Закон Республики Карелия от 02.06.1997 № 192-ЗРК

 



                       ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ                       

                                     Утратил силу - Закон Республики
                                   Карелия от 05.03.2004 г. N 756-ЗРК

               О государственном регулировании тарифов                
                 на электрическую и тепловую энергию                  
                         в Республике Карелия                         
                                         
   (В редакции Законов Республики Карелия от 21.05.99 г. N 352-ЗРК;
                     от 25.11.2002 г. N 631-ЗРК)
  
                                                               Принят
                                              Палатой Республики ЗС РК
                                                      28 мая 1997 года

       Настоящий Закон в соответствии со статьями 73 и 76  Конституции
Российской  Федерации,  статьей  7   Конституции  Республики  Карелия,
Федеральным  Законом  "О  государственном  регулировании  тарифов   на
электрическую  и  тепловую  энергию в Российской Федерации" определяет
экономические, организационные и  правовые  основы,  цели  и  принципы
государственного  регулирования  тарифов  на  электрическую и тепловую
энергию в Республике Карелия.  (В  редакции  Закона Республики Карелия
от 25.11.2002 г. N 631-ЗРК)

       Статья 1. Основные понятия

       В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
       тарифы на электрическую и тепловую энергию (далее -  тарифы)  -
система   ценовых   ставок,   по  которым  осуществляются  расчеты  за
электрическую энергию (мощность) и тепловую энергию (мощность);
       энергоснабжающая   организация   -   коммерческая   организация
независимо  от организационно - правовой формы, осуществляющая продажу
потребителям  произведенной  или  купленной  электрической   и   (или)
тепловой энергии;
       потребитель  (абонент)  -  физическое  или  юридическое   лицо,
осуществляющее пользование электрической и (или) тепловой энергией.

       Статья 2. Государственное регулирование тарифов

       Тарифы  на  электрическую  и  тепловую  энергию,   поставляемую
коммерческими   организациями  независимо  от  организационно-правовых
форм, по сетям, находящимся в хозяйственном ведении или  собственности
данных  организаций,  подлежат государственному регулированию, которое
осуществляется   в   соответствии   с   определяемыми   Правительством
Российской  Федерации  основами  ценообразования  на  электрическую  и
тепловую энергию, путем установления экономически обоснованных ценовых
ставок  на  электрическую  и  тепловую  энергию или предельного уровня
этих ставок.
       Перечень коммерческих организаций - поставщиков электрической и
тепловой энергии утверждается Правительством Республики Карелия.    (В
редакции Закона Республики Карелия от 25.11.2002 г. N 631-ЗРК)
       Срок действия установленных тарифов не может  быть  менее  трех
месяцев.    Изменение    тарифов    осуществляется    по    инициативе
энергоснабжающих   организаций   и   (или)   органа   государственного
регулирования тарифов.
       При  установлении  для  отдельных  потребителей  льготных цен и
тарифов   на   электрическую   и   тепловую  энергию,  предусмотренных
законодательством   Российской  Федерации  и  Республики  Карелия,  не
допускается  повышение  цен  и  тарифов  на  электрическую  и тепловую
энергию для других потребителей.  (Дополнен - Закон Республики Карелия
от 21.05.99 г. N 352-ЗРК)

       Статья 3. Цели государственного регулирования тарифов

       Государственное регулирование тарифов обусловлено  естественной
монополией  энергоснабжающих  организаций  и  осуществляется  в  целях
защиты экономических интересов потребителей от монопольного  повышения
тарифов;   согласования   интересов   энергоснабжающих  организаций  и
потребителей; создания  конкуренции  в  энергетическом  комплексе  для
повышения  эффективности  его  функционирования и минимизации тарифов;
стимулирования энергосбережения потребителями электрической и тепловой
энергии.

