Закон Республики Карелия от 13.07.1995 № 60-ЗРК

 



                       ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ                       

                                     Утратил силу - Закон Республики
                                   Карелия от 09.10.2001 г. N 533-ЗРК

                     О государственных гарантиях                      
                 осуществления иностранных инвестиций                 
                         в Республике Карелия                         

                                                                Принят
                                              Палатой Республики ЗС РК
                                                      6 июля 1995 года

       Настоящий Закон определяет правовые  и  организационные  основы
предоставления   государственных   гарантий   Республики  Карелия  под
осуществление   экономически   и   социально   значимых   проектов   в
приоритетных  отраслях  народного  хозяйства,  для  реализации которых
привлекаются иностранные инвестиции.

       Статья 1. Понятия и их толкование

       Под государственной гарантией Республики Карелия  применительно
к   настоящему   Закону  понимается  дополнительное,  по  отношению  к
основному инвестиционному договору, письменное обязательство от  имени
Республики    Карелия,    утвержденное    решением    высшего   органа
законодательной  или  исполнительной  власти,  обеспечить   надлежащее
исполнение условий, на которых были привлечены иностранные инвестиции.
       Под иностранными инвестициями применительно к настоящему Закону
понимаются   финансовые   и  материальные  средства,  имущественные  и
неимущественные права, вкладываемые иностранным инвестором в  проекты,
реализуемые   на   территории   Республики   Карелия  в  виде  прямого
инвестирования в создание новых и  развитие  действующих  производств,
приобретения   акций  (долей)  предприятий  (портфельные  инвестиции),
предоставления кредитов и займов.
       Под  основным  инвестиционным  договором  понимается   договор,
подписанный   непосредственно   иностранным  инвестором  и  карельским
(российским)  участником  инвестиционного  проекта,  оговаривающий  их
права, обязанности и ответственность.

       Статья  2.  Содержание  государственных   гарантий   Республики
Карелия

       Государственные гарантии  Республики  Карелия  могут  содержать
обязательства экономического и правового характера, в том числе:
       1) обязательство не противодействовать  тем  или  иным  образом
реализации  проекта,  в  т.ч.  распоряжению иностранным инвестором его
собственностью,   а   содействовать   ему   в   рамках    действующего
законодательства Российской Федерации и Республики Карелия;
       2)  обязательство  своевременно  информировать   инвестора   об
изменениях  и  дополнениях  действующего  законодательства  Российской
Федерации и Республики Карелия, так или иначе  способных  повлиять  на
условия реализации инвестиционного проекта;
       3)   обязательство   о   нераспространении   на   определенный,
согласованный  сторонами срок или до конца реализации проекта действия
на него  законодательных  актов  Республики  Карелия,  изменяющих  или
ухудшающих    условия    инвестирования,    оговоренные   в   основном
инвестиционном договоре;
       4) обязательство возместить  иностранному  инвестору  следующие
потери:   погашение   просроченной   задолженности,  возврат  кредита,
возмещение ущерба,  причиненные  ему  неисполнением  или  ненадлежащим
исполнением   обязательств   карельским   (российским)  участником,  в
интересах которого была предоставлена гарантия.

       Статья  3.  Источники  (средства)  обеспечения  государственных
гарантий Республики Карелия

       Источниками   (средствами)    обеспечения    обязательств    по
государственным гарантиям Республики Карелия могут выступать:
       - средства республиканского  бюджета,  учтенные  в  бюджете  на
текущий год, утвержденном Законом Республики Карелия;
       -    активы    республиканских    бюджетных,    государственных
внебюджетных и других фондов;
       - природно -  сырьевые  ресурсы,  находящиеся  в  собственности
Республики Карелия;
       -   недвижимость,   а   также   иное   имущество,    являющееся
собственностью Республики Карелия;
       - финансовые ресурсы, материальные и  нематериальные  ценности,
определенные   в   качестве   контргарантийных   активов   карельского
(российского)  участника  проекта  и  передаваемые   в   собственность
Республики  Карелия  в  случае  неисполнения обязательств по основному
инвестиционному договору (соглашению).

       Статья 4. Субъекты, имеющие право на получение  государственных
гарантий Республики Карелия

       Государственные  гарантии   Республики   Карелия   могут   быть
предоставлены для обеспечения исполнения обязательств юридических лиц,
зарегистрированных  в  Российской  Федерации   (Республике   Карелия),
действующих   или   реализующих   на   территории  Республики  Карелия
инвестиционный проект, отвечающий требованиям настоящего Закона.

       Статья  5.  Органы   государственной   власти,   уполномоченные
принимать решение о предоставлении государственных гарантий Республики
Карелия

       Решение о предоставлении  государственных  гарантий  Республики
Карелия  в  отношении иностранных инвестиций принимается Председателем
Правительства Республики Карелия и вступает в силу  после  утверждения
этого решения Законодательным Собранием Республики Карелия.
       Законодательное Собрание Республики Карелия принимает решение в
течение  1  месяца  с  момента  обращения Председателя Правительства в
Законодательное Собрание.
       Законодательное Собрание Республики Карелия ежегодно утверждает
максимальный   размер   иностранных   инвестиций,   привлекаемых   под
государственные гарантии Республики Карелия.

