, к ним приравненные, и забронировавшие
жилье по месту постоянного проживания, имеют право на приватизацию  по
месту  бронирования  жилого  помещения или по месту работы при условии
освобождения бронированной квартиры и сдачи охранного свидетельства.

       Статья  8.  Пользование  земельными   участками,   на   которых
размещены   приватизированные  жилые  дома  и  придомовые  территории,
осуществляется  в  порядке  и  на  условиях,   установленных   нормами
Земельного Кодекса Республики Карелия.

       Статья 9.
       (1) Граждане по их желанию могут  приватизировать  квартиру  не
полным  составом  семьи,  при этом количество комнат в приватизируемой
квартире может быть больше, чем количество членов семьи, участвующих в
приватизации, на одну комнату.

       Статья 10.
       (1)  Передача  жилья  в   собственность   граждан   оформляется
договором   передачи,   заключаемым  главой  местного  самоуправления,
администрацией предприятия,  учреждения,  организации  с  гражданином,
получающим  жилое  помещение  в  собственность. При этом нотариального
удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина
не взимается.
       (2)  В  договор  передачи  жилого  помещения  в   собственность
включаются несовершеннолетние, имеющие право пользоваться данным жилым
помещением  и  проживающие  совместно  с  лицами,  которым  это  жилое
помещение  передается в общую с несовершеннолетними собственность, или
несовершеннолетние, проживающие  отдельно  от  указанных  лиц,  но  не
утратившие право пользования данным жилым помещениям.
       (3) Договор передачи жилых помещений  в  собственность  граждан
может  быть  расторгнут  и  оформляется  в месячный срок со дня подачи
письменного заявления всех совершеннолетних  членов  семьи,  принявших
участие в приватизации квартиры.
       (4) Расторжение оформляется договором, один экземпляр  которого
остается  в  Республиканском  государственном  центре  "Недвижимость",
второй передается собственнику квартиры. В случае отказа администрации
в  расторжении  договора  за  гражданином  остается право обратиться в
суд.
       (5) В  случае  приватизации  гражданами  занимаемых  ими  жилых
помещений   на  условиях,  ухудшающих  их  положение  по  сравнению  с
действующим  законодательством,  они  имеют  право  на  переоформление
договора на приватизацию квартиры.

       Статья 11.
       (1) Право собственности на приобретаемую квартиру  возникает  с
момента  регистрации договора в республиканском государственном центре
"Недвижимость", при этом выдается регистрационное удостоверение.  Один
экземпляр договора выдается собственнику.
       (2)  В  случае  смерти  гражданина,  подавшего   заявление   на
приватизацию,  последовавшей  до  передачи  жилья ему в собственность,
квартира   приватизируется   с   регистрацией    ее    республиканским
государственным центром "Недвижимость" на имя умершего.

       Статья 12.
       (1) Граждане, ставшие собственниками жилых помещений,  владеют,
пользуются и распоряжаются ими по своему усмотрению, вправе продавать,
завещать, сдавать в аренду эти помещения, а  также  совершать  с  ними
иные сделки, не противоречащие законодательству.
       (2) Для совершения  сделок  с  жилыми  помещениями,  в  которых
совместно    с   собственниками   этих   жилых   помещений   проживают
несовершеннолетние  (дети,  внуки,  племянники,  племянницы,   братья,
сестры,  падчерицы,  пасынки),  требуется  предварительное  разрешение
органов опеки и попечительства. Это правило распространяется также  на
жилые   помещения,   в  которых  несовершеннолетние  дети  хотя  и  не
проживают, однако на момент приватизации имели на эту площадь равные с
собственниками права.
       (3) Органы опеки и попечительства могут не дать  разрешения  на
совершение  сделки  с  жилыми  помещениями,  если  в результате сделки
жилищные условия несовершеннолетних ухудшаются. Отказ органов опеки  и
попечительства   в   даче  согласия  на  совершение  сделок  с  жилыми
помещениями может быть обжалован в суд.
       (4) Собственники  приватизированных  жилых  помещений  в  домах
государственного,     муниципального    жилищного    фонда    являются
совладельцами   либо   пользователями    внеквартирного    инженерного
оборудования и мест общего пользования дома.
       (5) Осуществление права собственности  на  жилое  помещение  не
должно   нарушать  прав  и  охраняемых  действующим  законодательством
интересов других лиц.
       (6) Регистрацию сделок по  отчуждению  приватизированных  жилых
помещений,  принадлежащих на праве собственности одиноким престарелым,
инвалидам, производить после прописки вышеназванных граждан по  новому
месту жительства.

       Статья 13.
       (1) При переходе государственных или муниципальных предприятий,
учреждений,  организаций  в  иную  форму  собственности  либо  при  их
ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном  хозяйственном  ведении
предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан
в   полное   хозяйственное   ведение   или   оперативное    управление
правопреемникам   этих   предприятий,  учреждений,  организаций,  иных
юридических лиц, либо в  ведение  органов  местного  самоуправления  в
установленном  порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том
числе права на приватизацию.
       (2)   Гражданин,   приватизирующий   квартиру   (жилой    дом),
приобретает право собственности на долю общего имущества дома.