       Статья 4. Принципы государственного регулирования тарифов

       При государственном регулировании тарифов соблюдаются следующие
принципы:
       осуществление поставок электрической и  тепловой  энергии  всем
потребителям по тарифам, утвержденным в установленном порядке;
       определение    экономической     обоснованности     планируемых
(расчетных) себестоимости и прибыли при расчете и утверждении тарифов;
       обеспечение экономической  обоснованности  затрат  коммерческих
организаций  на производство, передачу и распределение электрической и
тепловой энергии;
       открытость,  доступность  для  потребителей  и   общественности
материалов  энергоснабжающих  организаций  и  органа  государственного
регулирования  тарифов  по  рассмотрению  и  утверждению  тарифов   на
электрическую и тепловую энергию;
       достаточность  обеспечения  коммерческих  организаций  в  сфере
производства,   передачи  и  распределения  электрической  и  тепловой
энергии финансовыми средствами  на  развитие  производства,  научно  -
техническое  и  социальное  развитие,  в том числе за счет привлечения
заемных средств, инвестиций и иных средств;
       определение размера средств, направляемых  на  оплату  труда  в
соответствии  с действующими нормативными документами по оплате труда,
включаемых в тариф на электрическую и тепловую энергию;
       выбор  поставщиков  энергетического  оборудования  и  подрядных
организаций  по  энергетическому  и  электросетевому  строительству на
конкурсной основе;
       учет  и  оценка   результатов   деятельности   энергоснабжающих
организаций  по  итогам  работы  за период действия ранее утвержденных
тарифов;
       сочетание  интересов  потребителей  тепловой  и   электрической
энергии и энергоснабжающих организаций.

       Статья 5. Орган государственного регулирования тарифов

       Органом государственного регулирования тарифов на электрическую
и   тепловую  энергию,  поставляемую  потребителям,  расположенным  на
территории республики, является Региональная  энергетическая  комиссия
Республики Карелия.
       Региональная   энергетическая   комиссия   Республики   Карелия
является  органом исполнительной власти Республики Карелия и действует
в  соответствии  с  Положением  о Региональной энергетической комиссии
Республики   Карелия,   утверждаемым   Главой  Республики  Карелия  на
основании  Типового  положения о региональной энергетической комиссии,
утвержденного    Правительством    Российской   Федерации.   Структура
Региональной  энергетической  комиссии Республики Карелия определяется
Главой  Республики  Карелия.  Председатель Региональной энергетической
комиссии  Республики  Карелия назначается на должность и освобождается
от  должности  по  согласованию с Федеральной энергетической комиссией
Российской  Федерации.  (В  редакции  Законов  Республики  Карелия  от
21.05.99 г. N 352-ЗРК; от 25.11.2002 г. N 631-ЗРК)
       Региональная   энергетическая   комиссия   Республики   Карелия
является  юридическим  лицом  и  для  выполнения  своих  функций имеет
расчетный и иные  счета  в  учреждениях  банков,  бланки  и  печати  с
указанием своего наименования.

       Статья  6.  Правовые  основы   государственного   регулирования
тарифов

       Региональная энергетическая комиссия Республики Карелия в своей
деятельности    руководствуется   законодательством   и   нормативными
правовыми  актами  Российской  Федерации  и   Республики   Карелия   и
независима в своих решениях в пределах предоставленных ей полномочий.

       Статья  7.  Основные  полномочия  Региональной   энергетической
комиссии Республики Карелия