       Статья 6. Документы, необходимые  для  рассмотрения  вопроса  о
предоставлении государственных гарантий Республики Карелия

       При  обращении  за  предоставлением  государственной   гарантии
Республики    Карелия   под   осуществление   иностранных   инвестиций
юридические лица, указанные в статье 4 настоящего  Закона,  направляют
на   имя   Председателя  Правительства  Республики  Карелия  следующие
документы:
       -  письменное  обращение   о   предоставлении   государственной
гарантии Республики Карелия;
       - проект  основного  инвестиционного  договора  (соглашения)  с
иностранным инвестором;
       -  технико  -  экономическое  обоснование  или  бизнес  -  план
проекта,  в  т.ч. с обоснованием порядка, условий, источников и сроков
исполнения обязательств карельского  (российского)  участника  проекта
перед инвестором;
       - проект запрашиваемой государственной гарантии;
       - сведения, характеризующие иностранного инвестора с  указанием
источника привлекаемых иностранных инвестиций;
       -  сведения,  характеризующие  российского  участника   и   его
хозяйственно - финансовую деятельность;
       - проект договора о залоге или  ином  обременении  имущества  и
финансовых   средств   карельского   (российского)  участника  проекта
(контргарантии Республике Карелия).

       Статья 7. Порядок рассмотрения документов

       Уполномоченные Председателем Правительства  Республики  Карелия
органы    государственного    управления    осуществляют    экспертизу
представленных  документов  и  направляют  Председателю  Правительства
обобщенное   заключение   в   порядке,   установленном   Председателем
Правительства Республики Карелия.
       По решению Председателя  Правительства  Республики  Карелия,  в
зависимости  от  значимости  и  масштабности проекта, экспертиза может
быть поручена межведомственному экспертно - консультативному совету.

       Статья 8. Критерии, учитываемые при рассмотрении документов

       Органы государственного управления, уполномоченные осуществлять
экспертизу   представленных  документов,  руководствуются  критериями,
утвержденными Председателем Правительства Республики Карелия.
       При этом в обязательном порядке учитываются:
       - экономическая и социальная значимость проекта для  Республики
Карелия,  соотносимость  проекта  с  приоритетными отраслями народного
хозяйства;
       - объем вкладываемых средств;
       - юридический статус инвестора, его платежеспособность;
       - вид риска,  под  который  запрашиваются  гарантии  (правовой,
экономический);
       - степень риска реализации проекта;
       -  источники  (средства)  обеспечения  гарантий,  запрашиваемые
инвестором.

       Статья 9. Принятие  решения  о  предоставлении  государственных
гарантий Республики Карелия

       По    результатам    экспертизы    представленных    документов
Председатель   Правительства  Республики  Карелия  принимает  одно  из
следующих решений:
       1) предоставить государственную гарантию Республики  Карелия  и
направить  данное  решение  на  утверждение  Законодательного Собрания
Республики Карелия;
       2)   отказать   в   предоставлении   государственной   гарантии
Республики Карелия.

       Статья 1О.  Условия  отказа  в  предоставлении  государственной
гарантии Республики Карелия

       В предоставлении государственной  гарантии  Республики  Карелия
может быть отказано:
       1)  при  непредоставлении  необходимого   состава   документов,
указанных в статье 6 настоящего Закона;
       2)  при  подтверждении  материалами  экспертизы  несоответствия
проекта  утвержденным  критериям  либо  нецелесообразности  реализации
данного проекта в Республике Карелия;
       3) при получении информации о  финансовой,  предпринимательской
неблагонадежности   одного  из  участников  основного  инвестиционного
договора (соглашения);
       4) при установлении факта наличия в предоставленных  документах
недостоверной информации.

       Статья  11.  Порядок  оформления  соглашения  о  предоставлении
государственной гарантии Республики Карелия

       На   основании   положительного   решения   о    предоставлении
государственной  гарантии Республики Карелия, принятого в соответствии
с частью 1 и частью  2  статьи  5  настоящего  Закона,  уполномоченный
Председателем  Правительства Республики Карелия орган государственного
управления   составляет    соглашение    с    участниками    основного
инвестиционного   договора  о  гарантийных  обязательствах  Республики
Карелия, которое должно содержать договоренность о суде, в  том  числе
третейском,   расположенном  на  территории  Российской  Федерации,  в
котором будет рассматриваться спор по проекту в  случае  невозможности
его  урегулирования  другими  средствами,  а  также  условия и порядок
прекращения действия государственной  гарантии  Республики  Карелия  в
случаях  неисполнения или недобросовестного исполнения обязательств по
основному инвестиционному договору его участниками.
       Гарантийное     соглашение     подписывается      Председателем
Правительства  Республики Карелия и должно содержать ссылку на решение
Законодательного Собрания Республики Карелия.

       Статья  12.  Порядок  учета   и   регистрации   предоставленных
государственных гарантий

       В  Республике  Карелия  действует  единая   система   учета   и
регистрации  предоставляемых государственных гарантий по осуществлению
иностранных инвестиций.
       Порядок учета  и  регистрации  предоставляемых  государственных
гарантий утверждается Председателем Правительства Республики Карелия.

       Статья 13. Контроль за  реализацией  основного  инвестиционного
договора   (соглашения)   и   исполнением   гарантийных   обязательств
Республики Карелия

       С  целью  надлежащего  исполнения   основного   инвестиционного
договора   (соглашения),   гарантом   исполнения   которого  выступила
Республика    Карелия,    органом     государственного     управления,
уполномоченным   составлять   гарантийное  соглашение,  вести  учет  и
регистрацию государственных гарантий, осуществляется контроль за ходом
реализации проекта.
       Порядок  осуществления  контроля   утверждается   Председателем
Правительства Республики Карелия.

       Статья  14.   Ответственность   государственных   служащих   за
неисполнение Закона

       Государственные служащие,  участвующие  в  принятии  решения  о
предоставлении  или  отказе в предоставлении государственной гарантии,
несут ответственность в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и Республики Карелия.

       Статья 15. О введении в действие настоящего Закона

       Настоящий   Закон   вводится   в   действие   с   момента   его
опубликования.

       Председатель Правительства
       Республики Карелия          В. СТЕПАНОВ

Петрозаводск
13 июля 1995 г.
N 60-ЗРК