       Статья 14.
       (1) Гражданин, желающий приобрести в  собственность  занимаемое
жилое  помещение,  подает  заявление собственнику жилья, в специальное
агентство, который берет на себя оформление договора о передаче, или в
республиканский  государственный  центр  "Недвижимость", который берет
на себя оформление договора передачи, выдачу технического  паспорта  и
регистрационного удостоверения.
       (2)    Договоры    передачи,    оформленные     республиканским
государственным  центром  "Недвижимость" или агентством, передаются на
утверждение   главе   местного   самоуправления   или    руководителям
предприятий в установленном ими порядке.

       Статья 15.
       (1) Расходы, связанные с оценкой передаваемых  в  собственность
граждан  квартир и оформление документов, несут граждане. Предприятия,
учреждения,    организации,    кроме    находящихся    на    бюджетном
финансировании, могут взять на себя эти расходы.
       (2) Председатель  Правительства  Республики  Карелия  принимает
решение   по   регулированию   оплаты   за   оформление  документов  в
собственность граждан.

       Статья 16. Приватизация гражданами  жилых  помещений  в  домах,
требующих   капитального  ремонта,  осуществляется  в  соответствии  с
настоящим Законом. При этом за  наймодателем  сохраняется  обязанность
своими средствами производить капитальный ремонт дома в соответствии с
нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

       Статья 17.
       (1) Местные органы самоуправления направляют:
       1) до 5 процентов вновь вводимого жилья для  свободной  продажи
гражданам,   состоящим  на  учете  нуждающихся  в  улучшении  жилищных
условий, по фактической стоимости, в порядке очередности;
       2) до  5  процентов  вводимого  жилья  для  аукционной  продажи
гражданам.
       (2) Средства, полученные от свободной продажи жилья, включая  и
аукционную,  поступают  в  местные  бюджеты или инвестиционные фонды и
расходуются на финансирование жилищного строительства  и  капитального
ремонта жилого фонда.
       (3)    По    решению    представительных    органов    местного
самоуправления,  администрации  предприятий,  учреждений,  организаций
незаселенные   жилые   дома,   подлежащие   капитальному   ремонту   и
реконструкции,  могут  быть  проданы гражданам, акционерным обществам,
товариществам  и  иным  объединениям,  в  том  числе   созданным   для
проведения этих работ.
       (4)  После  проведения  капитального  ремонта  и  реконструкции
граждане, товарищества, акционерные общества и иные объединения вправе
сдавать квартиры в этих домах в наем или в аренду, продавать их.

       Статья 18.
       (1)  Обслуживание  и  ремонт  приватизированного  жилья  должны
осуществляться   с  обязательным  соблюдением  единых  правил  и  норм
эксплуатации и ремонта жилищного фонда на условиях, установленных  для
домов  государственного  и  муниципального  жилищного  фонда,  включая
жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении  предприятий
или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), и включают
в себя следующий комплекс работ по содержанию жилых домов:
       1) техническое обслуживание элементов дома и жилых квартир;
       2) текущий ремонт дома и квартир;
       3) капитальный ремонт дома и квартир;
       4) санитарное обслуживание вспомогательных помещений дома;
       5) санитарное обслуживание придомовой территории.
       (2)  Объем  этих  работ,  их  периодичность,  критерии   оценки
качества определяются действующими нормативами.
       (3)   Весь   комплекс   работ   по   обслуживанию   и   ремонту
приватизированных   домов,  квартир  осуществляется  за  счет  средств
собственников.
       (4) Собственники приватизированных квартир в  неблагоустроенном
жилом   фонде  оплачивают  только  фактически  выполненные  работы  по
обслуживанию.

       Статья 19.
       (1) Взаимоотношения  между  собственниками  жилых  помещений  и
организациями,   осуществляющими   работы   по  содержанию  и  ремонту
жилищного фонда, основываются на договорных отношениях.
       (2) В договоре отражаются:
       1) перечень и объем работ и услуг по содержанию и  обслуживанию
приватизированного жилищного фонда, выполняемых подрядчиком;
       2) показатели и критерии оценки качества;
       3) размер оплаты услуг;
       4) срок выполнения услуг;
       5) взаимные обязательства и санкции.
       (3) За государственными жилищно - эксплуатационными и  ремонтно
-    строительными    организациями   сохраняются   обязательства   по
обслуживанию и ремонту приватизированных жилых помещений по  договорам
с их собственниками.

       Статья 20.
       (1) Обслуживание и ремонт жилого дома  в  целом  осуществляется
жилищно  - эксплуатационными и ремонтно - строительными организациями,
обслуживающими этот дом до начала  приватизации,  кроме  тех  квартир,
собственники  которых  избрали  иные организации для обслуживания этих
квартир.
       (2)  Жилищно  -  эксплуатационная  и  ремонтно  -  строительная
организация  может  выступать  посредником в обеспечении собственников
приватизированных квартир коммунальными услугами.
       (3) Собственники жилых помещений участвуют в расходах связанных
с  обслуживанием  и  ремонтом  инженерного  оборудования,  мест общего
пользования  дома  и  содержанием  придомовой  территории,  соразмерно
занимаемой ими площади в этом доме.