       Региональная   энергетическая   комиссия   Республики   Карелия
наделяется следующими основными полномочиями:
       1.   Установление   экономически   обоснованных   тарифов    на
электрическую   и  тепловую  энергию,  поставляемую  энергоснабжающими
организациями потребителям,  расположенным  на  территории  Республики
Карелия,   за  исключением  потребителей,  энергоснабжение  которых  с
согласия  Региональной  энергетической  комиссии  Республики   Карелия
осуществляется   с   федерального   (общероссийского)  оптового  рынка
электрической энергии (мощности). Региональная энергетическая комиссия
Республики  Карелия по согласованию с органами местного самоуправления
устанавливает тарифы для энергоснабжающих организаций,  находящихся  в
муниципальной    собственности,   осуществляющих   продажу   купленной
электрической  и   (или)   тепловой   энергии.   Для   находящихся   в
муниципальной      собственности     энергоснабжающих     организаций,
осуществляющих  продажу  произведенной  ими  электрической   и   (или)
тепловой    энергии,    тарифы   устанавливаются   органами   местного
самоуправления.
       2.  Разработка  предложений  по  целевым  программам   развития
электроэнергетики,  принимаемым  федеральными органами государственной
власти и затрагивающим интересы Республики Карелия.
       3.  Согласование  предложений   о   размещении   и   расширении
предприятий   и   объектов   электроэнергетики   независимо   от  форм
собственности, деятельность которых  затрагивает  интересы  Республики
Карелия.
       4. Выдача разрешений на установку  стационарных  электроплит  в
жилых  домах,  независимо  от  их  ведомственной принадлежности и форм
собственности,  и  установление  льготного  тарифа  на   электрическую
энергию,   используемую   населением   в  жилых  домах,  оборудованных
электроплитами.
       5. Осуществление лицензионной деятельности в области  тепло-  и
электроснабжения в соответствии с действующим законодательством.
       6. Истребование необходимых сведений, документов  и  материалов
от энергоснабжающих организаций.
       7.   Проверка   хозяйственной   деятельности   энергоснабжающих
организаций,   для   которых   тарифы   устанавливаются   Региональной
энергетической комиссией Республики Карелия, по вопросам  формирования
и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию.
       8.  Участие  в  формировании  балансов  электрической   энергии
(мощности).
       (Части  вторая  и  третья  исключены - Закон Республики Карелия
от 25.11.2002 г. N 631-ЗРК)

       Статья 8. Финансирование Региональной энергетической комиссии

       Региональная энергетическая  комиссия  формируется  в  пределах
существующей    численности    органов   государственного   управления
Республики Карелия и финансируется в пределах средств, предусмотренных
республиканским   бюджетом   на  содержание  органов  государственного
управления.
       Расходы  на  содержание  Региональной  энергетической  комиссии
Республики Карелия возмещаются за счет отчислений, предусматриваемых в
структуре   тарифов   (цен)  на  услуги  (продукцию)  энергоснабжающих
организаций в порядке, определяемом Правительством Республики Карелия.
(В  редакции  Законов  Республики Карелия от 21.05.99 г. N 352-ЗРК; от
25.11.2002 г. N 631-ЗРК)

       Статья    9.    (Исключена    -    Закон   Республики   Карелия
от 25.11.2002 г. N 631-ЗРК)

       Статья  10.  Исполнение  решений  Региональной   энергетической
комиссии Республики Карелия

       Решения  и  предписания  Региональной  энергетической  комиссии
Республики    Карелия,    принятые    в   пределах   ее   компетенции,
общеобязательны для всех энергоснабжающих организаций и потребителей.

       Статья 11. Ответственность за нарушение настоящего Закона

       Неисполнение  в   срок   решения   (предписания)   Региональной
энергетической   комиссии   Республики   Карелия  или  непредставление
документов   или   иной   информации,    затребованных    Региональной
энергетической   комиссией   Республики  Карелия,  либо  представление
заведомо  недостоверных   сведений   руководителями   энергоснабжающих
организаций  влечет ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Республики Карелия.

       Статья 12. Разрешение споров, возникающих  при  государственном
регулировании тарифов

       Споры, связанные с государственным  регулированием  тарифов  на
электрическую  и  тепловую  энергию,  подлежат рассмотрению в порядке,
определяемом законодательством Российской Федерации.

       Статья 13. Вступление настоящего Закона в силу

       Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
       Нормативные   правовые   акты   Республики   Карелия   подлежат
приведению  в  соответствие с настоящим Законом в течение двух месяцев
со дня вступления его в силу.
       Нормативные правовые акты до приведения  их  в  соответствие  с
настоящим  Законом  применяются  в части, не противоречащей настоящему
Закону.

       Председатель Правительства
       Республики Карелия          В. СТЕПАНОВ

Петрозаводск
2 июня 1997 г.
N 192-ЗРК