       Статья 21. Собственники жилых помещений  вправе  самостоятельно
определять    организацию    для   обслуживания   помещений,   включая
государственные жилищно - эксплуатационные и ремонтно  -  строительные
организации, акционерные общества и частные предприятия.

       Статья 22.
       (1) Собственники квартир в  полностью  приватизированных  домах
для  представления  своих  интересов могут образовывать товарищества и
иные объединения.
       (2) Товарищества могут также создаваться и в тех случаях, когда
приватизированы  не  все  квартиры, но не менее одной секции или более
половины квартир дома.
       (3) Жилищное товарищество действует в соответствии  с  Уставом,
который   предусматривает   права   и   обязанности   их   участников,
ответственность за совместную эксплуатацию домовладения, пользования и
распоряжения общим имуществом.
       (4)    Товарищество    вправе    от     имени     собственников
приватизированного  жилья  определять  подрядчиков  для обслуживания и
ремонта дома и придомовой территории, заключать  с  ними  договоры,  а
также обеспечивать участие соразмерно занимаемой площади собственников
квартир  -  членов  товарищества,  во  всех  расходах,   связанных   с
содержанием  и  эксплуатацией  жилого  дома, своевременное поступление
предназначенных на эти цели средства на свой расчетный счет.
       (5) Товарищество может  выступать  заказчиком  на  коммунальные
услуги, заключая договоры с соответствующими предприятиями.

       Статья 23.
       (1) Контроль за техническим состоянием и своевременным ремонтом
приватизированного   жилищного   фонда  осуществляют  органы  местного
самоуправления.
       (2)  Нарушение  правил  эксплуатации  приватизированных   жилых
домов,   квартир   и  инженерного  оборудования  влечет  установленную
законодательством ответственность.

       Статья 24. До 1 января 1998 года  для  граждан,  нуждающихся  в
улучшении жилищных условий, сохраняется действующий порядок постановки
на учет и обеспечения жилыми помещениями.

       Статья  25.  Для  инвалидов  Великой  Отечественной   войны   и
приравненных  к  ним в установленном порядке лиц, инвалидов труда и по
общему заболеванию, а также  инвалидов  с  детства,  ветеранов  войны,
воинов   -   интернационалистов,  семей  с  доходами  ниже  официально
установленного прожиточного минимума, лиц, имеющих льготы по  болезни,
а  также  лиц,  не участвовавших в приватизации из-за недостатка общей
площади, сохраняется порядок предоставления жилых  помещений  в  домах
государственного и муниципального фонда на условиях договора найма.

       Статья  26.  Граждане,   приватизировавшие   занимаемое   жилое
помещение,    имеют    право    на   приватизацию   другой   квартиры,
предоставленной по социальной норме на весь состав семьи, при  условии
сдачи    ранее    занимаемой    приватизированной   квартиры   местной
администрации,  предприятию,  организации,  учреждению  и  расторжения
договора передачи жилья в собственность.

       Статья 27. Лица, виновные в невыполнении требований  настоящего
Закона,   несут   ответственность   в   соответствии   с   действующим
законодательством.

       Статья 28.
       (1)   Настоящий   Закон   вступает   в   действие   с   момента
опубликования.
       (2)  С  момента  вступления  в   действие   настоящего   Закона
утрачивает  силу  Указ Президиума Верховного Совета Республики Карелия
"О порядке и  условиях  передачи  государственного,  муниципального  и
ведомственного  жилищного  фонда в собственность граждан на территории
Республики Карелия" от 19 апреля 1993 года  N  63/3,  Указ  Президиума
Верховного  Совета  Республики  Карелия  "О внесении дополнений в Указ
Президиума Верховного Совета Республики Карелия от 19 апреля 1993 года
N  63/3  и  "Положение о порядке и условиях передачи государственного,
муниципального  и  ведомственного  жилищного  фонда  в   собственность
граждан на территории Республики Карелия" от 14 мая 1993 года N 64/6г,
Указ Президиума  Верховного  Совета  Республики  Карелия  "О  внесении
дополнений в Положение о порядке и условиях передачи государственного,
муниципального  и  ведомственного  жилищного  фонда  в   собственность
граждан  на  территории  Республики Карелия" от 30 декабря 1993 года N
83/4, Закон Республики Карелия "О внесении изменений  и  дополнений  в
"Положение   о   порядке   и   условиях   передачи   государственного,
муниципального  и  ведомственного  жилищного  фонда  в   собственность
граждан  на  территории  Республики  Карелия"  от 21 октября 1994 г. N
13-ЗРК.

       Председатель Правительства
       Республики Карелия          В. СТЕПАНОВ

Петрозаводск
24 января 1995 г.
N 30-ЗРК